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档案应急预案
在学校抑或是社会中,难免会面对无法预料的突发事件,为了可以第一时间作出应急响应,通常需要提前准备好一份应急预案。那么什么样的应急预案才是好的呢?下面是小编精心整理的档案应急预案,仅供参考,大家一起来看看吧。

档案应急预案1
一、预案编制目的
为提高对各种档案安全事故的应急抢险能力,最大限度地减轻对档案的损害,根据《档案法》、《档案法实施方法》及有关规定,结合我校实际,制定本预案。
二、组织领导
(一)成立利川民族实验中学档案安全应急领导小组和档案抢险救灾工作队。
(二)应急领导小组工作职责
负责召开应急领导小组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署检查落实档案保存安全事宜,宣布应急状态的启动和解除,全面指挥调动应急组织,调配应急资源,按应急程序组织实施应急抢险。
三、档案安全救灾应急预案的目标
(一)在紧急情况下,采取最有效行动消除对档案、资料的威胁。
(二)保护未受损的档案、资料
(三)抢救已受损的档案、资料。
四、应急灾害的种类
灾害可以分为自然灾害和人为灾害两大类。自然灾害是指自然现象引起,如地震、雷电、洪水等;人为灾害是指来自于人类的失误,如漏雨、跑水、起火(包括蓄意纵火、爆炸、战争等)。
五、抢险求灾的重点
(一)重点监控区:二楼档案库房、荣誉陈列室、阅文室。
(二)档案资料抢救顺利:1、文书、会计档案2、科技档案3、声像电子档案4、实物档案。
六、备灾工作
(一)建立灾情预警联络系统:安全责任人负责与公安消防、水文、气象、地震、人防等部门联系,建立有关突发性重大事件报告制度。档案室列入我校重点安全管理部门,及时沟通信息,按要求做好灾情预警工作。
(二)完善抢险救灾的日常训练工作:所有人员均应熟悉自己的抢险岗位、职责、消防器材的存放位置、使用方法等,真正做到责任到人、措施到位、方法得力、抢救迅速。
(三)办公室要完善抢险救灾器材配置,保障后勤供给。消防器具应每年检查(更换)一次,并与相关处室配合,保证消防通道畅通。
(四)档案室、荣誉室配备钥匙两套,一套由库房管理人员使用,一套由办公室主任保管以备急用。
(五)建立档案安全检查制度,把安全工作的重点从事后处得转到事前防范上来,树立预防重于抢险的思想。库房管理人员应对档案室、荣誉室安全情况进行检查登记,加强检查,发现问题和隐患及时整改。
七、对灾害采取的行动
(一)现场第一人应立即警报并向消防部门报警,在可能的情况下利用一切应急抢险工具阻止灾情,保护未受损的档案。
(二)办公室应协调消防、搬运等环节的.组织实施和后勤保障工作。
(三)应急预案的操作步骤: 分一般性灾险、较大灾害和重大灾害三种情况。
1、一般性灾险的操作步骤:
(1)凡发现档案室、荣誉室内任何部位有被烧烤异味或墙面、地面、暖气漏水等异常现象,每个人都有责任立即告知周围其他人,共同查找险源。如果险情不大,自己能处置的,除发出警报处,要立即采取切实可行的办法迅速排除险情。
(2)将发现险情及排除情况报告领导。
(3)进一步查明原因,堵塞漏洞,彻底解决问题。
2、较大灾害的抢险步骤:
凡发现档案室、荣誉室灾险情况较严重,搞不清虚实,或估计依靠自身力量不能处理的,应立即发出警报,呼叫抢险救灾工作队全体人员参加抢险。有关责任人员指定专人迅速完成以下工作:
(1)立即拨叫消防电话及与抢险救灾有关的外界联系电话,明确说明受灾地点。
(2)在可能的情况下,组织实施档案资料抢救搬运工作。
(3)及时向消防队简介险情,一切听从消防人员的指挥。
