政协提案(精)
政协提案1
按照市政府建议提案交办工作部署,今年我局承办市政协十届三次会议第007号、012号、108号提案3件。在市政协提案委及市政府办的指导下,截至6月底,我局承办的政协提案全部在规定时限内办复。总结分析今年我局提案办理工作,我们的重点是坚持以往好做法、好作风的基础上,针对新情况、新要求,进一步在四个办理环节上下功夫,见实效。
一、在办理环节上下功夫,见实效
市政协提案的办理是一项系统性工作,涉及商务职能的方方面面,所以我们在分办环节建立了一系列的规章制度,确保办理任务及时落实到岗,责任到人。一是强化领导。分管局领导不仅对办理工作作了具体部署,要求各承办股室(单位)要进一步增强责任感和使命感,密切与政协委员的沟通联系,不断提升办理效能,还多次召集会议进行专题研究,提出要增强办理工作联动性,把办理提案的过程作为一个了解民意、研究和改进工作的重要过程,抓紧抓实,确保成效。二是落实任务。今年,市委、市政府召开了议案、提案交办会议,我们收到交办件后立即召开相关股室主要负责同志参加的局内交办会,传达市政府有关精神以及市政协相关办理要求,总结去年办理工作情况,在查摆不足、分析新办理件特点的基础上,有针对性地提出办理新要求。会上,局办公室将办理件登记分类,由办公室为主办理,各相关股室协助办理,确保落实责任。三是确保实效。为保证高质、高效完成办理工作,我局把提案办理工作列为上半年的重要工作来抓,采取“三先一后”(先协商,先调研,先走访,后办理)的方式,及时研究办理意见,提出切实可行的落实措施。局办公室加强办理过程中的动态管理,根据提案办理的新变化,及时提出规范化的办理要求,纠正存在的问题,督促有关股室把解决问题的措施落到具体工作中,做到“件件有着落,事事有回音”。
二、在调研环节上下功夫,见实效
我们承办的提案,不仅是政协委员对商务工作意见、建议的集中体现,也反映了社会各界对进一步做好商务工作的要求和期望。今年,我们专门强调通过提案办理促进商务改革发展,要求承办股室不应只停留在让委员满意的程度上,还要以此为契机,结合商务发展任务,认真开展调查研究,着力解决实际工作中的一些突出矛盾和问题,把办理工作转化成破解商务难题的重要手段,提高服务经济社会反战的水平。在具体办理过程中,如委员提出了《防范未然,加强我市小食品安全生产监管》的建议,我们结合委员的意见建议对国务院新颁发的《食品安全法》在全市范围内进行了宣传,同时对我市食品生产企业现状进行了调研,并多次和卫生、工商等部门开展了联合执法检查,根据检查中存在的问题和亟待解决的问题制定了《我市食品安全工作今后五年工作目标及措施》。
三、在沟通环节上下功夫,见实效
我们始终把加强与委员的联系、与市政协提案委、市政府办等主管部门的联系、与协办部门的联系、局内主办股室与协办股室的联系作为提升办理实效的关键。一是加强与政协委员的沟通。各承办股室在着手办理之前,对委员反映的情况不够明确的,采取电话或上门方式,与提案领衔人进行沟通,直接听取他们的意见,了解所提提案的原意、背景和办理要求;形成初步答复意见后,主动上门与政协委员沟通联系,征询委员对初步答复内容的'意见,意见一致后方可正式答复。各承办股室增强主动性,在繁重工作之余,抽出时间,或专程拜访,与委员协商办理意见。二是加强办理部门之间的沟通。一方面,抓好外部沟通。对主办件积极主动征询会办部门意见,对会办件给予密切配合,在规定时间内向主办单位提交涉及商务业务的答复及意见;另一方面,抓好内部沟通。对设计两个以上股室办理的提案,主办股室积极主动联系,协办股室及时将意见送主办股室,并由主办股室将意见综合整理后及时办复。
四、在答复环节上下功夫,见实效
一是办理过程力求规范。我们从提案的分发、起草、审核到印制、发文、报送等各个环节,都明确了规范的办理程序,以责任制为核心,答复内容讲求充实,文件印发讲求细致,对每一个环节都力求做到一丝不苟、严谨有序。二是办理结果力求满意。通过动态化管理,有效监控提案办理过程中的每一个环节,人性化地处理各种复杂事项,确保提案高效、高质办理,力求委员对办理结果满意。一时难以解决的,主动上门沟通,做好解释说明,特别是对限于现实情况和我市财力,暂时无法解决的问题,耐心细致地向委员解释,取得委员的理解,赢得委员的支持。
今年我局承办的提案办复工作已圆满完成。下一步,我们要在市政协提案委及市政府办的指导下,结合今年开展的民主评议政风行风活动,继续加强跟踪问效,进一步加强提案办理工作,进一步把商务工作融入到群众中去。
政协提案2
今年,我局承办政协委员提案1件。目前,该提案已办理完毕。现就我局今年提案办理工作总结如下:
一、明确责任,切实加强办理工作组织领导。
为把今年的建议提案办理好,尽可能解决建议提案所反映的问题,并以此促进我县青少年食品安全保障工作的开展,我局收到建议提案后,迅速采取切实有效地措施落实建议提案办理工作责任。制定了建议提案办理工作方案,提出了具体的办理工作目标、办理责任、办理形式和办理时间安排,要求办理工作力争做到及时办理答复率达到100%、委员满意率达到100%。
在建议提案受理、交办、会办、查办、反馈等程序上,实行“五定”的管理责任制,即定领导、定人员、定时间、定任务、定责任,并建立由局领导阅批,办公室起草,分管领导把关,局长签发,然后报县政府办审定的办理程序,确保了办理工作的规范化和严肃性。
二、注重实效,努力提高建议提案办理质量。
为使建议提案办理真正落到实处,真正办出实效,办理过程中,我局在认真研读建议提案内容,找准需解决的问题的基础上,有针对性的进行调研走访,广泛征求各方意见,
进行综合分析研究,提出解决问题的方法,确保了办理质量。首先,科学调度部署,及时掌握进度。局领导多次听取建议提案办理情况汇报,及时掌握建议提案办理进度,反复强调办理要求,并针对建议提案办理过程中遇到的困难和问题进行了认真研究,督促相关科室、人员加快办理进度,确保任务完成。
其次,深入调查研究,力求客观实效。我们深知,委员所提的建议与提案均反映了民生需求,体现了群众意愿。因此,收到建议提案后,我局强调各承办科室在办理建议提案时,务必多调查研究、多听取群众意见,务必注重客观、讲究实效。
三、讲究方法,力求办理工作让每位委员满意。
在整个建议提案办理工作过程中,我局领导亲自参与、亲自过问,分管领导抓具体、抓落实,形成了有分管领导、有专人办理、有责任目标的承办网络和工作机制,提高了办理工作的规范化、组织化程度,促进了办理工作的顺利进行。为进一步提高办理工作的效率,在办理工作中我们尽力做到“三个联系”,即办理前联系、办理中联系、办理后联系。
一是在办理前及时与委员联系,进一步了解代表提出议案、建议的意图,在调查了解的前提下,研究工作方法,提高工作的针对性;
二是针对每一份建议、提案在办理过程中与委员多联系、多沟通,在取得基本共识后根据委员提出的意见和要求修改、完善答复意见;
三是在回复后,认真了解委员对办理情况的评价,并记录在案,以便在今后的工作中改进。为了切实把政协提案办理工作作为体察民情、了解民意、集中民智的`重要途径,我们在对代表进行个别走访的同时,也加强了对广大群众的走访、调查工作。对委员提出的个体建议、提案进行综合分析,在办理过程中着重加强对同类问题的调查、分析、解决的力度,努力确保议案、建议办理的深度和广度,尽力避免同一类型问题重复提案。
综上所述,我局今年切实做好政协委员提案办理工作,使政协委员的建议提案得到及时办理,答复内容落到实处。在今后工作中,我们将进一步提高工作效率,更加务实、高效地做好代表建议、委员提案办理工作,为建设“物裕风清和谐幸福”新定南作出新的更大的贡献。
政协提案3
xxxx年,在县委、县政府的领导和具体指导下,我局圆满完成了人大代表建议和政协委员提案的办理工作。现将建议提案的办理工作总结如下:
一、基本情况
今年我局共承办人大代表建议、政协委员提案6件,其中人大代表建议1件,政协提案5件。所承办的建议提案主要涉及6个方面的问题:一是关于整治我县综合大市场的问题;二是关于整治街市场经营秩序的问题;三是关于加强“一河两岸”段沿河路美化亮化工程的问题;四是关于解决老城区泊车设施建设,推进“三城”联创工作的问题;五是关于整治城区小街小巷乱停放车辆的问题;六是关于改善我县交通环境的问题。从涉及问题看,环境卫生管理方面的建议提案逐年减少,而加强市政、市场建设管理及城区交通环境方面的建议提案逐年增多,说明社会对城市公共服务功能和城市规范管理的要求越来越高,政府和城市建设管理部门要进一步重视。
二、主要做法
(一)领导重视,责任明确。我局把建议提案办理工作作为树立部门形象的重要举措,始终坚持高质量、高标准、高要求,不单纯地就建议办建议、提案办提案,而是把建议提案办理作为为老百姓谋利益、为政府分忧、让群众满意的一件大事来抓,不断增强办理工作的自觉性和责任感。一是把办理工作纳入全局工作重要议事日程,作为目标管理的重要内容,纳入对各股室、各下属单位的考核。二是局主要领导亲自抓,主持召开建议提案交办会议,及时传达上级有关办理工作的文件和会议精神,明确工作要求,提出要把此次建议提案办理工作作为机关作风集中专项整治、创先争优活动的一次生动实践,切实从思想上引起高度重视,从行动上抓好每一项工作,圆满地完成建议提案办理任务,确保代表委员满意率达100%。三是认真制定建议提案办理工作方案,细化分解办理任务,使我局建议提案的办理工作制度化、规范化。四是对建议提案的办理实行严格把关,局分管领导初审后,由局主要领导审阅、签发,局办公室全程督办,各业务股室和下属单位按照职责承办的工作责任制,分工明确,保证了办理工作的顺利进行。
