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注册安全工程师案例分析高频考点

时间:2020-11-05 18:56:36 考试辅导 我要投稿

注册安全工程师案例分析高频考点

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  事故调查的主要工作方法

  一般根据事故情况可设立事故调查领导小组,分设事故抢救组(或称指挥部),综合组、技术分析组、管理调查组、善后处理组等。

  (1)事故抢救组(或称指挥部) 主要负责事故紧急抢险和救援工作,遏制事故蔓延,防止事故扩大,减轻事故灾害,迅速救助伤员。

  (2)综合组 主要负责信息报送、协调内务、对外联络、宣传报道汇总材料、写出事故调查报告。

  (3)技术分析组 收集现场资料、物证,对事故现场技术状况分析,为事故抢救组提供决策支持,并对事故的技术原因进行分析,写出技术调查报告。

  (4)技术分析组 主要负责调查生产经营单位在安全生产管理、制度、培训等方面存在的问题,并负责提出责任人的处理建议,写出管理组调查报告。

  (5)善后处理组 负责遇难家属接待和安抚工作,工作原则是“统一政策,分散安排,分块负责,热情接待,耐心工作”。

  这里工作难度最大的是技术分析组和管理组。技术分析组的工作涉及到对事故的分析是否准确,能够经得起历史考验的问题。在对一些复杂事故的分析中,特别是在争议比较大的情况下,可能还要通过试验或模拟分析的方法去论证。如北京东方化工厂的事故、吉化乙炔气瓶爆炸事故。

  管理组的工作涉及到生产经营单位在安全生产法律法规执行、制度落实等方面存在的问题,直接涉及到有关责任人员的处理,并往往影响事故结案的时间。

  事故调查组在开展事故调查工作中,关键是要重证据,重第一手材料,在《企业职工伤亡事故调查分析规则》中做出了专门规定。因此,调查组开展工作时,应首先要查看事故现场,封存有关技术档案和记录,找当事人谈话做好笔录,根据需要复印有关材料,针对不同情况,对照有关法律法规,查找在制度建设上、管理工作上、生产技术和工艺上等存在的问题,举一反三,反过来查找安全生产监督管理工作方面存在的问题,弥补缺陷,调整和完善国家有关法律法规,改进工作方法,强化监督管理,杜绝同类事故的发生。

  如何衡量事故调查组的工作,关键是看调查报告的质量。即:事故原因分析的是否准确,责任人的处理是否适当,事故教训总结是否到位,防范措施是否有针对性,真正起到了“四不放过”的作用。即:事故原因没有查清不放过,事故责任没有严肃处理不放过,广大群众没有受到教育不放过,防范措施没有落实不放过。

  事故性质认定的.原则和程序

  1.事故性质认定的原则

  对事故性质的认定可以依据国家法规和标准《企业职工伤亡事故调查分析规则》、《企业职工伤亡事故分类标准》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》、《特别重大事故调查程序暂行规定》等来评定。(自然事故、技术事故、责任事故。)

  2.事故性质认定的程序

  (1)事故类型分析 按事故的性质可分为以下几种:自然事故、技术事故、责任事故。

  (2)事故原因分析 分析事故的直接原因和间接原因。

  (3)确定事故的责任者 根据事故调查所确定的事实,通过对事故原因(包括直接原因和间接原因)的分析;找出对应于这些原因的人及其与事件的关系,确定是否属于事故责任者;按责任者与事故的关系分为:直接责任者、领导责任者。

  (4)事故责任分析 事故责任分析是在原因分析的基础上进行的,查清事故发生原因,是确定事故责任的依据。责任分析的目的在于使责任者吸取教训,改进工作。

  事故责任分析的步骤:①按照事故调查确认的事实;②按照有关组织管理(劳动组织、规程标准、规章制度、教育培训、操作方法)及生产技术因素(如规划设计、施工、安装、维护检修、生产指标),追究最初造成不安全状态(事故隐患)的责任;③按照有关技术规定的性质、明确程度、技术难度,追究属于明显违反技术规定的责任,不追究属于未知领域的责任;④根据事故后果(性质轻重、损失大小)和责任者应负的责任以及认识态度(抢救和防治事故扩大的态度、对调查事故的态度和表现)提出处理意见。

  (5)事故性质的认定;

  (6)事故经济损失分析 依据国家法规和标准《企业职工伤亡事故调查分析规则》、《企业职工伤亡事故分类标准》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》、《特别重大事故调查程序暂行规定》等来评定。

  在事故调查的过程中,通过对事故类型的分析和确定、事故原因的分析(包括直接原因和间接原因)、事故责任的分析和确定、事故性质的认定和事故经济损失的分析,才能对一起事故的分析比较完整。

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