(4)发现档案室、荣誉室进水时,应立即通知办公室或安全责任领导,迅速组织人员查找原因,堵塞漏洞,并采取一切措施排水,以保障档案资料的安全。
3、重大灾害的抢险步骤:
发生危害档案,同时又伤害人身安全的灾害,如雷击、地震等本身、次生火灾、洪灾、库房崩塌等,可按上述较大灾害抢险步骤进行排除。如同时涉及人员伤害时,应及时将受伤人员迅速转移到医校进行抢救,同时抢救档案资料,若险情然危及到供水、供电、通信、热力及污水管线等自身不能处理时,应及时通知有关部门进行抢险工作。
八、非工作时间责任人及责任
落实24小时值班和领导带班制度,确保通信畅通。如双休日、节假日时间出现灾情,值班人员及带班领导为直接求灾责任人,其责任是:
(一)迅速拨打电话报警。
(二)电话通知校领导或其他责任人。抢险求灾工作队员接到救助电话应迅速到达指定地点。
(三)可能的情况下,阻止灾情。
(四)在消防车、供电抢险车及其他抢险人员到来后,及时指明灾险位置。
(五)抢险结束后,向领导报告发生灾情情况。
九、灾后工作
(一)抢救能够补救和修复的档案。
(二)将灾害发生原因、造成损失及处理结果报告上级部门。
(三)根据情况对抢险救灾有功人员进行表彰和奖励,对消极冷漠、贻误战机、不听指挥者给予处分,对有关事故责任人将按有关规定严肃处理。
档案应急预案2
第一章总则
第一条为迅速、有效地处置突发事件,并尽早予以防范,确保档案安全,根据《中华人民共和国档案法》及其《实施细则》,省、宁波市《档案工作条例》和市委、市政府及市档案局的相关要求,结合本局档案管理实际,特制定本预案。
第二条突发事件应急处置是指可能危及档案安全的汛期警报、火灾警报、防盗保密事件等处理与防范措施,以期及时地组织人员,保证档案安全的活动。
第三条突发事件应急处置应坚持统一领导,分工负责,立足防范,分级指导相结合的原则。
第四条凡涉及突发事件的部门和个人,均应遵守本预案中的有关规定。
第二章事件报告
第五条一旦发生事件预警,应立即向责任处办公室领导报告,同时向主管领导通报。
第六条主管领导和责任处室领导应按照已发生、可能发生之事件性质和等级,赶赴现场,组织处理。必要时,应迅速报告局领导和上级业务主管部门。
第三章应急处置
第七条本级档案库房为特级应急处置的区域;计算机中心和其它档案保管场所为一级应急处置的区域;档案查阅利用室为三级应急处置的区域。
第八条各级区域应急处置以本级为主,并视情况请求市公安、消防中心等部门支持。
第九条突发事件发生时,建立以局长为总指挥、业务分管局长具体抓落实和思想发动、其他中层以上领导协作配合的突发事件应急处置领导小组,负责做好组织、协调和指挥处置突发事件的工作。具体名单如下:
总指挥:戴时鑫
现场指挥:余为群
协调:邢良波
成员:邬益良、鲍广玮、葛天威、王燕萍
第十条承担突发事件应急处置的.科室职责:
(一)档案管理员应按档案存放区域等级依次指导处置:汛警期查漏防潮,发生期不间断监控排查,危险期按要求立即组织力量把特级区域的档案向高位转移。火警期应迅速告知库区人员撤至安全区域;盗窃泄密发生期应立即控制和保护现场,禁止一切人员进入,同时报告主管领导和公安部门查勘;重大突发事件预警期应做好珍贵和保密档案撤离准备,发生期应视上级要求和现实需要,指导处置人员搬运至设定区域。
(二)管理员在汛警期作好通气排湿、设备设施的运行检查,确保设备设施的正常运作,危险期按要求组织力量把计算机、贵重设备向安全场所转移;火警期在报119火警的同时,报告安全领导小组,并迅速组织义务消防队员按消防应急预案的规定程序实施处置。
(三)办公室应在汛警期及时了解汛警情况,向主管领导和有关科室通报,并协助做好止漏防潮工作,发生期应按主管领导要求和现实需要通知人员到位;火警、失窃泄密发生期应及时掌握信息,协助做好联络工作;整体重大突发事件预警期应落实搬运装具、车辆和场地以应急需,发生期当按上级要求和现实需要,保障后勤到位和信息沟通。