(二)严格程序,规范办理。我局在办理建议提案过程中,积极完善机制,严格按照办理工作程序进行运作。一是完善工作机制。在接到建议提案后,我局立即成立办理工作领导小组,按照“统一受理、归类办结、限时反馈、跟踪回访”的工作原则,由局办公室对收到的建议和提案梳理登记,认真研读,提出办理意见,明确承办部门、承办人和分管领导,确保了办理工作的落实。二是加强沟通联系。为增强办理工作的针对性和有效性,承办部门主动与代表委员联系,了解建议提案人的真实意图,汇报办理情况。各承办部门根据代表、委员提出的问题,首先深入基层调查了解情况,收集第一手资料,然后针对存在的问题提出切实可行的解决方案,并采取电话沟通、请代表委员到现场察看、共同研究解决方案等方式让代表委员了解办理进展情况,共同推动问题的有效解决。三是强化督查机制。由局办公室负责全局建议提案办理工作的联络协调和跟踪督办,对办理工作针对性不强或办理不到位的及时督促承办股室整改。针对答复中的具体措施,坚持跟踪问效,杜绝搞形式主义。
(三)求真务实,改进工作。我局坚持把建议提案办理工作作为解决当前工作中存在问题、推动工作的一次机遇来认识和对待。在办理建议提案过程中,从提高建议提案的办理质量、全面落实建议提案的各项意见、更好地推动工作的目的出发,坚持与代表委员联系的制度,坚持共商在前、答复在后的办理原则,通过现场办公、协调,使不少问题及时得到了解决,对暂时解决不了的、超出本部门职权范围的问题,我局认真地、实事求是地向代表委员作出解释,说明情由,以征得代表委员的理解和对我局工作的'继续支持与监督。在今年承办的6件建议提案中,都在正式函复前以电话、上门或请进来面商的形式征求了代表委员的意见,面商率达100%,并诚恳听取了代表委员的意见,认真解决代表委员反映的问题,得到了代表委员的高度评价。
三、存在问题
城市管理工作涉及部门多,职能交叉,特别是市场秩序规范管理、老城区泊车设施、街巷车辆乱停放和交通环境整治等问题,涉及城建、工商、环保、交管等多个职能部门,需要各职能部门认真履行各自职责才能解决其根本问题。如市场的问题,如果没有一个疏通的平台,则无法根本解决;交通环境整治问题,如果没有强有力的执法后盾,也无法根本解决。这些综合性的问题,是众多社会问题汇集到城市管理上的表象问题,不是哪一个部门单独能有效解决的,也不是一劳永逸的。因此,如不能从根源上解决问题,城市管理的问题就会始终存在。
政协提案4
今年,我局共办理市人大代表建议5件、政协提案3件,内容涉及排污收费、小流域治理、区域污染综合治理、可持续发展等多方面内容,体现了各位代表和委员对改善我市环境质量、实施可持续发展的迫切要求和殷切希望,也体现了各位代表、委员对我市环保工作的高度关注和支持。我们本着对各位代表、委员高度负责的态度,接到任务后,局党组及时召开专题会议进行研究部署,积极开展建议、提案办理工作,局领导带领有关人员深入现场调查研究,制定方案和措施,督促企业治理污染,并对每件建议、提案进行认真答复。
一、领导重视,责任落实
我局成立了办理人大建议、政协提案工作领导小组,李加玉局长任组长,副局长和纪检组长任副组长,各科、室、站、所负责人为成员;建立了《淮北市环保局办理人大议案建议和政协提案办理制度》,做到从交办、办理、催办、答复到检查落实等各个环节都有章可循,使办理工作做到规范化、制度化。在接到任务后,我局立即召开局党组扩大会议,研究办理方案,分配办理任务;之后,局党组又多次召开专题会议,听取议案办理情况的汇报,研究解决有关问题。
二、深入调研,解决问题
我局承办的建议牵扯到多家污染企业,涉及社会生活的方方面面。承办人员深入现场,查清污染情况,与企业领导和技术人员共同探讨污染源治理方案,最大限度减少污染物排放量,尽量满足各位代表提出的要求,督促企业加快治理进度,同时帮助、督促企业多渠道落实治理资金;有的企业在效益滑波、流动资金十分困难的条件下优先安排污染治理资金;对于个别企业领导认识不足,我们多次向他们耐心解释有关环保法律法规和国家环保政策,要求企业尽快落实治污方案和治理资金;对于逾期未完成任务的,予以严肃处理。有的'提案如山河子污染问题,主要是来自上游污染,我们积极向省环保局建议,省环保局多次来淮北调查污染问题,基本解决了山河子污染问题。
三、认真办理,及时答复
我们对每一件建议都实事求是地进行答复,不隐恶,不虚美。对于已办结的建议我们都给代表们一个满意的答复;对于正在办理的建议,办到什么程度,工作进展如何,还有哪些工作需要做,及今后努力方向都一一做了实事求是的答复。对每件建议办理结果,局领导认真把关,确保提案的办理质量。
四、履行职能,从严执法
通过建议的办理,督促我们更加努力履行环境监督管理职能,严格环保执法。对新建项目,严格执行环保第一审批权制度、环评制度和“三同时”制度,防止新污染源产生;对于老污染源,严格现场监督检查,发现擅自停运污染治理设施的,坚决处理,决不手软,对污染物排放超标企业,采取停产治理,限制整改,征收超标排污费等措施,督促企业加快治理步伐,早日实现达标排放。
五、今后工作打算
(一)充分重视人大建议,虚心接受市人大的监督指导,把一些好的建议落实到环保工作中去,多办实事好事,切实改善我市环境质量,为全市人民创造一个良好的生活工作环境。
(二)继续开展“整治违法排污企业,保障群众健康”环保专项行动,通过严格执法控制新污染源的产生,严格监管老污染源,对少数污染环境并造成恶劣后果的单位和有关人员,依法严肃处理。
(三)在企业中推行清洁生产审核和ISO14000认证,把污染物消灭灾生产过程之中。
(四)加快实施《淮北市环境保护“十五”计划》,提高我市污染综合防治水平。
(五)严把新建项目环保关,对于好的项目积极支持并做好服务,对于重污染项目则拒之门外,从源头上杜绝新的污染源产生。
政协提案5
按照县政府的统一要求和部署,由我局主办的政协提案已全部完成办复工作。现将具体情况总结如下:
一、基本情况
xxxx我局主办的政协提案7件,主要涉及安全饮用水、河流治理等方面,分别是:21号《关于解决永正村陈坂组村民饮用水的提案》、25号《关于加快新建青山乡自来水厂的建议》、39号《关于抓紧对黄湓河板桥至洋湖段进行疏浚的提案》、43号《关于加强山区农村安全用水巩固提升及水源保护管理的建议》、87号《关于进一步加强农村饮用水安全问题的提案》、88号《关于加强乡镇自来水管理的建议》、142号《关于永官河治理的提案》。
二、工作措施
(一)强化领导,落实责任
接到政协提案后,我局领导高度重视办理回复工作,积极部署安排,明确分管负责同志具体负责。及时召开会议动员部署,提出具体的办理工作目标、办理责任、办理形式和办理时间安排,认真分析提案,按业务内容分解到具体科室,明确各提案的具体负责人,并针对热点难点问题进行深入研究,力争每件提案的答复都科学合理。安排局办公室负责督促和汇总工作,确保提案答复按时保质完成。
(二)注重沟通、保证质量
为提高提案答复质量,确保工作取得实效,我局密切与各委员沟通联系。本着“认真负责、实事求是”的原则,积极主动上门或电话联系委员,诚恳倾听他们的意见,接受委员咨询,并就委员提出的问题一一解答。结合实际工作,积极采纳委员的合理意见与建议,形成初步答复意见。初步答复意见经分管负责人审核、主要负责人审批签发,形成正式答复。形成正式答复后,我局再次与委员见面或电话联系,并将正式答复送至各委员,充分征询他们的意见,积极将委员们的意见建议落实到今后的具体工作中,使提案真正转化成为促进工作、推动发展的动力。
(三)积极主动抓落实
委员们对我局提出的意见及建议与广大人民群众的.生产生活息息相关,充分反映了群众的要求和期望。我局将以此为契机,积极主动抓落实,其中不少工作已在有效的开展中。其中根据39号提案中的“关于抓紧对黄湓河板桥至洋湖段疏浚”,我局已组织编制相关规划方案,积极主动推动项目开展;根据25提案中的“加快新建青山乡自来水厂”的建议,我局饮水办和乡政府积极探讨青山乡供水发展规划,积极推进农村水厂国有化进程,目前该乡人民政府正在和青山水厂对接洽谈,进行资产评估等前期工作。
(四)不足之处和下一步计划
这其中也有不少意见和建议由于财力等客观条件限制不能及时落实,影响办理的落实率。我局将扎实开展研究调查,围绕国家投资方向,加强项目谋划储备,明确专人跟踪对接,全力争取中央及上级政策性资金支持。
政协提案6
20xx年我委共主办区人大代表建议4件、区政协提案6件,协办区人大代表建议1件、市政协提案1件、区政协提案4件。按照区政府统一部署和要求,我委已全部完成建议、提案办理答复工作,办结率、代表和委员见面率、满意率均为100%。现将工作开展情况汇报如下:
一、任务落实情况
(一)、加强领导,落实责任。我委高度重视人大代表建议、政协委员提案办理工作。委主要领导亲自抓,并主持召开专门会议及时传达上级有关办理工作的文件和会议精神,要求各科室、各直属单位认真研究代表、委员提出的每一个问题,高质量地办好每一件建议和提案。根据XX区人民政府办公室《关于要求认真做好区人大代表建议和区政协提案办理工作的通知》文件精神,结合我委工作实际,制定了《XX区卫计委20xx年人大代表建议、政协委员提案办理实施方案》,成立了XX区卫计委20xx年人大建议、政协提案办理工作领导小组,《将今年办理工作的新要求印发到各科室、各直属单位,使我委代表建议、委员提案的办理工作制度化、规范化。对建议、提案的办理实行严格把关,坚持委领导亲自审阅、签批,委办公室综合承办、全程督办,各业务科室和直属单位按照各自职责共同参与办理的工作责任制,分工明确,保证了办理工作的顺利进行。
