政协提案集合15篇
政协提案1
孩子是每个家庭的希望，孩子的成长更是牵动每位家长的心，他们会倾注一切为孩子成长创造条件。为了不让孩子输在起跑线上，家长们都尽可能早地送孩子上各种辅导班，有的孩子要上几个班，每天最忙的是孩子，教育支出占了家庭支出的主体。这样就催生了日益火爆的校外培训市场。从某个角度来说，校外培训已经成为了市民生活不可或缺的一部分了。
而培训市场的暴利更是吸引了无数人闻风而动，他们开办了遍布大街小巷的家教中心、育儿中心、各种类型的辅导班、大大小小的画室、艺术辅导学校…….这些形形色色培训机构在旷日持久的竞争中，出现了许多乱象，如乱收费、师资以次充好、办学条件简陋、教学环境缺乏安全保障等。
据我们调查，近年来，校外培训市场存在的主要问题是：
1、 缺乏有效和统一管理。除了在职教师家教有教育主管部门严格禁止外，其他各种形式的'家教几乎处于放任状态。有的任何办学证照都没有，只是随便找个场子就办班，且打一枪换一个地方。相关管理部门也没有常态化的管理制度。不反对社会力量办学，但必须满足一定条件和法定手续，否则学生的利益就没法得到保障。
2、 存在严重的安全隐患。大部分学习班都是临时租来的场子，为了节约成本，也不对教室进行维护和检查，电线乱布、用电负荷大小也不测量，极易引发事故。缺少专门的管理人员、学生缺乏安全意识、在狭小的空间里追逐打闹。也没配备任何消防设备（有利于消防检查之外），教室里面有许多易燃物品（特别是画室）。
3、收费没有标准。校外培训市场最乱的是收费，随着家教行情看涨，培训收费既高且乱，各收各的，没有统一的标准。如美术培训一个周期，学生少则几百元多则上千元甚至几千元，特别是针对高考的培训，一个周期学费近万元。器乐如钢琴收费更令人咂舌，一般按每小时四百至八百收费，为了孩子家长也无可奈何。此外，舞蹈、播音主持……都各有各的行情。
我们认为校外培训市场亟待规范，为此提出以下建议：
培训市场的形成当然有它的社会需要，所以不能因为乱象而一取了之。而是要规范管理，使之有序发展，更好满足社会需要，成为学校教育的有益补充。孩子成长的需求是多元化的，当下的学校教育有点力不从心。
1、 教育主管部门对各种形式的补习班和办学机构进行常态管理。首先要登记造册，防止各种骗局的发生，有效保护家长和学生的合法权益，同时严厉打击无证办学行为。其次，规定一定的办学门槛，实行准入制。对办学场所、师资配备、教学管理人员的配备等给出刚性规定。最后，相关部门联动，加强办学安全监管，防患于未然。
2、 教育主管部门要加强校外培训机构进行严格的质量监管，定期发布监管报告并公之于众，让那些信誉差、质量差的办学机构无处遁形自然淘汰。
3 、物价部门应对家教市场价格进行监管，防止乱收费。对无证收费，收费无据者实行必要处罚。
4、消防、安监部门要定期对校外培训场所进行消防、安全检查，发现问题及时整改，将安全隐患消除在萌芽状态。
5、完善相关协会组织，强化办学主体行为自律，整合教育资源，凝聚合力，提升校外培训能力、质量、信誉。
政协提案2
市政府办公厅：
现将民盟xx区委会提出的《关于加强农产品质量安全工作的几点建议》的提案办理情况答复如下：
近年来，我市围绕建设食品安全先进城市目标，加快农业结构战略性调整，把提高农产品质量安全水平作为增强农产品市场竞争力、促进农民增收、保证食品安全的重大民生问题来抓，认真贯彻实施《农产品质量安全法》等法律法规，不断加大对农产品质量安全监管工作的投入力度，大力发展无公害农产品生产，在粮食、蔬菜、生鲜乳、水产等各行业生产中积极推行标准化生产技术，规范农药、兽药、化肥等投入品使用行为，健全农产品生产记录，强化农产品从农田到餐桌的全程监督，在加强源头管理确保农产品安全方面做了大量的.工作，取得了初步成效。截止目前，全市累计认定无公害农产品产地122个，其中种植业产地65个，认定面积171万亩，占全市总耕地面积的86.1%；水产养殖业产地19个，认定面积9.55万亩，占全市内陆水域养殖面积的64.54%；畜牧业产地38个，养殖规模1207.2万头（只）。累计认证并且证书在有效期的无公害农产品327个，绿色农产品135个，有机农产品6个，地理标志农产品4个。
同时，我市各级农牧部门不断加强农业执法监管，种子、化肥、农药、兽药（渔药）、饲料等农业投入品市场得到有效规范，辖区农业标准化示范区（场）、生产基地、规模种植养殖场100%纳入监管，进货查验、索证索票等淘范文网的关键措施来抓，努力确保我市农产品质量安全。结合银川市农产品质量安全实际和你委的建议，我们将重点做好以下工作。
一是积极加强农产品质量安全监管体系建设，不断增强监管能力。年初，市农牧局已按照银党办发[20xx]4号文件精神在农牧部门建立了农产品质量安全监管办公室；下一步，我市将在县级推广这一做法，逐步健全县级农产品质量安全监管机构，配备专人负责农产品质量安全工作。同时还将抓紧将监管体系向乡镇延伸，推动乡镇监管服务机构建设，并逐步在村级设监管员。
二是积极争取地方财政和国家投入，进一步加强农产品质量检测体系建设，不断增强检测检验能力。在完善市级检测中心的同时，积极建立健全县级农产品检测站，不断强化农产品质量安全监督抽检，提供及时、准确的预警信息，努力消除农产品安全隐患。逐步推进乡镇检测和监督服务机构建立，并指导、扶持生产企业（基地、园区）、专业合作社、农产品批发市场及农贸市场、超市建立健全监测室（点），新增一批检测网点，增强生产经营主体自检能力，强化生产经营者责任落实。
三是加强执法监管，将农产品质量安全执法监管贯穿到农产品生产至消费的全过程。开展农药、肥料、兽药、饲料等农资产品质量抽检，规范农业投入品生产经营行为，严厉打击违法违规生产经营国家禁用农药、兽药和在食用农产品中添加有毒有害物质的行为。抓好生产环节投入品使用监督，防止药物滥]的关键措施来抓，努力确保我市农产品质量安全。结合银川市农产品质量安全实际和你委的建议，我们将重点做好以下工作。
政协提案3
一、高度重视，明确责任分工
接受交办提案后，迅速把提案办理工作列入了我委重要工作日程，由主任主持召开专题会议，研究布置承办工作，并以文件形式布置任务，明确分工，责任落实到人。实行主任负总责、其他班子成员具体负责的办理制度，同时安排政治素质高、工作能力强的同志做好具体承办工作。根据责任分工，张文万副主任负责1号提案（刘少华委员提出的《关于进一步激发返乡创业热情的建议》）和2号提案（康春生委员提出的《施足“底肥”，搭好“暧棚”，助民营经济渡过寒冬期》），肖厚炆副主任负责3号提案（温孙荣等委员提出的《关于建设商贸物流城的建议》）和53号提案（梁足根等委员提出的《关于规范全区定点屠宰市场的几点建议》），章波纪检组长负责60号提案（尹小梅委员提出的《关于取缔青东公路沿线无证经营粘土砖厂的建议》）。要求承办人员落实工作措施，并及时向单位汇报办理工作进展情况，确保按时按质按量办理完毕。
二、深入调研，确保办理实效
为了认真做好今年的提案办理工作，根据委员提出的提案，我委多次深入实地进行专题调研，以确保提案办理效果。如对温孙荣等委员提出的《关于建议商贸物流城的建议》，我委就先后两次组织人员进行了专题调研。第一次为4月中旬，调研范围涉及城区各类商贸物流市场和运输企业，广泛征求了交通、工商、运管、贸易广场等单位、部门和政协委员个人的意见和建议，并向区人民政府呈报了《关于区城区商贸物流业发展情况的调研报告》，
提出了具体建议和措施，得到了区政府领导的肯定，并以区政府名义将此文呈报到市人民政府，供市领导决策参考。同时，我委主要领导亲自撰写了《关于对区城区商贸物流业的现状及发展思路的思考》的调研文章，报送到区委、区政府，供区领导决策使用。对梁足根等委员提出的《关于规范全区定点屠宰市场的几点建议》，我委把它当成一项重要的民生工程来办理。为规范我区定点屠宰工作，我委提出了《关于进一步规范生猪定点屠宰管理工作的公告》，以区政府名义印发了该公告。
并迅速将该公告张贴到乡镇集贸市场、各村委会、各乡镇生猪定点屠宰场等相关场所，使该公告内容家喻户晓，人人了解。同时，区政府又以文件形式将该公告印发至各乡镇政府、区直有关单位和区政府相关部门（区政府吉青府字[20xx]28号《关于进一步规范生猪定点屠宰管理工作的通知》），以便更好地贯彻执行。根据《公告》精神，按照“以服务群众为主，坚持利润合理依法守规的.经营原则；以代宰为主，
坚持少量批发、直接零售相结合的经营模式：以经贸部门为主，乡镇和相关职能部门联动的监管方式”的原则和措施，我委联合区工商局、物价局以及各乡镇人民政府对全区的生猪定点屠宰工作进行了专项整治，区委徐明书记、区政府肖兵区长和区政府分管领导多次过问生猪定点屠宰整治工作情况，亲自指导和解决整治工作中遇到的困难和问题，使整治工作能够顺利开展。通过近二个月的整治，
取得了较明显的效果，市场猪肉零售价比整治前每斤下降了1-2元，减轻了消费者的负担，屠宰场、屠商获利回归到合理水平，社会各界反映较好，广大人民群众得到了实惠。同时，引入竞争机制，增加猪肉市场供应渠道，积极引进外地猪肉进入我区销售，目前城区已有双汇冷鲜肉经营店2家、雨润鲜肉经营店2家、正邦鲜肉经营店1家，加上国光、甘雨亭超市销售的鲜肉，进店销售的猪肉已占市场总销量的一半左右，有效地平抑了市场肉价，
达到了与吉州区同城同价的良好效果。我区生猪定点屠宰整治工作得到了市里有关部门的肯定，市内有关县还专程到我区来学习取经。我委及时对该项整治工作进行了总结，并向区委、区人大、区政府、区政协呈报了《关于生猪定点屠宰整治工作情况的汇报》，供领导决策参考。对刘少华委员提交的《关于进一步激发返乡创业热情的建议》的提案，我们促成区委区政府出台了一系列优惠政策：1、政府联姻，银企合作，最大限度地为返乡创业青年提供融资服务；2、为返乡创业青年提供创业培训和小额担保贷款并由财政贴息；3、协助用工密集型企业招工并开展多层次、多形式的职业培训；4、对出口创汇企业实行出口奖励。同时，我委还积极引进区内返乡青年在新工业园创业园内投资兴办了蓝鹅假发和金凯瑞2家公司，以最优惠的土地价格和保姆式的帮扶服务为返乡青年提供了最佳的发展平台。对康春生委员提交的《施足“底肥”，搭好“暧棚”，助民营经济渡过寒冬期》的提案，我们在第一时间向区委区政府主要领导汇报，成立了保企业促增长工作小组，并迅速组织帮扶工作小组深入企业开展帮扶。新年上班伊始即深入园区、走进企业调查了解企业的生产开工、复工情况，掌握企业的第一手资料，有针对性地制定帮扶措施，帮助企业走出困境，全面恢复生产。对其它提案，我们也进行了广泛调查和了解，提出了具体的工作措施和办法，使我委的提案办理工作取得了较大的实效。
