应急管理方案（精）
为了保障事情或工作顺利、圆满进行，常常需要预先制定方案，方案是书面计划，是具体行动实施办法细则，步骤等。写方案需要注意哪些格式呢？下面是小编为大家整理的应急管理方案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
应急管理方案1
为了贯彻落实全市消防工作会议精神，增强干部群众的安全消防意识，防止重特安全消防事故发生，更好地保护人民财产安全，经乡党会研究，乡政府与各村签订安全消防工作责任状。
（1）各村要对全体村民进行消防安全宣传教育，有墙字、标语口号。
（2）有消防领导小组，责任制和安全消防制度。
（3）各屯柴草垛有固定堆放点，柴草垛噪村屯、高压线、光缆200米以上，有专人看护，玉米秆入户不超过50捆，稻草不超过200捆。
（4）五级以上风禁止一切烟火，各村要悬挂防火旗，村屯干部和义务消防队要全部进入防火紧急状态。
（5）组建10人以上义务消防队伍，村支部书记具体负责，市政府下发的消防泵有专人保管，要定期检修与之配套的`消防水车，消防井要落实到位人头，出现火情义务消防队第一时间到位。
（6）定期对辖区内进行消防安全检查，确保消防通道畅通，发现问题及时整改，对影响消防通道的柴草垛和超标进屯柴草垛要限时清理。
（7）出现消防安全事故，村屯干部要第一时间到达现场，组织施救，并及时向乡政府报告。
（8）村屯干部要24小时保持通讯畅通，杜绝发生安全消防事故找不到人现象发生。发生一次安全消防事故扣支部书记200元，二次以上支部书记停止工作。
（9）各村要对辖区内的人员密集场所，包括礼堂、麻将馆、住宿点、加油站、商店负起监管责任，发现问题及时汇报。
（10）各村春秋两季在乡农机站的组织下，对农机作业车辆驾驶员进行安全教育培训，防止由于农机操作不当，发生火灾伤人等安全事故。
（11）完善消防安全值勤制度，维护保养消防器材装备，定期组织培训和消防演练。
（12）一旦发生安全消防事件，要在乡村干部的指挥下合理有序进行处置，防止不听指挥、擅自行动导致人员伤亡事故发生。
（13）做好安全消防值班值宿工作，风天和节假日由主要领导值班。
（14）安全消防工作挂村支部书激资20xx元，乡政府定期或不定期对安全消防工作进行检查，年末对各单位安全消防工作进行检查验收，奖优罚劣，兑现责任制。
应急管理方案2
一、概述
大广北高速公路路基施工第一合同段葛洲坝集团项目部承建的大广北高速公路第一合同段有大中桥梁6座，桥梁挖孔桩基362棵，在挖孔桩施工过程中，如果由于支护不牢、地质条件差，突发山洪、地面落物或者绳索突然断裂等原因可能造成塌孔或者人员高空坠落等人员伤害和财产损失。
二、挖孔桩施工管理方案
1、成立管理机构
为加强挖孔桩施工的安全管理，便于各项工作的开展，成立挖孔桩施工的安全管理领导机构。
组 长：宋学彬
副组长：张爱红 向阳波
成 员：张少波 柯愈刚 罗小红 陈 军 沈 钰 康永辉
焦东旺 曾 文 李传章 王 辉 柳国平 陈代华
挖孔桩施工安全管理办公室设在质量安全及环境保护部，由陈军同志兼任办公室主任，负责日常安全事务管理。
2、职业健康安全的部门职责
党政办公室：主要负责挖孔桩施工的劳务人员劳保用品的采购、管理和发放及使用情况的监督检查；做好现场文明施工的管理工作。
工程管理部：主要负责挖孔桩施工的安全技术措施的编制、审核、安全技术交底。
质量安全及环保部：主要负责挖孔桩施工的安全管理方案实施的监督检查，特别是安全技术措施的监督落实以及施工现场的监督检查、现场纠违及事故隐患的督促整改。
物资机电部：负责挖孔桩施工的设备管理和生产物资的采购、使用、报废等工作以及劳保用品的采购、保管和发放。
商务部：负责对挖孔桩施工作业队签订合同时安全资质审查，工程款结算时质量及安全保证金的预留等工作。
财务部：负责挖孔桩施工安全的后勤保障，包括资金的管理和落实。
挖孔桩施工队：负责挖孔桩施工的生产安排、现场管理和发生事故后抢险救灾工作。
3、职业健康安全目标
本项目部的职业健康安全目标响应公司的健康安全目标：不出现死亡事故。
4、实现健康安全目标的技术措施
挖孔桩工程的重大危险源主要是支护不牢、地质条件差、支护不及时、突发山洪、未按作业指导书作业、地面落物，未劳保着装，未设警示标志，弃料装的过满，绳索突然断裂、施工人员下井绳索突然断裂，提升装置出现异常等。
挖孔桩工程施工：为确保挖孔桩的施工安全，挖孔桩施工时要严格按工序进行，不能急于求成，盲目抢施工进度。挖孔桩施工时还需要注意：
1)所有施工生产人员必须持证上岗，班前由班组负责人落实。如发现无证人员上岗，应作清场处理。
2)每位作业人员必须按要求穿防滑鞋、戴好安全帽、必要时系好安全带或安全绳，由施工人员进行检查。
3)挖孔桩时所有施工设备和线路都等应在每个工作循环前检查一次。并作好相关记录，发现安全隐患时立即检查，直至无问题方可作业。
4)卷扬机必须有专人操作，施工用的配电盘必须装在卷扬机操作人员手能触及且安全可靠的地方，以便在出现意外时可随时断电，确保孔中施工人员的安全。
5）每个正在施工的挖孔桩处必须有一条粗麻绳备用，以备暴雨或其他情况下突然断电，施工人员被困在孔中急用。
6)施工用的吊具，如起吊用的`钢丝绳等在使用一段时间后必须进行检查，看是否有断丝等安全隐患存在，要及时的进行更换，确保施工安全。
7)施工用的渣桶在装渣时不能装满，保证出渣时不出现吊渣现象。
8)在雨季经常进行安全检查和巡视，看是否出现山洪等事件发生，在雨季期间必须是在确保安全的前提下施工。
9)编制作业指导书，严格根据作业指导书作业。
机械设备作业：所有的机械设备操作人员必须持证上岗，严格遵守各工种操作规程。
安全用电：施工用电须有电气专业人员进行安装、维修或拆除作业，不允许无证上岗。线路架设须整齐、美观、高压线和低压路分开走向，便于维护。所有用电设备，均要按规定进行保护接零、并在负荷线的首端设置漏电保护装置。配电箱和开关箱设置防雨防潮设施，且安装在干燥通风的场所，施工照明灯具和电动工器具符合规范要求。
以上各项规章制度和要求在各项目开工之前按要求完成。
5、职业健康安全方案实施经费的预算
根据本工程情况，本项目职业健康安全安全的费用支出主要表现在挖孔桩施工的劳保用品的配备和标识标牌上。预算费用为3万元左右，由项目经理批准、主管安全的副经理支配使用，财务部负责资金落实。
三、应急预案及响应计划
1、成立应急与响应领导小组
组 长：宋学彬
副组长：张爱红 向阳波
成 员：张少波 柯愈刚 罗小红 陈 军 沈 钰 康永辉
焦东旺 曾 文 李传章 王 辉 柳国平 陈代华
2、应急与响应领导小组成员的职责、权限、义务
项目经理宋学彬：负责整个安全事故营救总指挥，并负责向上一级安全部门汇报事件的具体情况。
主管安全副经理张爱红：负责现场安全营救指挥，协调各部门的关系并向项目经理朱峰汇报事件的最新进展。
项目总工向阳波：对事故进行技术分析。
党支部书记张少波：在项目经理授权范围内，负责向媒体介绍整个事件的具体情况。
办公室主任张少波：负责以最快速度联系车辆，并与麻城市医院联系，做好营救病人的准备。
财务部部长康永辉：负责为事故处理和伤员治疗垫付资金。
商务部部长柯愈刚：协助总经济师对事故造成的损失进行估算。
质安部部长陈军：负责维持现场秩序，拉好警戒线，疏导交通，保证事故现场与外界交通正常通行。并观察是否会有新的危险出现。
工管部部长罗小红：组成安全抢救突击队，并在平时进行模拟训练。
物机部部长沈钰：负责组织营救的物资材料，将所需材料以最快速度送往事故现场。
3、应急措施：
1)、事故一旦发生，办公室立刻通知医疗部门到事故现场进行救护伤员。
2)、质安部密切观察是否会有新的危险出现，并疏散人群，保证交通畅通无阻，拉好警戒线。
3)、工管部组成安全事故抢险突击队立刻抢救伤员，并通知物机部将所需机械，如吊车、钢丝绳等物资运往事故地点。
4)、办公室通知麻城市医院做好抢救准备，并要求医院派出120急救车，对于伤势较轻人员现场救治，对于重伤人员立刻送市医院。
5)、项目部安全主管领导张爱红组成事故调查小组勘察现场，分析事故原因，并对事故进行鉴定，提交事故分析报告。，
6)、清理现场，恢复正常生产。
4、联络步骤：
1)、事故一旦出现施工员立刻通知项目经理宋学彬（13409835007）或主管安全副经理张爱红（13409835002）。项目经理宋学彬通知公司质安处（0717……6713562）或质安处处长向天斌（13085157916），大广北高速公路建设指挥部总监办（0713-2998222）。
2)、施工员通知办公室（0713……2768699）或张少波（13469886660），由办公室通知消防部门（119）、项目总工向阳波（13409835003）、工管部罗小红（13469886675）、质安部陈军（13409835007）、物机部沈钰（13409835006）赶往事故现场。
3)、张少波通知车司机谭处军（15907251031）、西张店乡卫生院和麻城市医院。
5、疏散程序
1)、拉警戒线，疏散人群，保证交通畅通无阻。
2)、要求所有劳务人员离开工地，回住所休息，并安排兼职安全员维持现场秩序。
6、与外部应急机构的接触及相邻部门的交流
与西张店乡卫生院、麻城市医院应急部门交流，要求西张店乡卫生院、麻城市医院启动群伤群亡应急预案。
7、重要记录的保护
由安全主管领导张爱红担任组长，项目总工向阳波担任副组长，质安部陈军、工管部罗小红、办公室张少波、物资部沈钰、现场值班施工员参加组成事故调查小组，对事故责任进行调查，并写出调查报告上报项目经理宋学彬审批，审批后报五公司质安处、湖北大广北高速公路指挥部、麻城市劳动局。
湖北大广北高速公路路基施工第一合同段
葛洲坝集团项目部
应急管理方案3
为了贯彻落实全市消防工作会议精神，增强干部群众的安全消防意识，防止重特大安全消防事故发生，更好地保护人民财产安全，经乡党委会研究，乡政府与各村签订安全消防工作责任状。
（1）各村要对全体村民进行消防安全宣传教育，有墙字、标语口号。
（2）有消防领导小组，责任制和安全消防制度。
（3）各屯柴草垛有固定堆放点，柴草垛远离村屯、高压线、光缆200米以上，有专人看护，玉米秆入户不超过50捆，稻草不超过200捆。
（4）五级以上大风禁止一切烟火，各村要悬挂防火旗，村屯干部和义务消防队要全部进入防火紧急状态。
（5）组建10人以上义务消防队伍，村支部书记具体负责，市政府下发的消防泵有专人保管，要定期检修与之配套的消防水车，消防井要落实到位人头，出现火情义务消防队第一时间到位。
