2016招标师项目案例分析考试题

　　简答题

　　1、利用国内资金采购的机电产品国际招标项目，招标文件规定采用最低评标价法评标，评标价量化因素及评标价格调整方法如下：

　　(1)以招标文件规定的交货时间为基础，每延期交货一周，其评标价将在其投标总价的基础上增加0.25%，不足一周按一周计算，提前交货不考虑降低评标价。

　　(2)一般技术条款(参数)每存在一项负偏离，其评标价将在其投标总价的基础上增加1%，负偏离项数最多不得超过8项。

　　(3)开标当日按规定可以使用的汇率为1美元=93.5日元，1美元=6.8人民币。

　　(4)设备进口关税税率为4%，增值税税率为17%，国内运输保险费为完税后货价的0.2%。

　　评标委员会经过评审，发现：

　　1)投标人A投标报价为12 762 750日元，无折扣声明及算术性错误，价格条件为CIF天津，投标报价中未包含备品备件价格，其他有效标中该项内容的报价分别为3 500美元和5 100美元，投标报价中包含了投标文件未要求的附加功能软件，该软件的报价为467 500日元。

　　2)投标人A的交货时间超过规定的交货时间25天，投标设备一般技术条款及参数存在5项负偏离，国内运输费为22 100元人民币。

　　评标委员会对投标人A的评标价计算过程如下(计算过程和结果均保留两位小数);

　　a.CIF投标价格(折合美元)CIF投标价格(原币值)汇率=12 762 750日元÷93.5美元/日元=136 500美元。

　　b.进口关税=CIF投标价格×进口关税税率=136 500美元×4%=5 460美元。

　　c.进口国内运输保险费=(CIF投标价格+进口关税+进口增值税+国内运输费)×国内运输保险费率÷(1-国内运输保险费率)=

　　(136 500+5 460+23 205+3 520)美元×0.2%÷(1-0.2%)=338.05美元。

　　f.供货范围偏离调整1=其他有效标中该项的平均价=(3 500+5 100)美元÷2=4 300美元。

　　g.供货范围偏离调整2=-未要求功能=-467 500美元÷93.5=-5 000美元。

　　i.商务偏离调整(延期交货)=CIF投标价格×加价幅度×偏离期=136 500美元×0.25%×3=

　　1 023.75美元。

　　j.评标价=CIF投标价+进口环节税+国内运输费+国内运输保险费+供货范围偏离调整+技术偏离调整+商务偏离调整(延期交货)=

　　(136 500+5 460+23 205+338.05+4 300-5 000+6 825+1 023.75)美元=176 171.80美元。

　　问题：

　　1.指出上述计算投标人A的评标价过程(从a到j)中不正确的步骤，并说明理由。

　　2.从a到j逐步给出投标人A评标价的正确算法及结果，并确定投标人A的评标价。

　　2、某酒店工程，建筑面积28 700 m2，地下1层，地上15层，现浇筑混凝土框架结构。建设单位依法进行招标，投标报价执行《建设工程工程量清单计价规范》(GB 50500 2008)。共有甲、乙、丙等8家单位参加了工程投标。经过公开开标、评标，最终确定甲施工单位中标。建设单位与甲施工单位按照《建设工程施工公司(示范文本)》(GF 19990201)签订了施工总承包合同。

　　合同部分条款约定如下：(1)本工程合同工期549d;(2)本工程采用综合单价计价模式;(3)包括安全文明施工费的措施费包干使用;(4)因建设单位责任引起的工程实体设计变更发生的费用予以调整;(5)工程预付款比例为10%。

　　工程投标及施工过程中，发生了下列事件：

　　事件1：在投标过程中，乙施工单位在自行投标总价基础上下浮5%进行报价。评标小组经过认真核算，认为乙施工单位报价中的实际费用不符合《建设工程工程量清单计价规范》中不可作为竞争性费用条款的规定给予废标处理。

　　事件2：甲施工单位投标报价书情况是：土石方工程量650m3，定额单价人工费为8.40元/m3、材料费为12.00元/m3、机械费1.60元/m3。分部分项工程量清单合价为8200万元，措施费项目清单合价为360万元，暂列金额为50万元，其他项目清单合价为120万元，总包服务费30万元，企业管理费为15%，利润为5%，规费为225.68万元，税金为3.41%。