(二)、严格程序,规范办理,层层负责。我委在办理人大代表建议、政协委员提案过程中,严格按照办理工作程序进行运作。在接收建议、提案后,委办公室及时登记编号并根据各科室职能将建议和提案进行分解,承办人员认真审阅并提出初步意见和办结时限,由办公室负责人提出拟办要求,再送委领导阅示,最后召集相关科室负责人、直属单位领导、经办人开会,落实办理任务,完备交接手续。
各承办科室和单位对建议、提案内容进行认真研究,制定办理计划。根据代表、委员提出的问题,首先深入现场调查了解情况,收集第一手资料,然后针对存在的问题提出切实可行的解决方案,并逐一落实。同时,各科室、各直属单位以电话、请进来走出去的方式与代表或委员共同研究解决问题等,向代表、委员通报办理情况,征求代表、委员对办理结果的意见,草拟函复文件初稿,由委办公室把好法规、政策、文字关,分管领导审稿,主要领导签发后,逐一函复代表、委员。
(三)、因事制宜,注重实效。我委坚持为民服务的原则,紧密联系工作实际,本着对代表、委员高度负责的态度,以科学、精细、扎实、高效的工作作风,认真办理每一件建议、提案,尽最大努力解决好代表、委员反映的问题。特别是对反映重点、难点问题的建议或提案,做到了局领导亲自协调、现场办公,使一些“老大难”问题得到了妥善解决。得到了代表、委员的充分肯定。
(四)、坚持面商,提高满意率。在办理提案过程中,通过现场办公、协调,使不少问题及时得到了解决;对暂时解决不了的、超出本部门职权范围的问题,我委认真地、实事求是地向代表、委员作出解释,说明情由,以征得代表、委员的理解和对我委工作的继续支持与监督。在办理建议和提案过程中坚持与代表、委员联系的制度,坚持共商在前、答复在后的办理原则。今年我委主办的4件建议、6件提案,都在正式函复前以上门面商的形式征求了代表、委员的意见,面商率达100%。协办的1件建议、5件提案均积极与主办单位做好对接,现也已全部答复。
二、主办政协委员提案办理情况
(一)编号14号,关于推进“健康村庄”建设对策建议。
办理情况:
1、健全乡村规划编制体系,因地制宜、一村一策,注重农村特色,保持乡村风貌。各乡镇组织村编制环境整治和美丽乡村建设实施方案,建立工作台账,明确具体任务。村庄建设发展规划、环境整治和美丽乡村建设实施方案及具体任务在依法依规充分征求村民意见基础上组织实施,推进乡村资源要素整合。
2、加强农村卫生、医疗等公共服务建设。以维护人民群众健康为中心,转变基层医疗卫生服务模式,主动为群众提供综合、连续、协同的基本医疗卫生服务和全方位全周期健康管理服务,保障人民群众“无病早防、有病早治”,提升全民健康水平。努力构建疾病防控体系,加强人才培训和引进力度。完善基本医疗(农村新型合作医疗制度)保障体系,大力实施基本公共卫生服务和完善家庭医生签约服务支持机制建设,提升农村基本养老服务水平。截止目前,我区14个乡镇卫生院、79个村卫生室建设全部达到标准化,基本形成以中心村为核心的20分钟公共医疗卫生服务圈。
3、大力开展爱国卫生运动,全面整治农村环境。持续改善农村人居环境,逐步消除村域内存在的“脏、乱、差”现象。全面清理积存的生活垃圾、建筑垃圾、农业秸秆、白色污染和枯枝杂草等,加大城乡结合部村庄的环境整治力度。
4、全面开展农村饮用水水质提升和污水治理工作。加强农村供水设施建设,更好保障农村饮水安全。全面落实河长制,解决农村水环境突出问题。
5、实施农村厕所改造,推进垃圾治理。推进“厕所革命”,加大农村公共卫生厕所升级改造力度,推进户用无害化卫生厕所建设,鼓励农户新建、改建水冲式厕所,力争20xx年底前,全区农村公共卫生厕所基本达到等级标准,户厕基本达到无害化要求。以垃圾分类和废弃物资源化利用为重点,扎实推进农村垃圾治理工作,实现有齐全的设施设备、有成熟的治理方式、有稳定的保洁队伍、有长效的资金保障、有完善的监管制度。
6、积极鼓励农村建设观赏性强、经济价值高的药用植物,积极提供技术服务,形成一批与中药科技农业、名贵中药材种植、田园风情生态休闲旅游结合的养生体验和观赏基地。打造具有中医药特色的健康旅游服务品牌。建设融健康养生知识普及、养生保健体验、健康娱乐、生态休闲疗养乡村旅游养生康复旅游基地。
(二)编号96号,深山库区医疗“三缺”难题亟待解决。
办理情况:
村卫生室的基本职能主要是负责向农村居民提供公共卫生和基本医疗服务,承担基层首诊工作任务并根据救治需要向居民提供转诊意见。乡村医生只是预防保健,处理一般的常见病,多发病。目前XX区已经建立了医共体,实现了双向转诊,对于超出村医诊疗水平的疾病,或必须进行医疗设备检查的疾病,必须及时转诊。乡村医生在一定程度上解决了基层看病不方便的问题,但是,随着城镇化建设进程加速,许多村民搬到县城居住或是到县外务工,村里的常住人口锐减。特别是XX区,地广人稀,村医的收入主要来自于四大块:一是公共卫生均等化补助,根据考核结果发放,约为15-18元/人;二是药品零差率补助,5元/人;三是运行经费,3600元/卫生室;四是一般诊疗费,5元/人次。按1000人/行政村计算:(15000-18000)+5000+3600+10000=(33600-36600),若2000人的行政村就是7万元/年左右。
按照卫生部《进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见》和《国家基本药物目录管理办法(暂行)》规定和国家基本药物制度要求,所有的一体化管理村卫生室必须全部配备和使用国家基本药物(307种)以及省增补的非目录药品(如红花油、风油精等)共537种,不得擅自配备和使用非基本药物,并实行零差率销售。个别药品短缺现象是存在的,但不至于影响到正常医疗。对于外用膏药、创可贴等消字号类,可根据需要按照XX区常用非处方药品目录,到有资质的企业采购配备使用。
根据省政府相关文件要求,新进入村卫生室从事预防、保健和医疗服务的人员,应当具备执业医师或执业助理医师资格。而取得相应资格的人员大多不愿从事乡村医生职业。当前乡镇卫生院乃至区级医院都存在着招不到人、留不住人的现象,要求大中医院、乡镇卫生院选派全科医生担任乡村医生在当前条件下是无法实现的。当前XX区已全面实行家庭医生签约,村医为签约村民提供常见病、多发病的一般诊疗服务,对于需要转院的,村医及时帮服务对象预约挂号和住院床位。还提供12类45项基本公共卫生服务,每年为签约对象进行一次健康状况评估,村民不需要交纳任何费用。村民还可以根据自己的健康问题,选择有针对性的有偿服务,基本能够满足健康需求。
关于村医准入问题、村医待遇问题等,各级卫生部门也在积极呼吁,把村卫生室和乡村医生的服务经费纳入财政预算,并在政策上适当倾斜;进一步提高村医实施基药零差率销售补助标准;将乡村医生纳入乡镇卫生院编制或实行聘用制;支持和引导符合条件的乡村医生按规定参加职工基本养老保险,进一步提高老年乡村医生养老生活补贴标准;建立健全乡村医生多渠道补偿机制和保障机制,逐步提高乡村医生的待遇。
(三)编号98号,全区健康体检与中医治未病结合的几点建议。
办理情况:
随着社会发展和生活水平的不断提高,广大人民群众的健康意识不断增强,对健康的需求已经由被动医疗为积极保健,做到无病早防、有病早治。正如您所提的健康体检是一种保健康、发现疾病的有效手段。根据国家卫生计生委、国务院医改办《关于做实做好20xx年家庭医生签约服务工作的通知》(国卫基层函〔20xx〕164号),开始全面实施家庭医生签约服务,以健康管理、综合服务为导向,努力提高基层医疗卫生服务能力,促进医疗和预防的有效融合,让居民享有方便、快捷、有效、安全的基本医疗和公共卫生服务。
根据深化医改要求,实行医联体、医共体建设,落实分级诊疗,提高县域就诊率。为加快我区县域医共体牵头医院发展,提高县域医疗资源利用率,目前只能建议各单位组织干部职工体检到区级公立医院或妇幼保健计划生育服务中心进行,还无法采取行政干预手段。承担体检任务的医院要切实担负起责任,根据原卫生部《健康体检基本项目目录》制定本医院的《健康体检项目目录》,以供被体检单位和人员参考选择。要选拔业务精湛、作风过硬的医务人员从事体检工作,选用性能先进、质量优良的检验检查设备,切实保障体检质量,并按照相关要求对体检结果保密,体检报告一律密封交由本人签收。负责体检的医务人员要坚持原则,恪守职业道德,严格执行体检标准。主检医师要根据体检情况作出体检结论,主检医师原则上要求应具有副主任医师以上专业技术职务人员担任。
(四)编号99号,关于进一步加强基层医疗卫生工作建议。
办理情况:
1、加强行业宣传,加强医德医风教育,加大优秀医护人员宣传。结合今年首个医师节开展大型活动,让群众了解医省,让医生心系患者。
2、强化卫生人才补充,加大卫生专业技术人才引进力度。自20xx年以来简化招聘手续,采取紧缺人才特殊招聘和常规招聘相结合的方式招聘卫生专业技术人才,同时针对基层医疗机构积极开展农村订单定向医学生免费培养申报,缓解人才短缺局面。
3、加大经费投入,确保卫生人员待遇,积极申报世界银行贷款项目,明确世行贷款55万美金用于全区基层医疗卫生机构设备更新。
4、创新服务方式。强力推进医共体建设,医共体牵头医院加大对下级医院帮扶频次,提升基层医疗机构服务水平。转变服务方式,结合家庭医生签约工作,为居民提供主动服务,提供上门巡诊,转诊预约等服务,构建新的分级诊疗制度,缓解群众“看病难,看病贵”问题。
(五)编号100号,关于整合城乡居民医保的建议。
办理情况:
城镇职工医保、城镇居民医保及新农合制度实施十多年来,为广大职工和城乡居民健康、疾病治疗提供了有力保障,随着社会发展,广大人民群众对健康需求日益提高,而现阶段三项医疗保障制度不统一、不协调等问题日益突出。为完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度,不断提高医疗保障水平,确保医保资金合理使用、安全可控,统筹推进医疗、医保、医药“三医联动”改革,更好保障病有所医,在今年的全国人大会议上,通过将人力资源和社会保障部的城镇职工和城镇居民基本医疗保险、生育保险职责,国家卫生和计划生育委员会的新型农村合作医疗职责,国家发展和改革委员会的药品和医疗服务价格管理职责,民政部的医疗救助职责整合,组建国家医疗保障局,作为国务院直属机构。
目前,我委及合管中心正有条不紊的做好整合前的各项工作,保证人心不散,工作不断。待省、市、区整合文件出台后,按照上级要求和有关工作部署,积极配合有关部门,完成医保制度整合工作,确保新老制度有效衔接,以推动医疗资源的合理利用,更加高效的为广大参保对象提供优质的服务。
(六)编号101号,关注医疗工作者的身心健康刻不容缓。
办理情况:
1、财政投入方面。近年来随着医改工作的逐步推进,财政在卫生投入方面有了很大的提升,但一步到位从中央、省、市、区都存在难度。
2、人员编制方面。全区2个县级公立医院人员编制数306个,按照《XX区关于完善县级公立医院人事薪酬制度实施方案》(黄人社20xx【80】号)文件精神,县级公立医院编制将实行备案管理。但由于受政策因素的制约,省编办明确要求,取消公立医院新增编制。为此,XX人民医院(医疗急救中心)编制维持260名,区中医医院编制维持46名,20xx年在区中医医院开始了编制周转池制度试点工作,在原有46个编制的基础上扩大到157个编制(含社会化用人控制名额60个)。
20xx年,为深入巩固我区基层医疗卫生体制改革成果,进一步优化基层医疗卫生机构设置,根据全省统一部署,我区就基层医疗卫生事业单位机构设置和人员编制等进行了调整。全区4个乡镇中心卫生院、10个乡镇卫生院和1个社区卫生服务机构,编制总数208名(控制数205名),较调整前增加编制20名。为有效提高基层医疗机构医护人员专业水平,结合目前医共体工作,医共体牵头医院加大对下级医院帮扶频次。
3、基层医务人员工资待遇方面。目前对于医务人员工资待遇,在符合人社部门核定的.范围和标准内,财政部门是给予全力保障的。基层医疗卫生机构目前实行财政定补政策,财政部门按编制内实有人数全额核拨人员经费。同时我区已贯彻落实取消“收支两条线”管理,“医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励”的政策(基层卫生院奖励基金按乡镇卫生院业务收支结余的60%提取,由乡镇卫生院按照事业单位工资管理相关规定自主分配用于职工绩效考核奖励及职工福利)。
4、人才招聘方面。强化卫生人才补充,加大卫生专业技术人才引进力度。自20xx年以来简化招聘手续,采取紧缺人才特殊招聘和常规招聘相结合的方式招聘卫生专业技术人才,同时针对基层医疗机构积极开展农村订单定向医学生免费培养申报,缓解人才短缺局面。
5、医患关系方面。我们将严格执行国家卫生计生委等9部门联合印发的《关于严厉打击涉医违法犯罪专项行动方案》,完善《XX区医疗纠纷预防和处置办法》,会同公安部门加强医疗机构内部安全防范督导,加强医疗机构周边巡逻防控警力,严厉打击伤害医务人员等违法医闹行为。建立新型医疗责任保险机制,购买新型医疗责任保险。完善医疗风险基金和村卫生室医疗执业风险分担统筹资金。
6、谋划现有卫生资源整合。对我区现有卫生资源进行了摸底,根据卫生院服务人口、服务能力、服务半径以及卫生专业人员情况对现有卫生资源进行整合。
三、协办人大建议、政协提案办理情况
(一)编号44号,将XX区打造为安徽省大健康基地建议。
办理情况:
1、发展中医药健康旅游。充分利用我区生态旅游资源和中医药文化资源优势,以中医药文化体验、基本医疗、养生保健、养老康复、慢病管理、健康旅游、居家健康服务等为主要业态,推动中医药产业与旅游产业、农林产业融合发展,促进生态旅游向休闲健康旅游转型。
2、鼓励建设观赏性强、经济价值高的药用植物,积极提供技术服务,形成一批与中药科技农业、名贵中药材种植、田园风情生态休闲旅游结合的养生体验和观赏基地。
3、大力开发中医药特色旅游商品,打造具有中医药特色的健康旅游服务品牌。支持举办代表性强、发展潜力大、符合市场需求的中医药健康服务展览和会议。建设融健康养生知识普及、养生保健体验、健康娱乐、新安医学非物资文化遗产传承与传播、生态休闲疗养旅游(药膳、保健产品购物)于一体的中医养生康复旅游基地。
(二)编号51号,XX区“康体养生+旅游”可持续发展的提案。
办理情况:
随着生命科学的发展和医学面向健康,人们越来越注目于传统医学,崇向自然,对高效、无毒副作用的传统中医中药疗法的需求不断提高。我区已完成区中医院迁址重建工作,综合服务能力提升,充分发挥中医的诊疗技术和方法,开展以中医药技术服务为主体的专科专病,自然疗法,康复理疗等养生保健为特色的传统医疗。按照XX市“十三五”新安医药健康产业发展规划,到20xx年,基本建立覆盖全生命周期,以中医药文化体验、基本医疗、养生保健、养老康复、慢病管理、健康旅游、居家健康服务等为主要业态,内涵丰富、结构合理、分工明确的中医药健康服务体系,成为我区健康服务业的优势领域、推动经济转型发展的重要力量。
4、发展中医药健康旅游。充分利用我区生态旅游资源和中医药文化资源优势,利用新安医学文化元素突出的中医机构、中药企业、徽文化博物馆、名胜古迹以及药用植物园、药膳食疗馆、中药材种植基地等资源,推动中医药产业与旅游产业、农林产业融合发展,开发中医药特色旅游线路,促进生态旅游向休闲疗养旅游转型。
5、建设若干个药用植物园,形成一批与中药科技农业、名贵中药材种植、田园风情生态休闲旅游结合的养生体验和观赏基地。
6、大力开发中医药特色旅游商品,打造具有中医药特色的健康旅游服务品牌。支持举办代表性强、发展潜力大、符合市场需求的中医药健康服务展览和会议。建设融健康养生知识普及、养生保健体验、健康娱乐、新安医学非物资文化遗产传承与传播、生态休闲疗养旅游(药膳、保健产品购物)于一体的中医养生康复旅游基地。
4、随着XX区旅游业的蓬勃发展,游客增多,门诊量逐年增加。为了满足中外游客和人民群众的传统医疗保健需求,充分发挥中医的诊疗、康复技术和方法,加强医联体、医共体建设,提升医疗综合服务能力,努力打造新兴旅游城市医疗服务的一个闪光点。
(三)编号81号,关于规范和完善XX区校外托管机构管理的建议。
办理情况:
校外托管机构是新兴事物,区政府也为校外托管机构的管理问题多次召开部门工作会议。卫计部门承担的职责为:
1、根据《传染病防治法传》和《学校和幼托机构传染病疫情报告工作规范(试行》,进行传染病防控宣传教育。
2、按照托幼机构工作人员健康检查项目要求,给予相应的体格检查及辅助检查,根据检查结果出具“托幼机构工作人员健康合格证”,并加强事中事后监管。
(四)编号97号,关于财政统筹解决乡镇卫生院考核经费的提案。
办理情况:
(1)乡镇卫生院市级目标考核奖发放资金渠道建议参照20xx年底发放的市级目标考核奖(1个月工资)财政供给70%;(2)乡镇卫生院区级目标考核奖发放资金渠道建议按照区考核办文件规定;(3)依据《安徽省财政厅安徽省卫生和计划生育委员会安徽省食品药品监督管理局关于印发安徽省公共卫生服务补助资金管理办法的通知》(财社[20xx]156号)第二十条第一项:在核定服务任务和补助标准、绩效评价补助的基础上,基层医疗卫生机构获得的基本公共卫生补助资金,可统筹用于经常性支出。建议乡镇卫生院每年结余的公卫资金可发放市、区目标考核奖自筹部分的70%。
(五)编号102号,加强城区犬类治理维护XX旅游形象。
办理情况:按照《中华人民共和国传染病防治法实施办法》、《安徽省爱国卫生条例》、《XX市养犬管理暂行办法》等有关规定,对无证养犬或拒绝、阻挠捕灭无证犬,造成犬只咬伤他人或者导致人群中发生狂犬病的,由卫计部门对养犬人处以5000元以下的罚款;情节较严重的,处以5000元以上20000元以下的罚款。
五、跟踪问效,健全工作推动长效机制。
一是去粗取精,为重大决策提供信息支持。代表的建议提案,反映了广大人民群众的要求和呼声。我委将认真对照工作不足,寻找改进突破口,汲取代表智慧,不断提炼升华,为我委重大工作决策提供依据和信息。二是跟踪问效,认真组织提案回头看。为确保答复解决或正在解决问题真正兑现,我委将在完成书面答复后,研究确定各承办科室的跟踪内容。对跟踪中出现的新情况,将及时研究协调,保证按期落实,提高问题的解决率。三是取长补短,丰富充实办理经验。认真研究总结调研办理、联合办理、现场办理、延伸办理、等多种形式的办理方法,不断拓展攻坚克难的新思路,丰富创新办理工作方法。
政协提案7
市政府办公厅:
现将民盟xx区委会提出的《关于加强农产品质量安全工作的几点建议》的提案办理情况答复如下:
随着经济发展和社会进步,国际、国内市场对提高农产品质量安全水平、增强农产品市场竞争力的需求越来越强,广大城乡居民对农产品安全消费的要求将越来越高,不断加强农产品质量安全监管势在必行。虽然我市在农产品质量安全方面取得了初步成效,农产品质量总体上较为可靠,但农产品质量安全的形势并不乐观,农产品质量安全水平离广大居民对农产品的消费要求还有一定的距离。你委提出的关于加强农产品质量安全工作的建议很切合实际,真实反映了农产品质量安全工作的现实需要,建议内容是当前和今后各级政府与相关部门应该认真实施的重要工作措施,我们将结合具体工作予以贯彻落实,切实把抓好农产品质量安全监管作为保障食品安全的关键措施来抓,努力确保我市农产品质量安全。结合银川市农产品质量安全实际和你委的建议,我们将重点做好以下工作。
