在全区三力建设年活动分组交流会上的发言，四是围绕民生做文章关注农村服务民生努力提高交通三个服务水平，多措并举全力支持供销社改革发展，一给政策抓队伍营造良好氛围促进科学发展。
三力建设发言材料
在全区“三力”建设年活动分组交流会上的发言
各位领导、同志们：
新年好！首先给大家拜个年，祝各位在新的一年里工作顺利、身体安康、合家幸福、事事顺心！
节后第一个工作日，区委、区政府就召开了“三力”建设年动员大会，全面掀起新一轮思想解放的热潮，充分展示了区委领导抢占蓝色经济发展先机、增创跨越发展新优势的坚强措施与决心。今天，区人大张守合主任、区政府马运德区长和区政协谭洁主席又亲自到会，组织我们交通口岸通信部门的负责人座谈交流，指导我们搞好“三力”建设年大讨论活动，既是对我们的关心、支持和鼓励，更加坚定了我们开展好活动的信心与决心。当前，正处于进位争先、富民强区的关键时刻，是大投入、大建设、大发展的重要战略机遇期，更是转变经济发展方式、再造发展优势、提高综合竞争力的攻坚时期，交通作为社会经济发展的先行部门，更需要用先进的理论武装头脑，更需要进一步解放思想，更需要进一步提升境界，进一步增强机遇意识、危机意识、赶超意识，更需要坚定不移地贯彻落实区委、区政府的决策指示，坚决有力地落实各级交给我们的各项工作任务，走在前列，干在实
处，努力提高交通“三个服务”水平，为加快建设产业发达、生态和谐、宜居宜业的现代化海滨港城提供坚强的交通服务保障。下面，我从两个方面将交通加强“三力”建设情况作个简要汇报，不对之处，敬请批评指正。
一、近年来交通加强“三力”建设情况
近年来，在区委、区政府的坚强领导下，在各部门、社会各界的大力支持下，我们坚持以科学发展观为指导，以交通标准化、规范化、集约化和人本化管理为总抓手，以提升行政执行力和创新力为切入点，紧紧围绕四个方面开展活动，做好结合文章，取得了明显成效。
一是围绕人做文章，坚持以人为本，强化教育，全面打牢思想政治根基。始终把干部职工的教育放在首要位置，每年集中组织1至2次思想作风纪律教育和行政执法培训，深入开展了“创先争优、科学发展”、“实施四化管理、创建五型机关、推进跨越发展”等系列教育，广泛开展了“岗位论职”、争当“四个先锋”和“听讲座、读好书、强素质”等活动。聘请市委党校、市局和区纪委等有关单位领导来局授课，适时组织运管、稽查人员到外地学习，仅2016年就组织9期、1200余人次集中培训，全面系统学习了党的政策和交通法律法规知识，队伍整体素质不断提高。同时，积极探索公职人员岗位风险教育思路，创新了廉政风险教育方式方法，深入开展了岗位风险廉政教育“三个一”活动（即每年开办一个廉政警示教育班、每季安排一次“集中学习周”、
每月集中组织一次廉政警示教育），分期分批组织一线执法人员到日照市看守所、微山湖监狱实地感受犯人的生活、劳动情况，通过正反两方面的典型案件和诸多形式的教育，使干部职工始终绷紧了党风廉政建设这根弦。
二是围绕创新做文章，以创新推动发展，以创新破解难题，不断提升交通行政效能。坚持以创新促发展。在内部管理上，积极探索交通标准化、规范化、集约化和人本化管理工作思路，组织专人对全局12类、100个岗位职责进行了认真梳理，编印了《交通四化管理标准化工作手册》、《交通四化管理规范化工作手册》、《党风廉政工作手册》等15本书，对日常工作、机关事务、党务、行政执法等工作进行了规范，构建了交通四化管理体系，明确了工作任务标准、日常管理标准、依法行政标准、服务行为标准和监督考核标准，让每个人干有目标、做有标准、比有依据；在工程建设上，创新了重大工程建设双业主制、开标前专家会商确定标底制和工程设计变更“六家会签”等阳光保廉机制，几年投资8亿多元，未出现任何不廉行为和工程质量问题；在农村公路养护管理上，率先建立了公司化管养、专业队伍养和代管代养三种机制，2016年全市第三次在召开了农村公路养护管理现场会，推广我区的经验做法；在农村物流试点中，探索建立了区县物流分拨中心、乡镇物流站尝村居农村物流服务点三级农村物流发展新模式，实现了农村货物运输网络化和农副产品供销信息化，推动了农村物流运输业的不断发展。