（6）定期对辖区内进行消防安全检查，确保消防通道畅通，发现问题及时整改，对影响消防通道的柴草垛和超标进屯柴草垛要限时清理。
（7）出现消防安全事故，村屯干部要第一时间到达现场，组织施救，并及时向乡政府报告。
（8）村屯干部要24小时保持通讯畅通，杜绝发生安全消防事故找不到人现象发生。发生一次安全消防事故扣支部书记200元，二次以上支部书记停止工作。
（9）各村要对辖区内的`人员密集场所，包括礼堂、麻将馆、住宿点、加油站、商店负起监管责任，发现问题及时汇报。
（10）各村春秋两季在乡农机站的组织下，对农机作业车辆驾驶员进行安全教育培训，防止由于农机操作不当，发生火灾伤人等安全事故。
（11）完善消防安全值勤制度，维护保养消防器材装备，定期组织培训和消防演练。
（12）一旦发生安全消防事件，要在乡村干部的指挥下合理有序进行处置，防止不听指挥、擅自行动导致人员伤亡事故发生。
（13）做好安全消防值班值宿工作，大风天和节假日由主要领导值班。
（14）安全消防工作挂村支部书记工资20xx元，乡政府定期或不定期对安全消防工作进行检查，年末对各单位安全消防工作进行检查验收，奖优罚劣，兑现责任制。
应急管理方案4
近年来，我们**县供电公司工会（以下简称工会）紧密结合电力行业安全生产的实际，充分发挥工会工作的优势，坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针和科学的安全观，积极倡导规范化操作、标准化作业、精细化管理、人性化监督的安全管理理念，以关爱员工生命健康为主线，融入中心，服务大局，有效杜绝各种差错和不安全现象，持续维护了企业安全生产的稳定大局。但我们并没有尽善尽美，现存在以下几个方面的问题需得解决或改进：
问题一：应怎样建军完善安全制度体系，全面提高安全管理水平？
解决方案：
一是将"安全月"、"安全日"活动及安全隐患排查治理专项活动常态化，形成惯例，动员广大员工积极参与到安全生产"隐患治理年"、"安全生产月"、"安全日"活动及安全隐患排查治理专项行动中来，进一步强化全员安全意识和责任意识，维护公司安全稳定局面，。各级工会积极开展职工代表安全生产巡视检查、集体合同中劳动安全卫生劳动保护专项条款履行情况检查、安全知识竞赛、安全宣传画展、安全生产演讲、工会三级劳动保护监督检查等形式多样的竞赛活动，提高职工的安全意识与自我防范能力。
二是按照省总的'统一要求，认真扎实地开展了工会劳动保护工作，开展了具有工会特色的安全宣传和教育，并将其融入"爱心活动、平安工程"之中，在促进安全生产方面发挥积极作用。
三是建立了工会应对突发事件应急机制。根据公司应急管理工作机制要求，结合20xx年抗冰抢险、抗震救灾工作的实际需要，为了做到突发事件发生之后，工会组织能够迅即做出反应，充分发挥自身工作的优势，更好地支持和配合公司开展好各项应急工作，确保上级和公司系统各项应急响应决策措施的有序实施，努力将突发事件造成的影响和损失降到最低程度，电力工会适时制定出台了《工会应对突发事件预案》，明确规定突发事件中各级工会组织的应对措施，并将突发事件按照严重自然灾害，重、特大电网停电事故，重、特大人员伤亡事故，重大群体不稳定事件的分类，提出了应急处置的程序和要求，有力地促进公司整体应急管理工作机制的高效运转和迅即实施，对突发事件造成的损失降到最低程度提供保证，
四是加大岗位培训的针对性和实效性。针对新入司人员、新上岗人员、在岗工作人员、新任命的生产指挥人员、安全监督和管理人员等进行规定学时数的集中培训。开展考问讲解培训，各单位根据工作需要，对班组成员经常进行书面、口头提问或现场考问。部分单位为使现场工作人员能严格遵守操作规程和规章制度，树立良好、规范的标准化作业行为，开展站长、值班长规范操作示范活动，使变电运行人员现场规范性操作得到了较好改进，标准化作业得到更深入的推广。结合实际开展了反事故斗争重点措施、反事故演习、事故预想、危险点分析、千次操作无差错、技术问答和导师带徒等岗位练兵、知识竞赛、劳动竞赛活动，有效地提高员工安全生产的业务能力。各单位充分发挥多媒体教室、网络课堂等先进教育手段，让员工及时掌握本岗位安全生产的新技术、新方法，努力提高员工"守规章、无差错"的知识水平和业务能力。
问题二：怎样建立完善安全监督体系，全面提高安全保障能力？
解决方案：
为了全面落实安全生产责任制，将"谁主管、谁负责，安排工作必须同步部署安全"的理念贯穿到安全生产管理的全过程，电力工会应建立健全工会劳动保护三级网络，明确各自的工作职责，并积极监督检查，督导开展工作。各单位工会进一步发挥本单位工会劳动保护三级网络的作用，狠抓各级劳动保护监督检查责任制的落实，大力实施劳动保护监督检查，消除隐患危害，保护了职工生命健康。
电力工会应紧紧围绕企业安全生产等中心工作，充分发挥工会组织的宣传优势、教育优势、组织优势，积极主动参与企业的安全生产工作，充分发挥民主管理和民主监督的作用，全面维护职工的安全健康权益，动员广大职工为自身安全，为企业安全尽职尽责，实现企业安全生产局面的持续稳定，为企业又好又快发展奠定坚实的基础。
相信在以上计划的安排下，认真解决好以上两方面的问题后，我们**县供电公司工会的工作定会有一个长足的进步，但正如前面所说，我们还有不足，恳请各位领导前辈给我们所做的工作予以评价，给我们未尽的工作予以指导。
应急管理方案5
为全面了解掌握全县应急管理工作总体情况，进一步提高应对突发事件能力，推进应急管理工作高效有序开展，按照市政府办公厅《关于认真贯彻落实<河北省突发事件应对条例>的通知》（秦政办〔20xx〕123号）和《关于开展20xx年度基层应急管理工作自查活动的通知》要求，县政府决定在全县范围内开展应急管理工作专项检查活动。为确保活动顺利开展，制定本方案。
一、检查时间
从20xx年12月20日起至12月26日止。
二、检查内容
组成县应急管理工作专项检查组，采取查阅资料和现场检查相结合的方式，对全县各乡镇、各部门应急管理工作进行全面检查，并参照《秦皇岛市应急管理工作考核评分标准（试行）》，对各乡镇、各部门贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》、《河北省突发事件应对条例》情况逐项检查评分。
三、方法步骤
第一阶段（20xx年12月20日至12月23日）：各乡镇、各部门对照检查内容和要求，结合自身工作职责，全面查摆应急管理工作中存在的问题与薄弱环节，及时进行整改。同时，要根据人员调整、工作变动情况，尽快完成原有应急预案修订工作。
第二阶段（20xx年12月24日至12月25日）：县应急管理工作专项检查组赴各乡镇、各部门进行抽查，对照检查内容，结合整改情况，进一步提出完善意见。
第三阶段（20xx年12月25日至12月26日）：各乡镇、各部门结合自查和抽查情况，对应急管理工作进行全面分析总结，形成文字材料（含电子版）于12月26日前报送县应急办。
四、工作要求
（一）提高认识，强化领导。各乡镇、各部门要充分认识此次应急管理工作专项检查的.重要性，切实加强组织领导，主要负责人要亲自调度安排，明确专人负责，确保按时完成任务。
（二）建章立制，规范管理。各乡镇、各部门要以此次专项检查活动为契机，进一步建立健全应急管理体制机制，配全应急管理人员、装备设置，高效开展重要信息报送工作。要进一步规范日常管理，整理完善各种资料，包括原件、复印件、影像资料、电子文件等，建立应急管理工作长效机制。
（三）加强排查，严格整改。各乡镇、各部门要全面掌握本乡镇、本部门应急管理工作现状，认真查摆应急管理工作存在的突出问题，找准薄弱环节，创新整改思路，落实整改措施，切实提高防范和处置突发事件的能力。
应急管理方案6
一、目标任务
严格落实市公路局关于突发事件应急保障、应急处置的有关制度规定，立足基层、夯实基础，进一步完善应急管理分析研判、监测预警、信息报送、应急联动、风险排查、处置评估、征用补偿、情况通报等8项工作机制，提高防范和应急处置公路突发事件的能力，有效控制和减少突发事件所造成的损失，保障人民生命、环境和财产安全。
二、组织机构
分局负责公路应急管理“机制创新年”活动的组织指导，养护公司具体负责管辖范围内活动的开展。为确保活动取得成效，分局成立工作小组：
组长：xxx、xxx、xxx
副组长：xxx、xxx、xxx
成员：xxx、xxx、xxx
三、活动主题
健全机制、创新发展。
四、进度安排
根据市局统一部署，“机制创新年”活动从20xx年9月25日至20xx年7月31日，共分5个阶段：
（一）对照分析阶段
对照目标任务，对应急管理机制建设情况进行认真梳理和全面分析，摸清现状，明确工作重点，认真开展并制定“机制创新年”活动方案。
（二）完善提高阶段
按照“机制创新年”活动方案及任务分工，落实责任单位、责任人，明确完成时限与质量要求，逐项建立完善应急管理分析研判、监测预警、信息报送、应急联动、风险排查、处置评估、征用补偿、情况通报等8项工作机制。
（三）试运行阶段
实际运行已建立起来的8项工作机制，并与市局应急工作有效衔接。
运行过程中要建立详细的工作台账，记录试运行工作效果，并结合运行情况对工作机制进行修订和完善。
（四）经验交流阶段
对活动开展情况认真总结，突出成效、经验、特点并形成文字总结材料，于20xx年5月10日前报市局应急办，做好迎接市局、省局抽查准备工作。
（五）验收评估阶段
从方案制定和执行、活动组织开展、应急机制的建立与完善、实际运行效果、目标任务完成情况等方面，组织对本单位“机制创新年”活动开展以来的情况进行全面自验评估，要认真分析研究机制运行中遇到的新情况、新问题，总结好的经验和做法，探索内在规律，建立机制创新和运行的长效机制，全面提升应急管理能力和水平。
五、有关要求
（一）提高认识，加强领导。“机制创新年”活动是夯实应急管理基础，推动公路应急管理工作科学发展的重要抓手，确保活动取得预期的.效果。
（二）明确责任，抓好落实。主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，将责任落实到基层和个人。要建立严格的目标考核体系，加强跟踪督查和验收评估，将各阶段的工作落到实处。
（三）扩大宣传，营造氛围。分局通讯报道小组要抓好“机制创新年”活动的宣传发动工作，激发职工的自主创新意识，形成良好的活动氛围。要充分利用各种媒介，广泛宣传公路应急管理“机制创新年”活动的重要意义，以及“机制创新年”活动的开展情况、好经验、好做法，以取得社会各界的理解和支持，共同推动公路应急管理工作。
应急管理方案7