(四)其它科室应按领导指派协助处置。
第四章奖励惩戒
第十一条在突发事件应急处置工作中作出显著成绩的,应报由市有关部门给予表彰奖励。
第十二条因参加应急处置致伤残或牺牲人员之善后事项按照国家有关因公(工)受伤致残或牺牲的规定办理。
第十三条在突发事件应急处置工作中,因玩忽职守等问题,造成严重后果的;对借故逃避或拒不执行处置命令的,应按照相关法律和规章对责任人员予以行政处罚;构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
档案应急预案3
一、演练目的:
为提高科室职工的消防安全防范意识,掌握消防安全知识,落实消防安全责任,进一步提高医院消防安全应急能力。当总务科发生紧急情况时,各班组员工能按医院“火灾处理和人员疏散应急预案”沉着、有序处理,熟悉掌握医院火灾时的紧急行动程序和疏散路线,及时传达并迅速组织救援,熟练掌握逃生时的基本知识,增强自救互救能力,最大限度地保障住院患者及群众的生命安全,经院应急领导小组研究决定举办20xx年度消防演练,通过演练,让科室员工接受教育,增强能力,做到有备无患。为了使这次演练达到预期的目的,同时又能最大限度地减小对医院正常运转的影响,特制定本次消防演练方案,具体如下:
二、演练时间:20xx年
三、演练范围:总务科
消防演练路线:从仓库疏散至总务院以外安全区域。
参加人员:院职能科室、宣传科、保卫科、医务科、护理部及总务科全体
四、演练内容:
以员工自救互救及消防灭火演练为主。
具体内容为:(1)火情报警演练;
(2)仓库班火灾时的疏散、逃生及抢救物资演练;
(3)常见的消防灭火演练。
五、组织机构:
成立消防演练临时指挥小组:由分管消防安全的副院长、保卫科长、总务科长、医务科及护理部组成指挥小组负责指挥整个演练。演练影像资料收集工作由院宣传科负责。
总指挥:王书记
总务科科长与保卫科科长协调分工,具体指挥。
秩序疏散组:组长:总务科丁主任
成员:总务科员工
任务:负责疏散现场的秩序、指挥、设置警戒线。
消防灭火组:组长:保卫科姜科长
成员:院义务消防员
任务:负责实施灭火。
医疗救护组:组长:医务科、护理部负责人
成员:病区医护人员
任务:负责现场救护和转移病人。
六、基本要求:
1、各班组要做好演练前的宣传工作。
2、各班组要根据真正火灾进行疏散时,应进行的程序及本班组的实际情况,制定本班组的疏散计划。
3、演练前检查演练辖区:电力照明、紧急出口指示牌、送风排烟系统、消防报警系统、消防供水系统等,确保这些设备能正常运作。
4、检查疏散通道畅通、不湿滑,以免造成疏散的意外损伤。
不可争先恐后,不要嘻嘻哈哈,要做到快而不乱、有条不紊,要通过这次演练吸取经验。
七、演练程序:
现场总指挥宣布演练开始。
阶段一:报警
阶段二:灭火和抢救物资
假设情景:发生化学药品和木材等不同性质的火灾。
演练:对发生化学药品、油类、可燃气体、带电设备等性质的火灾采取干粉灭火剂灭火演示。对发生木材等性质的火灾时采取水枪灭火。抢救物资按物资的贵重程度及易燃易爆程度由重到轻的顺序分批运送,尽量降低财产损失。
八、演练结束,填写突发事件记录上报院办。
一、演练目的
为提高我院职工的消防安全防范意识,掌握消防安全知识,落实消防安全责任,进一步提高医院消防安全应急能力。当医院发生紧急情况时,各部门、科室职工能按医院“火灾处理和人员疏散应急预案”沉着、有序处理,熟悉掌握医院火灾时的紧急行动程序和疏散路线,及时传达并迅速组织救援,熟练掌握逃生时的基本知识,增强自救互救能力,最大限度地保障住院患者及群众的生命安全,经院应急领导小组研究决定举办20xx年度消防演练,通过演练,让干部职工感受消防,接受教育,增强能力,做到有备无患。为了使这次演练达到预期的目的,同时又能最大限度地减小对医院正常营业的影响,特制定本次消防演练方案,具体如下:
二、演练时间:20xx年
三、演练范围:住院部
消防演练路线:从住院楼疏散至大楼以外安全地方。
参加人员:除病员外,在保证工作正常运转的情况下,各相关部门、科室都必须安排人员参与并要部分员工模拟病员。
四、演练内容
以医护人员、病号自救互救及消防灭火演练为主。
具体内容为:
(1)火情报警演练;
(2)住院楼火灾时的疏散、逃生演练;
(3)常见的消防灭火演练。
五、组织机构
成立消防演练临时指挥小组:由分管消防安全的副院长、保卫科长及医务科、护理部、后勤科长组成指挥小组负责指挥整个演练。演练影像资料收集工作由院办室负责。
总指挥:分管消防安全的副院长
保卫科长协调分工,具体指挥。
秩序疏散组:组长:保卫科长
成员:保卫科人员
任务:负责疏散现场的秩序、指挥、设置警戒线。
消防灭火组:组长:保卫科长
成员:保卫科人员、院义务消防员
任务:负责实施灭火。
医疗救护组:组长:医务科、护理部负责人
成员:病区医护人员
任务:负责现场救护和转移病人。
六、基本要求:
1.各部门、科室要做好演练前的宣传工作,不参加演练的工作人员分工负责向病患解释本次演练情况,以免声响引起病患恐慌。
2.各部门、科室要根据真正火灾进行疏散时,应进行的'程2
序及本部门、科室的实际情况,制定本部门、科室的疏散计划。
3.演练前检查演练辖区:电力照明、紧急出口指示牌、送风排烟系统、消防报警系统、消防供水系统等,确保这些设备能正常运作。
4.检查疏散通道畅通、不湿滑,以免造成疏散的意外损伤。
5.各部门负责人要重视这次消防演练,在不影响工作的情况下,尽量安排人员参加,参加演练的员工要认真对待,疏散时不可乘搭电梯或中途离场,要注意安全,不可争先恐后,不要嘻嘻哈哈,要做到快而不乱、有条不紊,要通过这次演练吸取经验。
七、演练程序
现场总指挥宣布演练开始。
阶段一:报警
假设情景:当天中午的午休时间,病房内病号已经休息。突然,住院楼某病区某病房因病号家属使用电器不当,易燃物被引燃,引起火灾,火势迅速蔓延,值班护士巡查时发现火情。
演练科目:报警;启动《火灾处理和人员疏散应急预案》。应急措施:情况紧急,发现火情人员立即拨打电话“119”向消防队报告火情,请求救援;迅速将失火情况向总指挥部报告,并及时利用现场附近灭火器灭火,采取相关应急措施。
总指挥接到火情报告后第一时间赶到现场,立即启动《医院消防安全应急预案》,向院消防及医疗救护应急救援小组下达命令,要求各岗位人员接通知后迅速在指定岗位待命,做好各项准备。派人到路口迎候消防车辆。通知后勤立即切断住院楼总电源、启动各项消防应急设备。
阶段二:火场逃生及自救互救
假设情景:火势蔓延扩大,有部分病号被困。
演练科目:火场逃生及其技巧
应急措施:总指挥指挥人员向楼外疏散。
总指挥接到火情报告后,及时组织人员把病号和物资
(贵重、易燃、易爆物品)按水平疏散方法疏散到同一层安全防火区。当下达全层疏散命令时,工作人员及时指引并协助把病号用湿毛巾捂住口鼻,一律靠右顺墙边采用弯腰的低姿态,有序的向外疏散,迅速从住院楼疏散至大楼以外安全地方,各病区医护人员、病号集中,病区负责人清点人员,及时向院领导报告。
假设情景:发生化学药品和木材等不同性质的火灾。演练科目:扑救初期火灾。
应急措施:医院消防灭火组,根据不同性质的火灾采用不同
方法进行灭火演练:对发生化学药品、油类、可燃气体、带电设备等性质的火灾采取干粉灭火剂灭火演示。对发生木材等性质的火灾时采取水枪灭火。