三是围绕中心做文章，紧扣决策，服务跨越，交通实现了科学发展。根据区委建设“生态”要求，扎实抓好交通运输秩序综合整治，大力发展现代物流业，全区发展运输物流企业123家，货运汽车4500余辆，物流从业人员达2.2万余人。2016年，全区物流税收达8300万元，同比2016年增长51.7%。着眼跨越，全力推进重点工程建设，承担化工、钢铁和木材3个园区配套路网共16条39.2公里的道路建设任务全面完成，实现工程投资
1.45亿元。同时，认真搞好县道大修整治，积极争取了市局对我区三黄路、巨碑路、日夏路、青赵路4条县道进行大修，改造道路43.9公里，投资1600万元。充分利用全拾转方式、调结构”现场观摩会时机，投资900余万元，更新维修了交通基础附属设施，加强了路面保洁和道路绿化，全区农村公路路域环境得到明显改善。
四是围绕民生做文章，关注农村，服务民生，努力提高交通三个服务水平。抢抓国家政策机遇，累计投入资金8亿多元，改造农村公路975公里，新建大中桥梁105座，提前两年在盛市率先实现了村村通硬化路，形成了“村村通、镇镇联、全区大循环”的发展格局。巩固农村物流试点工作成果，充分利用原有的“三个平台”（服务平台、信息平台、安全监管平台），投资600万元，建设了农村物流服务分拨中心，并将借助物流配送系统，大力发展以农资、蔬菜、茶叶、板粟为主体的农村物流运输，为壮大农村经济提供良好的交通服务。同时，关注民生，从解决市
民出行的问题入手，安排专人搞好民生调研，赴市公交公司及兄弟区县取经，学习借鉴各地管理公交经验做法。积极争取区政府公交补贴，降低了公交票价；多次协调日照市运总公司加大投入，新购置公交车10辆，逐步淘汰破旧公交；督促公交公司推进改革、完善设施，还将利用公交公司启用时机，重新规划调整公交线路，增大城市公交覆盖面，下大力解决公交车线路单一、随停随上、车容不整等问题。
此外，还以创建文明行业、创建文明单位为抓手，在“窗口”单位深入开展“六比六赛”、“创三优”活动；在客运行业深入开展“大爱、与文明同行、为增辉”夺杯竞赛活动；在全系统开展创建机关名牌以及“青年文明号”、“巾帼建功”等多项创建活动，推动行业文化建设，增强交通软实力，塑造了“追求卓越、和谐畅通”的交通品牌。
二、存在的问题及下步打算
诚然在抓“三力”建设上，我们下了不少功夫，取得了不少成绩，但也存在一些问题。主要表现，在执行力上：存在着执行的态度不够坚决，对各级的要求理解不深、把握不准、领会不透，工作不知道怎么做；对于布置或交办的工作，不是主动去做，工作热情不高，精神状态不好，工作讲条件、干事讲价钱，考虑集体利益少、考虑个人私利多；还存在执行的效率比较低下，执行不力，落实不力，工作拖拖拉拉、办事丢三拉四等等。在创新力上：缺乏发展的紧迫感和危机感，缺乏创新的思维，办事凭经验，