三、规范办理，及时答复汇报
在深入调查研究、诚恳与提案委员沟通征询委员意见、落实各项工作措施的基础上，我委及时对各提案进行了答复。答复函由主要领导签发并加盖单位公章，同时附了《办理情况征询意见表》，对联名提出的提案，已经分寄每一位委员一份答复函。答复函件附了贴有邮票的回执信封。有的提案是安排分管领导将答复函当面递交给委员本人。共邮寄（包括面递）8份，收回6份，全为“满意”，2份未收回。对提案提出的问题，有的已经解决或基本解决，有的正在解决或列入规划逐步解决，需要政府决策的问题也已向政府提供了建议方案。
政协提案4
办理人大代表建议和政协委员提案，是民主监督的有效方式;是政府部门听取人大代表、政协委员的批评建议、了解社情民意、倾听群众呼声的重要渠道。为此，市财政局高度重视人大建议和政协提案的办理工作，精心安排部署，认真抓好落实，切实增强办理工作的积极性和主动性，把办理人大代表建议和政协委员提案作为一项重要政治任务，摆上议事日程。
一、基本情况
xxxx年，我局收到人大建议2件(会办件)、政协提案5件(会办件)。在市政府办公室的指导下，在市政协的大力支持下，充分发挥财政职能，我局强化办理责任，规范办理程序，健全工作制度，注重调查研究，讲求办理实效，努力提高质量，取得了较好的成效。所有建议及提案均按时间要求向主办单位报送了办理意见，已全部办结。
二、主要做法
今年来，我局继续优化支出结构，优先保障和及时拨付各项民生资金。做好财政资金调度，千方百计筹集资金，确保市委、市政府决定的重大事项支出需要，并积极向上级陈情争取各项补助资金，支持地方经济社会建设。同时，积极支持市十件民生实事建设,加大对教育、卫生、文化体育、生活保障、就业保障、医疗保障和住房保障等公共服务领域的投入。
(一)强化组织保障、落实责任分工。今年全市建议提案交办会召开后，局专门召开会议，对承办工作进行部署。一方面，市财政局成立了承办工作领导小组及办公室，由局党组书记、局长林景雄任组长，相关领导任副组长，成员由有关科室负责人组成。领导小组下设办公室，由局相关科室人员组成。同时，由主要领导亲自部署，我局制定了办理工作计划，确定了提案的领办领导、主办科室、会办科室、责任人、办理要求、办理期限。由局主要领导负总责，领导班子成员分别负责，主办科室和协办科室分工协作，形成了层层抓落实的'良好局面，确保了办理工作的落实。
(二)明确办理要求、注重工作实效。我们在总结经验的基础上，进一步明确了办理工作制度、工作程序和工作纪律，加强办理工作的规范化建设、制度化建设。
一是对《市财政局承办人大代表建议和政协委员提案工作的规定》进行修订完善，细化办理相关规定，并严格按照承办环节，明确办理程序、答复格式和具体要求，真正做到办理流程规范，协商沟通规范，答复文本格式规范。
二是在答复过程中，坚持“三后”答复，即坚持在调查研究后答复，坚持在协商沟通后答复，坚持查询相关文件、法规后依法依规答复，防止在情况不明、事实不清的情况下草率答复，防止违反政策规定乱答复。同时对办理的情况进行全程跟踪，对办理难度大涉及单位多的热点、难点问题，坚持跟踪督办，保证每件提案落到实处。
三是答复件均由办公室审核文稿，按照规定格式，统一编排文号，标明“A、B、C、D”类别，最后送局长签发，保证建议提案承办质量。
(三)坚持问题导向、加强沟通协调。我局在承办建议提案过程中，始终坚持“为民理财”的工作理念，坚持问题导向，切实提高全心全意为人民服务的宗旨意识，力争多为人民群众办实事，办好事，真正把建议和提案办实、办好。坚持认真履行职责，积极化解难题，把解决实际问题作为承办工作的出发点和落脚点，精心办理好每一件建议提案。坚持政策引导，多方联动发力。按照相关规定政策，我们在承办过程中，注重从根本解决问题，对现有政策文件进行解读引导，结合本地实际情况，多方联动争取资金支持。
办理好建议提案，加强联系沟通是关键。在具体办理过程中，我们注重加强“三方面”的沟通。
一是加强与人大代表和政协提案委员的沟通，化被动为主动。
二是加强与系统内部各承办单位的沟通和联系。每个建议或提案都确定一名责任人，及时反馈办理信息，掌握办理工作情况。
三是着力加强与代表们、委员们的沟通，最大限度取得他们的理解与支持。
三、经验总结与反思
通过整个提案办理过程，我们充分认识到人大代表建议和政协委员提案，有着着眼城市规划大局，反映群众呼声和意愿的共性，办理建议提案是一次很好的接受社会监督、服务群众、解决难题、推进工作的有效举措。因此，在答复过程中要变“被动应付”为“主动思考”，着力将建议提案办理工作转化为促进财政工作进一步向前发展的强大动力。
我局在加强建议提案的承办过程中，要注重以点带面，从“办文”转到“办事”上来，从一件提案的办理，延伸到一个方面的工作上来，力促公共财政“为民理财”的理念得到全面落实。人大代表和政协委员通过建议、提案反映出来的问题，例如教师工资待遇、古城区消防安全、既有住宅加装电梯等，大部分是群众迫切需要解决的“难点”、“热点”问题，这也是当前公共财政民生投入的重要方向，与财政工作目标是一致的。认真贯彻落实《广东省基本公共服务均等化规划纲要》，大力推进基本公共服务均等化建设，加快建立基本公共服务体系，使基本公共服务全面、平等地惠及全市人民。
下一步，我局将一如既往高度重视人大建议和政协提案办理工作，自觉接受人大代表和政协委员的监督，坚持做到认真办理、态度诚恳、实事求是、依法办事，以提案的办理促进财政工作的新发展，为我市经济和社会发展作出更大贡献!
政协提案5
【概述】
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【正文】
林业局人大建议、政协提案办理工作总结报告
今年，我局共收到农业农村类县人大建议2件、政协提案1件，林业局为主办单位。针对今年办理工作要求高、时间紧的特点，我局克服各种困难，坚持做到思想上高度重视，态度上积极主动，行动上切实有效，程序上合理规范，时间上及早安排，真正把办理工作作为全局工作的重点，保证了办理工作的质量。人大代表、政协委员建议见面答复率100%；反馈意见中满意率100%。
一、县十七届人大五次会议建议、县政协九届五次会议提案办理情况
对议案、提案办理工作我们主要从以下四方面来抓紧抓好：
1、成立领导小组，明确责任分工
为了切实提高全局同志对议案提案办理工作重要意义的认识，我局成立了由主要领导任组长，各承办部门负责人为成员的办理领导小组，并召开专题会议，统一思想，明确责任，分解任务，限期完成。我局还建立了办理工作责任制，明确一把手是办理工作的第一责任人，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体负责，办公室牵头协调，各部门各司其职、分工合作的办理工作网络，将建议提案办理工作作为各部门的硬任务、硬指标，做到每件建议提案逐一落实职能部门和责任人，确保件件有答复，件件有落实。
2、规范工作程序，确保办理质量
根据县人大、政协关于办理工作的要求，今年我局进一步加强了办理工作规范化建设，严格建议提案办理程序。按照主要领导亲自批阅、召开局干部会议统一要求、责任部门拟定答复意见、分管领导初审把关、找代表委员见面答复、修改答复意见上报审核、主要领导审阅签章、办公室统一规格集中报送的程序认真办理。在办理过程中，每份书面答复意见都反复修改，保证了答复意见的质量。
3、加强沟通联系，提高办理水平
见面答复是建议提案办理的关键环节，它直接关系到委员们对办理工作的满意度。在答复办理前我们要求各部门认真阅读建议提案原文，深刻领会建议提案的原意，对建议提案不明确、不理解的，要与建议提案人先沟通后再作答复，在办理过程中我们要求所有办理人员端正态度、摆正位置，始终以虚心求教、主动积极的态度对待各位代表和委员，把见面答复作为与代表委员们沟通情况、增进了解、采纳意见、改进工作的良好契机。针对不同的情况，我们采取登门答复、集中答复等多种灵活的方式。
4、深入调查研究，讲究办理实效
建议提案办理工作最重要的就是要把建议、提案人好的.意见与我们的实际工作结合起来，为此我们对建议提案中提出的各种问题，都作了认真的分析和梳理，拟订了调研提纲，深入基层进行调研，使议案提案的办理更加科学合理。对每一件议案提案涉及需要解决的问题，力争做到有条件解决的立即解决，暂时不具备条件的积极创造条件解决，如确实因政策等客观因素不能解决的，也能够认真细致地按规定程序作出答复，并主动与议案提案人进行沟通，争取理解和支持。
二、下一步工作打算
在今后的建议提案办理工作中，我们将认真贯彻落实县人大、政协对建议提案办理工作的各项要求和安排部署，深入实际，倾听群众和委员的呼声，广泛了解和掌握群众的意见和建议，不断提高办结率和办结质量，力求使我局工作得到全社会更大的支持，通过我们的不懈努力，进一步做好各项工作，让人大代表、政协委员满意，让人民群众受益，以建议提案的办理推动全局工作再上新台阶。
最后，谢谢各位代表、委员对宜黄县林业局工作的关心和支持！
宜黄县林业局
20xx年12月10日
政协提案6
近年来，中国农村逐渐走出了落后和贫穷，但是农村发展仍然面临着一些严峻的挑战，比如生态环境恶化、贫困人口较多等问题。针对这一现状，我认为政府应该推进乡村振兴战略，以全面提升农村地区的生产和生活水平。
一、发展现代农业
发展现代农业是推进乡村振兴的关键之一。政府应该鼓励农村居民积极参与现代农业，加快农业现代化的进程。政府可以加大资金的投入，扶持农村企业的发展，提高农产品的品质和附加值。
二、营造良好的生态环境
乡村地区生态环境是进行农村振兴的重要基础。政府应该加大对土地、水等自然资源的保护，推动农业生产的绿色、有机化。同时，要改善农村环境卫生，提高居民生活品质。
三、促进农民就业