为推进全省应急管理系统政务服务事项标准化、规范化，根据x省人民政府推进职能转变和放管服改革协调小组办公室印发的《关于开展以条线为主梳理规范政务服务事项工作的通知》，以下简称《通知》），在全省范围内开展以条线为主梳理规范政务服务事项工作，方案如下：
一、总体要求
由省应急管理厅牵头组织全省应急管理系统以条线为主梳理规范政务服务事项工作，市（州）、县（市、区）应急管理部门会同省应急管理厅共同开展、实施，对省市县乡村政务服务事项（行政许可、行政给付、行政确认、行政裁决、行政奖励、其他行政权力、公共服务）全面梳理规范，实现同一行政职权政务服务事项在省市县乡村的名称、类型、依据、编码等要素基本一致，同层级政府应急管理部门的政务服务事项数量基本相近，做到横向可比对、纵向可衔接。
二、主要任务
（一）梳理规范省市县乡村政务服务事项目录。工作标准：一是对标国家目录；二是参照x市和伊通县的目录；三是对本系统省市县乡村所有政务服务事项进行归集整理；四是依法依规对归集整理的目录予以规范。
（二）维护业务办理项的实施清单。工作标准：一是减少申请材料；二是对业务办理进行精细化梳理；三是实施清单要素信息准确无误；四是对涉密涉敏要素信息严格审核。
（三）整理形成有关成果。
1.整理形成政务服务事项依据的法律法规和文件汇编；
2.梳理规范形成政务服务事项申请材料汇编；
3x.梳理规范形成政务服务事项目录清单。
三、工作分工
省应急管理厅政策法规处负责全省政务服务事项梳理规范工作的统筹推动和综合工作；省应急管理厅各相关处（室）负责业务范围内全省政务服务事项梳理规范的具体组织实施工作，并负责整理形成有关成果；各市（州）、县（市、区）应急管理部门要主动配合，内设机构要按照自己的业务范围与省厅相关处（室）共同开展工作，完成本部门政务事项梳理规范工作；各县（市）应急管理部门负责辖区内乡、镇政务相关服务事项梳理规范工作。
四、实施步骤
（一）全面梳理（x月中旬至x月中旬）。组织开展全省政务服务事项梳理规范工作，形成有关汇编、事项清单和实施清单。
（二）履行程序（x月中旬至x月底）。
1.对保留的政务服务事项目录清单征求本系统所有单位意见（x月xx日至x月xx日）。
2.对本系统保留的政务服务事项进行合法性审查（x月xx日至x月xx日）。
3.对开展梳理规范情况进行总结，并形成书面材料（x月xx日至x月xx日）。
4.集体研究讨论本系统保留的政务服务事项目录清单、取消的政务服务事项目录清单以及事项梳理规范工作总结（x月xx日至x月xx日）。
（三）推广应用（x月初至x月底）。省政数局会同中省直有关单位、x市政数局、伊通县政数局及相关单位，集中人员，逐个部门逐个事项审核省政务服务事项管理系统要素信息，并有序推进全省各地推广应用工作。
（四）报送总结正式文件（x月xx日前）。形成我省应急管理系统开展梳理规范情况书面总结，其中包括《工作手册》要求内容和统筹推进的五项工作情况。
五、保障措施
（一）加强组织领导。省应急管理厅成立应急管理系统政务服务事项梳理规范领导小组，组长由厅党组书记、厅长霍云成担任，副组长由各位副厅长担任，成员由相关处室负责人组成。领导小组下设办公室，由政策法规处承担，负责统筹推动和综合工作；各相关处（室）负责具体组织实施工作。各级应急管理部门要切实增强使命感和责任感，成立本部门工作领导小组，抓好协同配合工作。
（二）强化协同配合。省应急管理厅相关处（室）要按照《通知》工作要求，组织成立本业务范围内的`政务服务事项梳理规范工作组，其中要有省、市、县三级业务人员参加。各级应急管理部门要抽调本部门理论功底强、实践经验足、工作热情高的业务人员，组成知识结构搭配合理的事项梳理规范工作组，协同开展工作，有序推动工作落实。
（三）技术支持保障。《x省政务服务平台事项管理系统》须在政务外网环境下登录，省应急管理厅科技和信息化处负责政务外网登录保障工作。省应急管理厅登录《x省政务服务平台事项管理系统》时的用户名为“syjglt”，登录密码为“xxxxx”；各地登录时的用户名及登录密码请咨询当地政数局。
应急管理方案8
一、总体要求
深入贯彻总体国家安全观，认真落实新时期卫生与健康工作方针，坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，坚持以人为本、系统治理、科学治理、依法治理，坚持预防为主、防治结合、中西医结合、专群结合、平战结合，坚持统一指挥、联防联控、科技引领、精准施策，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，进一步提升应对重大疫情的能力和水平，为推动加快健康开江再上新台阶提供有力支撑。到2025年，全县形成系统完备、功能完善、机制健全、运转高效的重大疫情防治和应急管理体系，应对重大疫情能力全面提升，公共卫生应急管理达到全市先进水平。
二、改革完善重大疫情防控体系
（一）完善疫情防控公共卫生体系。推进县疾病预防控制中心机构改革，加强县级疾病预防控制中心建设。推动疾病预防控制机构与医疗机构和第三方机构建立风险研判、科研、防治等协同工作机制，强化医疗机构公共卫生职责，全县二级以上医疗机构应设置或明确负责公共卫生工作的科室，按规定增加公共卫生人员。制定医疗机构公共卫生职责清单，将医疗机构履行公共卫生职责情况纳入医院等级评审和绩效考核指标体系。建立健全疾控机构和医疗机构信息共享和协同工作机制。强化综合性医院感染性疾病专科建设，健全综合性医院和传染病医院之间的分工协作机制。健全基层医防融合体系，推动公共卫生机构参与医疗联合体建设，鼓励公共卫生人员加入家庭医生签约服务团队。加强全县卫生健康监督执法，进一步推动落实乡镇（街道）卫生健康监督工作机构和人员。
牵头单位：县卫生健康局
责任单位：县委编办、县发展和改革局、县教育和科学技术局、县财政局、县人力资源和社会保障局
（二）加强重大疫情防控能力建设。加快推进《开江县公共卫生防控救治能力建设攻坚计划（2020—2022年）》文件出台。改扩建县疾病预防控制中心业务用房。实施县级疾病预防控制机构达标建设和能力提升工程。完善疾病预防控制机构专业设备、业务和应急车辆、特种专业技术车辆配置。完善疾病预防控制机构等级评审制度，全面提升监测检测、流行病学调查、重大疫情和突发公共卫生事件处置等核心能力，加快建设生物安全防护二级（P2）实验室，健全重大传染病病原体实验室检测网络和联动协同机制，加强医疗机构设施改造、设备配置和机制创新，提升对重大、新发和不明原因传染病的诊断、检测、隔离治疗能力。改造完善基层医疗卫生机构设施设备，提升预检分诊、隔离观察、协同转运、应急处置等能力。建立健全重大疫情防控中医药参与机制，提升中医医疗机构疫情防控能力。加强疫情防控卫生监督能力建设。
牵头单位：县卫生健康局、县发展和改革局
责任单位：县教育和科学技术局、县财政局
（三）健全联防联控机制。健全多部门联防联控机制，完善信息通报、会商研判、措施联动等工作制度和运行机制。健全重点场所（含开放口岸）、重点人群（含出入境人员）疫情防控机制和防控预案。加强县域内卫生应急协同联动，实现卫生应急资源交互共享、优势互补、协同发展。以万达开川渝统筹发展先行示范区建设为契机，加强各相关部门卫生应急协作，强化信息共享和防控措施协同。
牵头单位：县卫生健康局
责任单位：县公共卫生事件指挥部成员单位
（四）健全群防群控机制。强化乡镇（街道）公共卫生管理职能，推动居民委员会、村民委员会设立公共卫生委员会并加强疫情防控工作经费、物资和技术保障，落实重大疫情社区防控措施。深入开展爱国卫生运动，推动专业防控与群众参与有机结合。探索建立社会卫生员制度、学校卫生健康副校长聘任制度及卫生专干制度。完善疫情防控（社区）网格化服务管理体系，健全基层重大疫情排查协同联动机制，健全社会力量参与公共卫生事件应急机制，加强公共卫生应急志愿服务队伍建设。建立社区网格化专班，由1名街道或乡镇（社区）干部、1名社区网格员、1名基层医疗卫生机构医务人员、1名社区民警、1名及以上志愿者服务者组成，形成“五包一”社区防控网络。加强社会组织能力建设，完善社会力量参与机制，培育公共卫生领域社会组织和专业社工、志愿者队伍，构建多方参与、各司其职、功能互补、相互协调的治理架构。完善社区治理体系，完善重大疫情个人健康申报制度，建立群众举报奖励机制。
牵头单位：县卫生健康局、县民政局
责任单位：县委政法委、县委编办、县人力资源和社会保障局、团县委
三、改革完善重大疫情医疗救治体系
（五）完善重大疫情医疗救治网络。推进分层级、分区域应急医疗救治体系建设，完善救治网络，形成由“县级定点医院－县级非定点医疗机构－社区卫生服务中心等其他医疗机构”构成的应急医疗救治体系。整合县级优质医疗卫生资源建设区域重大疫情防控救治基地。通过新建、改扩建传染病医院或综合医院传染病院区，建设重大疫情防控救治基地。加强县中医院传染病医院（回龙镇）、县人民医院传染病科（病区）建设。根据应急需要可按规定扩展重点医疗卫生机构占地面积，保障应急状态下院内可部署方舱医院。制定大型公共设施转换为应急医疗救治设施的预案，县人民医院作为公共卫生事件应急医疗救治中心，与公立综合性医院形成联动机制；以街镇为单位，储备临时可征用的设施；新建大型建筑要兼顾应急需求，预留转换接口；建立公共卫生事件应急医疗救治“预备役”制度。健全支持社会办医疗机构参与疫情防治的政策措施。
牵头单位：县卫生健康局、县发展和改革局
责任单位：县委编办、县教育和科学技术局、县财政局、县自然资源局、生态环境局
（六）提升重大疫情医疗救治能力。推进县重大疫情防控救治基地传染病专科和传染病院区规范化建设，加强重症监护病房、负压病房和实验室建设，支持急诊、传染、呼吸、危重症学科建设发展。扩增重症监护病区（一般按照编制床位的10%设置），平时可作为普通病人的重症监护病床，配置呼吸机等必要医疗设备，发生重大疫情时可立即转换，使全县具备1-2家可应对重大疫情医疗救治任务的医疗机构。明确划分定点医院、后备定点医院、非定点医院和基层医疗机构等在疫情救治中的职责功能，改善县级医院（含中医医院）传染病科（病区）设施设备条件，加强临床检验实验室建设。加强基层医疗卫生机构发热门诊（哨点诊室）、缓冲病房、中医馆等业务用房建设，合理配置救护车辆及医疗设备。完善院前急救体系，健全急救转运流程和机制，加强医疗废物集中规范化处置。
牵头单位：县卫生健康局、县发展和改革局
责任单位：县教育和科学技术局、县财政局