习惯用老办法解决新问题，穿新鞋走老路，小成即满、小富即安等等；在公信力上：解决群众关注的热点问题不够彻底，“黑车”违法营运、出租车不打表经营以及公交车体脏、随停随下等等，既影响群众出行、更影响了的对外形象。上述问题的存在，严重影响和制约了交通事业的科学发展，迫切要求我们跳出过去的思维定势和条条框框，以更加开阔的视野、更加崭新的理念、更加科学的机制去解决问题、推动工作、促进发展。我们将严格区委、区政府安排部署，紧紧围绕推进跨越发展大局，内强素质、外树形象，深入扎实开展“三力”建设年活动，努力当好“三个先行”，为建设现代海滨港城提供坚强有力的交通服务保障。
新的一年里，新的使命、新的挑战，我们坚信，有区委、区政府的坚强领导，有着全区交通系统广大干部职工的共同努力，我们一定能够解放思想、鼓足干劲，借力造势，当好先行，在建设产业发达、生态和谐、宜居宜业的现代化海滨港城中交出满意的答卷！
谢谢！
在主体功能区建设试点示范及“十三五”规划前期研究工作调研座谈会上的发言材料
在主体功能区建设试点示范及“十三五”规划前期研究工作调研座谈会上的发言材料
（中共两罾乡党委）
尊敬的各位领导，同志们：
根据会议安排，我作如下发言，不妥之处敬请批评指正：
一、功能定位——特色农业乡镇
两罾乡地处酉阳县西部，距酉阳县城68公里，平均海拔520米，有耕地面积1.3万余亩，森林面积6.8万余亩；属亚热带湿润气候区,境内气候温和，雨量充沛，四季分明，平均气温18.7℃，平均相对湿度79%—81%，绝对湿度17.1mb—18.2mb。年平均无霜期344天，年平均降雨量1071mm，，年平均日照时数1156.7小时。自重庆市委将酉阳定位为生态保护发展区后，酉阳县委根据两罾的乡情，将我乡定位为特色农业乡镇，要求加快农业现代化发展，促进农业增效、农民增收和农村发展。
二、城镇建设——成效初步显现
一是坚持规划先行，科学规划新集镇，做优老集镇，形成科学的集镇总体布局，集镇从0.5平方公里拓展至2.5平方公里，常住人口近千人。二是采取向上争资、吸引社会资金、自筹资金等方式实施绿化、美化、亮化、净化的“四化工程”，提升集镇品味，努力打造酉——丢—龚旅游产业带上的特色集镇。三是配套集镇功能。投资40余万元修建的金玉村公共服务中心
已竣工投用；两罾乡幼儿园建设工程土地征收工作完成；中心敬老院项目正在组织招投标；污水处理场完成方案设计并开工建设；垃圾填埋场项目完成征地；农贸市场建设竣工。
三、主导产业——发展态势良好
一是加快两罾蜂蜜申报地理商标的步伐，着力打造原生态旅游特色蜂产品，全乡现有蜂农600余户，蜂群6000余群，其中中蜂1600群，西蜂4400群。二是激活茶农积极性，加快老鹰茶的包装升级，打造两罾老鹰茶品牌。三是依托烟草公司、华武制药、和信农业、康友粮油等企业发展烤烟3000亩、青蒿6000亩、青花椒8000亩、油茶3000亩。
四、“十三五”重点战略思路和重点任务
“十三五”期间，我乡将立足特色农业乡镇的功能定位，坚持以扶贫开发为统揽，以深化农村改革为动力，以市场为导向，以生态建设经济化、产业发展生态化为方向，突出特色高效和生态富民，重抓产业基地建设、农产品精深加工、市场流通体系、农产品品牌创建等重点工作，确保农民收入持续增加、农民生产生活条件和农村面貌持续改善的重点战略思路。重点任务主要有以下四个方面：
（一）加快扶贫开发。紧紧抓住国家新一轮扶贫攻坚和武陵山区连片扶贫开发的机遇，以增加贫困群众收入、减少贫困人口数量为目标，着力解决制约发展的突出问题，着力增强自我发展能力，不断提高扶贫开发工作的精准性、有效性、持续性。一是要把产业发展作为扶贫开发的首要任务。立足实际，因地