农民就业问题一直是农村发展的难题。政府应该通过落实政策和提供切实的帮助，引导和鼓励农民积极创业，同时大力发展农村电商等新型经济，打破传统的乡村发展模式。
四、加强农村基础设施建设
农村基础设施建设是促进农村发展的硬件支撑。政府应该加大资金投入，加快农村路网、饮水工程、信息通讯等基础设施建设进程，提高农民便捷地交通和信息获取能力，促进农村经济的发展。总之，政府应该加强对乡村振兴战略的推进和实施，以多种手段全力支持和帮助农村地区实现绿色、可持续的发展和改善农民生活水平。
五、落实精准扶贫政策
贫困是乡村振兴的现实问题，实现乡村振兴必须先解决贫困问题。政府应该把精准扶贫政策落到实处，为贫困地区提供必要的支持和帮助。这包括资金投入、教育、医疗、扶贫政策的宣传和执行等方面。
六、推进城乡融合发展
城乡融合发展是实现乡村振兴的重要途径。政府应该通过推进城乡融合发展，加强城乡间的交流和合作，在人口、产业、文化等方面有效衔接，促进乡村经济的快速发展。
七、加强对乡村治理的管理和服务
乡村治理是农村社会发展的重要保障。政府应该加强对乡村治理的管理和服务，提升农村公共服务水平，改善农民生活条件。同时，要大力发展社会组织，鼓励农民积极参与乡村治理。
总之，乡村振兴是一个长期而艰巨的过程，需要政府在各个方面进行积极的探索和实践。同时，广大农村居民也应该积极参与其中，发挥自身的作用，为实现乡村振兴的.目标而不懈努力。乡村振兴是我国发展的重要战略，旨在促进城乡发展均衡、提高农村居民生活水平。针对这一目标，政府应采取一系列有效的措施，包括加强乡村基础设施建设、通过生态保护和修复推动农业发展、激发农村活力、落实精准扶贫等方面，使得农村实现经济、文化、社会等多方面的发展。
在此过程中，城乡融合发展起到了至关重要的作用，政府应将城乡间的交流和合作加强，并进一步提高乡村治理的管理和服务水平。除此之外，政府还应大力支持乡村居民积极参与农村治理，发挥自身的作用。乡村居民也应积极行动，为实现乡村振兴的目标出一份力。
实现乡村振兴的目标，需要政府在各个层面上开展积极的探索和实践，包括制定更加精细、具体的政策措施，以及深入学习掌握乡村发展的动态。同时，社会各界也应该加强交流和合作，形成共同为乡村振兴而努力的力量。
总之，实现乡村振兴是一个长期而复杂的过程。通过多方面的努力，政府和社会各方应该共同致力于实现这一目标，推动乡村经济持续发展，促进城乡经济协调发展，并在全面建设社会主义现代化国家中发挥应有的作用。
政协提案7
20xx年我委共主办区人大代表建议4件、区政协提案6件，协办区人大代表建议1件、市政协提案1件、区政协提案4件。按照区政府统一部署和要求，我委已全部完成建议、提案办理答复工作，办结率、代表和委员见面率、满意率均为100%。现将工作开展情况汇报如下：
一、任务落实情况
(一)、加强领导，落实责任。我委高度重视人大代表建议、政协委员提案办理工作。委主要领导亲自抓，并主持召开专门会议及时传达上级有关办理工作的文件和会议精神，要求各科室、各直属单位认真研究代表、委员提出的每一个问题，高质量地办好每一件建议和提案。根据XX区人民政府办公室《关于要求认真做好区人大代表建议和区政协提案办理工作的通知》文件精神，结合我委工作实际，制定了《XX区卫计委20xx年人大代表建议、政协委员提案办理实施方案》，成立了XX区卫计委20xx年人大建议、政协提案办理工作领导小组，《将今年办理工作的新要求印发到各科室、各直属单位，使我委代表建议、委员提案的办理工作制度化、规范化。对建议、提案的办理实行严格把关，坚持委领导亲自审阅、签批，委办公室综合承办、全程督办，各业务科室和直属单位按照各自职责共同参与办理的工作责任制，分工明确，保证了办理工作的顺利进行。
(二)、严格程序，规范办理，层层负责。我委在办理人大代表建议、政协委员提案过程中，严格按照办理工作程序进行运作。在接收建议、提案后，委办公室及时登记编号并根据各科室职能将建议和提案进行分解，承办人员认真审阅并提出初步意见和办结时限，由办公室负责人提出拟办要求，再送委领导阅示，最后召集相关科室负责人、直属单位领导、经办人开会，落实办理任务，完备交接手续。
各承办科室和单位对建议、提案内容进行认真研究，制定办理计划。根据代表、委员提出的问题，首先深入现场调查了解情况，收集第一手资料，然后针对存在的问题提出切实可行的解决方案，并逐一落实。同时，各科室、各直属单位以电话、请进来走出去的方式与代表或委员共同研究解决问题等，向代表、委员通报办理情况，征求代表、委员对办理结果的意见，草拟函复文件初稿，由委办公室把好法规、政策、文字关，分管领导审稿，主要领导签发后，逐一函复代表、委员。
(三)、因事制宜，注重实效。我委坚持为民服务的原则，紧密联系工作实际，本着对代表、委员高度负责的态度，以科学、精细、扎实、高效的工作作风，认真办理每一件建议、提案，尽最大努力解决好代表、委员反映的问题。特别是对反映重点、难点问题的建议或提案，做到了局领导亲自协调、现场办公，使一些“老大难”问题得到了妥善解决。得到了代表、委员的充分肯定。
(四)、坚持面商，提高满意率。在办理提案过程中，通过现场办公、协调，使不少问题及时得到了解决;对暂时解决不了的、超出本部门职权范围的问题，我委认真地、实事求是地向代表、委员作出解释，说明情由，以征得代表、委员的理解和对我委工作的继续支持与监督。在办理建议和提案过程中坚持与代表、委员联系的制度，坚持共商在前、答复在后的办理原则。今年我委主办的4件建议、6件提案，都在正式函复前以上门面商的形式征求了代表、委员的意见，面商率达100%。协办的1件建议、5件提案均积极与主办单位做好对接，现也已全部答复。
二、主办政协委员提案办理情况
(一)编号14号，关于推进“健康村庄”建设对策建议。
办理情况：
1、健全乡村规划编制体系，因地制宜、一村一策，注重农村特色，保持乡村风貌。各乡镇组织村编制环境整治和美丽乡村建设实施方案，建立工作台账，明确具体任务。村庄建设发展规划、环境整治和美丽乡村建设实施方案及具体任务在依法依规充分征求村民意见基础上组织实施，推进乡村资源要素整合。
2、加强农村卫生、医疗等公共服务建设。以维护人民群众健康为中心，转变基层医疗卫生服务模式，主动为群众提供综合、连续、协同的基本医疗卫生服务和全方位全周期健康管理服务，保障人民群众“无病早防、有病早治”，提升全民健康水平。努力构建疾病防控体系，加强人才培训和引进力度。完善基本医疗(农村新型合作医疗制度)保障体系，大力实施基本公共卫生服务和完善家庭医生签约服务支持机制建设，提升农村基本养老服务水平。截止目前，我区14个乡镇卫生院、79个村卫生室建设全部达到标准化，基本形成以中心村为核心的20分钟公共医疗卫生服务圈。
3、大力开展爱国卫生运动，全面整治农村环境。持续改善农村人居环境，逐步消除村域内存在的“脏、乱、差”现象。全面清理积存的生活垃圾、建筑垃圾、农业秸秆、白色污染和枯枝杂草等，加大城乡结合部村庄的环境整治力度。
4、全面开展农村饮用水水质提升和污水治理工作。加强农村供水设施建设，更好保障农村饮水安全。全面落实河长制，解决农村水环境突出问题。
5、实施农村厕所改造，推进垃圾治理。推进“厕所革命”，加大农村公共卫生厕所升级改造力度，推进户用无害化卫生厕所建设，鼓励农户新建、改建水冲式厕所，力争20xx年底前，全区农村公共卫生厕所基本达到等级标准，户厕基本达到无害化要求。以垃圾分类和废弃物资源化利用为重点，扎实推进农村垃圾治理工作，实现有齐全的设施设备、有成熟的治理方式、有稳定的保洁队伍、有长效的资金保障、有完善的监管制度。
6、积极鼓励农村建设观赏性强、经济价值高的药用植物，积极提供技术服务，形成一批与中药科技农业、名贵中药材种植、田园风情生态休闲旅游结合的养生体验和观赏基地。打造具有中医药特色的健康旅游服务品牌。建设融健康养生知识普及、养生保健体验、健康娱乐、生态休闲疗养乡村旅游养生康复旅游基地。
(二)编号96号，深山库区医疗“三缺”难题亟待解决。
办理情况：
村卫生室的基本职能主要是负责向农村居民提供公共卫生和基本医疗服务，承担基层首诊工作任务并根据救治需要向居民提供转诊意见。乡村医生只是预防保健，处理一般的常见病，多发病。目前XX区已经建立了医共体，实现了双向转诊，对于超出村医诊疗水平的疾病，或必须进行医疗设备检查的疾病，必须及时转诊。乡村医生在一定程度上解决了基层看病不方便的问题，但是，随着城镇化建设进程加速，许多村民搬到县城居住或是到县外务工，村里的常住人口锐减。特别是XX区，地广人稀，村医的收入主要来自于四大块：一是公共卫生均等化补助，根据考核结果发放，约为15-18元/人;二是药品零差率补助，5元/人;三是运行经费，3600元/卫生室;四是一般诊疗费，5元/人次。按1000人/行政村计算：(15000-18000)+5000+3600+10000=(33600-36600)，若2000人的行政村就是7万元/年左右。
按照卫生部《进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见》和《国家基本药物目录管理办法(暂行)》规定和国家基本药物制度要求，所有的一体化管理村卫生室必须全部配备和使用国家基本药物(307种)以及省增补的非目录药品(如红花油、风油精等)共537种，不得擅自配备和使用非基本药物，并实行零差率销售。个别药品短缺现象是存在的，但不至于影响到正常医疗。对于外用膏药、创可贴等消字号类，可根据需要按照XX区常用非处方药品目录，到有资质的企业采购配备使用。
根据省政府相关文件要求，新进入村卫生室从事预防、保健和医疗服务的人员，应当具备执业医师或执业助理医师资格。而取得相应资格的人员大多不愿从事乡村医生职业。当前乡镇卫生院乃至区级医院都存在着招不到人、留不住人的现象，要求大中医院、乡镇卫生院选派全科医生担任乡村医生在当前条件下是无法实现的。当前XX区已全面实行家庭医生签约，村医为签约村民提供常见病、多发病的一般诊疗服务，对于需要转院的，村医及时帮服务对象预约挂号和住院床位。还提供12类45项基本公共卫生服务，每年为签约对象进行一次健康状况评估，村民不需要交纳任何费用。村民还可以根据自己的健康问题，选择有针对性的有偿服务，基本能够满足健康需求。
