国税直属分局创新学习型组织情况汇报
一、基本情况
直属税务分局现有在职干部41人，大专以上学历达100%，本科学历干部30人，占干部比重71.4%；党员25人，占干部比重61%。下设9个职能部门，共列管434户纳税人，其中增值税一般纳税人149户，重点税源企业33户（省重点12户，市重点21户），长期以来承担全市国税系统近50%的税收任务，是我市国税收入和本级财政的重点组织单位。
自从党的十六大提出要“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。”之后，全国各地各种学习型组织的探索活动蓬勃兴起。在这种大环境下，2017年，市局党组把直属分局列为全市国税系统创建学习型组织的试点单位，发出了创建学习型组织的号召，这个设想一经提出，就得到了分局干部特别是领导班子的普遍认同。分局在瓷都国税系统一直享有“高素质队伍”的美称，过去也曾有过很多的辉煌，但是面对当今国税工作的新特点和高要求，也的确存在以下三大发展瓶颈：一是干部平均年龄达到了43岁，年轻干部后备不足，老龄化问题日益突出；二是现有干部的学历结构虽然都在大专以上，但是就知识更新的速度和信息化水平而言，与现代税收的要求还存在较大的差距，分局真正需要的复合型人才还为数很少；三是安于现状，创新意识不强，工作中疏于管理，淡化责任的意识和现象还不同程度地存在。要突破上述三大发展瓶颈，在现有的体制下，最有效的途径就是从创建学习型组织入手，通过运用全新的管理理念，创新思维方式，彻底改变干部的心智模式，重新构建新的发展愿景，全方位激活团队潜能。随后，分局全面启动了各项创建活动，通过导入基本理念，鼓励全员参与，搭建展示舞台，开展互动学习，形成反思反馈，实现自我超越，
促使干部的潜动力得到充分地发挥，逐步形成了有分局特色的创建之路，有力地推动了以组织收入为中心的各项工作的创新发展。2017年以来，分局组织收入工作保持强劲增长势头，2017年分局组织收入工作更是取得突破性成果，共入库税收54692万元，同比增收8307万元，增长17.91%，收入首次突破5亿大关。组织收入实现历史跨越，干部队伍达到空前和谐，税收服务实现优质高效，税源管理和创新取得最佳水平，工作管理目标考核也再创佳绩。近几年来，分局先后被省政府评为“文明单位”，被团省委评为“青年文明号”，被市政府评为“精神文明示范点先进单位”，被市委评为“全市职工职业道德先进单位”。2017年以来两次被评为全市国税系统先进单位。
二、主要做法
分局创建活动主要分为初级、中级、高级三个阶段，树立了近期、中期、远期三个目标，目前，分局已完成前两个阶段的创建工作，基本实现了我们的预期目标，干部素质明显提高，工作特色和创新能力显著加强，工作整体绩效和管理水平在全市国税系统争创一流，下阶段正朝着更高层面的远期目标而努力。
（一）从转变观念开始，形成对创建学习型组织的共识 一是成立了以程新华局长为组长的分局创建学习型组织领导小组，为分局创建工作的有序开展提供了组织保证。并组织创建实施小组，开展创建探索工作，购臵书刊，外出考察，充分借鉴外地经验为我所用，切实掌握相关理论和创建方法。学习兄弟单位创建学习型组织的成功经验和有益做法。通过实地考察、取经，不仅开拓了分局创建视野，消除了很多创建疑虑，同时也为分局创建学习型组织的实施方案出台，提供了很多有益的借鉴和启发。
二是全面进行理念导入。组织干部认真收看张声雄教授
主讲的《关于创建学习型组织》的光盘录相24碟。为了保证学习效果，形成创建共识，分局又围绕“什么是学习型组织，”“为什么要创建学习型组织”，“如何创建学习型组织”这三大主题开展了一系列的学习讨论。组织分局相关人员撰写创建论文，增强理论认识，对创建学习型组织的必要性，紧迫性，基本达成了共识。
三是围绕“学习与工作”、“学习与创新”、“学习与发展”这三个课题，组织干部循序渐进，开展学习讨论，通过这一系列的学习讨论和深度汇谈，干部的思想观念、工作理念，特别是干部的心智模式在过去的基础产生了很大的转变，这就为分局创建工作的实施推进，打下了牢固的思想基础。
四是为深度了解分局干部在创建活动中存在的思想问题、工作疑难、创建阻力，分局有针对性地开展了一次全面的问卷调查。通过问卷调查，累计收集意见、问题和建议200余条。这些问题和建议通过梳理归类和整改建制，为分局创建工作迈向深入扫除了很多阻力和阻碍。
（二）学用结合，围绕五项修炼开展创建活动
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