制宜，切实引导贫困村、贫困户大力发展特色产业。二是要狠抓教育扶贫。坚持把教育扶贫作为扶贫开发的治本之策，重点抓好贫困群众下一代的教育成长工作，加大对贫困学生的资助，杜绝因贫辍学，防止贫困代际传递。采取多种方式加大贫困群众技能培训工作，做好就业服务和指导，全面提升贫困群众技能素质，提高自我发展能力。三是要加快推进以道路、饮水为重点的农村基础设施建设。同时扎实抓好高山生态扶贫搬迁。按照“农民下山、产业上山”思路，尊重农户意愿，做到社会保障、后续发展与扶贫搬迁同步，确保“搬得出、有产业、能致富”。
（二）狠抓产业发展。一是全力舞活蜂产业龙头。加快两罾蜂产品地理品牌商标申报步伐。充分发挥龙头企业和专业合作社的载体作用，抓好“点线面”示范亮点，出台扶持养蜂优惠政策，鼓励农户规模经营，打造一座魅力十足，清新优雅的两罾蜂城。二是大力发展特色效益农业。充分发挥两罾地多林丰的优势，把发展生态农业、效益农业作为战略重点。要做大产业基地。围绕青花椒、油茶、烤烟和山羊、黑猪等特色种植业、养殖业，加快产业基地建设，促进规模化种植、专业化经营、标准化生产。要壮大产业规模。大力推行“龙头企业+基地+农户”的农业产业化发展模式，围绕农业现有支柱产业和特色产业，大力引进和培育农产品加工企业。要做活市场流通。畅通农产品流通渠道，大力发展订单农业，强化“农超对接”、“农商对接”等直销模式，增加农民收入。
（三）建设美丽集镇。城镇化是现代化的必由之路。一是
进一步完善集镇功能。加快鱼种场片区开放和老集镇片区剩余民居房屋的风貌改造，争资整治金玉河道，提档升级集镇供水、供电等基础设施配套能力。二是倾力打造旅游后花园。两罾集镇是位于桃花源国家5A级旅游景区和龚滩古镇4A级旅游景区的中间路段，我乡将立足打造旅游后花园的思路，大力发展红阳乡村旅游，深挖两罾傩戏、马马灯等民俗内涵，充分展示民族服饰、器具的文化魅力。包装升级老鹰茶、蜂蜜等旅游商品，尽快建成旅游商品集散地。
（四）抓实民生工作。一是高度重视高山生态扶贫搬迁、人饮安全、农村危旧房改造、基础设施建设等事关群众切身利益的民生工作，把实事办好、把好事办实。二是切实抓好教育、卫生、文化等社会事业发展，统筹抓好计划生育、社会保障、就业等其他民生工作。三是创新社会治理，做好安全、稳定、信访工作，切实维护社会稳定。
（谢谢大家）
三大体系建设推进会发言材料
多措并举全力支持供销社改革发展
蓬安在“三大体系建设推进会”上的发言材料
尊敬的各位领导、各位同志
根据会议的安排，我就蓬安县县委、政府支持供销社改革发展的情况作简要介绍。
一、给政策、抓队伍，营造良好氛围促进科学发展。
蓬安县县委、政府历来都十分重视供销社的工作，特别是国务院、省政府、市政府关于加快供销社改革发展文件出台后，县政府积极出台了《蓬安县人民政府关于加快供销合作社改革发展的实施意见》蓬府发201639号文件，对于加快供销社的改革发展给予了一系列的政策支持，同时将供销社的重要工作连续三年写入了县政府当年的工作报告，增加了财政的经费投入。选择年富力强的同志配齐了县社领导班子，提高了向心力、战斗力；解决了普通干部的非领导职务配备和生活待遇享受，使他们少了后顾之忧、促进了和谐、营造了氛围。
二、给关怀、破难题，化解遗留问题凝聚前进力量。
为使供销社轻装上阵，将二000年供销合作社在县财政局的社员股金专项贷款600万元抵押物解除抵押，归还给企业，由供销合作社整合系统资源，盘活存量资产。拨付50万元专项资金解决原企业改制遗留问题。协调供销社磋商解决尚欠县农业银行贷款190万元。每年额外预算10万元左右资金解决企业军转干部、伤残、癌症病人、老信访户等信访维稳开支。对县供销社机关环境进行了改善，重新为每个1
办公室配备了电脑、安装了空调。将县供销社应缴财政国库的机关资产出租收益金每年10多万元全额返还给县供销社用于职工52的发放和历史债务的化解。
