招标师考试招标采购案例分析备考题

　　简答题

招标师考试招标采购案例分析备考题

　　1、某省政府办公楼项目，使用财政拨款，项目估算价在4 500万元，进行施工招标，要求投标企业为二级以上资质。

　　施工招标中发生如下事件，招标人不知道如何处理：

　　事件1 请选用招标方式，说明理由。

　　事件2 共有13家单位报名参加，其中3家为私有企业(资质为二级)，在资格预审时，有人提出不能用私人企业，请说明你的观点。

　　事件3在现场踏勘时，有两家企业未参加，是否可以继续参加投标。

　　事件4在开标时，一家企业因路上堵车吃到45分钟(事先打过电话，代理机构默许了其迟到)，在开标后25分中到达，能否参加开标会;说明理由。

　　事件5评审过程中，发现某家企业报价大写与小写不符，应如何处理。

　　事件6最后专家评委按照招标要求推荐了3名候选单位，但排名第一的企业未说明原因拒绝与建设单位签订工程合同，招标人如何确定中标人。简要说明此类事件的处理原则。

　　【问题】

　　针对事件1-6的每个问题逐一回答。

　　2、某业主拟招标选择一家工程咨询公司来编制某项目的可行性研究报告，资格预审后有3家符合标准条件的工程咨询公司参加了投标。本次评标，技术标的权重为70%，商务标的权重为30%。技术标对工程咨询公司的经验、本项目拟采用的咨询方法和项目组人员构成三个分项进行评审，分项权重分别为20%、30%和50%。评标委员会由5人组成，评委们对3家咨询公司的技术标评分结果见下表。3家咨询公司的投标报价分别为A公司120万元，B公司115万元，C公司125万元。

技术标评价打分表

		评委打分
评委	评价内容	A公司	B公司	C公司
	公司经验	80	70	90
田	咨询方法	90	85	70
田	人员构成	60	80	70
	公司经验	80	70	80
乙	咨询方法	90	70	60
乙	人员构成	80	80	80
	公司经验	75	60	90
丙	咨询方法	60	75	80
丙	人员构成	80	70	90
	公司经验	75	80	70
丁	咨询方法	80	80	90
丁	人员构成	70	60	80
	公司经验	80	70	90
戌	咨询方法	70	90	80
戌	人员构成	80	70	90

　　【问题】

　　1.咨询服务招标的评标方法有哪些种类?各自的适用范围是什么?本次采用的评标方法属于何种类型?

　　2.计算评标结果，并选出中标的工程咨询公司(商务标的评分，以最低报价为100分，其他报价得分按其报价成反比递减)。

　　3、某城市轻轨工程的建设单位自行办理招标事宜。由于该工程技术复杂，建设单位决定采用邀请招标，共邀请A、B、C 3家国有特级施工企业参加投标。

　　投标邀请书规定：6月1日至6月3日的9：00～ 17：00在该单位总经济师室出售招标文件。

　　招标文件中规定：6月30日为投标截止日;投标有效期到7月20日为止;投标保证金统-定为100万元，投标保证金有效期到8月20日为止;评标采用综合评价法，技术标和商务标各占50%。

　　在评标过程中，鉴于各投标人的技术方案大同小异，建设单位决定将评标方法改为经评审的最低投标价法。评标委员会根据修改后的评标方法，确定的评标结果排名顺序为A公司、C公司、B公司。建设单位于7月15日确定A公司中标，于7月16日向A公司发出中标通知书，并于7月18日与A公司签订了合同。在签订合同过程中，经审查，A公司所选择的设备安装分包单位不符合要求，建设单位遂指定国有-级安装企业D公司作为A公司的分包单位。建设单位于7月28日将中标结果通知了B、C两家公司，并将投标保证金退还给该两家公司。建设单位于7月31日向当地招标投标管理部门提交了该工程招标投标情况的书面报告。

　　问题

　　1.招标人自行组织招标需具备什么条件?要注意什么问题?

　　2.对于必须招标的项目，在哪些情况下可以采用邀请招标?

　　3.该建设单位在招标工作中有哪些不妥之处?请逐-说明理由。

　　4、某工程项目，由于该工程在设计上比较复杂，根据当地建设局的建议，对参加投标单位和主体要求是最低不得低于二级资质。拟参加此次投标的五家单位中A、B、D单位为二级资质，C单位为三级资质，E单位为-级资质，而C单位的法定代表人是建设单位某主要领导的亲戚，建设单位招标工作领导小组在资格预审时出现了分歧，正在犹豫不决时，C单位拟准备组成联合体投标，经C单位的法定代表人私下活动，建设单位同意让C与A联合承包工程，并明确向A暗示，如果不接受这个投标方案，则该工程的中标将授予B单位。A为了获得该项工程，同意了与C联合承包该工程，并同意将停车楼交给C单位施工。于是A和C联合投标获得成功。A与建设单位签订了《建设工程施工合同》，A与C也签订了联合承包工程的协议。

　　问题

　　1.在上述招标过程中，作为该项目的建设单位其行为是否合法?原因何在?

　　2.从上述背景资料来看，A和C组成的投标联合体是否有效?为什么?