一是积极加强农产品质量安全监管体系建设,不断增强监管能力。年初,市农牧局已按照银党办发[20xx]4号文件精神在农牧部门建立了农产品质量安全监管办公室;下一步,我市将在县级推广这一做法,逐步健全县级农产品质量安全监管机构,配备专人负责农产品质量安全工作。同时还将抓紧将监管体系向乡镇延伸,推动乡镇监管服务机构建设,并逐步在村级设监管员。
二是积极争取地方财政和国家投入,进一步加强农产品质量检测体系建设,不断增强检测检验能力。在完善市级检测中心的同时,积极建立健全县级农产品检测站,不断强化农产品质量安全监督抽检,提供及时、准确的预警信息,努力消除农产品安全隐患。逐步推进乡镇检测和监督服务机构建立,并指导、扶持生产企业(基地、园区)、专业合作社、农产品批发市场及农贸市场、超市建立健全监测室(点),新增一批检测网点,增强生产经营主体自检能力,强化生产经营者责任落实。
三是加强执法监管,将农产品质量安全执法监管贯穿到农产品生产至消费的全过程。开展农药、肥料、兽药、饲料等农资产品质量抽检,规范农业投入品生产经营行为,严厉打击违法违规生产经营国家禁用农药、兽药和在食用农产品中添加有毒有害物质的行为。抓好生产环节投入品使用监督,防止药物滥用;加强对农产品批发市场、超市、配送中心、农贸市场和农民专业合作社等农产品生产经营者的监管,严格按照《农产品质量安全法》的规定督促其设立农产品质量安全自检机构开展自检,强化农产品质量安全追溯力度,规范流通环节,确保农产品从生产到消费的全程监控。
四是积极制定和修订
有关法规和农业地方标准与生产技术规程(规范、准则)等。去年以来,我市积极参与了《xx农产品质量安全条例》的制定工作;同时还积极制定银川市农产品市场准入管理办法、奶站管理办法等地方规章,努力促进农产品质量安全依法管理。在推动农业标准化生产方面,我市将积极制修订相关标准,继续大力推广农产品标准化、规范化生产技术,加快农业标准化生产步伐;重点抓好农产品标准化生产示范基地建设,加强农产品产地质量安全检验检测,规范农产品生产档案记录。
五是加强农技推广机构及队伍建设,充分发挥其在标准化生产中的服务保障作用。积极推进农技人员进村入户工程,推广有利于农产品质量安全的先进生产技术,指导农户严格按照标准化生产规范组织生产和加工,科学合理使用肥料、农药、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品,扶持发展农业标准化生产基地和示范区,抓好绿色鲜活农产品生产的各项服务工作。
六是继续推进无公害、绿色、有机农产品生产及认证工作,强化“三品”管理,对“三品”生产企业以及市区的超市、批发市场和农贸市场中标有无公害农产品、绿色食品和有机食品的产品标志进行检查,规范“三品”标识,扶持农产品生产经营企业开展农产品营销促销服务和农产品品牌创建。
七是进一步建立健全农产品质量安全管理长效机制,加强从农产品生产投入、加工、包装、储运(保鲜)到市场销售等各个环节的监管。积极推行农产品包装和标识制度,全力推进农产品龙头企业、农民专业合作经济组织以农产品标准化生产记录、产品自检(包括委托检验)和包装标识为门槛的产地准出制度的实施工作。逐步在部分批发市场、超市、主要农贸市场和乡镇农产品集散地推行并实施农产品市场准入制度,大力推行抽查检测、索证索票、台账记录、检测结果公示等制度,积极建设质量安全追溯查询系统,努力实现可追溯管理,防止不合格农产品上市销售。
八是进一步调动、发挥和保护市场主体、行业协会和专业经济合作组织在农产品质量安全管理中的'积极性和创造性,积极推进产业化龙头企业带基地、农业合作经济组织带基地、批发市场和连锁超市带基地等农产品质量安全运作模式,提高农产品生产和农民进入市场的组织化程度,大力推进农业产业化进程。
九是进一步抓好农产品质量安全培训宣传工作,大力提升农产品生产经营者的食品安全意识。重点组织对农产品生产经营者开展《农产品质量安全法》及种植养殖标准培训,规范生产经营行为;组织对无公害产地检查员和内检员进行培训,保证认证产品品质。同时采取专题宣传报道、公布认证基地、开展集中宣传活动等方式,加大力度宣传实行农业标准化生产和实施《农产品质量安全法》取得的成效,促进依法生产经营,引导健康安全消费,营造全社会关心支持农产品质量安全的良好氛围。
衷心感谢你委对农产品质量安全工作的关心和支持;相信通过各级政府和社会的共同努力,我市乃至全区农产品质量安全水平会有更大的提高。
政协提案8
一、加强领导、严密组织,不断加大办理力度。
农业局作为政府的职能部门,在市人大、市政府、市政协的具体指导下,我委坚持“一把手”负总责,把建议、提案办理工作列入重要议事日程,积极做好各项具体办理工作,并以此作为密切政府部门与人民群众联系,为人民群众排忧解难、维护社会稳定、构建和谐社会、贯彻和实践“三个代表”重要思想和科学发展观的重要体现。3月20日,由主任主持召开委下属各科、站负责同志参加的办理工作小组会议,提出“狠抓重点、讲求实效”的办理工作要求,采取“定领导、定科室、定人员、定时间、定质量”的“五定”措施,确保办理工作责任到位、沟通到位、落实到位,努力达到“走访率、满意率”达100%的工作目标。承办过程中,“一把手”领导始终坚持亲自阅批建议和提案,并提出办理意见;亲自审核和签发每一件建议和提案的答复。局分管领导也多次召集各承办科、站,深入研究部署建议、提案办理方案,细化办理计划,落实办理任务,限定办理时间,确保办理工作积极、稳妥、顺利地展开。工作中各承办科、站能通力合作,紧密结合自身业务工作,深入了解代表委员心声,找准问题症结,不断创新办理方法,狠抓工作实效。
二、群策群力、加强协作,不断提高办理质量。
办理过程中,我委不断强化全局意识、责任意识和“解决问题”的意识,使建议、提案办理质量和效率得到新提高。一是及时高效。各承办业务科站会后迅速针对建议或提案内容开展专项课题的调查研究,深入基层、深入田头、深入农户,从而用翔实、可信的数据、实例进行答复,并及时与代表、委员取得联系,加强沟通,80%以上的建议、提案均在6月中旬答复完成,在面对面答复后,根据代表、委员的反馈意见,办公室统一对答复件进行修改,形成正式文件,再分别邮寄至全体代表和委员第一提案人手中。二是由点带面。我委积极发挥导向作用,建议、提案办理工作由点及面、由此及彼,不断扩大办理工作辐射面。对工作中发现的类似问题,及时主动地加以解决,努力做到办理一个提案,解决一批问题,推动一个方面的工作。三是加强协作。我委坚持做到“不畏难,不推诿,不敷衍”,全力以赴,通力合作,高标准、高质量地完成今年的建议、提案办理任务。市人大第261号《关于秸计还田的建议》,因涉及到生产技术指导和综合利用等多个方面,故环能科作为牵头单位,联合土肥站、多服站共同办理答复该提案,科站间相互协作,在提案内容细化基础上,分别根据各自职能进行回答,由环能科最后汇总整理成稿,向代表答复。
三、跟踪问效、狠抓落实,不断深化办理成果。
下一步,我委将以代表、委员满意不满意为尺子,以人民群众利益为重点,将各项建议、提案的合理化意见落到实处。其中重点抓好以下三个方面:一是善始善终,继续做好办理工作。主要领导坚持督促过问,分管领导始终认真负责,主办人员务必全力以赴,切实抓好今年建议、提案的.后续办理工作,真正使人大代表建议和政协委员提案办理件件有结果,事事有回音,让人大代表、政协委员满意。二是跟踪问效,认真组织提案回头看。为确保答复人大代表、政协委员已经解决或基本解决问题真正兑现,我委将在完成书面答复后,研究确定各承办科站的跟踪内容。对跟踪中出现的新情况,将及时研究协调,保证按期落实,提高问题的解决率。三是取长补短,丰富充实办理经验。认真研究总结今年现场办理、分类办理、联合办理等多种形式的办理方法,不断拓展攻关克难的新思路,丰富创新办理工作方法。
政协提案9
今年我局收到县人大代表建议意见主办件14件,县政协委员主办件6件,县乡镇调研意见1件,这些建议和意见主要是反映农村公路建养及桥梁改造、城乡公交客运等方面的内容,充分体现了县人大代表和政协委员们当家作主、参政议政,关注我县地方交通事业和对交通运输工作的支持与关心,以及对目前如何改善本县交通运输环境的迫切要求和今后交通事业进一步发展的美好愿望。根据职能和管辖权限,我局对收到的每件人大建议和政协提案都认真细致作了答复,并尽量做到让代表们满意。现将我局今年办理的人大代表建议和政协委员提案工作的开展情况总结如下:
一、认真落实建议提案办理工作责任制
我局及时召开局党政联席会和全局中层以上负责人会议,传达贯彻了县政府召开的关于人大建议政协提案交办工作会议精神。局成立了人大建议政协提案办理工作领导小组,制定印发了提案办理工作方案,下发了文件到各基层相关单位,局人秘股、农建股、公路站、运管所为办理工作成员单位,落实了提案办理程序和办理工作责任。为进一步办理好提案工作提供了保障。
二、积极征求办理工作的意见
为了办理好建议提案,我局班子成员分头行动深入到有关乡(镇)村和单位进行实地了解调查,与代表委员面对面交谈。凡是代表委员建议提案中提到农村公路建设立项补助的问题,我局都尽最大的努力,同时建议有关乡村动员一切积极因素,想方设法从其它渠道立项补助;二是对列入“十二五”公路计划盘子的项目,我局与相关的乡(镇)村共同协商制定农村公路建设方案,进行外业测设,指导乡村做好工程前期准备工作,确保在年底前建设完工。三是在我局尽了最大努力,今年确实难以办到的情况下,或举我局一家之力难以解决的问题,我局并非简单一推了之,而是积极地出主意,帮助他们提出解决问题的相关意见和策略,从而做到既积极维护了代表委员当家作主参政议政的权威,又进一步树立他们在群众中的良好形象。