三、给项目、压担子，确保“三大体系建设”落到实处。县供销社班子就大力发展农村社会化服务体系、再生资源回收利用体系、农产品直销经营服务体系“三大体系建设”，向县委、政府汇报后，领导高度重视、纳入县委常委会和政府常委会进行了专题部署研究、为确保落实还让发改、财政、国土等相关部门列席、确保工作能顺利立项、运行有资金支持、项目有土地储备。
㈠纳入新农村建设统一规划，确保农村社会化服务体系建设顺利实施
以蓬安县供销社县农资公司暨“川东北农资配送中心”为实施企业，继续推进全县农资连锁配送为农服务工程，加快推进农资连锁经营。2016年将新建农村社区综合服务社11个、庄稼医院22个、农资便民店60个，预计共投入资金150万，其中企业和业主自筹120万，争取省级补助资金30万元。同时积极开展农资市场整顿，开展庄稼医生培训等农村社会化服务工作。为促使该项目的顺利实施、县委、县政府将其纳入扶贫新村连片建设规划，并从扶贫资金中匹配10至20万元专项资金给予支持，并让目标办督促涉及的乡镇、村（社区）给予积极配合支持。
㈡纳入城乡环境综合治理统筹，促进再生资源回收利用体系网络完善。
2
为从更本上解决县城再生资源第二次污染问题，全力配合做好城乡环境综合整治工作，改变废旧回收凌乱分布的局面，县委、县政府将供销社的再生资源交易中心建设写入了今年的县政府工作报告。计划在县城城南物流园区落实土地30亩左右，帮助县供销社新建一个集分类销售、分拣储备、初级加工及信息收集发布于一体的再生资源集散交易中心。项目力争今年4月立项、6月开建，分两期进行，2016年2月完成1期建设，2016年底全部竣工，预计总投资1500万元。同时为支持县供销社2016年建成场镇转运回收站8个，村级回收点50个，初步构建“村收集、乡（镇）运输、县处理”功能完备的再生资源回收利用体系，县财政还将预算以奖代补资金50万元予以补助。
㈢纳入商贸流通体系规划，助推农产品直销经营服务体系加快建设。
加快推进鲜活农产品流通体系建设，切实维护生产者和消费者利益，是经济工作和农村工作的一项重要任务，县委、县政府十分重视县供销合作社农产品直销体系建设工作，将其纳入全县商贸流通整体规划，作为今年全县农贸市场新建改建的重要选项。将县供销社城东新区实施农产品交易中心综合体项目建设规划纳入了政府常委会进行项目答辩。该项目共计占地5亩，地下共计2.5层分别为3000平方米的地下停车场，3000平方米的农产品直销市场，600平方米的冻库，配备2辆冷藏运输车，初步构建鲜活农产品的冷链物流直销体系，地上为占地1200平方米共计6层的综合体建筑，
一层为日常生活用品综合超市，二层为商务会所，3—6层为商住，以分期逐步收回投资成本。将该计划让规划建设局进行规划研究后与商务局的建设方案进行比对，再确定最终的实施方案。同时分管常委、副县长召开专门协调会帮助供销社引领专业合作社建设，开展订单农业。以“龙头企业+专业合作社”、“龙头企业+基地”等农业产业化组织形式，积极发展订单农业。加强农超对接推动，推动大型连锁超市和农产品加工企业与农民专业合作社、生产基地、专业大户等直接建立采购关系，建立直销基地对接大型超市、农贸市常鼓励供销社积极参与农产品市尝农产品冷藏保鲜、冷链物流等项目建设。支持供销社帮助农民专业合作社开拓市场，开辟合作社产品进超市、进社区、进批发市场的便捷通道。
总的来讲，县委、县政府对供销社工作十分关心和重视，做了一些有益的探索，在政策、资金、项目等方面给予了倾斜，蓬安县供销社一班人也付出了艰辛的努力，取得了一定的成果，在社的影响力正逐步加强。