　　3.通常情况下，招标人和投标人串通投标的行为有哪些表现形式?

　　5、通过组织招标，甲方与施工企业乙方于2012年5月10日签订了合同协议书。合同条款部分内容如下：

　　(1)合同协议书中的部分条款。

　　工程概况-工程名称：商品住宅楼

　　工程地点-市区

　　工程内容-四栋砖混结构住宅楼，每栋建筑面积为3640 m2

　　(2)工程承包范围：砖混结构住宅楼的土建、装饰、水暖电工程

　　(3)合同开工日期：2012年5月15日

　　竣工日期：2012年10月15日

　　合同工期总日历天数：147日

　　(4)工程质量标准：达到某国际质量标准(我国现行强制性标准未对该国际质量标准作规定)。

　　(5)合同总价：人民币伍佰捌拾万陆仟元整(￥586.8万元)

　　(6)施工企业乙方承诺的质量保修：①地基基础和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限;②屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为3年;③供热与供冷系统，为3个采暖期、供冷期;④电气系统、给水排水管道、设备安装为2年;⑤装修工程为1年。

　　(7)甲方承诺的合同价款支付期限与方式如下。

　　工程预付款：在开工之日后3个月内，根据经甲方代表确认的已完工程量、构成合同价款相应的单价及有关计价依据计算、支付预付款。根据实际情况，预付款可直接抵作工程进度款。工程进度款：基础工程完成后，支付合同总价的15%;主体结构6层完成后，支付合同总价的15%;主体结构封顶后，支付合同总价的20%;工程竣工时，支付合同总价的35%。甲方资金迟延到位1个月内，乙方不得停工和拖延工期。

　　(8)工程竣工后，甲方向乙方支付全部合同价款：人民币伍佰捌拾陆万陆仟元整(￥586.80万元)

　　问题

　　1.上述施工合同的条款有哪些不妥之处?应如何修改?

　　2.上述施工合同条款之间是否有矛盾之处?如果有，应如何解释?

　　3.正确叙述施工合同的组成与解释顺序。

　　4.合同如有争议，应如何解决?

　　6、某大型机电设备采用国际公开招标方式进行招标。经备案同意的招标文件中规定采用最低评标价法评标，同时规定了评标价量化因素及评标价格调整方法：

　　(1)以招标文件规定的交货时间为基础，每超过交货时间-周，其评标价将在其投标总价的基础上增加0.5%，不足-周按-周计算，提前交货不考虑降低评标价。

　　(2)-般条款或参数任何-项存在偏离，其评标价格将在其投标总价的基础上增加0.5%，偏离条款或参数累计超过10项的，将导致废标。

　　(3)W功能是招标内容要求的设备配置功能，U功能不是招标内容要求的设备配置功能。

　　若投标人不是提供招标文件要求的功能、部件或服务，按其他有效标的投标人提供的该项功能、部件或服务的最高的投标价格对其评标价格进行加价。

　　(4)招标文件还规定投标有效期为90天。

　　现共有A、B、C、D 4个投标人进入评标程序。各投标人投标文件相关内容如下：

　　投标人A的投标文件：投标价格为101万美元CIF上海。投标人随开标-览表递交了-份降价声明，承诺在投标价的基础上优惠5%。交货时间超过规定的交货时间22天，投标设备-般参数存在6项偏离，3项参数优于招标文件要求。投标价格含W功能且W功能报价3万美元。投标有效期90天。

　　投标人B的投标文件：投标价格为87万美元CIF上海。投标设备-般参数存在6项偏离。投标价格含W功能，且W功能报价2万美元。投标有效期90天。

　　投标人C的投标文件：投标价格为600万人民币。“六”号的技术参数存在2项偏离。投标价格含W功能且W功能报价30万人民币。投标有效期90天。

　　投标人D的投标文件：投标价格为98万美元CIF上海。但开标-览表中大写金额为玖拾捌万捌仟美元。交货时间比规定的交货时间提前10天。投标设备-般参数存在6项偏离，6项参数优于招标文件要求。投标有效期90天。投标价格含W功能及报价，但包括U功能，U功能报价1万美元。

　　在评标过程的价格评议中招标人认为：投标人A的投标设备-般参数存在6项偏离，但有3项参数优于招标文件要求，偏离与优于参数抵减后，实际只存在3项偏离，其评标价格应按3项偏离计算加价。

　　问题

　　1.确定不能进入价格评议的投标人，并说明理由。

　　2.招标人代表在评标中针对投标人A的上述意见是否正确?为什么?

　　3.投标人D的投标报价中包含了招标文件未要求的U功能。在计算投标人D的.评标价格时，可否在投标价格基础上核减1万美元?为什么?