三、注重办理工作实效
5月以来,局里将建议提案按内容分类后,一件一件落实到局相关分管领导和相关部门、单位,明确责任人。每一件建议提案的答复从初拟、修改、审核、定稿每一道程序都有专人负责。然后由局班子成员带队将议案办理情况答复件送到代表委员们的手中,真心实意地征求他们对改进公路交通事业发展的设想、建议和意见,同时也将我局的管辖和管理权限以及上级对建设农村公路方面的方针和补助政策作进一步的宣传,得到了代表们的支持和理解。
“十二五”上级交通部门对农村公路建设的政主要是农村客运网络线建设、重点县乡道升级改造、解决25户以上自然村组通水泥路。百姓事无小事。代表委员们的建议代表着地方发展经济、建设交通和城乡居民工作和生活出行的共同呼声和愿望。为此,我局抱着为农民群众认真研究解决问题,办好事、办实事工作态度,仍然积极向上级交通主管部门领导汇报,同时转达农村群众要求改善交通的迫切愿望。在我们尽了最大努力,难以争取到年度增补计划项目的情况下,我局也能做到及时将信息反馈到有关乡(镇)村,一方面积极帮们出主意,动员他们通过其他渠道争取,争取早日实现代表和村民的愿望。
通过我们多方走访,与代表委员们面对面,坦诚交换意见,进一步增进与代表委员和当地农民群众沟通,加深了了解。我们的工作也得到他们更进一步的理解和关心与支持,从代表委员反馈给我局的建议提案办理情况征求意见表中所反馈的情况看:主办的21件建议提案办理满意率达100%,当然,这些情况既是代表委员们对我局办理工作的肯定和鼓励,同时也使我们看到了自己工作中存在的不足,我们将认真对待,争取今后把工作做得更实做得更好。
四、办理工作存在的困难
由于我县乡与乡、村与村的经济发展的状况不一样,我们办理代表建议工作存在不少困难,主要有以下几方面:
1、有的'乡村经济条件不宽裕,当地群众要求修路和改善发展经济环境的愿望与热情很高,由于难筹修路建桥配套资金。
2、“十二五”上级交通主管部门主要侧立于县乡公路升级改造和农村客运网络化联通工程建设,以及25户以上自然村水泥路建设,25户以下自然村修路需求难满足。
3、我县大部分乡、村公路建养责任单位存在“重建轻养、重建弃养”的问题,没有把上级交通主管部门和县政府规定的“县道县养、乡道乡养、村道村养”和“政府主导、分级管理”的精神落实到位。
4、有的人大代表政协委员的建议设想很好,但由于当地经济不发达,群众对上级政策补助的依赖性强,拿不出修路配套资金,也错过了好时机,因此建议的事难以实现。但交通运输局作为主管全县农村公路建设的职能部门责无旁贷,我们将会尽最大努力向上多争项目,通过大家的共同努力,开创我县交通运输工作新局面。
政协提案10
近年来,中国农村逐渐走出了落后和贫穷,但是农村发展仍然面临着一些严峻的挑战,比如生态环境恶化、贫困人口较多等问题。针对这一现状,我认为政府应该推进乡村振兴战略,以全面提升农村地区的生产和生活水平。
一、发展现代农业
发展现代农业是推进乡村振兴的关键之一。政府应该鼓励农村居民积极参与现代农业,加快农业现代化的进程。政府可以加大资金的投入,扶持农村企业的发展,提高农产品的品质和附加值。
二、营造良好的生态环境
乡村地区生态环境是进行农村振兴的重要基础。政府应该加大对土地、水等自然资源的'保护,推动农业生产的绿色、有机化。同时,要改善农村环境卫生,提高居民生活品质。
三、促进农民就业
农民就业问题一直是农村发展的难题。政府应该通过落实政策和提供切实的帮助,引导和鼓励农民积极创业,同时大力发展农村电商等新型经济,打破传统的乡村发展模式。
四、加强农村基础设施建设
农村基础设施建设是促进农村发展的硬件支撑。政府应该加大资金投入,加快农村路网、饮水工程、信息通讯等基础设施建设进程,提高农民便捷地交通和信息获取能力,促进农村经济的发展。总之,政府应该加强对乡村振兴战略的推进和实施,以多种手段全力支持和帮助农村地区实现绿色、可持续的发展和改善农民生活水平。
五、落实精准扶贫政策
贫困是乡村振兴的现实问题,实现乡村振兴必须先解决贫困问题。政府应该把精准扶贫政策落到实处,为贫困地区提供必要的支持和帮助。这包括资金投入、教育、医疗、扶贫政策的宣传和执行等方面。
六、推进城乡融合发展
城乡融合发展是实现乡村振兴的重要途径。政府应该通过推进城乡融合发展,加强城乡间的交流和合作,在人口、产业、文化等方面有效衔接,促进乡村经济的快速发展。
七、加强对乡村治理的管理和服务
乡村治理是农村社会发展的重要保障。政府应该加强对乡村治理的管理和服务,提升农村公共服务水平,改善农民生活条件。同时,要大力发展社会组织,鼓励农民积极参与乡村治理。
总之,乡村振兴是一个长期而艰巨的过程,需要政府在各个方面进行积极的探索和实践。同时,广大农村居民也应该积极参与其中,发挥自身的作用,为实现乡村振兴的目标而不懈努力。乡村振兴是我国发展的重要战略,旨在促进城乡发展均衡、提高农村居民生活水平。针对这一目标,政府应采取一系列有效的措施,包括加强乡村基础设施建设、通过生态保护和修复推动农业发展、激发农村活力、落实精准扶贫等方面,使得农村实现经济、文化、社会等多方面的发展。
在此过程中,城乡融合发展起到了至关重要的作用,政府应将城乡间的交流和合作加强,并进一步提高乡村治理的管理和服务水平。除此之外,政府还应大力支持乡村居民积极参与农村治理,发挥自身的作用。乡村居民也应积极行动,为实现乡村振兴的目标出一份力。
实现乡村振兴的目标,需要政府在各个层面上开展积极的探索和实践,包括制定更加精细、具体的政策措施,以及深入学习掌握乡村发展的动态。同时,社会各界也应该加强交流和合作,形成共同为乡村振兴而努力的力量。
总之,实现乡村振兴是一个长期而复杂的过程。通过多方面的努力,政府和社会各方应该共同致力于实现这一目标,推动乡村经济持续发展,促进城乡经济协调发展,并在全面建设社会主义现代化国家中发挥应有的作用。
政协提案11
为认真做好20xx年政协委员提案办理工作,我局按照市政协提案委的统一部署,高度重视,精心组织,统筹安排,以承办的提案为载体,以落实民意主导政务,把政协委员提案作为收集掌握民意的重要渠道。我局会办提案于6月13日之前完成提案答复,主办提案于7月17日前完成提案答复,办结率、满意率实现了百分之百,圆满完成了20xx年政协提案办理工作任务。现将办理工作情况总结如下:
一、主要做法
(一)高度重视,精心组织。在市政协十一届三次会议提案交办会、对接会上,我局陆续收到15件政协委员提案,其中收到《关于对商家促销、宣传推介及节庆临时活动取消城管审批的建议》(市政协第十一届三次会议第11.03.398号)、《关于政府公开非敏感数据的建议》(市政协第十一届三次会议第11.03.270号)主办提案2件,《关于加强发展装配式建筑的建议》(市政协第十一届三次会议第11.03.332号)等会办提案13件;包括委员来信《关于筹组成立南宁市东盟区场外电子交易所建议》提案1件,承办自治区政协提案《关于南宁市房地产开发项目工程招标的建议》(自治区政协十二届一次会议第20xx0249号)1件。《关于政府公开非敏感数据的建议》(市政协第十一届三次会议第11.03.270号)委员提案不属于我局职责范围,退办提案1件。《关于食品生产加工场所建立前置审查制度的建议》(市政协第十一届三次会议 第11.03.133号)委员提案属于许可前监管部门为公众提供食品生产工作信息咨询的范畴,转为南宁市食品药品监督管理局作为主办单位,我局为会办单位。
收到提案后,我局先后多次召开专题会,研究部署政协提案办理工作,明确我局主要领导主抓督办,办公室牵头协调,相关业务科室领导各司其职、分工合作的办理工作机制。我局各责任科室结合全面深入开展“放管服”活动,把政协提案办理工作作为了解民意的重要渠道,作为检验工作好坏的重要依据,认真负责对待,耐心细致地办理,并以此强化服务意识,助力首都营商环境大力改善和提升。
(二)深入探讨,找准问题。我局按照分工对每一件提案进行了反复研究与讨论,对政协委员所提到的热点难点问题,多次组织相关业务科室研究、商讨,针对政协委员提出《关于改善和提升南宁市投资软环境的'几点建议》、《关于形成全市合力,改善我市投资环境的建议》、《关于扶持我市中小企业发展的建议》等提案,充分征求社会各界意见建议,形成共识,力争所有问题解决到位。同时,加强与发改委、税务局、食药局、城管局等部门沟通协调,共同解决关注的问题,切实做到“件件有答复,事事有回音”。
(三)加强沟通,形成共识。在办理过程中,我局采取主动致电征求意见的做法,与提案人电话协商。4月18日,我局提案承办人主动致电联系提案人,了解提案人提出该提案的想法。并与提案人交流“经营性临时占用城市道路审批”的相关法律法规,共同协商提案办理方案。8月23日,再次主动致电提案人,就提案办理情况再次征询意见,提案人对我局在提案办理过程中的办复工作表示满意。
(四)加强督导,推进办理。接到政协提案后,我局召开提案工作督办会,及时了解办理工作进展情况,对牵头承办部门在办理工作中遇到的困难和问题,及时予以帮助和指导,对办理工作不力的部门及时予以督促整改。
二、存在问题
少数承办科室只注重面商、答复,不注重工作措施的检查落实和回访征求意见工作。
三、改进措施
(一)提高思想认识。站在讲政治、顾大局的高度,继续关注民情、民意和群众来信来访工作。要把政协提案办理工作作为持续推动政务服务工作、优化营商环境的重要工作,抓紧抓好、抓出成效。
(二)改进工作作风。进一步加强理论学习和业务技能培训,努力提高工作效率和服务水平。要紧紧围绕党委、政府的中心工作,结合日常工作,积极开展调查研究。通过政协提案办理工作,更新思想观念,转变工作作风,推动政务服务工作全面发展。