（七）健全重大疫情医疗救治机制。完善集中患者、集中专家、集中资源、集中救治和远程诊疗的重大疫情救治运行机制，加强跨区域多学科远程诊治合作。健全传染病分级诊疗预约咨询平台，加强传染病快捷咨询和精准预约导诊。完善门急诊预检分诊、首诊负责制，加强发热门诊规范管理。优化医疗机构常规诊疗流程，完善陪护和探视管理、规范通道设置、病区全封闭管理、主管医师首诊排查和感控督查员等制度。健全中西医协作机制，推进中医药深度介入临床治疗，加强卫生应急处置医院与传染病防治医院中医科建设。健全社会心理服务体系，加强重点人群心理干预和疫情后心理重建。
牵头单位：县卫生健康局
责任单位：县医疗保障局
四、改革完善重大疫情应急处置体系
（八）健全应急指挥机制。健全党委领导、政府主导、部门参与、专业融合、信息共享、统一高效的应急指挥机制。明确政府和部门指挥响应标准，加强经信、公安、交通运输、卫生健康、市场监管和医保等部门应急资源信息共享、交互联动，健全会商研判、分级响应、救援联动等机制。建设卫生应急指挥系统，全面提升应急指挥效能。按规定健全县级卫生健康行政部门应急管理机构，配齐专（兼）职管理人员。把公共卫生安全纳入全县干部培训体系，提升领导干部公共卫生应急素养。
牵头单位：县卫生健康局
责任单位：县发展和改革局、县财政局、县公共卫生事件指挥部成员单位
（九）健全监测预警机制。完善发热门诊、肠道门诊等监测哨点布局，加强对新发传染病、食源性疾病、不明原因疾病的监测，推进在线实时监测监控。坚持底线思维，完善预警制度，明确预警程序、等级和方式。依托居民电子健康档案系统，形成各医疗机构与疾病预防控制机构之间的信息推送、会商分析和早期预警制度。利用大数据和人工智能技术，加强公共卫生安全相关场所、人员、行为、物流等危险因素监测、预警和追踪，建立重大疫情防控重点人员行动轨迹追溯机制。完善生物安全事件预防、应对等预案，加强生物安全风险管理。
牵头单位：县卫生健康局
责任单位：县应急管理局、县市场监督管理局、县自然资源局、县经信和信息化局
（十）健全响应处置机制。健全分级负责的重大疫情应急处置机制，完善分区分级、精准防控策略措施。完善突发公共卫生事件应急预案，规范响应启动及终止主体和程序，细化事件和响应分级标准，修订监测、预警、报告、救治、管控等应对处置方案，完善处置环节工作流程。探索建立疫情第一时间调查核实和先期控制措施同步机制。加强医疗等应急救援队伍建设，组建应急医疗救援机动队伍、疫情防控队伍、心理危机干预队伍、核辐射和中毒处置卫生应急队伍等四大类卫生应急队伍，实现县乡两级公共卫生快速响应应急人才队伍全覆盖。配置移动生物安全防护二级（P2）实验室等设施设备，提升快速处置能力。
牵头单位：县卫生健康局
责任单位：县民政局、县公共卫生事件指挥部成员单位
五、改革完善重大疫情应急物资保障体系
（十一）完善应急物资储备体系。建立健全以县应急物资储备为核心，乡（镇）级储备为支撑，医疗卫生机构实物储备为基础，社会捐助捐赠和家庭储备为补充，与国家应急物资储备制度相衔接的应急物资保障体系。合理确定物资储备目录、规模及各类储备方式的比例，完善应急物资保障预案，出台应急救援物资集中管理、统一调控、统一配送的政策措施。建立健全应急物资捐赠接收保障机制，规范接收程序、物资核验、临时保管和配发等。
牵头单位：县应急管理局、县发展和改革局、县经济和信息化局
责任单位：县民政局、县卫生健康局
（十二）健全应急防控物资生产供应机制。优化医疗应急防控物资产业结构和区域布局，培育医疗应急产业基地。加强对上下游配套企业的协调和支持，针对重大疫情防控中可能出现的物资供应短缺，制定原材料统一供应、定点生产、规范质量标准等制度，完善疫苗、药品、医疗器械质量监管机制。完善紧缺应急防控物资紧急采购、物资进关、质量标准认定、快速配送等政策。构建应急物流指挥平台，统筹物流基地、物流企业和医药企业配送系统的运输资源，打造高效便捷的物流运输体系。强化应急物资保障信息化、智慧化水平，统筹做好防控物资保障工作，优先满足防控一线（含口岸防控一线）需要。
牵头单位：县经信局
责任单位：县发展和改革局、县财政局、县交通运输局、县商务局、县卫生健康局、县市场监督管理局
六、改革完善重大疫情防治人才队伍体系
（十三）健全人才培育机制。建立重大疫情防治人才院校教育、毕业后教育、继续医学教育相衔接的终身教育制度。鼓励高等学校公共卫生相关专业毕业生回开就业，健全传染病学科人才梯队建设体系，建立疾病预防控制机构和高等学校联合培养公共卫生专业本科生和研究生制度，加强防控、救治、研究相结合的复合型人才培养。以全科医生为重点加强基层卫生专业技术人员培训。建设公共卫生教育培训基地，推进重大疫情防治人员培训全覆盖。加强中医药防疫学科体系和人才队伍建设。
牵头单位：县教育和科学技术局、县卫生健康局
责任单位：县委组织部、县财政局、县人力资源和社会保障局
（十四）完善编制管理和人才政策。在全县事业编制总量内保障疾病预防控制机构人员编制。严格疾病预防控制机构人员准入，提升卫生技术人员占比。建立疾病预防控制机构首席公共卫生专家制度。加大高端公共卫生人才引进力度。按规定放宽疾病预防控制机构编制内用人自主权。完善学费代偿政策措施，加大基层公共卫生人才招聘力度。推动疾病预防控制机构、医疗机构、科研院所符合条件的.专业人员柔性流动、相互兼职工作，支持公共卫生优秀专家人才直接服务基层。
牵头单位：县委编办、县委组织部、县人力资源和社会保障局、县卫生健康局
责任单位：县教育和科学技术局、县应急管理局
（十五）健全人才激励机制。改革完善符合卫生健康行业特点的人才评价机制，建立以医疗服务水平、质量和业绩为导向的人才评聘机制。合理确定公共卫生机构绩效工资水平，健全奖励激励制度。加大对重大突发公共卫生应急处置、重大疫情防控救治、科研攻关等方面作出突出贡献人员的奖励，在参加高层次人才评价时给予倾斜。
牵头单位：县人力资源社会保障局、县委组织部、县卫生健康局
责任单位：县财政局
（十六）加强专业化干部队伍建设。选优配强县级卫生健康行政部门领导班子，大力选拔熟悉卫生健康行政管理、具有扎实的卫生专业知识、善于应对突发公共卫生事件等复杂局面的领导干部。坚持好干部标准，注重在公共卫生一线和重大疫情防控等关键时刻考察、发现、识别和选拔干部。完善干部考核培训机制，全面提升政策理论水平和应对重大疫情的能力。
牵头单位：县委组织部
责任单位：县人力资源和社会保障局、县卫生健康局
七、改革完善应对重大疫情综合保障体系
（十七）强化组织领导。坚持党对重大疫情防治和公共卫生应急管理工作的全面领导，强化政府公共卫生职责，压紧压实属地责任。统筹疫情防控和经济社会发展，加强对重大突发公共卫生事件次生灾害的研判和应对，制定和储备经济社会应急政策。各地、各部门要切实履行公共卫生应急管理职责，细化完善工作措施。建立健全监督问责机制，推动公共卫生工作落实。
（十八）强化法治保障。健全公共卫生执法监督机制，推动相关法律法规落地落实。推进公共卫生标准化建设，加快地方卫生应急标准制定。完善社会信用体系，强化失信惩戒。依法打击抗拒疫情防控、暴力伤医、扰乱医疗秩序及制假售假、哄抬物价、造谣传谣等违法犯罪行为。建立健全线上线下一体化市场监管制度，完善风险监测、网上抽查、源头追溯、属地查处、信用监管等方式，推动“双随机、一公开”全覆盖，加强自然保护地体系建设和管理，推行普遍禁猎制度。
牵头单位：县人大常委会内司工委、县人大常委会监司委、县人大常委会教科文卫委、县市场监督管理局
责任单位：县发展和改革局、县公安局、县司法局、县卫生健康局、县应急管理局
（十九）强化投入保障。按照医疗卫生领域财政事权和责任划分，落实财政支出责任，保障重大疫情防治体系和防治工作需要。积极拓宽资金筹集渠道，运用地方政府债券、政策性贷款、国际金融组织贷款、社会资本参与等合法合规筹资方式，支持重大疫情防治体系建设。
牵头单位：县财政局
（二十）强化科技支撑。加强县级传染病防治实验室能力建设，强化科技创新平台，开展快速精准诊断、临床救治技术等关键技术攻关。完善科研经费多元投入机制，按规定提高科研资金使用自主权。
牵头单位：县教育和科学技术局
责任单位：县发展和改革局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县卫生健康局、县市场监督管理局
（二十一）强化医疗保障。健全重大疫情救治费用保障机制，在突发重大疫情等紧急情况时，按照统一部署，医疗机构实行先救治、后收费，对定点医疗机构发生的患者医疗费用，不纳入医疗机构医保总额预算，健全重大疾病医疗保险和救助制度，完善基本医疗保险应急保障制度，根据疫情防控需要，调整医保目录范围，符合国家和市疫情应急诊疗方案的药品和医疗服务项目费用，全部按规定纳入基本医疗保险基金支付。强化大病医疗互助补充保险功能，优化异地就医医保结算流程。完善优化医保经办流程，实施医保资金预付。根据国家统一部署，探索建立特殊群体、特定疾病医药费豁免制度，有针对性地免除医保支付目录、支付限额、用药量等限制性条款，落实救治费用补助政策。
应急管理方案9
为进一步加强学校师生饮用水卫生，保障学生饮水安全，采取有效措施全力遏制和杜绝生活饮用水水污染事故的发生，特制定我校生活饮用水卫生制度。
一、卫生管理组织机构
为切实加强对生活饮用水卫生安全的管理，经学校研究决定成立生活饮用水卫生管理小组，负责学校生活饮用水卫生安全。
组长：沈建伟
成员：高富祥
二、健康教育制度
在校园内醒目位置设置饮水卫生健康教育宣传栏，对学生进行饮用水卫生知识宣传，告知学生饮水安全须知，包括不宜饮用生水、提倡喝开水，一旦发现生活饮用水水质污染或不明原因水质突然恶化及水源性疾病暴发事件时，学校必须立即采取应急措施，及时报告卫生及教育主管部门。
三、桶装水卫生管理制度
（一）桶装水管理要求
1、水质应符合桶装饮用水的标准，每批水要索取水质检验报告；
2、供应桶装饮用水的企业要有有效的食品卫生许可证、工商营业执照、工业产品生产许可证、税务登记证、产品质量监督检验报告；
3、使用的饮水机有有效的食品卫生许可证或涉水产品卫生许可批件；
4、饮水机应放在固定安全卫生的`地方，防止二次污染；
5、有定期对饮水机清洗消毒的制度，定期对饮水机进行清洗、消毒，夏季每月一次，冬季每两月一次，要有定期清洗消毒饮水机记录；消毒使用的消毒剂有有效的卫生许可批件。
（二）保温桶水管理要求
设专人定时供水，供水者必须有健康上岗证，保温桶要加盖上锁，并每天进行清洗消毒。。
四、环境卫生管理制度
1、坚持每天清扫泵房卫生，保持工作环境整洁；
2、每天清扫水箱周围卫生，保持水箱周围环境清洁；
3、要时常检查供水设施周围有无污染物，如发现应立即清除并及时消毒；
4、泵房及水箱间内严禁堆放杂物；