关于村医准入问题、村医待遇问题等，各级卫生部门也在积极呼吁，把村卫生室和乡村医生的服务经费纳入财政预算，并在政策上适当倾斜;进一步提高村医实施基药零差率销售补助标准;将乡村医生纳入乡镇卫生院编制或实行聘用制;支持和引导符合条件的乡村医生按规定参加职工基本养老保险，进一步提高老年乡村医生养老生活补贴标准;建立健全乡村医生多渠道补偿机制和保障机制，逐步提高乡村医生的待遇。
(三)编号98号，全区健康体检与中医治未病结合的.几点建议。
办理情况：
随着社会发展和生活水平的不断提高，广大人民群众的健康意识不断增强，对健康的需求已经由被动医疗为积极保健，做到无病早防、有病早治。正如您所提的健康体检是一种保健康、发现疾病的有效手段。根据国家卫生计生委、国务院医改办《关于做实做好20xx年家庭医生签约服务工作的通知》(国卫基层函〔20xx〕164号)，开始全面实施家庭医生签约服务，以健康管理、综合服务为导向，努力提高基层医疗卫生服务能力，促进医疗和预防的有效融合，让居民享有方便、快捷、有效、安全的基本医疗和公共卫生服务。
根据深化医改要求，实行医联体、医共体建设，落实分级诊疗，提高县域就诊率。为加快我区县域医共体牵头医院发展，提高县域医疗资源利用率，目前只能建议各单位组织干部职工体检到区级公立医院或妇幼保健计划生育服务中心进行，还无法采取行政干预手段。承担体检任务的医院要切实担负起责任，根据原卫生部《健康体检基本项目目录》制定本医院的《健康体检项目目录》，以供被体检单位和人员参考选择。要选拔业务精湛、作风过硬的医务人员从事体检工作，选用性能先进、质量优良的检验检查设备，切实保障体检质量，并按照相关要求对体检结果保密，体检报告一律密封交由本人签收。负责体检的医务人员要坚持原则，恪守职业道德，严格执行体检标准。主检医师要根据体检情况作出体检结论，主检医师原则上要求应具有副主任医师以上专业技术职务人员担任。
(四)编号99号，关于进一步加强基层医疗卫生工作建议。
办理情况：
1、加强行业宣传，加强医德医风教育，加大优秀医护人员宣传。结合今年首个医师节开展大型活动，让群众了解医省，让医生心系患者。
2、强化卫生人才补充，加大卫生专业技术人才引进力度。自20xx年以来简化招聘手续，采取紧缺人才特殊招聘和常规招聘相结合的方式招聘卫生专业技术人才，同时针对基层医疗机构积极开展农村订单定向医学生免费培养申报，缓解人才短缺局面。
3、加大经费投入，确保卫生人员待遇，积极申报世界银行贷款项目，明确世行贷款55万美金用于全区基层医疗卫生机构设备更新。
4、创新服务方式。强力推进医共体建设，医共体牵头医院加大对下级医院帮扶频次，提升基层医疗机构服务水平。转变服务方式，结合家庭医生签约工作，为居民提供主动服务，提供上门巡诊，转诊预约等服务，构建新的分级诊疗制度，缓解群众“看病难，看病贵”问题。
(五)编号100号，关于整合城乡居民医保的建议。
办理情况：
城镇职工医保、城镇居民医保及新农合制度实施十多年来，为广大职工和城乡居民健康、疾病治疗提供了有力保障，随着社会发展，广大人民群众对健康需求日益提高，而现阶段三项医疗保障制度不统一、不协调等问题日益突出。为完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度，不断提高医疗保障水平，确保医保资金合理使用、安全可控，统筹推进医疗、医保、医药“三医联动”改革，更好保障病有所医，在今年的全国人大会议上，通过将人力资源和社会保障部的城镇职工和城镇居民基本医疗保险、生育保险职责，国家卫生和计划生育委员会的新型农村合作医疗职责，国家发展和改革委员会的药品和医疗服务价格管理职责，民政部的医疗救助职责整合，组建国家医疗保障局，作为国务院直属机构。
目前，我委及合管中心正有条不紊的做好整合前的各项工作，保证人心不散，工作不断。待省、市、区整合文件出台后，按照上级要求和有关工作部署，积极配合有关部门，完成医保制度整合工作，确保新老制度有效衔接，以推动医疗资源的合理利用，更加高效的为广大参保对象提供优质的服务。
(六)编号101号，关注医疗工作者的身心健康刻不容缓。
办理情况：
1、财政投入方面。近年来随着医改工作的逐步推进，财政在卫生投入方面有了很大的提升，但一步到位从中央、省、市、区都存在难度。
2、人员编制方面。全区2个县级公立医院人员编制数306个，按照《XX区关于完善县级公立医院人事薪酬制度实施方案》(黄人社20xx【80】号)文件精神，县级公立医院编制将实行备案管理。但由于受政策因素的制约，省编办明确要求，取消公立医院新增编制。为此，XX人民医院(医疗急救中心)编制维持260名，区中医医院编制维持46名，20xx年在区中医医院开始了编制周转池制度试点工作，在原有46个编制的基础上扩大到157个编制(含社会化用人控制名额60个)。
20xx年，为深入巩固我区基层医疗卫生体制改革成果，进一步优化基层医疗卫生机构设置，根据全省统一部署，我区就基层医疗卫生事业单位机构设置和人员编制等进行了调整。全区4个乡镇中心卫生院、10个乡镇卫生院和1个社区卫生服务机构，编制总数208名(控制数205名)，较调整前增加编制20名。为有效提高基层医疗机构医护人员专业水平，结合目前医共体工作，医共体牵头医院加大对下级医院帮扶频次。
3、基层医务人员工资待遇方面。目前对于医务人员工资待遇，在符合人社部门核定的范围和标准内，财政部门是给予全力保障的。基层医疗卫生机构目前实行财政定补政策，财政部门按编制内实有人数全额核拨人员经费。同时我区已贯彻落实取消“收支两条线”管理，“医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励”的政策(基层卫生院奖励基金按乡镇卫生院业务收支结余的60%提取，由乡镇卫生院按照事业单位工资管理相关规定自主分配用于职工绩效考核奖励及职工福利)。
4、人才招聘方面。强化卫生人才补充，加大卫生专业技术人才引进力度。自20xx年以来简化招聘手续，采取紧缺人才特殊招聘和常规招聘相结合的方式招聘卫生专业技术人才，同时针对基层医疗机构积极开展农村订单定向医学生免费培养申报，缓解人才短缺局面。
5、医患关系方面。我们将严格执行国家卫生计生委等9部门联合印发的《关于严厉打击涉医违法犯罪专项行动方案》，完善《XX区医疗纠纷预防和处置办法》，会同公安部门加强医疗机构内部安全防范督导，加强医疗机构周边巡逻防控警力，严厉打击伤害医务人员等违法医闹行为。建立新型医疗责任保险机制，购买新型医疗责任保险。完善医疗风险基金和村卫生室医疗执业风险分担统筹资金。
6、谋划现有卫生资源整合。对我区现有卫生资源进行了摸底，根据卫生院服务人口、服务能力、服务半径以及卫生专业人员情况对现有卫生资源进行整合。
三、协办人大建议、政协提案办理情况
(一)编号44号，将XX区打造为安徽省大健康基地建议。
办理情况：
1、发展中医药健康旅游。充分利用我区生态旅游资源和中医药文化资源优势，以中医药文化体验、基本医疗、养生保健、养老康复、慢病管理、健康旅游、居家健康服务等为主要业态，推动中医药产业与旅游产业、农林产业融合发展，促进生态旅游向休闲健康旅游转型。
2、鼓励建设观赏性强、经济价值高的药用植物，积极提供技术服务，形成一批与中药科技农业、名贵中药材种植、田园风情生态休闲旅游结合的养生体验和观赏基地。
3、大力开发中医药特色旅游商品，打造具有中医药特色的健康旅游服务品牌。支持举办代表性强、发展潜力大、符合市场需求的中医药健康服务展览和会议。建设融健康养生知识普及、养生保健体验、健康娱乐、新安医学非物资文化遗产传承与传播、生态休闲疗养旅游(药膳、保健产品购物)于一体的中医养生康复旅游基地。
(二)编号51号，XX区“康体养生+旅游”可持续发展的提案。
办理情况：
随着生命科学的发展和医学面向健康，人们越来越注目于传统医学，崇向自然，对高效、无毒副作用的传统中医中药疗法的需求不断提高。我区已完成区中医院迁址重建工作，综合服务能力提升，充分发挥中医的诊疗技术和方法，开展以中医药技术服务为主体的专科专病，自然疗法，康复理疗等养生保健为特色的传统医疗。按照XX市“十三五”新安医药健康产业发展规划，到20xx年，基本建立覆盖全生命周期，以中医药文化体验、基本医疗、养生保健、养老康复、慢病管理、健康旅游、居家健康服务等为主要业态，内涵丰富、结构合理、分工明确的中医药健康服务体系，成为我区健康服务业的优势领域、推动经济转型发展的重要力量。
4、发展中医药健康旅游。充分利用我区生态旅游资源和中医药文化资源优势，利用新安医学文化元素突出的中医机构、中药企业、徽文化博物馆、名胜古迹以及药用植物园、药膳食疗馆、中药材种植基地等资源，推动中医药产业与旅游产业、农林产业融合发展，开发中医药特色旅游线路，促进生态旅游向休闲疗养旅游转型。
5、建设若干个药用植物园，形成一批与中药科技农业、名贵中药材种植、田园风情生态休闲旅游结合的养生体验和观赏基地。
6、大力开发中医药特色旅游商品，打造具有中医药特色的健康旅游服务品牌。支持举办代表性强、发展潜力大、符合市场需求的中医药健康服务展览和会议。建设融健康养生知识普及、养生保健体验、健康娱乐、新安医学非物资文化遗产传承与传播、生态休闲疗养旅游(药膳、保健产品购物)于一体的中医养生康复旅游基地。
4、随着XX区旅游业的蓬勃发展，游客增多，门诊量逐年增加。为了满足中外游客和人民群众的传统医疗保健需求，充分发挥中医的诊疗、康复技术和方法，加强医联体、医共体建设，提升医疗综合服务能力，努力打造新兴旅游城市医疗服务的一个闪光点。
(三)编号81号，关于规范和完善XX区校外托管机构管理的建议。
办理情况：
校外托管机构是新兴事物，区政府也为校外托管机构的管理问题多次召开部门工作会议。卫计部门承担的职责为：
1、根据《传染病防治法传》和《学校和幼托机构传染病疫情报告工作规范(试行》，进行传染病防控宣传教育。
2、按照托幼机构工作人员健康检查项目要求，给予相应的体格检查及辅助检查，根据检查结果出具“托幼机构工作人员健康合格证”，并加强事中事后监管。
(四)编号97号，关于财政统筹解决乡镇卫生院考核经费的提案。