(三)做好续复工作。针对建议提案,认真研究工作改进的意见建议,尤其是要加强提案的跟踪检查,确保各项工作落实,使提案办理工作真正让政协委员满意、党委政府满意、人民群众满意。
政协提案12
20xx年,市教育局承办的市四届人大五次会议人大代表建议和市政协四届七次会议提案共11件(主办9件,协办2件),其中建议共6件(主办5件,协办1件),提案5件(主办4件,协办1件),承办的市第五届人大一次会议人大代表建议和市政协五届一次会议提案共13件,其中建议4件、提案9件(主办7件,协办2件)。内容涉及校舍建设、教师队伍建设、德育教育、幼儿教育等方面。我局把做好建议提案办理工作,作为落实科学发展观、开展创先争优活动、加强机关效能建设的重要载体,进一步加大工作力度,创新工作机制,狠抓建议提案的答复和落实,全部按时办理完毕,并获得满意复函。现就我局今年人大建议、政协提案的办理工作总结如下:
一、着力做到“三个确保”,建立办理工作机制
1、确保思想认识到位。我局把建议提案视为金玉良言、真知灼见和珍贵资源,把建议提案办理工作作为联系群众、沟通感情、听取意见、争取民心的重要途径,作为履行职责、接受监督、改进工作的一项重要手段。办理人员的责任感明显增强。
2、确保组织领导到位。成立了办理建议和提案工作领导小组,局长曾书平任组长,分管副局长任副组长,相关承办科室负责人为成员,负责建议提案办理的督促、协调、衔接。
3、确保承办职责到位。个人简历在市政府召开全市人大代表建议、政协提案任务交办会会后,我局立即召开了建议提案办理工作会议,学习市政府文件通知精神,研究部署办理工作。先后下发了《关于认真做好20xx年人大代表建议、政协提案办理工作的通知》(瑞教字[20xx]48号)、《关于认真做好市第五届人大一次和市政协五届一次会议期间人大代表建议、政协委员提案办理的通知》(瑞教字20xx120号),严格规范了建议提案办理工作程序,将建议提案分解落实到有关科室,明确了工作要求、办理标准、工作日程及职责分工,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制,确保每一个建议提案都做到“有人管、有人抓、有人办”,任务到人,责任到位。
二、着力做到“三个强化”,提高办理工作效率
1、强化规范办理。除严格按照交办、承办、审查、答复、走访、复查、总结的程序办理,按照公文处理程序严谨答复外,我们还建立了工作台帐,将建议提案交办时间、催办次数、办理中的各个环节情况,都一一作了详细记载。这既促进了办理工作,又为以后究责提供了依据。加强对建议提案办理工作的规范化管理,做到了有记录、有制度、有措施、有结果、有总结,确保了办理工作的规范性和严肃性。
2、强化督查督办。局分管领导和办公室采取倒计时的方式督办工作落实,坚持一月一汇报,始终与各承办科室保持密切联系,对办理工作及时进行指导、催办、督办、检查、评比。局办公室每月催办1次,并通报办理进度。始终坚持100%满意的标准,对不合规范的答复全面修改,对不满意或者基本满意的办理件一律退回重新办理。这样既催促了进度,又保障了质量。
3、强化意见反馈。为了及时掌握办理情况,我们对提出建议、提案的各位人大代表、政协委员分别寄发了征询意见表。对调研中掌握的好的意见、建议,我们充分听取、吸纳,并将意见认真贯彻落实到办理工作之中,特别是在办理前、办理中、办理后的各个环节,都注重听取代表和委员们的意见。办理前,要求承办人员对每一份建议、提案都必须上门或以电话联系的方式向代表、委员详细了解情况,探讨办理方案;办理中,及时向代表、委员汇报进度,心得体会征询办理措施是否得当,探讨改进办法。先后于5月和7月举行了人大代表建议、政协提案办理工作见面会,专门听取了代表和委员们对办理工作的意见,进一步理清了办理思路、改进了方法措施;办理后,如实向其汇报办理结果,并向他们发送办理情况征询意见表,听候回音和意见。
三、着力做到“三个结合”,提高办理工作质量
多年来,我局建议提案办理满意率一直是百分之百。今年我们着力在提高真正满意率上下功夫,要求实质性回应、解决代表委员提出的问题。实在不能解决的`或者建议提案本身不符合政策的也有理有据耐心详尽解释。具体工作中狠抓了“三个结合”。
一是将办理工作与开展“发展提升年”活动相结合。人大代表、政协委员来自社会各个阶层、各个领域,反映的问题涉及面广、政策性强,要高效办理、高质量落实代表委员们所提建议提案,必须具备严肃认真的态度、求真务实的作风和一抓到底的精神。为此,我局将建议提案办理与开展“发展提升年”活动相结合,注重增强局机关干部的责任意识、服务意识、效率意识,一方面通过建议提案办理推动转变作风、提升形象,另一方面通过机关作风的根本好转,促进不断提高办理质量和办理水平,使办理过程成为建设服务型、工作总结透明型、效能型机关的过程。如在办理胡九生等代表在市四届人大五次会议上提出的第79号建议《关于冈面乡校舍建设的建议》等建议提案时,主管领导和分管领导多
政协提案13
作为提案者应清醒地认识到,提案质量是提案工作的生命,其水平高低,不仅反映提案者参政议政的能力,而且也体现着政协工作的整体水平。因此,充分认识提案质量的重要性是写好提案的首要环节。第一,提高提案质量是发挥政协职能的需要。开展提案工作的目的是为了发挥人民政协“政治协商、民主监督”的职能,不重视提案质量,离开这个目的或偏离这个方向,提案将失去它应有的地位和作用。提案质量是提案工作的基础,也是提案工作的一个关键环节。提案工作的全部意义首先取决于提案质量。在这个意义上可以说,质量是提案的生命。只有高质量的提案,才可能有高比例的采纳率和办结率,也只有高比例采纳和办结,才能实现提案者撰写提案的真正目的。第二,提高提案质量是参政 党与政协委员身份和政协地位的需要。人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要组织形式,是一个高层次的协商和监督机构,在我国政治生活中有着重要的地位和作用。参加政协的党派团体和政协委员都是各党派、各族各界的代表,是各行各业的行家里手。换言之,大都是政治上有影响、经济上有实力、社会上有声望、学术上有造诣的知名人士。其中相当一部分还是有较高文化素养,专业知识的高级知识分子,往往被称为具有真知灼见的智者群体,在社会上有一定的声望和地位,应该具有较高的参政议政水平。提案作为其履行政协职能的一种形式,也理应有较高的质量。所以提高提案质量更应该是维护政协地位和党派团体及委员自身形象的需要。第三,提高提案质量是形势发展的需要。改革开放为政协提案工作提供了一个宽松的政治环境,提案的数量和质量都有提高,很多提案在我国的政治经济生活中产生了较大的作用,政协提案正越来越受到党和政府的高度重视。于是,各级党委、政府对政协提案寄予了更大的希望,并对提案质量提出了更高的要求。这是新时期提案工作面临的新课题,也是提案工作探求自身发展的一种时代呼应。
提高提案质量是提案者和提案工作机构共同的任务。根据近些年的工作实际,提高提案质量的主要途径有以下几点:
1、从提案者来讲。一是要提高认识,要不断提高对提案性质、任务及其在行使政协职能中重要作用的认识,以加强严肃性观念,从而在提案书写过程中持积极、慎重、认真的态度。二是充分准备。一件高质量提案应具备提案应具备的严肃性、科学性和可行性。要使提案达到“三性”,决不是轻而易举之事,应下一定功夫,包括酝酿、选定题目,调查思考等一系列过程。因此,写好提案,应早作准备,不要急急忙忙硬凑。临时凑数,应付差事,有极大的随意性,是提案质量一般化的主要原因。三是掌握政策,提案要反映哪方面的问题,提哪方面的建议、批评,应首先掌握哪方面的政策。 建立在政策依据的基础上,提案内容就会把握正确方向,增强说服力。四是调查研究。调查研究是提高提案质量的重要途径,调查可使提案言之有据,唯物、客观、真实,是严肃性的基本要求。研究才能使提案持之有理。准确抓住问题的实质和要害,作出正确判断,是科学性和可行性的必要前提。五是注意“建议”部分的可操作性。提案的“建议”部分是提案的关键,是整个提案的点晴之处,集中反映提案的目的',愿望和要求。因此,“建议”部分写得如何是体现提案质量的重要标志。一般来说,经过认真调研,反复论证,提炼观点,锤炼文字后提出的提案,其“建议”部分都应观点明确,要求合理,措施具体,针对性强,便于承办单位操作。如果提案者对自己的建议、要求表述不清或笼统抽象或针对性不强或不切合实际地谈出一些过高要求,承办单位难于办理,即使论据充分,也势必降低提案的价值,很难收到预期效果,有违初衷。
2、从提案委员会来讲,一是要注意引导委员紧紧围绕党和政府的中心工作提出提案。这样做,一方面是把提案要反映的大事,要事具体化;一方面也是加强对提案工作的领导。这项工作,每年全委会前就要抓起,对提案的内容及质量要求提出具体指导性意见。二是建立审查立案制度。明确审查内容,制定立案标准,建立相应的审查把关制度,是全面提高提案质量的必要保障。三是典型推动。有目的有计划地组织部分热心提案的委员,召开小型会议或个别谈话,请他们围绕某些重要问题提出有份量的提案,为提案质量的普遍提高起示范作用;同时提案委员会对审查立案的提案在不改变原意的前提下,作进一步的修改完善,使提案符合要求,在送“两办”交办的同时,将修改后的提案反馈给委员,这样也有利于提案质量的提高。四是要充分发挥团体提案,党派提案的作用。民主党派、人民团体,政协各专委会是提出高质量提案的主力军。政协团体提案是一种集体行为,能表达本组织的意志,凝聚全体成员的智慧,反映参政议政能力和水平,层次比较高,影响比较大,具有广泛的代表性和较强的操作性。五是注意提高委员的知情面。知情才能出力,只有熟知内情,提案反映的问题才会实,建议才会准,否则,只能道听途说,言之无据,论之无理,建议缺乏可行性,达不到出力的目的。因此,提案委员会要为委员创造“知情出力”的条件,为委员写好提案提供保障。