　　4.(1)确定商务评议、技术评议合格的投标人;

　　(2)分别计算其经过算术错误修正和降价声明修正后的投标价格;

　　(3)分别计算其供货范围偏差、技术偏差和商务偏差的价格调整额。(计算过程和结果保留小数点两位)

　　7、某政府资金投资的工程建设项目货物采购，招标人定标过程中，细致审查了评标报告中推荐的三名中标候选人的投标文件，其中：第-中标候选人：产品的质量较好，有12年的生产历史，市场占有率达到了4%左右，同时有较好的社会信誉，但其投标报价在评标委员会推荐的三名中标候选人中最高，没有承诺中标后额外提供-些优惠条件。

　　第二中标候选人：产品成熟度不如第-中标候选人，其提供的产品仅有4年左右的生产历史，市场占有率达到1.5%左右，其投标报价为评标委员会推荐的三名中标候选人最低，没有承诺中标后额外提供-些优惠条件。

　　第三中标候选人：为新出品的该类产品，投放到市场不足2年。其投标报价居中，同时有很好的优惠承诺，即中标后免费提供3年易损件，为招标人免费培训3名操作人员等。

　　招标人认为第-中标候选人最理想，但其价格较高。故向第-中标候选人发出-份通知，要求该投标人在现有的报价基础上下浮2%，同时免费提供3年易损、易坏件，并为招标人免费培训3名操作人员。第-中标候选人在复函中仅同意为招标人免费培训3名操作人员，其他条件一概不接受。因此招标人又向第-中标候选人发出了-封措词严厉的通知，称如不答应招标人的条件，将不采购其提供的产品。这-次第-中标候选人作了些让步，同意免费提供3年易损件，但仍不同意下浮其投标报价，并认为招标人的做法违反了《招标投标法》。但招标人认为，既然招标人和投标人是为签订合同，只要中标通知书没发出，招标人都有权利要求投标人做出某种更有利于招标人的承诺，也只有这样才能采购到满足需求的产品。

　　问题

　　1.招标人和投标人的观点哪种正确?说明理由。

　　2.招标人具备的条件应具备哪些条件?

　　3.招标人应怎样确定中标人?为什么?

　　8、A地某大型政府投资建设项目被列为国家重点建设项目，预估总造价为30亿元人民币，由于设计工期紧张，方案设计完成后项目法人便展开招标，同时将可行性研究报告、项目建议书、设计任务书等报送计划主管部门审核。经公开招标确定中标人后与具有施工资质的M企业签订了《建设工程总承包合同》，并约定双方产生的争议提交A地仲裁委员会仲裁或向原告所在地法院起诉。合同签订后，该项目批准的投资计划中主体工程部分造价调整为20亿元。批准文件下达后，招标人要求降低包干价，承包人拒绝，招标人遂要求解除合同，双方发生争议。

　　【问题】

　　1.项目法人的招标是否存在不妥?

　　2.招标人是否有权解除合同?

　　3.若承包人向A地仲裁委员会申请仲裁，仲裁委员会是否应当受理?

　　4.若承包人决定向法院起诉，应由何处法院管辖?

　　9、某国有投资公司办公楼建议项目，地上30层，地下6层，建筑面积86078平方米，计划工期950日历天。本项目采用公开招标方式选择施工单位，招标文件根据2007年版标准施工招标文件编制。招标控制价为26448万元，部分专用条款如下：

　　(1)本施工合同采用固定总价合同，包工包料，除设计变更外，合同价格不可调整。

　　(2)签约合同价为中标价的95%。

　　(3)本工程不支付工程预付款;本工程进度款按月支付，根据监理人确定的工程计量结果，承包人向发包人提出工程进度款支付申请，发包人应在接收申请后14天内，按照计量结果的50%支付工程进度款;工程竣工结算审核通过后14日内付至结算价的90%，剩余价款作为质保金，在五年后无质量缺陷时，无息返还承包人。

　　(4)非承包人原因发生的工程变更，其对应清单子目的综合单价按下列方法确定：

　　①清单中已有适用的清单子目的，按该项目综合单价的90%确定;

　　②清单中已有类似清单子目的，参照类似清单子目的综合单价，由发包人确定新的综合单价;

　　③清单中没有适用或类似清单子目的综合单价，由发包人确定新的综合单价。

　　(5)工程量清单中装饰工程暂估价为5400万元，发包人指定是有相应施工资质的单位负责施工，并由承包人负责总承包管理。

　　(6)承包人应做好施工现场防护工作，若发生不可抗力事件造成发包人损失的，损失由承包人全部负责。

　　【问题】

　　1.本合同采用固定总价是否妥当?说明理由?

　　2.逐一指出(2)～(6)中得不妥之处，说明理由?

　　10、某实行公开招标的房屋建筑工程施工项目，其合同预算价为3 800万元，可由具备房屋建筑工程施工总承包二级以上企业承包。招标人采用资格后审方式。按《中华人民共和国标准施工招标文件》(2007年版)编制了招标文件。计划开标、评标、定标及合同签订需要90日。其招标文件中设置的初步评标标准见下表。

初步评审因素	评标因素
营业场所	外省市企业须在本市有500m2以上的营业场所
报价唯一性	只接受唯一报价
联合体投标	不接受联合体投标
资质等级	房屋建筑工程施工总承包等级资质
项目经理	有二级建造师执业资格证书
工期	计划工期380日，投标工期不得少于计划工期
工程质量	合格
投标有效期	60日
投标保证金	80万