办理情况：
(1)乡镇卫生院市级目标考核奖发放资金渠道建议参照20xx年底发放的市级目标考核奖(1个月工资)财政供给70%;(2)乡镇卫生院区级目标考核奖发放资金渠道建议按照区考核办文件规定;(3)依据《安徽省财政厅安徽省卫生和计划生育委员会安徽省食品药品监督管理局关于印发安徽省公共卫生服务补助资金管理办法的通知》(财社[20xx]156号)第二十条第一项：在核定服务任务和补助标准、绩效评价补助的基础上，基层医疗卫生机构获得的基本公共卫生补助资金，可统筹用于经常性支出。建议乡镇卫生院每年结余的公卫资金可发放市、区目标考核奖自筹部分的70%。
(五)编号102号，加强城区犬类治理维护XX旅游形象。
办理情况：按照《中华人民共和国传染病防治法实施办法》、《安徽省爱国卫生条例》、《XX市养犬管理暂行办法》等有关规定，对无证养犬或拒绝、阻挠捕灭无证犬，造成犬只咬伤他人或者导致人群中发生狂犬病的，由卫计部门对养犬人处以5000元以下的罚款;情节较严重的，处以5000元以上20000元以下的罚款。
五、跟踪问效，健全工作推动长效机制。
一是去粗取精，为重大决策提供信息支持。代表的建议提案，反映了广大人民群众的要求和呼声。我委将认真对照工作不足，寻找改进突破口，汲取代表智慧，不断提炼升华，为我委重大工作决策提供依据和信息。二是跟踪问效，认真组织提案回头看。为确保答复解决或正在解决问题真正兑现，我委将在完成书面答复后，研究确定各承办科室的跟踪内容。对跟踪中出现的新情况，将及时研究协调，保证按期落实，提高问题的解决率。三是取长补短，丰富充实办理经验。认真研究总结调研办理、联合办理、现场办理、延伸办理、等多种形式的办理方法，不断拓展攻坚克难的新思路，丰富创新办理工作方法。
政协提案8
市政府办公厅：
现将民盟xx区委会提出的《关于加强农产品质量安全工作的几点建议》的提案办理情况答复如下：
随着经济发展和社会进步，国际、国内市场对提高农产品质量安全水平、增强农产品市场竞争力的需求越来越强，广大城乡居民对农产品安全消费的要求将越来越高，不断加强农产品质量安全监管势在必行。虽然我市在农产品质量安全方面取得了初步成效，农产品质量总体上较为可靠，但农产品质量安全的形势并不乐观，农产品质量安全水平离广大居民对农产品的消费要求还有一定的距离。你委提出的关于加强农产品质量安全工作的建议很切合实际，真实反映了农产品质量安全工作的现实需要，建议内容是当前和今后各级政府与相关部门应该认真实施的重要工作措施，我们将结合具体工作予以贯彻落实，切实把抓好农产品质量安全监管作为保障食品安全的关键措施来抓，努力确保我市农产品质量安全。结合银川市农产品质量安全实际和你委的建议，我们将重点做好以下工作。
一是积极加强农产品质量安全监管体系建设，不断增强监管能力。年初，市农牧局已按照银党办发[20xx]4号文件精神在农牧部门建立了农产品质量安全监管办公室；下一步，我市将在县级推广这一做法，逐步健全县级农产品质量安全监管机构，配备专人负责农产品质量安全工作。同时还将抓紧将监管体系向乡镇延伸，推动乡镇监管服务机构建设，并逐步在村级设监管员。
二是积极争取地方财政和国家投入，进一步加强农产品质量检测体系建设，不断增强检测检验能力。在完善市级检测中心的同时，积极建立健全县级农产品检测站，不断强化农产品质量安全监督抽检，提供及时、准确的`预警信息，努力消除农产品安全隐患。逐步推进乡镇检测和监督服务机构建立，并指导、扶持生产企业（基地、园区）、专业合作社、农产品批发市场及农贸市场、超市建立健全监测室（点），新增一批检测网点，增强生产经营主体自检能力，强化生产经营者责任落实。
三是加强执法监管，将农产品质量安全执法监管贯穿到农产品生产至消费的全过程。开展农药、肥料、兽药、饲料等农资产品质量抽检，规范农业投入品生产经营行为，严厉打击违法违规生产经营国家禁用农药、兽药和在食用农产品中添加有毒有害物质的行为。抓好生产环节投入品使用监督，防止药物滥用；加强对农产品批发市场、超市、配送中心、农贸市场和农民专业合作社等农产品生产经营者的监管，严格按照《农产品质量安全法》的规定督促其设立农产品质量安全自检机构开展自检，强化农产品质量安全追溯力度，规范流通环节，确保农产品从生产到消费的全程监控。
四是积极制定和修订
有关法规和农业地方标准与生产技术规程（规范、准则）等。去年以来，我市积极参与了《xx农产品质量安全条例》的制定工作；同时还积极制定银川市农产品市场准入管理办法、奶站管理办法等地方规章，努力促进农产品质量安全依法管理。在推动农业标准化生产方面，我市将积极制修订相关标准，继续大力推广农产品标准化、规范化生产技术，加快农业标准化生产步伐；重点抓好农产品标准化生产示范基地建设，加强农产品产地质量安全检验检测，规范农产品生产档案记录。
五是加强农技推广机构及队伍建设，充分发挥其在标准化生产中的服务保障作用。积极推进农技人员进村入户工程，推广有利于农产品质量安全的先进生产技术，指导农户严格按照标准化生产规范组织生产和加工，科学合理使用肥料、农药、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品，扶持发展农业标准化生产基地和示范区，抓好绿色鲜活农产品生产的各项服务工作。
六是继续推进无公害、绿色、有机农产品生产及认证工作，强化“三品”管理，对“三品”生产企业以及市区的超市、批发市场和农贸市场中标有无公害农产品、绿色食品和有机食品的产品标志进行检查，规范“三品”标识，扶持农产品生产经营企业开展农产品营销促销服务和农产品品牌创建。
七是进一步建立健全农产品质量安全管理长效机制，加强从农产品生产投入、加工、包装、储运（保鲜）到市场销售等各个环节的监管。积极推行农产品包装和标识制度，全力推进农产品龙头企业、农民专业合作经济组织以农产品标准化生产记录、产品自检（包括委托检验）和包装标识为门槛的产地准出制度的实施工作。逐步在部分批发市场、超市、主要农贸市场和乡镇农产品集散地推行并实施农产品市场准入制度，大力推行抽查检测、索证索票、台账记录、检测结果公示等制度，积极建设质量安全追溯查询系统，努力实现可追溯管理，防止不合格农产品上市销售。
八是进一步调动、发挥和保护市场主体、行业协会和专业经济合作组织在农产品质量安全管理中的积极性和创造性，积极推进产业化龙头企业带基地、农业合作经济组织带基地、批发市场和连锁超市带基地等农产品质量安全运作模式，提高农产品生产和农民进入市场的组织化程度，大力推进农业产业化进程。
九是进一步抓好农产品质量安全培训宣传工作，大力提升农产品生产经营者的食品安全意识。重点组织对农产品生产经营者开展《农产品质量安全法》及种植养殖标准培训，规范生产经营行为；组织对无公害产地检查员和内检员进行培训，保证认证产品品质。同时采取专题宣传报道、公布认证基地、开展集中宣传活动等方式，加大力度宣传实行农业标准化生产和实施《农产品质量安全法》取得的成效，促进依法生产经营，引导健康安全消费，营造全社会关心支持农产品质量安全的良好氛围。
衷心感谢你委对农产品质量安全工作的关心和支持；相信通过各级政府和社会的共同努力，我市乃至全区农产品质量安全水平会有更大的提高。
政协提案9
按照县政府的统一要求和部署，由我局主办的政协提案已全部完成办复工作。现将具体情况总结如下：
一、基本情况
xxxx我局主办的政协提案7件，主要涉及安全饮用水、河流治理等方面，分别是：21号《关于解决永正村陈坂组村民饮用水的提案》、25号《关于加快新建青山乡自来水厂的建议》、39号《关于抓紧对黄湓河板桥至洋湖段进行疏浚的提案》、43号《关于加强山区农村安全用水巩固提升及水源保护管理的建议》、87号《关于进一步加强农村饮用水安全问题的提案》、88号《关于加强乡镇自来水管理的建议》、142号《关于永官河治理的提案》。
二、工作措施
(一)强化领导，落实责任
接到政协提案后，我局领导高度重视办理回复工作，积极部署安排，明确分管负责同志具体负责。及时召开会议动员部署，提出具体的办理工作目标、办理责任、办理形式和办理时间安排，认真分析提案，按业务内容分解到具体科室，明确各提案的具体负责人，并针对热点难点问题进行深入研究，力争每件提案的答复都科学合理。安排局办公室负责督促和汇总工作，确保提案答复按时保质完成。
(二)注重沟通、保证质量
为提高提案答复质量，确保工作取得实效，我局密切与各委员沟通联系。本着“认真负责、实事求是”的原则，积极主动上门或电话联系委员，诚恳倾听他们的意见，接受委员咨询，并就委员提出的问题一一解答。结合实际工作，积极采纳委员的合理意见与建议，形成初步答复意见。初步答复意见经分管负责人审核、主要负责人审批签发，形成正式答复。形成正式答复后，我局再次与委员见面或电话联系，并将正式答复送至各委员，充分征询他们的意见，积极将委员们的意见建议落实到今后的具体工作中，使提案真正转化成为促进工作、推动发展的动力。
(三)积极主动抓落实
委员们对我局提出的意见及建议与广大人民群众的.生产生活息息相关，充分反映了群众的要求和期望。我局将以此为契机，积极主动抓落实，其中不少工作已在有效的开展中。其中根据39号提案中的“关于抓紧对黄湓河板桥至洋湖段疏浚”，我局已组织编制相关规划方案，积极主动推动项目开展;根据25提案中的“加快新建青山乡自来水厂”的建议，我局饮水办和乡政府积极探讨青山乡供水发展规划，积极推进农村水厂国有化进程，目前该乡人民政府正在和青山水厂对接洽谈，进行资产评估等前期工作。
(四)不足之处和下一步计划
这其中也有不少意见和建议由于财力等客观条件限制不能及时落实，影响办理的落实率。我局将扎实开展研究调查，围绕国家投资方向，加强项目谋划储备，明确专人跟踪对接，全力争取中央及上级政策性资金支持。
政协提案10
20xx年，市教育局承办的市四届人大五次会议人大代表建议和市政协四届七次会议提案共11件（主办9件，协办2件），其中建议共6件（主办5件，协办1件），提案5件（主办4件，协办1件），承办的市第五届人大一次会议人大代表建议和市政协五届一次会议提案共13件，其中建议4件、提案9件（主办7件，协办2件）。内容涉及校舍建设、教师队伍建设、德育教育、幼儿教育等方面。我局把做好建议提案办理工作，作为落实科学发展观、开展创先争优活动、加强机关效能建设的重要载体，进一步加大工作力度，创新工作机制，狠抓建议提案的答复和落实，全部按时办理完毕，并获得满意复函。现就我局今年人大建议、政协提案的办理工作总结如下：