5、泵房及水箱间内严禁养宠物和植物；
6、严禁闲杂人员进入泵房及水箱间。
五、生活饮用水污染事故报告制度
1、因自然灾害或人为因素使饮用水水源遭受污染；
2、饮用水水质出现异常，影响饮用者正常生活；
3、输配水管网破损或二次供水设施防护不严，使饮用水水质恶化；
4、饮用水水质污染，造成介水传播疾病流行或中毒；
5、存在明显的污染源，并怀疑饮用水源或饮用水水质有可能受到污染。
当发生生活饮用水污染事故时，供管水员须立即采取应急措施，并以最快的方式报告单位生活饮水卫生安全管理小组领导和当地卫生行政部门。
三源小学学生生活饮用水污染事故应急处理预案
为了在发生生活饮用水水污染事故时，能及时控制生活饮用水污染事故的危害，高效、有序地组织开展事故调查、现场处理及救援工作，最大限度地减少生活饮用水污染对人体危害和经济损失，维护稳定，特制订生活饮用
应急管理方案10
20xx年全县安全生产应急管理工作的总体思路和任务是：认真贯彻落实国家、省、市关于加强安全生产应急管理工作的一系列决策部署和工作要求，围绕中心、服务大局，坚守安全“红线”意识，加快推进安全生产应急救援指挥平台建设，切实加强应急预案编制、修订完善、评审、备案、演练、教育培训管理，不断提高应急处置能力和水平，促进全县安全生产形势持续稳定好转。
一、加强应急救援指挥平台建设
县安监部门负责建设涵盖危险源监控、重点企业监控、应急指挥、日常业务管理、会议视频系统于一体的安全生产综合监管平台，并实现与市政府应急指挥中心平台互联互通；其他负有安全监管职责的部门负责建立覆盖本行业领域重点监管企业的视频监控平台。建成县、企业二级安全生产监测预警平台，实现对重大危险源的实时监测；建立各类数据库，形成完整的应急救援指挥平台数据库支撑系统；建立功能分级决策指挥系统，实现各级应急指挥平台互联互通。实现县、乡镇、企业安全监管机构之间数据、语音、视频的互联互通。
二、加强应急预案管理工作
认真贯彻落实国家安监总局《生产安全事故应急预案管理办法》、《企业安全生产应急管理九条规定》等规定，建立健全安全生产应急预案体系，切实做好应急预案的编制、修订完善、评审、备案、演练、教育培训等工作。
（一）加强预案编制、修订完善、评审、备案工作。各级各部门各单位要根据安全生产工作实际和特点，编制、修订适合本单位应急救援工作需要的安全生产事故综合、专项应急预案，进一步提高应急预案编制质量，增强预案的针对性、科学性、实用性和可操作性。对燃气、危险化学品、非煤矿山等高危行业里的重要生产装置、重大隐患、重大危险源“量身定制”专项预案，做到“一台一案”、“一患一案”、“一源一案”，实现应急预案的`全覆盖。同时，围绕提高应急预案的操作性、耦合性，定期组织专家开展预案评审，确保企业应急预案之间、企业应急预案与部门应急预案之间，以及企业应急预案与企业周边区域的社区、单位、学校应急预案之间的有机衔接、无缝对接，形成政府综合预案、部门专项预案、企业预案有机衔接的预案体系。非煤矿山（需要办理安全生产许可证的）、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路运输（客运、货运）等高危行业企业、其他规模以上工矿商贸企业的安全生产事故综合和专项应急预案必须按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（GB/T29639—20xx）》编制，并组织有关安全生产专家或应急管理专家评审，并报县安监局备案。
（二）加强预案宣传教育培训工作。强化应急管理知识宣传普及，将应急管理知识培训纳入普法范畴，采取多种形式宣传应急预案的主要内容、应急处置程序，普及事故灾难预防、避险、报警、自救、互救等知识，提高公众应对各种突发事件的意识和能力。加强应急知识普及和面向企业一线员工的应急技能培训，依法推动企业落实从业人员应急技能培训要求，突出重点岗位和班组、车间等一线从业人员的应急处置技能培训，熟练掌握应急处置措施，提高对安全生产事故先期处置和自救互救能力。
（三）加强预案演练工作。加强演练检验预案，按照“贴近实战、锻炼队伍”的原则，采取仿真模拟、桌面推演、功能演练和小型实践演练等形式，各级各部门各单位要积极组织安全生产应急演练活动，严格落实演练次数，强化演练效果。通过演练，及时总结分析，查找、改进不足，增强预案体系建设的科学性，提高全员快速反应能力。应急演练要用文字、图片、录音、录像等资料完整记录、归档存查。高危行业企业每年至少组织开展一次综合应急预案演练，每半年组织一次专项应急预案演练。认真组织开展好安全生产月中“应急预案演练周”（6月份的第三周，即6月15日-21日）活动。要以安全生产月活动为契机，制定“应急预案演练周”活动具体实施方案，采取多种形式开展应急预案演练，并于7月5日前将“应急预案演练周”活动开展情况上报县安监局应急办。
三、加强应急处置工作
一是坚持“属地为主、条块结合、精心组织、科学施救”的原则，严格事故应急处置的企业主体责任和当地政府的组织指挥责任，实行总指挥负责制，加强统筹协调，科学调度各类应急救援队伍和救援物资装备，强化救援现场的警戒疏散、监测与管制，确保救援工作高效有序。二是完善事故应急处置相关工作制度，推动各行业建立健全事故应急处置分级指导配合制度、总结与评估制度、应急处置奖励与责任追究制度，采取有力措施，加大落实力度，提高事故应急处置工作规范化水平。三是加强舆情引导，按照有关规定准确上报和及时发布事故应急处置工作信息，稳妥做好善后处置工作，尽快消除事故影响，恢复正常秩序，保证社会稳定。
四、深入开展应急管理工作执法检查
创新安全生产应急管理执法检查实践，加强属地监管，强化执法监督，规范执法内容，加大惩处力度，推动应急管理工作规范化、制度化、常态化。县安监局要加大安全生产应急管理工作执法检查力度，定期不定期组织开展以规章制度建立、应急预案管理、应急培训演练、队伍建设、应急装备配备、应急救援资产监管等为重点的执法检查工作，对未认真贯彻落实应急管理工作各项规定的将依法从严查处，并建立完善企业应急管理违法违规信息库，公开向社会曝光一批非法违法典型案例，形成有力震慑，推动执法检查落实。
五、加强应急值守，做好信息报送
建立健全领导带班、工作人员轮流值班的应急值班制度，坚持24小时值守，保证通信渠道畅通。严格执行重大事项报告、登记、交接班制度，向社会公布应急值班电话号码和应急邮箱地址。修订完善安全生产事故应急预案，一旦遇到紧急突发安全生产事故，立即启动相关应急预案，单位领导要迅速赶赴现场，组织开展抢险救援、善后处理等工作，同时，事故单位要及时准确上报事故信息，坚决杜绝事故瞒报、漏报、误报、迟报现象。
应急管理方案11
一、成立应急处理领导小组
为加强对生活饮用水污染事故应急处理工作的统一领导，实施应急处理，成立单位生活饮用水污染事故应急处理领导小组：
组长：何小来
成员：沈建伟高富祥
主要职责：负责发生生活饮用水污染事故时，及时启动应急处理预案，对事故应急处理的统一领导、统一指挥，部署协调应急救援工作，协调单位与各级部门及单位内部之间职责范围内的工作，积极配合各个相关部门对学校生活饮用水污染事故开展的各项调查、处理、救援等工作。
必要时可根据具体情况成立调查协助组、人员救治协助组、后勤保障组等，并根据实际制定相应的职责。同时为了积极、有效应对可能发生的生活饮用水水污染事故，及时控制生活饮用水污染事故的危害，高效、有序地组织开展事故调查、现场处理及救援工作，最大限度地减少生活饮用水污染对人体危害和经济损失，维护社会秩序，相关法律法规及标准规范，在坚持预防为主的原则下，做好防范。
二、生活饮用水污染事故应急处理
1、生活饮用水污染事故发生后，单位生活饮用水污染事故应急处理领导小组紧急组织有关工作人员，立即赶赴现场，配合卫生行政部门迅速开展现场调查，查找污染原因及污染物，了解污染物的种类、性状、毒性及污染程度，掌握供水范围及接触人群身体健康危害程度等，分析污染的扩散趋势，并据此提出科学、行之有效的紧急控制消除污染措施。
2、积极配合疾病预防控制中心制定水质监测方案，科学采集水样和检测，快速找出主要污染物，并进行动态水质监测，及时掌握水质污染程度、污染趋势、水质动态变化规律，为进一步确定污染物、污染治理、恢复供水提供科学依据。
3、当出现生活饮用水、二次供水或桶装水质受到严重污染、威胁供水卫生安全等紧急情况时，应立即停止供水，在保证水质卫生安全质量的前提下采取其他临时供水途径，以保证饮用者正常生活饮用水问题，避免和减少水污染对饮用者身体健康造成的`危害。
4、发生生活饮用水污染事故后，应依法立即、如实向卫生行政部门报告水污染事故状况，配合卫生监督部门开展有关调查、配合疾病预防控制部门开展水质监测，不得以任何理由予以拒绝；在卫生监督部门的指导下，制定限期治理方案，针对水污染环节和污染原因采取相应的控制措施，控制事态进一步的蔓延和扩大，严防水污染事故再次发生。
5、当生活饮用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢复供水前，必须重新进行自备水源水或二次供水水质检测，达到国家卫生标准后方可供水，并公告居民，及时解除控制。
6、生活饮用水污染事故发生后，配合卫生行政部门及时完成调查、控制、处理，并形成书面材料。
应急管理方案12
一、指导思想
做好高校疫情防控工作的特殊重要性，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，压实“四方责任”，落实“四早”要求，坚持人、物、环境同防，坚持多病共防，落实落细校园疫情防控各项措施，积极稳妥做好学校应急封闭管理工作，坚决阻断病毒在校园扩散蔓延，确保师生员工生命健康和校园安全稳定，坚决守住校园不发生聚集性疫情的底线。
二、基本原则
（一）坚持“属地为主”。将学校疫情防控工作纳入南阳市卧龙区联防联控工作机制，与南阳市卧龙区卧龙岗街道办事处建立“一对一”协同应对突发疫情机制。
（二）坚持“一校一策”。落实主体责任，结合学校实际，制定应急封闭管理工作方案，优化疫情防控举措，提升应急处置能力水平。
（三）坚持“分级分区”。按照风险等级对校园进行精准划区，根据《南阳医学高等专科学校新冠肺炎常态化疫情防控网格化管理实施方案》，实施“单元化”“网格化”管理，充分考虑教学区、生活区等不同功能区运行实际，对不同等级、不同区域落实相应防疫措施。
（四）坚持“以人为本”。密切关注师生思想动态和心理状况，多措并举强化校园服务保障，及时回应师生员工合理关切，协调解决师生员工学习、工作及生活中的实际困难和个性化需求。