3、努力提高办案质量。提高办案质量是提高提案质量的重要条件。提案质量和办案质量是提案工作中两个同等重要的关键环节,二者紧密联系,互相促进,互相影响。一份高质量的提案的产生,提案者是要付出很大努力的;要搞调查、要收集资料、要进行周密思考、还要听取同事意见;集体提案还要经过集体讨论或一定会议的审议程序,形成的时间,有的长达一个月,甚至几个月。如果办理不认真,三言两语,空话套话地应付一下,必然会挫伤提案者的积极性,长此下去,不仅提案质量下降,数量也会骤减。因此,提案工作机构一定要高度重视提案的办理工作,加强与县委办、政府办及承办部门的联系,努力把这项工作做深做细,力求使委员满意。只有将提案真正办好,事事有着落,件件有回音,提案者的劳动成果得到了肯定,才能进一步激发委员写提案的热情和激情,提高提案的数量和质量,否则,就会挫伤热情和积极性。因此,必须宏观上高度重视提案办理,微观上努力提高提案办理质量,为高质量提案产生提供动力,促进提案质量上台阶。
政协提案14
20xx年市政协四届五次会议公交办我局政协提案X件,其中主办件X件,协办件X件,均在规定期限内办理完毕。局领导参与率XXX%、面商沟通率XXX%、按期答复率XXX%,承诺兑现率XXX%,目标管理绩效考核自评100分。
一、主要做法及经验
(一)强化组织领导,落实办理职责。
成立了由局主要负责人任组长的提案办理工作领导小组。印发了提案办理工作通知,对办理工作的目标任务、组织机构、工作计划等方面提出了明确的规定和要求。局主要负责人逐件批阅,明确办理要求,对每件提案都做到了“定分管领导、定承办人员、定完成时间”。实现了从“领导批示办理”向“领导带头办理”转变;局办公室及时分办、督办,相关承办科室具体办理、答复,使提案办理工作做到“早谋划、早部署、早办理”。
(二)规范办理程序,完善办理机制。
建立了局班子成员领办提案制度,局主要领导为政协提案办理工作第一责任人;分管局领导为具体责任人,领衔办理,对办理工作进行指导、协调,并带领承办单位与委员面谈、沟通,充分协商,及时研究协调解决办理工作中碰到的困难和问题。承办单位专人专办,对提案进行全面梳理,积极结合提案建议提出切实可行的工作方案,逐级签字审核,并注重加强部门之间相互协作,密切配合,确保提案办理措施有效。主办件答复函由局主要负责人审核签发,严格把关,确保行文规范、按时办复。
提案办理前,主动与委员沟通,通过座谈会、上门走访等形式,充分了解委员真实想法和意图。办理过程中,严格按照时序进度推进,认真落实好指导、催办、督办。办结后,提案办理结束后,协调会办单位共同形成答复意见,并向委员发放《征求意见表》,征询委员对办理工作的意见,确保关系群众切身利益的环境问题得到妥善解决。局办公室充分发挥提案办理综合协调作用,建立提案办理工作台账,定期督办,确保提案办理材料和档案规范齐全。
(三)坚持问题导向,提升办理成效。
政协提案涉及的'一些问题多是当前我市生态环境保护工作面临的重点和难点,涉及面广、工作量大,而且具有长期性、复杂性、艰巨性的特点。提案办理过程中,我局立足实际,对提案进行全面梳理、突出重点、狠抓落实,积极把委员提出的好思路、好建议、好措施落实、应用到具体工作中。XX委员提出的《关于加快生态文明建设技防运用,统筹高点监管需求共享通信铁塔的建议》对我生态文明建设技防监管运用、生态文明建设高点监管运用提出了重要意见建议。我市积极探索实施生态环境领域智慧监管、非现场监管、科技监管,在我市生态环境领域大力推进了污染源在线监控、污染源视频监控和工业园区中控系统的建设,开发了“蓝天卫士”视频监控高点监管系统,不断加快建设生态环境领域技防监管运用。
二、下一步工作计划
20xx年,在市政协提案委的指导下,在相关协办单位的共同努力下,市生态环境局积极推动解决了一批群众关心的热点、难点问题,有力地促进了各项工作任务的顺利完成。但办理工作中也还存在一些不足,当前生态环境保护工作与人民日益增长的生态环境仍有一定差距。下一步,我们将按照“落实是目的、满意是目标”的工作思路,不断深化创新办理工作,确保承诺事项落实到位,切实把委员反映的社情民意真正落实到生态环境保护各项工作中去,努力做到让委员们满意,群众满意,让良好的生态环境成为人民生活改善的增长点,为打造生态文明建设“XX样板”做出新的贡献。
政协提案15
办理人大代表建议和政协委员提案,是民主监督的有效方式;是政府部门听取人大代表、政协委员的批评建议、了解社情民意、倾听群众呼声的重要渠道。为此,市财政局高度重视人大建议和政协提案的办理工作,精心安排部署,认真抓好落实,切实增强办理工作的积极性和主动性,把办理人大代表建议和政协委员提案作为一项重要政治任务,摆上议事日程。
一、基本情况
xxxx年,我局收到人大建议2件(会办件)、政协提案5件(会办件)。在市政府办公室的指导下,在市政协的大力支持下,充分发挥财政职能,我局强化办理责任,规范办理程序,健全工作制度,注重调查研究,讲求办理实效,努力提高质量,取得了较好的成效。所有建议及提案均按时间要求向主办单位报送了办理意见,已全部办结。
二、主要做法
今年来,我局继续优化支出结构,优先保障和及时拨付各项民生资金。做好财政资金调度,千方百计筹集资金,确保市委、市政府决定的`重大事项支出需要,并积极向上级陈情争取各项补助资金,支持地方经济社会建设。同时,积极支持市十件民生实事建设,加大对教育、卫生、文化体育、生活保障、就业保障、医疗保障和住房保障等公共服务领域的投入。
(一)强化组织保障、落实责任分工。今年全市建议提案交办会召开后,局专门召开会议,对承办工作进行部署。一方面,市财政局成立了承办工作领导小组及办公室,由局党组书记、局长林景雄任组长,相关领导任副组长,成员由有关科室负责人组成。领导小组下设办公室,由局相关科室人员组成。同时,由主要领导亲自部署,我局制定了办理工作计划,确定了提案的领办领导、主办科室、会办科室、责任人、办理要求、办理期限。由局主要领导负总责,领导班子成员分别负责,主办科室和协办科室分工协作,形成了层层抓落实的良好局面,确保了办理工作的落实。
(二)明确办理要求、注重工作实效。我们在总结经验的基础上,进一步明确了办理工作制度、工作程序和工作纪律,加强办理工作的规范化建设、制度化建设。
一是对《市财政局承办人大代表建议和政协委员提案工作的规定》进行修订完善,细化办理相关规定,并严格按照承办环节,明确办理程序、答复格式和具体要求,真正做到办理流程规范,协商沟通规范,答复文本格式规范。
二是在答复过程中,坚持“三后”答复,即坚持在调查研究后答复,坚持在协商沟通后答复,坚持查询相关文件、法规后依法依规答复,防止在情况不明、事实不清的情况下草率答复,防止违反政策规定乱答复。同时对办理的情况进行全程跟踪,对办理难度大涉及单位多的热点、难点问题,坚持跟踪督办,保证每件提案落到实处。
三是答复件均由办公室审核文稿,按照规定格式,统一编排文号,标明“A、B、C、D”类别,最后送局长签发,保证建议提案承办质量。
(三)坚持问题导向、加强沟通协调。我局在承办建议提案过程中,始终坚持“为民理财”的工作理念,坚持问题导向,切实提高全心全意为人民服务的宗旨意识,力争多为人民群众办实事,办好事,真正把建议和提案办实、办好。坚持认真履行职责,积极化解难题,把解决实际问题作为承办工作的出发点和落脚点,精心办理好每一件建议提案。坚持政策引导,多方联动发力。按照相关规定政策,我们在承办过程中,注重从根本解决问题,对现有政策文件进行解读引导,结合本地实际情况,多方联动争取资金支持。
办理好建议提案,加强联系沟通是关键。在具体办理过程中,我们注重加强“三方面”的沟通。
一是加强与人大代表和政协提案委员的沟通,化被动为主动。
二是加强与系统内部各承办单位的沟通和联系。每个建议或提案都确定一名责任人,及时反馈办理信息,掌握办理工作情况。
三是着力加强与代表们、委员们的沟通,最大限度取得他们的理解与支持。
三、经验总结与反思
通过整个提案办理过程,我们充分认识到人大代表建议和政协委员提案,有着着眼城市规划大局,反映群众呼声和意愿的共性,办理建议提案是一次很好的接受社会监督、服务群众、解决难题、推进工作的有效举措。因此,在答复过程中要变“被动应付”为“主动思考”,着力将建议提案办理工作转化为促进财政工作进一步向前发展的强大动力。
我局在加强建议提案的承办过程中,要注重以点带面,从“办文”转到“办事”上来,从一件提案的办理,延伸到一个方面的工作上来,力促公共财政“为民理财”的理念得到全面落实。人大代表和政协委员通过建议、提案反映出来的问题,例如教师工资待遇、古城区消防安全、既有住宅加装电梯等,大部分是群众迫切需要解决的“难点”、“热点”问题,这也是当前公共财政民生投入的重要方向,与财政工作目标是一致的。认真贯彻落实《广东省基本公共服务均等化规划纲要》,大力推进基本公共服务均等化建设,加快建立基本公共服务体系,使基本公共服务全面、平等地惠及全市人民。
下一步,我局将一如既往高度重视人大建议和政协提案办理工作,自觉接受人大代表和政协委员的监督,坚持做到认真办理、态度诚恳、实事求是、依法办事,以提案的办理促进财政工作的新发展,为我市经济和社会发展作出更大贡献!
【政协提案】相关文章:
政协提案12-17
政协提案15篇【经典】12-23
政协提案必备[15篇]12-17