一、着力做到“三个确保”，建立办理工作机制
1、确保思想认识到位。我局把建议提案视为金玉良言、真知灼见和珍贵资源，把建议提案办理工作作为联系群众、沟通感情、听取意见、争取民心的重要途径，作为履行职责、接受监督、改进工作的一项重要手段。办理人员的责任感明显增强。
2、确保组织领导到位。成立了办理建议和提案工作领导小组，局长曾书平任组长，分管副局长任副组长，相关承办科室负责人为成员，负责建议提案办理的督促、协调、衔接。
3、确保承办职责到位。个人简历在市政府召开全市人大代表建议、政协提案任务交办会会后，我局立即召开了建议提案办理工作会议，学习市政府文件通知精神，研究部署办理工作。先后下发了《关于认真做好20xx年人大代表建议、政协提案办理工作的通知》（瑞教字[20xx]48号）、《关于认真做好市第五届人大一次和市政协五届一次会议期间人大代表建议、政协委员提案办理的通知》（瑞教字20xx120号），严格规范了建议提案办理工作程序，将建议提案分解落实到有关科室，明确了工作要求、办理标准、工作日程及职责分工，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制，确保每一个建议提案都做到“有人管、有人抓、有人办”，任务到人，责任到位。
二、着力做到“三个强化”，提高办理工作效率
1、强化规范办理。除严格按照交办、承办、审查、答复、走访、复查、总结的程序办理，按照公文处理程序严谨答复外，我们还建立了工作台帐，将建议提案交办时间、催办次数、办理中的各个环节情况，都一一作了详细记载。这既促进了办理工作，又为以后究责提供了依据。加强对建议提案办理工作的规范化管理，做到了有记录、有制度、有措施、有结果、有总结，确保了办理工作的规范性和严肃性。
2、强化督查督办。局分管领导和办公室采取倒计时的方式督办工作落实，坚持一月一汇报，始终与各承办科室保持密切联系，对办理工作及时进行指导、催办、督办、检查、评比。局办公室每月催办1次，并通报办理进度。始终坚持100%满意的标准，对不合规范的答复全面修改，对不满意或者基本满意的办理件一律退回重新办理。这样既催促了进度，又保障了质量。
3、强化意见反馈。为了及时掌握办理情况，我们对提出建议、提案的各位人大代表、政协委员分别寄发了征询意见表。对调研中掌握的好的意见、建议，我们充分听取、吸纳，并将意见认真贯彻落实到办理工作之中，特别是在办理前、办理中、办理后的.各个环节，都注重听取代表和委员们的意见。办理前，要求承办人员对每一份建议、提案都必须上门或以电话联系的方式向代表、委员详细了解情况，探讨办理方案；办理中，及时向代表、委员汇报进度，心得体会征询办理措施是否得当，探讨改进办法。先后于5月和7月举行了人大代表建议、政协提案办理工作见面会，专门听取了代表和委员们对办理工作的意见，进一步理清了办理思路、改进了方法措施；办理后，如实向其汇报办理结果，并向他们发送办理情况征询意见表，听候回音和意见。
三、着力做到“三个结合”，提高办理工作质量
多年来，我局建议提案办理满意率一直是百分之百。今年我们着力在提高真正满意率上下功夫，要求实质性回应、解决代表委员提出的问题。实在不能解决的或者建议提案本身不符合政策的也有理有据耐心详尽解释。具体工作中狠抓了“三个结合”。
一是将办理工作与开展“发展提升年”活动相结合。人大代表、政协委员来自社会各个阶层、各个领域，反映的问题涉及面广、政策性强，要高效办理、高质量落实代表委员们所提建议提案，必须具备严肃认真的态度、求真务实的作风和一抓到底的精神。为此，我局将建议提案办理与开展“发展提升年”活动相结合，注重增强局机关干部的责任意识、服务意识、效率意识，一方面通过建议提案办理推动转变作风、提升形象，另一方面通过机关作风的根本好转，促进不断提高办理质量和办理水平，使办理过程成为建设服务型、工作总结透明型、效能型机关的过程。如在办理胡九生等代表在市四届人大五次会议上提出的第79号建议《关于冈面乡校舍建设的建议》等建议提案时，主管领导和分管领导多
政协提案11
各位委员：
我受政协第七届xx县委员会常务委员会的委托，向大会报告提案工作情况，请予审议。
县政协七届二次会议以来，共收到提案144件，其中建议案3件，集体提案10件，委员个人或联名提案131件。经提案委员会确定立案办理的提案141件，作为意见处理的3件，立案率97.9 %。在立案办理的提案中，涉及经济建设方面的98件，占立案数的69%;文化、教育、科技、医卫方面的21件，占立案数的15 %，政法、政务、劳动、人事方面的22件，占立案数16 %。这些提案现已按照规定全部办理完毕,委员满意率100%。委员提案提出的问题，已经解决和列入计划解决的113件，采纳利用率88%，因条件限制暂时不能解决的，提案承办单位实事求是地作了说明。
过去的一年,委员们以高度的政治责任感，紧紧围绕县委、县政府中心工作和群众普遍关心的热点、难点问题，收集信息，深入调研，认真论证，积极建言献策。提案内容广泛，案由清楚、见解深刻，建议的措施可操作性强，提案质量明显提高，政协各参加单位的集体提案有所增加。提案办理得到县委、县政府高度重视，承办单位认真负责，积极办理，取得了较好的实效，如梁治明等委员《关于加快蒲西路整治》的提案，县交通局，结合保护、开发西来古镇的工作，年内即全面完成了蒲西路沥青混凝土路面改造；
陈华强等委员《关于提高柑桔质量品牌促进农民增收》的提案，县农发局认真采纳所提出的建议，采取积极措施加强了新品种引进和技术培训，实施柑桔标准化生产，加快了我县果业品种结构的调整；
民进支部《关于激活我县房地产市场》的提案，县建管局认真采纳了提出的建议，按照县委、县政府经营城市规范和激活我县房地产市场的要求，目前已引进两家集团在县城动工开发商品房；
刘晓艳委员《关于建立行政服务大厅》的提案，对建设规范化服务型政府起到重要的促进作用，县委、县政府高度重视，对组建我县政务服务中心的工作进行了认真研究并付诸实施，现已建成投入使用；
民进支部《关于加强网吧管理》的'提案，受到县文体局的高度重视，制定了网吧专项整治方案，开展了系列整治活动。
县政协把提案工作作为政协全局性的工作来抓，切实加强对提案工作的领导，主要做了以下工作：
（一）积极为委员撰写提案做好服务工作。一是在七届二次会议前收集情况和资料，围绕县委、县政府的工作重点和人民群众普遍关心的热点、难点问题，综合整理成《提案工作学习资料》和《政协提案参考提纲》供委员参考；
二是依托委员活动小组开展调查研究活动，为撰写提案作准备；
三是在政协七届二次全会期间对委员开展提案知识培训；
四是全委会期间结合分组讨论“一府两院”和计划、财政报告认真撰写提案；
五是主动联系民主党派和政协参加单位撰写提案。
（二）严格审查立案，创新提案交办。为了加强提案工作，增补了统战部、工商联、交通、卫生、文化、科技等方面的6位委员充实加强提案委员会。提案委制定了四个步骤对委员提案进行审查立案。一是提案委分组对提案进行初审，将委员提案分类、整理，初步确定承办单位；
二是召开提案委员会全体会议会审，将内容相同或相近的委员提案合并，对不规范的提案修改整理，进一步核实承办单位；
三是主席会议审查，提案委员会将审查立案情况提交主席会议逐件审核，并由主席会议协商确定重点提案。四是提案委根据主席会议意见对个别委员提案与提案人协商后进行调整修改，同时就提案承办单位的确定征求政府办意见，形成定稿交办提案。提案委还改变过去原件交办委员提案的做法，将定稿后的委员提案打印成册交政府办，并将成册交办的提案分送县委书记、县长、常务副县长及各分管副县长，便于县委、政府领导对委员提案情况的掌握。
（三）加强重点提案办理，进一步发挥提案作用。去年由县政协主席、副主席阅示督办的8件重点提案，受到有关领导的重视；
承办部门对这些提案进行了认真办理。提案委员会通过召开座谈会、实地查看、专题调研等形式，对《关于依法保护土地资源的建议》、《关于严格制止饮用水水库肥水养殖的建议》、《关于加强村道水泥路、油路管护的建议》、《关于切实加强网吧管理的建议》等重点提案的办理情况进行了跟踪督办，促进了重点提案的办理落实，增强了重点提案的办理实效。
（四）加强与承办单位的联系，推动提案办理质量的提高。提案委员会加强同政府办和承办单位的联系和协作，对全部提案的办理情况进行了解和督促，组织部分委员参加督办、视察，积极配合承办单位对民主党派提案和重点提案进行重点办理。会同建管、交通、环保、水务等承办单位召开了提案办理协商座谈会，沟通承办单位与提案人对提案的协商办理；
会同政府办召开了承办单位负责人会议，对提案办理工作进行了督促检查。县政协还邀请常务副县长在县政协第七届九次常委会上通报了提案办理情况。提案工作“文来文往”的情况初步得到克服，承办部门不再就提案说提案，而是充分利用提案资源，将提案与本部门的工作紧密结合起来，认真研究委员们在提案中所提的问题、意见和建议，促进部门工作的改进
政协提案12
人大代表建议和政协提案办理是全区的一项重要年度工作，今天的会议标志着20xx年度这项工作正式拉开了帷幕。刚才市政府议案处周少茫处长就人大代表建议和政协提案办理工作给我们上了很好的一课，四个部门交流了办理工作好的做法，区政府王波副区长就今年的办理工作提出了明确的要求。为使今年的办理工作更扎实更规范，我结合往年办理的情况，从业务角度和技术层面，讲一讲具体办理过程中应当着重把握的几个问题，为了便于大家记忆，我把它归纳为“一二三四五”，即：树立一个观念，理顺两个关系，搞好三次见面，分清四类情况，抓牢五个环节，希望能给大家一点启示。
一、树立一个观念。就是时间观念。