三、组织体系
加强校园疫情防控应急封闭管理的组织领导，建立健全学校指挥和工作体系，确保校园应急封闭管理能够随时激活、及时启用。
（一）应急封闭管理工作领导小组
组长：
副组长：
范真刘金云
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在党政办公室。
办公室主任：郭万周（兼）
副主任：
工作职责：
1.统一领导、制定、部署应急封闭管理各项工作。
2.建立健全应急封闭管理责任制，检查督促学校各部门相关措施落实。
（二）专项工作组及职责
1.综合协调组
组长：
副组长：
各系（部、院）书记
成员：
胡泊各系（部、院）学工办主任
工作职责：
（1）负责统筹协调、上传下达、沟通联络等工作。主动与南阳市卧龙区卧龙岗街道办事处沟通和对接，将学校应急封闭管理工作纳入卧龙区联防联控机制。及时向各级党委政府、疾病预防控制中心和教育行政主管部门汇报学校应急封闭管理工作情况。
（2）负责及时传达上级和学校最新疫情防控精神，及时收集、回应和解决在校人员的合理诉求。
（3）负责统筹协调学校各部门和各系（部、院）配合专项工作组开展工作。
（4）按照校园应急封闭管理需要，组建留校工作队伍、专业消杀队伍、应急志愿者队伍等。
（5）根据在校人员规模，协调备足校园健康观察点房间和床位，做好开展全员核酸检测的场所准备，预备一定数量的临时住宿场所，用于安置校园内无固定住所人员。协调车辆准备，储备一定数量的应急车辆，用于校内交通及日常医疗转运。
2.卫生防疫组
组长：
副组长：
成员：
赵璐（二附院）胡泊
工作职责：
（1）负责制定学校防疫相关方案，落实各项防疫要求。
（2）负责感染者医疗救治协调，负责协调卫生健康部门，做好核酸阳性人员、密接、次密接等风险人员的转运工作。
（3）负责师生员工日常用药及就医工作，保障校园应急封闭管理期间医疗服务工作正常开展。
3.核酸检测组
组长：
副组长：
成员：
各系（部、院）学工办主任
工作职责：
（1）负责核酸检测总体安排，细化方案，协调全校各相关部门的核酸检测现场工作。
（2）负责统筹组织在校师生员工规范有序、安全顺畅的进行核酸检测。
（3）负责确保核酸检测结果准确、迅速、及时。
4.信息统计组
组长：张胜海
副组长：
成员：
周银生胡泊
各系（部、院）学工办主任
工作职责：
（1）负责校内各类人员及物资信息统计、台账管理、数据上报。
（2）负责全面精准掌握在校人员、进出校园人员、各个楼宇人员等的基本信息，数据做到持续动态更新、随时可以调取。掌握校内居住的老、幼、病、残、孕等特殊人群情况，在校园应急封闭管理期间为其提供个性化服务。
（3）负责校内人员的健康监测统计等工作。协调各部门和各系（部、院），做好相关师生健康检查、登记、去向追踪、晨午检、因病缺课记录等，建立完善工作台账。
（4）负责校园信息化建设和网格化管理，做到师生员工校园活动轨迹可追溯。
5.宣传教育组
组长：
副组长：
各系（部、院）书记
成员：
胡泊各系（部、院）学工办主任
工作职责：
(1)加强政策宣传及思想引导。及时传达疫情防控各级政策，强化正面宣传，引导在校人员正确认识、理性对待校园应急封闭管理措施，通过《致全体在校人员一封信》等形式，及时通报有关工作情况，取得理解支持。充分发挥党团组织优势，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，形成校园群防群控工作格局。实施网格化宣传管理方式，按照小网格模式建立通信联络群。
(2)加强人文关怀。坚持以人为本，强化对在校人员的关心关爱，定期发放慰问物资等。通过各种渠道及时收集、回应、解决在校人员的合理诉求，重点加强对封控区人员关心关爱和支持帮扶。
(3)加强健康教育及心理疏导。充分发挥心理健康教育咨询中心专业部门作用，通过开通心理热线、印发电子宣传资料等形式，积极开展心理健康教育和心理援助指导。建立心理问题筛查和危机干预机制，开展覆盖全员的心理状况摸排，加强对重点人群的心理支持和干预，全方位做好心理疏导工作。
（4）负责舆情监测和处置工作。建立舆情汇集和风险研判机制，做好舆论引导。制定对外新闻发布制度及工作机制，及时澄清不实信息。
6.安全保卫组
组长：郭万周
副组长：牛嵩山
成员：
工作职责：
(1)强化校门管控。校门实施严格应急封闭管理，做好应急处置保障人员、车辆的统一管理，进出校园均需严格审批。所有人员未经学校审批同意，禁止出入校园。
(2)维护日常秩序。组建平安志愿者队伍，制定每日分班次安全巡查工作计划，协同保安维护校园安全秩序，协助应对突发事件。对未按要求落实个人防护措施的人员，及时进行劝导，确保防疫工作有序开展。
(3)防范极端事件。加强工作预判，提前研判校园封闭期间可能存在的`风险点，防患于未然。及时了解在校人员思想动向，深入分析潜在思想问题，避免校园内出现寻衅滋事、群体冲突、心理危机等事件，杜绝极端事件发生。强化校园消防安全管理，加强消防安全设施日常维护，确保校园安全。
（4）保留校园监控系统数据，至少两周。负责溯源在校人员轨迹。
7.后勤保障组
组长：张国良
副组长：
成员：
工作职责：
（1）加强经费保障，为校园应急封闭管理提供支持。
（2）加强餐饮服务保障，负责对接商务部门做好生活物资、防疫物资、硬质隔离物资等调配。储备一定量的米面粮油、肉蛋类等原材料。储备保温箱、餐盒等送餐用品。调集服务力量，确保封控区送餐到室、管控区送餐到区。
（3）做好防疫物资保障。储备至少可维持一个月的口罩、防护服、乳胶手套、护目镜、防护鞋套、医用隔离面罩等防疫物资。储备非接触式温度计、水银温度计等检测类物品。储备含氯消毒剂、84消毒液、紫外线灯、医用酒精、免洗手消毒液等消杀类物品，消杀物品要在保质期内。储备棉被、折叠床、睡袋、躺椅、帐篷等作息物资。储备常用药品及其他日常生活用品。储备围栏、围挡等硬隔离设施。
（4）完善防疫物资分发组织体系和流程，建立登记台账，做到每一环节责任到人，确保防疫物资及时、足量发放到在校人员手中。
（5）细化日常生活物资储备保障。在符合校内防控要求前提下，实现管控区、防范区超市、便利店正常营业。为封控区人员配送、代购必要的日常生活用品。做好留校教职工、其他在校人员校园应急封闭管理期间的住宿保障工作。细化水、电等基础条件保障。设立24小时校内服务保障热线，及时回应解决在校人员合理诉求。
8.学业就业组
组长：范真
副组长：
各系（部、院）主任
成员
李金里张辉钮靖
各系（部、院）教学办主任
工作职责：
（1）做好线上教学安排。根据课程性质，及时调整课程安排，暂停线下授课，鼓励教师采用多种形式，灵活开展线上教学及线上考试，尽量保证正常教学进展。加强在线教学质量监控和督导，确保在线授课质量。
（2）负责稳妥有序安排实验实训课程，严格人员闭环管理措施，建立科研活动全员安全责任制。
（3）加强就业实习保障。深入了解因校园应急封闭管理给学生就业实习带来的各方面问题，积极研究保障对策，按照“一人一策”要求，通过组织线上招聘、网络面试等方式，多措并举给予学生帮助支持，缓解学生焦虑情绪。
（4）做好信息网络保障。强化网络教学条件保障，开展全校网络教学压力测试，确保全体学生集中线上授课不卡顿。
9.执纪问责组
组长：刘金云
副组长：
成员：
工作职责：
（1）负责督促检查领导小组工作部署落实情况。
（2）负责对应急封闭管理工作进行执纪问责。
(三)联系方式
四、应急举措
(一)应急准备
1.做好应急方案演练
（1）制定校园应急封闭管理工作方案。主动加强与属地的沟通和对接，将校园应急封闭管理工作纳入属地联防联控机制。
（2）建立应急演练制度，根据实际情况采取实战演练、桌面推演等方式，组织开展师生广泛参与联动性强、形式多样、节约高效的应急演练。不断完善应急方案，做到随时可启动、可应对。
（3）学校疫情防控办公室组织演练，相关部门和各系（部、院）积极配合参与。
（4）党政办、学生处、人事处、教务处、学生生活服务中心、保卫处、总务处和各系（部、院）结合本单位的实际，有计划、有重点地开展应急演练，特别是各系（部、院）应结合实际制定各自的应急方案，强化应急演练。
（5）各部门和各系（部、院）结合实际开展的应急演练，要按照相关法律、法规要求进行，演练过程严格流程，不流于形式，特别是做好安全防护。
2.做好人员物资储备
按照校园应急封闭管理需要，做好人员储备、物资储备、场所车辆准备，夯实校内医疗力量、服务力量、安保力量等，加强各类人员应急工作培训，提升能力水平。
(二)应急触发
一旦校园(含家属区)内出现人员核酸检测阳性等应急情况，学校立即启动应急方案，第一时间封控校门、只进不出。由卧龙区疾控部门入校进行风险研判和流调分析，根据有关标准研判校园应急封闭情况，在校园内科学精准设置封控区、管控区、防范区，报南阳市卧龙区疾控部门同意后，向省教育专班报备。
学校启动校园应急封闭管理后，及时向校内各部门、各单位及家属区发布校园应急封闭管理通知，按南阳市政府要求，迅速落实校园应急封闭管理场景下的各项措施，进行分级分区管控。同时“一对一”、“点对点”通知到每一名在校人员，及时做好解释说明和情绪安抚工作，并加强舆情监测处置。
(三)防疫要求
1.分级网格管理。在卧龙区疾控部门指导下，对校园封控区、管控区、防范区等不同区域实施分级管理。坚持网格化管理，细化校内网格划分，压实各级网格长责任，确保工作顺畅高效。
2.加强健康监测。教育引导在校人员增强防护意识，履行防控责任，做好自我防护，保持良好卫生习惯和健康生活方式。督促在校人员严格落实每日晨午晚检和健康状况报告制度，如有发热、干咳等不适症状，第一时间上报，及时进行核酸筛查和医疗诊治。
3.严格宿舍管理。对于校内宿舍进行封闭管理，做好送餐、洗浴等保障工作;没有独立卫生间的，在疾控部门指导下做好公共卫生间使用及消杀工作。
4.全员核酸检测。在卧龙区统筹安排下，协同卧龙岗街道，组织好在校人员按要求开展核酸检测或抗原检测。做到“应检尽检、不漏一人”，针对不方便上下楼人群做好上门检测服务，做到规范、安全、全覆盖。在“校内检测、减少交叉”的原则下，精细划分核酸检测场地，维护现场良好秩序，保持安全距离，做好个人防护。
5.强化消杀工作。按照卧龙区疾控部门和卧龙岗街道要求，做好校园应急封闭管理期间预防性消毒工作。建立和撤销封控区时，由有专业资质的消杀单位实施整体专业消杀;对宿舍、食堂、楼道、电梯、卫生间等重点部位和场所，加大日常消杀力度。对进出校园的快递，在实施消毒程序后再分发派送。做好校园垃圾分类及消杀工作。
(四)应急解除