　　事件3：甲施工单位与建设单位签订施工总承包合同后，按照《建设工程项目管理规范》(GB/T 50326--2006)进行了合同管理工作。

　　事件4：甲施工单位加强对劳务分包单位的日常管理，坚持开展劳务实名制管理工作。

　　事件5：施工单位随时将建筑垃圾、废弃包装、生活垃圾等常见固体废物按相关规定进行了处理。

　　事件6：在基坑施工中，由于正值雨季，施工现场的排水费用比中标价中的费用超出3万元。甲施工单位及时向建设单位提出了签证要求，建设单位不予支持。对此，甲施工单位向建设单位提交了索赔报告。

　　问题

　　1.事件1中，评标小组的做法是否正确?并指出不可作为竞争性费用项目分别是什么?

　　2.事件2中，甲施工单位所报的土石方分项工程综合单价是多少元/m3 ?中标造价是多少万元?工程预付款金额是多少万元?(均需列式计算，答案保留小数点后两位)

　　3.事件3中，甲施工单位合同管理工作中，应执行哪些程序?

　　4.事件4中，按照劳务实名制管理要求，在劳务分包单位进场时，甲施工单位应要求劳务分包单位提交哪些资料进行备案?

　　5.事件5中，施工产生的固体废物的主要处理方法有哪些?

　　6.事件6中，甲施工单位的索赔是否成立?在建设工程施工过程中，施工索赔的起因有哪些?

　　3、某国家投资的洗煤设备招标项目，共有A、B、C、D 4个投标人投标，评标时评标委员会由招标人代表一人，招标代理机构一人，和从招标代理机构专家库中抽取三名专家，共五人组成，评标结果推荐了投标人A中标，并进行了公示，投标人B、C、D先后向相应的招标投标主管部门提出质疑，具体情况如下：

　　(1)投标人B提出具有法定代表人签字的书面质疑意见：评标委员会专家组成不符合招投标法的专家比例要求，所以评标应当无效。

　　(2)投标人C将其书面质疑文件送达招标投标主管部门，质疑该项目招标文件对投标人技术要求太高，对其投标构成了歧视。

　　(3)投标人D将其书面质疑文件送达招标投标主管部门，质疑投标人A与招标人有串通，但质疑的书面文件上没有法定代表人签字，也没有证据材料。

　　问题：

　　1.投标人B、C、D的质疑是否有效?并说明理由。

　　4、某大型工程项目，采用公开招标方式招标，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。

　　开标后发现：

　　(1)A投标人的投标报价为3200万元，为最低投标价，经评审后推荐其为中标候选人。 (2)B投标人在开标后又提交了一份补充说明，提出可以降价5%。

　　(3)C投标人提交的银行投标保函有效期为70d。

　　(4)D投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章。

　　(5)E投标人与其他投标人组成了联合体投标，附有各方资质证书，但没有联合体共同投标协议书。

　　(6)F投标人的投标报价最高，故F投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。

　　问题

　　1.分析A、B、C、D、E投标人的投标文件是否有效?说明理由。

　　2.F投标人的投标文件是否有效?对其撤回投标文件的行为应如何处理?

　　5、[背景]某工程施工项目招标，某投标人投标时，在投标截止时间前递交了投标文件，但投标保证金递交时间晚于投标截止时间两分钟送达，招标人均进行了受理，同意其投标文件参与开标。其他投标人对此提出异议，认为招标人同意该投标文件参加开标会议违背相关规定。

　　【问题】：

　　(1)招标人应怎样处理该份投标文件?投标保证金晚于投标截止时间两分钟送达，招标人是否可以接受?为什么?

　　(2)该投标人的投标文件是否有效?是否为废标?

　　6、　　2011年11月22日甲房地产公司就一住宅建设项目进行公开招标，该乙建筑公司与其他五家建筑公司共同参加了投标。结果由乙建筑公司中标。2011年12月14日，甲房地产公司就该项工程建设向乙建筑公司发出中标通知书，其中载明：工程建筑面积90 000 m2，中标价格500万元人民币，要求于12月25日签订工程合同，12月28日开工。中标通知书发出后，乙建筑公司按甲房地产公司的要求提出，为抓紧工期，应该先做好施工准备，后签工程合同。甲房地产公司同意了该意见。