《区人大代表建议和政协提案办理办法》（以下简称《办理办法》）明确规定，“会议期间的代表建议和政协提案的办理期限为三个月，个别在规定时间内办理完毕确有困难的，在报请区委、区人大、区政府、区政协办事机构同意后可适当延期，并应及时向代表、委员说明情况，但正式答复最迟不得超过六个月。”这就要求我们必须在三个月以内将所有代表建议和政协提案办理答复完毕。虽然有可以延期办理的规定，但除非情况极为特殊，一般不延期。况且，申请延期的报批手续复杂，我想，没有哪一个单位愿意因办不完而向区委区人大区政府区政协写专题报告的。所以，截止时间一定卡在三个月内，具体到今年，所有建议、提案必须在4月10日前办理答复完毕。三个月的时间听起来很长，但实际办理起来会感觉很短，承办件数较多的部门和单位，会感到时间特别紧张。特别是今年交办时间早，中间还有一个春节长假，时间紧任务重的矛盾更加突出。以前曾出现过这种情况，有的单位交办会结束后，认为时间还早，日子还长，并没有立即着手办理，临到截止日了，才匆忙上阵着手办理，影响了办理的质量。其中有个单位在截止日前两天才跟提案人联系，但对方出差外地，给工作造成了很大的被动，也直接影响了政府部门的形象。所以，作为办理工作的负责人、牵头人，一定要树立时间观念，加强督办落实，把工作尽可能往前赶，多给自己留些时间余地。
另外，《办理办法》还规定，对闭会期间代表、委员所提的建议或提案，也就是我们通常说的“平件”，一般应在一个月内作出答复。有的单位把“平件”也按照三个月的期限来办理，这是不对的。希望今后加以注意。
二、摆正两个关系。就是摆正主办与会办的关系，办理与答复的关系。
1、主办与会办的关系。《办理办法》规定，建议或提案所提问题需要两个以上单位办理时，由交办机关指定主办单位。主办单位要认真负责，主动同会办单位协商办理；会办单位要积极配合，主动向主办单位提出办理意见。确定办理意见后，由主办单位负责拟写答复函，经会办单位同意后，由主办单位、会办单位共同进行面复。但在实际工作中，有的主办单位不发挥主办作用，要么有畏难情绪牵不起头，要么撇开会办单位只答复本部门职责范围内的事项；有的会办单位态度不积极，要么不及时提供情况，要么会而不办，对主办单位的要求拖泥带水、答非所问；还有的部门图省事，没有做到主办单位与会办单位共同面复。这些问题不同程度的影响了办理质量。因此，主办单位要主动召集会办单位研究办理方案，会办单位要主动配合，提供情况，达成一致意见后共同面复。关于主办和会办，还有两个问题需要进一步明确，一是由于有的建议或提案涉及的问题复杂，很难分清哪是主办哪是会办，参照市里的做法，确定由两个部门共同主办，根据各自职责分别向代表或委员面复；二是会办单位向主办单位提出会办意见的时间，参照市有关规定，明确为交办之日起一个月内以书面形式向主办单位提出会办意见。
2、办理与答复的关系。《办理办法》规定，承办单位办理代表建议、政协提案要坚持实事求是，注重解决实际问题的原则。这一原则明确了办理工作的着力点应当放在解决实际问题上。但在实际工作中，重答复、轻办理，重回复内容的遣词造句、轻实际问题的具体解决的现象还比较普遍。像有的部门受领任务后，既没有调查研究，也没有具体工作，就着手起草答复意见，本末倒置；有的部门避重就轻，只办理难度小的内容，对难度较大的敷衍了事，搪塞过关；有的单位答复时态度诚恳、措施具体，但往往是答复一完毕，“办理”就完结，问题仍然在，致使有些建议、提案连续提了几年却一直得不到解决，代表和委员对此很有看法。今年区人大、区政府、区政协刚刚换届，新一届领导班子对建议、提案的办理工作非常重视，代表和委员的参政辅政意识越来越强，对办理工作的标准也越来越高，上述问题希望引起各承办部门和单位的重视，真正把着力点放到狠抓实际问题解决上，切实让代表和委员发自内心地感到满意。
三、搞好三次见面。
我区实行以“三见面”为主的面复办理方式，可以有效增进部门与代表、委员的沟通交流，减少因对建议、提案的真实意图把握不准而出现对办理工作不满意的情况。但实际办理过程中，个别单位对这一制度坚持得不够好，有的部门满足于电话来电话去，只在答复时见一次面；有的部门见面、办理、答复不是同一个人；还有极个别的同志在与代表或委员见面时，不注意态度和用词，语气生硬，甚至对代表或委员的建议、提案挑剔指责，在代表和委员中产生了较坏的影响，甚至反映到区领导那里。从20xx年开始，市政府全面推行“双互动工作法”，其中一个互动就是，承办单位与提案人进行办理互动，让代表、委员理解在办理之中、满意在答复之前。因此，要提高认识，端正态度，切实把“三见面”制度落实好。具体讲，第一次见面了解实情。领受任务后，首先与代表或委员见面沟通，了解建议、提案的目的和要求办理的实际问题，解决部分建议、提案内容宽泛、不易把握的问题。第二次见面寻求共识。在确定具体办理方案后，再次与代表或委员进行面对面的`协商，征求对办理方案的意见，争取指导，并在解决办法和途径上达成共识。第三次见面答复结果。在建议、提案办理完毕后，向代表或委员面复办理结果，征求对办理结果的满意程度，并请代表或委员填写《办理情况征求意见表》。通过事前、事中、事后三次见面，进一步规范办理程序，增强针对性，提升办理质量和代表、委员的满意度。
四、分清四类情况。
在答复代表或委员时，要按照办理结果实事求是地按照a、b、c、d四类情况作出标记。a表示所提问题已经解决或基本得到解决；b表示所提问题正在解决或已列入规划逐步解决；c表示所提问题因目前条件限制或其他原因近期难以解决；d表示所提问题不符合政策规定或客观现实不允许，确实不能解决，只能留作参考。这四类情况由于受建议、提案内容的影响，没有优劣之分，关键是要实事求是地进行标记。但在具体办理过程中，有的部门对这四类情况区分不清，标记混乱；有的部门把承办的所有建议、提案全部标记为a，违背客观地追求落实率；有的部门把不能办理留作参考的建议、提案也标记为a，理由是代表或委员对答复表示满意；还有的部门把不能解决或短期无法解决的问题标记成b，为后来的续办续复增加了困难。因此，请各承办部门一定要从实际情况出发，严格按照《办理办法》的分类标准，是什么就标记为什么，不可人为更改。
五、抓牢五个环节。
在座的各位都是各部门、单位办理工作的承办人，即要亲自参与办理，还要统筹抓好本部门的办理工作。抓工作就要抓关键，对于这项工作，我想主要应该抓牢五个环节。一是抓责任落实。按照规定，各承办单位要建立办理制度，确定分管负责人、分管科室和直接办理人。同时，要纳入目标绩效管理，作为考核的重要内容。会议结束后，请大家立即向主要领导汇报，提出办理意见，将每一件建议或提案落实到具体人。承办件数较多的单位也可以采取交办会的形式进行交办，切实把责任落实到位。二是抓调度催办。要经常向主要领导汇报本部门办理工作情况，适时调度，有序推进。在调度催办时要注意加强具体指导，及时发现纠正办理过程中出现的问题，帮助承办科室协调解决遇到的困难，营造好的办理环境。三是抓审核把关。承办科室的答复意见成稿后，要认真进行审核，看答复意见是否对题，办理意见是否具体可行，时限是否明确，行文格式是否规范等。不能出现错别字或语句不通的情况，更不能出现应抄送人大却写着抄送政协这类情况。答复文稿必须经单位主要领导审阅后签发，并加盖承办单位公章。凡是不符合要求的答复文稿绝不能同代表或委员见面。对于市人大代表建议、政协提案和区政协组织提案，由承办单位提出答复意见送区政府办公室，市人大代表建议、政协提案由分管区领导审核签发，区政协组织提案由区政府办主要领导审核签发，再由区政府办会同承办单位共同面复。四是抓续办续复。在办理工作结束后，应认真主动地检查代表建议和政协提案的落实情况。对答复代表或委员列入规划逐步解决的问题，要尽快兑现落实，不能言而无信；对因情况变化不能落实的情况，要认真及时续复，做好解释，使办理工作真正形成回路。五是抓整理归档。去年在开展5年b类件落实情况“回头看”活动时，个别单位找不到以前的资料，影响了活动的开展。从今年开始，对本部门建议、提案的办理材料，除按要求报送区政府政务督查室、区人大代工委或区政协办公室外，各单位要按照档案管理的要求整理分类归档，进一步规范本单位的资料建设，方便日后查找。
以上是结合前几年代表建议和政协提案办理工作情况，从具体业务角度谈了几点看法，未尽之处，请大家谅解。希望在今后的工作中，多沟通、多交流，互相促进，使我区的代表建议和政协提案办理工作迈上一个新台阶。
政协提案13
20xx年共受理人大建议和政协提案共计33件，其中市人大代表议案1件，区人大代表议案8件，区政协提案24件。我街主办2件、协办31件。今年建议、提案数量与往年基本持平，涉及民生、经济、建设等多方面内容，为此我街高度重视办理工作，严格按照办理规定，将建议和提案进行分类，召开交办会议，将任务落实到具体承办部门，对32个议案、提案网上、书面进行答复和跟踪，力求委员满意，工作落实到位。现将议案提案办理工作简要汇报如下：
一、高度重视，加强协作，切实做好办理工作
随着人们生活水平的不断提高，对生活的追求也不断提高。今年人大建议和政协提案中有12件涉及民众生活方面。今年我街人大建议和政协提案的办理工作有所不同，民众生活中的事情它的特点是事情相对简单、但是具有反复性。因此，我街为确保人大建议和政协提案得到有效落实，我街明确分管领导和承办人员，落实责任制。针对建议提案，形成了办理网络，每一件提案落实承办科室，明确了办理人员，提出了具体处理要求。主要负责人对由我街承办的所有议案提案逐件进行了认真的批示，并指示按办理方案逐项办理到位。确保了议案提案件件有着落，有力地推动了办理工作的开展。在办理过程中，对交办的每件议案提案，我街一方面认真处理，跟踪督办，按时限要求及时办理，并将答复意见及时反馈给代表、委员；另一方面积极与会办单位联系，联手办理，互相配合，共商解决问题的办法和途径，以保证办理工作的.顺利进行。
二、求真务实，讲求实效，促进部门工作整体上水平
做好办理建议、提案工作，关键问题是部门落实到位，注重实效，真正使代表议案、委员提案发挥作用，使有益的、合理的、可行的意见付诸实施。新华街作为花都区的一个重要街道，地处中心位置，人居密集，民众生活中的矛盾也在不断增加。为此，我街一方面，做到事事有交待、件件有落实。在办理过程中，坚持协同合作的原则，凡是应该解决又有条件解决的，集中力量尽快解决，因条件有限暂时难以解决的，认真分析情况，创造条件与会办单位协同合作，逐步解决。城管新华街中队是我街专门向区申请下沉到我街的一个重要部门，为我街处理日益严重的民众生活矛盾。针对委员提出的城区宵夜扰民、乱摆卖等问题，城管新华街中队做了大量工作，经常加班加点去处理这些问题。另一方面，突出重点，着力解决热点、难点问题。在办理工作中，我们集中精力解决一些人民群众普遍关心的热点和难点问题，将议案提案办理工作与我街的中心工作有机结合起来，由分管领导签署办理意见、负责进度跟进，要求以办理这些重点建议、提案为契机，达到促进本职能部门工作开展的目的。