1.提前做好解封准备。在校园疫情趋于稳定后，在卧龙区疾控部门指导下，结合不同风险等级区域实际情况，制定详细分区域的解封方案，为解封后恢复校园正常秩序奠定基础。
2.严格解封标准程序。在卧龙区疾控部门提出解除学校应急封闭管理以及封控区、管控区、防范区的建议后，报南阳市防控工作专班同意，再向省教育专班报备，最后学校发布信息，启动解封工作。
3.总结复盘完善方案。解封后，全面复盘总结应急处置工作经验，对校园疫情中暴露出的问题和不足，认真研究整改。对形成的有效经验和工作机制认真进行梳理，不断提高学校治理能力和治理水平，从容、专业、规范应对处置各类应急突发事件。
五、工作要求
(一)提高政治站位，建立健全方案
各部门（单位）要切实提高政治站位，充分认识疫情防控形势的复杂性、紧迫性，站在对全校疫情防控大局负责、对全校师生员工健康安全负责的高度，不断织密织牢校园常态化疫情防控网，增强应急工作意识，提升应急处置能力。根据学校疫情防控应急封闭管理工作方案加强演习演练，做足各项应急准备，不断完善应急工作机制。
(二)加强校地联动，形成工作合力
主动加强与卧龙区卫生健康、疾控、公安、商务和卧龙岗街道等沟通联动，将校园疫情防控应急处置工作纳入属地联防联控工作机制。应急处置期间要协调卧龙区相关部门成立联合工作专班，按照应急方案和卧龙区疾控指导要求落实各项防疫措施。
(三)加强督导检查，强化工作落实
学校应急封闭管理工作领导小组及执纪问责组，加大对校内各部门（单位）应急封闭管理准备工作的检查，确保各项要求落实到位，建立责任追究制度，对应急准备不足，在应急封闭管理中履职不力、不服从防疫管理的部门和人员，依法依规予以严肃处理。
应急管理方案13
一、指导思想
为全面贯彻落实市场监督管理局有关文件精神，本着公司全体职工健康和生命安全的指导思想，为及时有效地控制新型冠状病毒在公司职工中的发生和流行，尤其在当前新型冠状病毒防控阶段，使新型冠状病毒的防控工作有力、有序、有效的开展，制定如下工作应急预案：
二、目标管理
1.普及新型冠状病毒的防治知识，提高全体职工的自我防范意识。
2.完善传染病信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3.建立快速反应机制，及时采取有效的防控措施，预防和控制新型冠状病毒疫情在职工中的发生和蔓延。
三、组织机构工作领导小组名单
组长：
副组长：
组员：各部门员责人
四、监控预防措施
1.公司所有职工持健康证明方可上岗，建立职工每日健康监测制度，并有当班组长或部门员责人进行逐一登记，有异常情况，及时上报公司办公室，并进行及时隔离，并对休假员工进行健康询问，及时掌握不在岗员的健康状况。
2.重视信息的收集，要与疾病预防与控制机构建立联系，收集本地及周围地区的疫情、情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。
3.公司在接到上级市场监督管理局和疾病控制中心有关重大新型冠状病毒疫情的预警报告后，应在市场监督管理局的指导和监督下不折不扣地实施卫生部门和疾病控制中心的应急预案。对上级相关部门应急指挥部的指导和督察，给予积极的支持和配合。
五、应急处理
1.在发现确证传染病病人、疑似传染病病人时，必须按照规定时间：甲类传染病2小时内，农村6小时内；乙类传染病6小时内/农村12小时内；丙类传染病24小时内报告。将有关情况报告市场监督管理局、卫生行政部门。联系当地卫生部门（医院），对患病人员进行救治。
2.发现确诊或疑似职工，职工应在结果出来30分钟内直接上报公司各部门负责人，公司各部门管理人员在30分钟之内报告公司总经理，联系家属进行，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪。
3.积极配合卫生部门封锁传染性肺炎病人，对有密切接触者实施相应的隔离措施。
4.对新型冠状病毒人、疑似新型冠状病毒人在做好自身保护的前提下，及时转送附近医院诊治。
5.配合疾病控制中心做好流行病学的调查。
6.公司开展相应的卫生宣传教育，防疫防控知识，提高公司员工的预防与自我保护责任。
六、应急保障
公司要安排必要的经费，用于增添相关设备，配备所需药品，改善公司卫生基础设施和条件，在人力，物力、财力方面给予充分的保障，并建立巡查小组，确保公司各部门公共卫生防控措施的落实。
七、善后与恢复工作
1.会同有关部门对所发生的.突发疾病进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。
2.对于突发疾病的部门和员工，公司应认真做好或积极协调有关部门做好患病人员的善后工作。
3.对疫情防控事件反映出的相关问题存在的卫生隐患问题及有关部门提出的整改进行整改。加强经常性的宣传教育，防止疫情的发生。
4.在市场监督管理局的指导下尽快恢复各部门的正常工作秩序。对工作场所每日必须彻底消毒，要求每个到访公司人员做好防护，进行体温检测和登记，，在接待全程中做好自我防护工作；因新型冠状病毒暂时停工的职工，必须在恢复健康，并经连续2次有关卫生部门确定没有传染性后才可复工.
应急管理方案14
一、指导思想
真落实教育部和省委省政府、省教育厅和省林业局工作要求，深刻认识当前国内疫情形势的复杂性、艰巨性、反复性和做好高校疫情防控工作的特殊重要性，坚持“外防输入、内防反弹”总策略，压实“四方责任”，落实“四早”要求，坚持人、物、环境同防，扎实落实落细校园疫情防控各项措施，确保师生生命健康和校园安全稳定，坚决守住校园不发生聚集性疫情的底线。
二、基本原则
1、落实“主体责任”。制定学校应急封闭管理工作方案，成立应急封闭期间工作指挥部和工作组，明确工作职责，不断优化校园疫情防控举措，切实提升应急处突能力。
2、坚持“以人为本”。密切关注封闭期间师生思想动态和心理状况，多措并举强化校园后勤服务保障，及时回应师生员工关切，帮助协调解决学习、工作、生活中的实际困难和个性化需求。
3、统筹“教学与疫情防控工作”。在封闭管理期间，在做好个人防护和条件具备的前提下，教学部门根据疫情发展态势，因地制宜、因人制宜制定教学方案，采取线上教学方式，力争把教学影响到最低限度。
三、完善封闭期间组织管理体系
加强校园疫情防控应急封闭管理的组织领导，建立健全指挥和工作体系，确保因应急封闭管理时能够随时激活、快速反应、有序启用、规范工作。学院设置应急封闭期间工作指挥部，下设综合协调与信息统计、卫生防疫、核酸检测、宣传教育、安全保卫、后勤保障、学业就业等专项工作组，具体落实应急封闭管理期间疫情防控任务。应急工作指挥部人员组成如下：
指挥长:
副指挥长：
成员：
应急工作指挥部下设7个工作组，人员组成和任务分工如下：
1、综合协调与信息统计组
组长：王宏生
成员：
工作职责：负责与属地教育、疾控、对接医院等部门的信息联络，统筹协调、上传下达、沟通联络等工作；负责校内各类人员及信息统计、台账管理、数据上报以及校内人员健康监测统计等工作。
2、卫生防疫组
组长：
成员：
负责制定学校封闭期间学生治疗方案，按照要求落实封闭区各项防疫要求；协调感染者医疗救治工作；做好师生员工日常用药、就医等工作。
3、核酸检测组
组长：孙玉珩
成员:
负责联络核酸检测医疗机构；制定师生核酸检测方案；有序组织在校师生员工（含各类后勤人员）现场核酸检测工作；做好核酸检测结果核查、信息核对及留档工作。
4、宣传教育组
组长:孙新智
成员：
负责疫情防控政策宣传、思想引导、心理疏导、健康教育、舆情监测处置等；统一对外发布有关学院封闭期间的疫情信息。
5、安全保卫组
组长：靳明月
成员：
严格校园封闭管理和大门管理；负责校园安全保卫和巡逻；按要求设立“三区”，负责封闭楼宇和场所的安保、警戒线的设立工作；严格快递物品管理；防止封闭期间学生翻墙外出等违纪行为。
6、后勤保障组
组长：
成员：
负责联系商务部门做好师生餐饮供应、生活物资保障、防疫物资采购、隔离物资调配等工作；负责校内重点场所消毒消杀、垃圾清运、卫生保洁等工作；确保防疫资金的保障及合理合规使用。
7、学业就业组
组长：行红明
成员：
根据疫情发展态势，及时调整教学方案，随时做好线上教学准备，封闭期间禁止学生外出实习；组织举办线上招聘会，及时发布就业招聘信息，提高学生就业率。
各系主任、书记是疫情防控应急封闭管理期间本系学生主体责任人，配合以上七个小组做好本系学生管理和服务工作。
四、具体应急措施
（一）、应急准备
1.做好应急方案及演练。加强与属地卫生、疾控等部门沟通和对接，制定校园应急工作方案，将校园应急封闭管理工作纳入属地联防联控机制，加强培训教育和应急演练，不断完善应急方案，做到信息畅通、随时启动、应对有序。
2.做好人员和物资储备
一是人员储备。根据校园应急封闭管理需要，组建“三支队伍”：组建“留校工作队”，人员由应急指挥部成员和7个工作组成员组成，确保校区生活秩序和办公秩序正常运转，封闭期间可实行弹性工作制；组建“应急志愿者服务队”，由党办将45岁以下党员全部纳入志愿者队伍，10人一组组建服务队，指定组长一人，做好封闭管理期间的志愿服务和物资配送工作；组建“专业消杀队”，由后勤服务中心安排2--4名消杀人员，做好校内消毒消杀工作。同时要加强校内医疗、服务、安保队伍应急工作培训，提升突发事件应急处理能力。
(二)、做好物资储备工作
1、防疫和消杀药品储备。后勤部门储备至少可维持一个月的口罩、防护服、乳胶手套、护目镜、防护鞋套、医用隔离面罩等防疫类物资，以及非接触式温度计、水银温度计、抗原检测等检测类物品；含氯消毒剂、84消毒液、紫外线灯、医用酒精、免洗手消毒液等消杀类物品；卫生所还要储备一定数量的常用药品满足备封闭期间师生需要。（责任人：、夏仁斌）
2、师生餐厅要储备3天以上的米面粮油、肉蛋类等原材料，准备必要的保温箱、送餐盒等送餐用品，确保封闭期间师生正常的饮食供应。（责任人：李晓森）
3、储备必需物资。后勤部门提前准备棉被、折叠床、睡袋等物资，最低限度满足100名教职工的休息需要；物业公司、餐饮公司、安保公司各自做好本公司员工的应急物资储备。超市要加大学生日常生活用品物资储备，确保应急封闭管理期间生活必需品及时、足量供应，后勤服务中心要加强对超市监管，严禁借机涨价；提前储备围栏、围挡等隔离设施（责任人：）。
4、做好场所和车辆准备。一是场所准备。做好健康观察点房间和床位准备，满足水电等基本生活条件要求；做好全员核酸检测的场所准备；紧急封闭管理期间，教师员工原则上在办公室、教研室、实验室、图书馆等工作场所休息（负责人：孙玉珩）。二是车辆准备。根据疫情发展态势，学院大车、公务用车作为应急车辆，用于医疗转运，校车数量不足时联系公交公司或租赁公司车辆。(责任人：王宏生)。