　　随后乙建筑公司进入了施工现场，配合甲房地产公司在12月28日完成了项目的开工仪式。但工程开工后，双方就因为对合同内容的意见不一致而发生了争议，故没有正式签订合同。甲房地产公司要求乙建筑公司将工程中的一个专项工程分包给自己信赖的丙公司，而乙建筑公司以招标文件没有要求必须分包而拒绝。2012年3月1日，甲房地产公司明确函告乙建筑公司：将“另行落实施工队伍。”

　　乙建筑公司将其诉至工程所在地中级人民法院。在法庭上乙建筑公司指出，甲房地产公司既已发出中标通知书，就表明招标投标过程中的要约已经承诺，签订合同是甲房地产公司的法定义务。因此，乙建筑公司要求甲房地产公司继续履行合同，并赔偿96万元损失。但甲房地产公司辩称：虽然已发了中标通知书，但这个文件并无合同效力，且双方的合同尚未签订，因此双方还不存在合同上的权利义务关系，甲房地产公司有权另行确定合同相对人。

　　问题

　　1.投标行为的法律性质是什么?并说明理由。

　　2.发出中标通知书这一行为的法律性质是什么?并说明理由。

　　3.由于没有订立合同，双方都有一定损失，双方的损失应当如何承担?并说明理由。

　　7、　　某机械设备安装工程项目，业主拟通过招标确定施工承包商，业主经过资格预审确定了A、B、C、D、E、F 6家投标人作为潜在投标人，这6家潜在投标人在投标时出现以下情况：A投标人在编制投标文件时主要依据设计图纸、工程量表、其他投标人的投标书、有关法律法规等。B投标人在编制投标文件时，首先确定了上级企业管理费及工程风险和利润，接着开始计算工料及单价。C投标人在编制施工方案时，主要从工程量要求、技术要求、施工设备要求、施工利润要求、质量要求5个方面综合考虑。D投标人的投标文件按照招标文件的各项要求编制后，另外附加了工期需延长10天的条件。E投标人在投标截止时间前递交了一份补充文件，提高了投标报价。F投标人的投标组织机构由本单位的经营管理人员和专业技术人员组成。

　　问题

　　1.A投标人在编制投标文件时的主要依据是否妥当?

　　2.B投标人在编制投标文件时的步骤是否恰当?如不恰当，请改正。

　　3.C投标人在编制施工方案时考虑的内容是否妥当?如不妥，说出应考虑哪些内容?

　　4.D投标人的投标文件作废标处理是否正确?

　　5.E投标人递交的补充文件是否有效?

　　6.F投标人的投标组织机构人员是否合理?如不合理，说出合理的组成人员。

　　8、　　某工程项目，有A、B、C、D、E、F、G、H 8家施工单位通过了资格预审，并于规定的时间购买了招标文件。招标文件规定，投标截止时间是10月18日下午4时。10月19日下午，由当地招标投标监督管理办公室主持进行了公开开标。开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封并宣读各投标单位的名称、投标价格、工期和其他主要内容。评标委员会委员由招标人直接确定，共有4人组成，其中招标人代表2人，经济专家1人，技术专家1人。评标时发现A施工单位投标报价大写金额小于小写金额;C施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由;D施工单位投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均已有项目经理签字并加盖了公章;F施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求;H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项。建设单位最终确定C施工单位中标，并在中标通知书发出后第45天，与该施工单位签订了施工合同。之后双方又另行签订了一份合同金额比中标价降低10%的协议。

　　问题

　　1.A、C、D、F、H 5家施工单位的投标是否为有效标?说明理由。

　　2.请指出开标工作的`不妥之处，说明理由。

　　3.请指出评标委员会成员组成的不妥之处，说明理由。

　　4.指出建设单位在施工合同签订过程中的不妥之处，并说明理由。

　　9、　　某项目，需要采购价值280万元的设备，该采购项目属于政府采购项目，招标代理机构向业主提出可以采用公开招标或竞争性谈判进行采购。业主选择了采用竞争性谈判方式进行采购。

　　问题

　　1.业主选择的竞争性谈判方式是否合理?说明理由。

　　2.在什么情况下业主可以选择竞争性谈判方式?

　　10、　　某建设单位经相关主管部门批准，组织某建设项目全过程总承包(即EPC模式)的公开招标工作。根据实际情况和建设单位要求，该工程工期定为两年，考虑到各种因素的影响，决定该工程在基本方案确定后即开始招标，确定的招标程序如下：

　　(1)成立该工程招标领导机构;

　　(2)委托招标代理机构代理招标;