三、存在不足和今后工作重点
虽然我街今年在人大建议、政协提案办理工作上取得了一定的成效，但我们还是要清醒地认识到办理工作中仍存在的一些不足，与上级部门的要求和代表、委员们的期望还有一定的差距。主要是：一是与代表、委员沟通联系不够；二是科室之间协调配合还不够，办复工作还需进一步加强；三是部分议案、提案的办理所涉及到的内容是项长期工程，有的因政策法规不完备、财力不足、条件不具备等原因，短期内难以完成。对于这些问题，在今后的工作中，我们一是继续加大跟踪办理力度，通过打电话、发电子邮件、上门见面等多种方式与代表和委员沟通，确保落到实处。
在今后的议案提案办理中，我们将着重抓好以下三个方面：
1、继续加大领导力度。切实加强对办理工作的领导，强化一级对一级负责的办理机制，进一步增强全办干部的办理意识、群众意识和为人民服务的意识，树立高度的政治责任感，满腔热情地做好办理工作。
2、继续加大办理力度。坚持把办理质量放在首位，逐步完善办理制度，在交办、调研、督办、检查、复文、反馈等环节上严格要求，做到实事求是、审慎处理、逐项落实、逐条解决，绝不敷衍了事，搪塞过关。
3、继续加大落实力度。对代表议案、政协提案，凡是有能力的立即办、抓紧办；对正在解决或列入计划准备解决的问题，加快办理进度；确有一定困难，但通过努力能办到的，积极想办法创造条件争取办到；由于现行政策或受客观条件限制，目前确实无法去办到的，实事求是地耐心向代表和委员解释清楚，增进了解，以求得代表、委员的理解和支持。
政协提案14
一、提案办理情况
XX年以来，郴州市妇联共收到该市政协提案5件，其中主办2件，协办3件。主要涉及维护妇女合法权益、建立妇女儿童活动中心、就业创业、青少年教育等方面的内容。该会领导十分重视政协委员提案的办理工作，接到建议提案后，领导班子迅速召开专题会议，进行研究和部署，明确分管领导、督办部室及具体承办人员。以群众满不满意作为衡量标准，强化提案办理责任制，达到了有督促、有检查、责任到人、落实到位的要求。在规定期限内，圆满完成了政协交办提案的办理工作，达到了政协和提案人、承办单位都满意的效果。
（一）关于主办提案办理情况
1、针对陈晓芳委员提出《促进妇女儿童事业发展，努力构建和谐社会》的提案，该会充分认识加强妇女儿童工作对于构建和谐社会的重大意义，协同市公安局、市劳动保障局从重视妇女儿童工作、优化妇女儿童生存发展环境、提高妇女参政比例水平、加强妇女就业和社会保障以及维护妇女儿童权益工作入手，共同促进妇女儿童事业健康发展，形成齐抓共管，各负其责的良好局面。
2、针对陈晓芳委员提出《关于维护儿童合法权益，推进儿童事业和谐发展》的提案，该会协同卫生部门、教育部门、政法等有关部门，从进一步完善卫生保健服务体系，提高儿童健康水平；加大农村教育投入，提高教育教学质量；加强法制教育，维护妇女儿童权益；为留守儿童健康成长创造良好环境等方面入手，切实维护儿童合法权益，共同推进儿童事业和谐发展。
（二）关于协办提案办理情况
1、针对陈晓芳、全雅红委员提出《关于建立市妇女儿童活动中心》的提案，该会分别向市委、市政府有关领导作出汇报，并向市政府提交关于请求将市妇女儿童活动中心予以立项报告，得到市委、市政府领导的高度重视，戴道晋市长和陈社招、王贤国副市长都分别给予了批示，要求市规划局等有关部门在规划设计时统筹考虑，并于XX年纳入“两城”建议规划。
2、针对李永忠委员提出《加大工作力度打造创业型城市》的提案，该会主要突出“四抓”（抓宣传、抓培训、抓活动、抓组织），加大对女性就业创业的扶持，进一步优化妇女就业创业环境、拓宽就业渠道、评选推介“巾帼创业明星”、实施妇女小额贷款、举办女性专场招聘会，以创业带动就业。
3、针对王毅力委员提出《关于加强对社会闲散青少年教育与服务的建议》的提案，该会围绕“环境建设年”以“争做合格家长，培训合格人才”活动为载体，组建家庭教育讲师团，强化宣传引导、贯彻“儿童优先”原则和《全国家庭教育指导大纲》精神，强化家庭教育责任，提高社会帮扶引导力度，着力为青少年办实事、做好事，努力营造未成年人生存发展的良好社会环境和家庭育人氛围。
二、主要经验做法
一是领导重视，责任明确。
我会领导高度重视提案办理，始终把提案的办理做为一项严肃的政治任务来抓，列入重要议事日程。为确保办理工作顺利进行，切实提高办理效率和质量，主要领导亲自挂帅，逐件审批，定目标、提要求，并制定了切实可行的工作方案，根据提案的内容建立健全“五定三包”责任制，即定领导、定人员、定时间、定责任、定质量和包落实、包回复、包满意。形成一把手负总责，分管领导牵头办理，责任部室具体落实，办公室统筹协调的办理机制及跟踪协调机制。规范提案办理，要求做到统一格式，统一答复要求，确保件件有落实，事事有答复，并建立提案办理台账，为提案办理提供有力保障。
二是深入调研，确保质量。
严格按照《关于进一步加强和改进人大代表建议和政协提案办理工作的'意见》（郴办发[XX]1号）规定的时限要求抓落实。对每件提案的办理，我会领导和承办部室长都坚持深入基层，把提案人的建议与妇女儿童的实际情况结合起来，针对当前的热点、难点问题和提案中提出的各种问题，开展调查研究，掌握第一手资料，认真撰写提案答复材料。对于每一件提案涉及需要解决的问题，都进行书面答复，对于提案中所涉及问题无法解决的，我会本着实事求是的原则及时向委员们说明情况，争取理解和支持。
三是注重联络，畅通渠道。
对于政协委员们提出的提案，我会积极主动与牵头部门及相关协办单位加强联系，做到认真不应付、严谨不草率、及时不拖拉。在提案办理前、办理中和办理后，都始终注重与提案办理相关单位以及政协委员保持良好关系与紧密联系，除邀请委员共同调研、座谈，还充分利用现代通讯手段、电子邮件等方式与委员们沟通联络，增进委员们对办理工作了解、理解和认可。及时向主办单位汇报并衔接办理情况和报告出现的新情况、新问题，并对提案答复进行跟踪，使每件提案都在规定的时间内办结并确保质量，力求委员满意，妇女儿童满意。
郴州市妇联提案办理工作在领导班子的重视支持下，经过承办人员和相关主办、协办单位的共同努力，基本做到了办复率、面商率和满意率三个百分百。但由于受经济发展水平多种因素的制约，委员提案中的有些问题未能彻底解决。今后，将加倍努力，推动提案办理工作上新水平。
政协提案15
今年，我局共办理市人大代表建议5件、政协提案3件，内容涉及排污收费、小流域治理、区域污染综合治理、可持续发展等多方面内容，体现了各位代表和委员对改善我市环境质量、实施可持续发展的迫切要求和殷切希望，也体现了各位代表、委员对我市环保工作的高度关注和支持。我们本着对各位代表、委员高度负责的态度，接到任务后，局党组及时召开专题会议进行研究部署，积极开展建议、提案办理工作，局领导带领有关人员深入现场调查研究，制定方案和措施，督促企业治理污染，并对每件建议、提案进行认真答复。
一、领导重视，责任落实
我局成立了办理人大建议、政协提案工作领导小组，李加玉局长任组长，副局长和纪检组长任副组长，各科、室、站、所负责人为成员；建立了《淮北市环保局办理人大议案建议和政协提案办理制度》，做到从交办、办理、催办、答复到检查落实等各个环节都有章可循，使办理工作做到规范化、制度化。在接到任务后，我局立即召开局党组扩大会议，研究办理方案，分配办理任务；之后，局党组又多次召开专题会议，听取议案办理情况的汇报，研究解决有关问题。
二、深入调研，解决问题
我局承办的建议牵扯到多家污染企业，涉及社会生活的方方面面。承办人员深入现场，查清污染情况，与企业领导和技术人员共同探讨污染源治理方案，最大限度减少污染物排放量，尽量满足各位代表提出的要求，督促企业加快治理进度，同时帮助、督促企业多渠道落实治理资金；有的企业在效益滑波、流动资金十分困难的条件下优先安排污染治理资金；对于个别企业领导认识不足，我们多次向他们耐心解释有关环保法律法规和国家环保政策，要求企业尽快落实治污方案和治理资金；对于逾期未完成任务的，予以严肃处理。有的提案如山河子污染问题，主要是来自上游污染，我们积极向省环保局建议，省环保局多次来淮北调查污染问题，基本解决了山河子污染问题。
三、认真办理，及时答复
我们对每一件建议都实事求是地进行答复，不隐恶，不虚美。对于已办结的建议我们都给代表们一个满意的答复；对于正在办理的`建议，办到什么程度，工作进展如何，还有哪些工作需要做，及今后努力方向都一一做了实事求是的答复。对每件建议办理结果，局领导认真把关，确保提案的办理质量。
四、履行职能，从严执法
通过建议的办理，督促我们更加努力履行环境监督管理职能，严格环保执法。对新建项目，严格执行环保第一审批权制度、环评制度和“三同时”制度，防止新污染源产生；对于老污染源，严格现场监督检查，发现擅自停运污染治理设施的，坚决处理，决不手软，对污染物排放超标企业，采取停产治理，限制整改，征收超标排污费等措施，督促企业加快治理步伐，早日实现达标排放。
五、今后工作打算
（一）充分重视人大建议，虚心接受市人大的监督指导，把一些好的建议落实到环保工作中去，多办实事好事，切实改善我市环境质量，为全市人民创造一个良好的生活工作环境。
（二）继续开展“整治违法排污企业，保障群众健康”环保专项行动，通过严格执法控制新污染源的产生，严格监管老污染源，对少数污染环境并造成恶劣后果的单位和有关人员，依法严肃处理。
（三）在企业中推行清洁生产审核和ISO14000认证，把污染物消灭灾生产过程之中。
（四）加快实施《淮北市环境保护“十五”计划》，提高我市污染综合防治水平。
（五）严把新建项目环保关，对于好的项目积极支持并做好服务，对于重污染项目则拒之门外，从源头上杜绝新的污染源产生。
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