5、做好师生人员信息台账。全面精准掌握在校人员、进出校园人员、各公寓人员的基本信息，数据做到持续动态更新、随时可以调取查看。(负责人：学生流调、健康状况、封闭区域相关信息统计由姚海雷负责，教职工每日健康打卡信息统计由王宏生负责，教职工每日三次体温检测由各部门主要负责人统计；各类后勤人员信息由各主管部门主要负责人统计。)
6、做好校园信息网络保障。强化网络教学条件保障，开展全校网络教学压力测试，确保全体学生集中线上授课不受影响(责任人：王志鹏)；加强对校内监控网络检修，校园监控系统数据应保留至少两周(责任人：靳明月)。
（三）快速启动应急触发机制
1、一旦校园（含家属区）内出现核酸检测阳性人员等异常情况，应急指挥部要立即启动应急预案，第一时间封控校门、只进不出。立即按要求和程序上报当地疾控部门，由疾控部门入校进行风险研判和流调分析，根据有关标准提出校园应急封闭管理建议，在校园内科学精准设置封控区、管控区、防范区，经属地防控部门同意后实施，同时向省教育厅、省林业局、洛阳市疫情防控教育专班报备。
2、学校启动校园应急封闭管理后，要及时向校内各部门、家属区发布校园应急封闭管理通知，按当地政府要求迅速落实校园应急封闭管理状态下的各项措施，进行分级分区管控。同时“一对一”“点对点”通知到每一名在校人员，及时做好解释说明和情绪安抚工作，并加强舆情监测处置。
（四）防疫要求
1、实施分级网格管理。在属地疾控部门指导下，对校园封控区、管控区、防范区等不同区域实施分级管理，充分考虑教学区、宿舍区、家属区等功能区运行实际，科学、细化分类防疫措施。坚持网格化管理，细化校内、家属院网格划分，家属院由后勤服务中心按照后勤服务中心---东南家属院---楼长---门栋长建立四级网格管理机制，确立网格长，学生公寓由学生处建立网格管理机制，明确各级网格长，压实各级网格长责任，确保信息和管理工作畅通。
2、加强师生健康监测。积极宣传、教育引导在校人员增强防护意识，履行防控责任，做好自我防护，保持良好卫生习惯和健康生活方式。督促在校人员严格落实每日晨午晚检和健康状况报告制度，如有发热、干咳等不适症状，要第一时间上报，及时进行核酸筛查和医疗诊治。
3、严格学生宿舍管理。在校园应急封闭管理情况下，对于校内宿舍进行封闭管理，辅导员入驻学生公寓，要做好送餐、洗浴、水电、空调等保障工作；没有独立卫生间的，要在疾控部门指导下做好公共卫生间使用及消杀工作。
4、组织全员核酸检测。在属地卫生、疾控、对接医院统筹安排下，组织在校人员按要求开展核酸检测、抗原检测，具体范围、频次、方式由属地疫情防控部门组织专家研究确定。坚持做到“应检尽检、不漏一人”，原则上在校内检测，精细划分核酸检测场地，维护好现场秩序，保持安全距离，做好个人防护，防止交叉感染。
5、强化消杀工作。按照属地疾控部门要求，做好校园应急封闭管理期间预防性消毒工作。建立和撤销封控区时，应实施整体消杀；对宿舍、食堂、楼道、卫生间等重点部位和场所要加大日常消杀力度。对进出校园的快递，要在实施消毒程序后再分发派送。及时做好校园垃圾清运及消杀工作。
（五）切实解决好师生的生活问题
1、加强餐饮服务保障。做好与当地政府和商务部门调配供应新鲜食材对接运输工作。实行人性化的餐饮品种供应，满足师生的合理就餐需求。家属区如封闭要调集志愿服务力量，确保封控区送餐到户、管控区送餐到区。
2、做好防疫物资保障。完善防疫物资分发组织体系和流程，建立登记台账，做到每一环节责任到人，确保防疫物资及时、足量发放到在校人员手中。
3、细化日常生活保障。在属地疾控部门评估、符合校内防控要求的前提下，实现食堂、超市正常营业。为封控区域人员配送、代购必要的日常生活用品。做好在校园内无住所教职工、其他在校人员校园应急封闭管理期间的住宿保障工作。后勤部门要确保水、电、暖、浴等基础条件正常运行。
4、强化医疗服务保障。卫生所会同属地卫生健康部门和社区，启动校园应急封闭管理期间师生就医保障机制，稳妥做好校园内师生正常的医疗服务保障工作，对于必须外出就医的要协同属地做好紧急转运安排。
（六）做好学业就业工作
1、做好线上教学安排。根据课程性质，及时调整课程安排，暂停线下授课，鼓励教师采用多种形式，灵活开展线上教学、线上考试，尽量保证正常教学进展。在校居住的学生暂停校外实习。加强在线教学质量监控和督导，确保在线授课质量。
2、严格科研活动管理。根据校园风险区域划分情况，按属地疾控部门指导意见，稳妥有序安排实验室科研活动，严格人员闭环管理措施。鼓励采用线上方式推进相关研究，原则上封控区、管控区暂停现场实验活动，对于必须开展的科研项目，坚持“一事一议”，经学校商属地疾控部门研判同意后方可开展。科研活动要建立全员安全责任制。
3、加强就业实习保障。招生就业处要深入了解因校园应急封闭管理给毕业生就业实习带来的各方面问题，积极研究保障对策，按照“一人一策“要求，通过组织线上招聘、网络面试、远程实习等方式，多措并举给予学生帮助支持，缓解毕业生焦虑情绪。
（六）加强疫情防控管理工作的宣传教育
1、加强思想引导。强化正面宣传，引导在校人员正确认识、理性对待应急封闭管理措施，通过网络、广播、网上会议、致全体师生一封信等形式，及时通报有关工作情况，赢得师生的'理解和支持。充分发挥党团组织优势，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，形成校园群防群控工作格局。实施网格化宣传管理方式，可按照小网格模式建立通信联络群，及时传达封闭管理期间的具体措施和防控要求。
2、加强人文关怀。坚持以人为本，强化对在校人员的关心关爱，定期发放防疫物资、慰问物资等。通过各种渠道及时收集、回应、解决在校师生的合理诉求，重点加强对封控区域师生的关心关爱和支持帮扶。
3、加强心理疏导。充分发挥学院心理咨询室的作用，通过开通心理热线、印发电子宣传资料、网上答疑等形式，积极开展心理健康教育和心理援助指导。建立心理问题筛查和危机干预机制，开展覆盖全员的心理状况摸排，加强对重点人群的心理支持和干预，全方位做好师生心理疏导工作。
（七）安全稳定
1、强化校门管控。学校大门严格实施应急封闭管理，做好应急处置保障人员、车辆的统一管理，进出校园均需严格审批。所有人员未经审批同意，禁止出入校园。
2、维护校园日常秩序。结合学院防暴队员组建平安志愿者队伍，制定每日分班次安全巡查工作计划，协同保安维护校园安全秩序，协助应对突发事件。对未按要求落实个人防护措施的人员，及时进行劝导，确保防疫工作有序开展。
3、做好舆情应对。主动组织开展舆论引导，做好对外新闻发布准备，对有利于防控、师生健康和校园安全的信息，做到主动发布、及时发布。建立舆情汇集和风险研判机制，强化校园自媒体管理，及时澄清不实信息，做好舆情引导和处置工作。
4、防范极端事件发生。加强工作预判，提前研判校园封闭期间可能的风险点，防患于未然。及时了解在校师生的思想动向，深入分析潜在思想问题，避免校园内出现寻衅滋事、群体冲突、心理危机等事件，杜绝极端事件发生。强化校园消防、水电气的安全管理，加强消防安全设施的日常维护，确保校园安全。
（八）应急解除
1、提前谋划解封准备。在校园疫情趋于稳定后，在属地疾控部门指导下，结合不同风险等级区域实际情况，提前制定详细分区域的解封方案，为解封后恢复校园正常秩序奠定基础。
2、严格解除标准程序。由属地疾控部门根据校园疫情风险情况研提解除校园应急封闭管理以及封控区、管控区、防范区的建议，报属地防控工作专班同意后向省教育专班报备，学校做好信息发布并启动解封工作。
3、总结复盘完善预案。解封后，全面复盘总结应急处置工作经验，对校园疫情中暴露出的问题和不足，认真研究整改。对形成的有效经验和工作机制认真进行梳理，不断提高学校治理能力和治理水平，从容、专业、规范应对处置各类应急突发事件。
五、工作要求
（一）提高政治站位，建立健全工作方案
各部门要切实提高政治站位，充分认识疫情防控形势的复杂性、紧追性，站在对师生员工健康安全负责的高度，不断织密织牢校园常态化疫情防控网，增强应急工作意识，提升应急处置能力。
（二）加强校地联动，形成工作合力
学校要主动加强与属地卫生健康、疾控、公安、商务和社区（乡镇）等沟通联动，将校园疫情防控应急处置工作纳入属地联防联控工作机制。应急处置期间要协调属地相关部门成立联合工作专班，按照应急方案和属地疾控指导要求落实各项防疫措施。
（三）加强督导检查，强化工作落实
学校防控工作执纪问责专班要加大对校内各部门、各单位应急封闭管理准备工作的检查，确保各项要求落实到位。建立责任追究制度，对应急准备不足，在应急封闭管理中履职不力、不服从防疫管理的部门和人员，要依法依规予以严肃处理。
应急管理方案15
1、目的
对在建建工程项目中的护坡作业加强管理，防止护坡作业出现坍塌。
2、适用范围
适用于本项目在建工程的护坡作业的管理，以及一旦出现坍塌事故后将事故损失降低到最小。
3、职责
3.1设计
护坡作业的设计需由资质的设计院设计，不允许私自设计。
3.2审批
设计方案必须得到市人防委员会的审批。
3.3施工方案编制与施工
护坡作业的专业很强，施工应由有资质的专业施工队伍进行。专业施工单位应先将护坡施工方案报施工单位，由施工单位部根据护坡施工方案负责监督护坡的施工。
3.4监控
根据施工合同要求，应明确对护坡作业在使用全过程中沉降及水平位移的监测职责和方法，并保留监测结果记录。当监测的结果显示或经检查发现护坡施工出现异常情况时，应立即通知施工单位和设计单位到场研究处理方案，处理方案实施前可能坍塌的范围内不得有人继续施工，并设立相应的警示标识。
4、应急预案
4.1施工现场发生护坡坍塌事故，项目部负责人应立即组织人员进行抢救伤员，停止一切施工企业，立即电话通知公司上级领导。
4.2公司主要领导及相关部门负责人应尽快赶往事故现场，组织抢险工作，并成立以总经理为首的'抢险指挥部。
4.3公司各部门、各基层必须无条件服从抢险指挥部的指挥，保证人员、机械、物资和车辆的有效调度。
4.4对护坡坍塌事故所损坏的供水、道路等部门的设施，指挥部应立即上报相关部门，并指派人员积极配合他们突击抢修。
4.5事故上报和调查取证工作按有关规定执行。
5、应急电话
公司相关职能部门： *********
急救中心 120
报警服务台 110
6、时间表
护坡工程开工至护坡混凝土浇筑养护完的全过程。
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