八、演练结束,院领导讲评总结。
时间:20xx年1月21日(星期六)下午3时正。
地点:住院部a楼11层外五科。
主办:保卫科、医务科、护理部、物业管理处
一、目的:本次消防应急疏散演练主题是:“认识本岗位火灾危险性,自救清除身边火灾隐患”,目的旨在提高我院干部、职工的消防安全防范意识,落实消防安全责任,进一步提高医院消防安全应急能力。当出现紧急情况时,我院职工能沉着应付,有序处置,及时传达并迅速组织救援,保护人身和财产的安全,熟练掌握逃生时的基本知识,最大限度地保障住院患者及群众的生命安全,通过演练,让干部职工感受消防,接受教育,增强能力,做到有备无患。
二、参加演练领导:
院领导:吴敏许海雄等
物业公司:郑少平
消防部门:邓松平林亲敏
三、组织机构分工:
总指挥:黄汉文
副总指挥:陈再波张涛
联络员:张黎
和物资警卫。
2、物资抢救组:组长:黄庭辉副组长:林楚光
配总务科全体工作人员。
任务:负责物资抢险
3、灭火作战组:组长:沈建辉
副组长:林庭吴淡宏配保安10人
任务:负责实施灭火
4、医疗救护组:组长:赵楚生
副组长:李爱君郭舜奇洪蝶文配院救护队
任务:负责现场救护和转移病人
5、联络协调组:组长:孙树源副组长:傅伟中
配办公室和工会成员;
任务:负责上传下达,上报主管单位并将上级部门的指令及
时反馈给指挥部。做好现场录像、摄影及收集有关资
料工作,配合新闻单位现场采访。
四、基本做法和要求:演练按照医院消防防火应急预案的报警、疏散、自救、灭火等程序依次展开,义务消防队按照灭火救生预案展开,演练科室人员应立即做好组织病人疏散、先期灭火等工作,引导群众从各个安全疏散出口迅速有序的疏散到安全地点。
五、演练程序:现场总指挥宣布演练开始。
第一步骤:现场病区向消防中心报告警情;
第三步骤:消防中心将情况迅速报保卫科;
第四步骤:保卫科向“119”报警,报院领导,并召集院内义务消防队紧急集结;
第五步骤:现场总指挥命令拉响消防警铃、启动消防水泵并立即通知供水、供电、供氧、供气后勤部门切断“火场”供电、供汽、供氧等应急照明、防火门(帘)、电梯等按消防要求动作。
灭火作战组立即做好灭火作战的准备,实施灭火。
第七步骤:院救护队接应疏散病人,转移至安全地带;第八步骤:当病人、陪人疏散完后立即组织人员抢救物资。
第九步骤:消防官兵到场,设施灭火,架设排风机,登高救人等。第十步骤:院救护队组织接应病人转移至安全地带。
六、演练结束:由总指挥小结、消防部门领导讲话,宣布演练结束。
3院安全生产办20xx年1月16日
档案应急预案4
一、档案安全应急预防工作组织
成立档案安全应急预案工作领导小组,同志任组长,同志任副组长,成员由同志组成。
二、火灾事故处置
(一)处理火灾事故人员:市档案馆(局)全体工作人员。
(二)处置程序:
1、发现火灾人员,应迅速判断火势大小,决定自行扑救或尽快通知领导小组成员,采取扑救措施。
2、领导小组迅速组织人员以最快速度使用灭火器、沙土等扑救。如起火点为档案库房,应即时启动库房自动灭火装置。
3、当日值班人员向局领导汇报的同时,到单位门口等待引导消防车辆。
4、馆内同志与消防人员紧密融合,以最快速度灭火。
(三)注意事项:
1、火灾第一发现人应查明原因,如是电源引起,应立即切断电源。 2、处置火灾的原则是别扑救,边报警。 4、处置火灾要注意人员安全。
三、被盗事故处置
(一)处理被盗人员:局领导及有关科室科长。
(二)处理程序:发现被盗事故,保护好现场的'同时,立即向局领导报告,由局长向“110”报警。
(三)处理方法:
1、接到报告后,有关人员迅速赶赴发生被盗事故现场。
2、保护现场,了解、查清被盗物品的名称、数量,并做好登记。
3、积极协助公安勘察现场,为侦破案件提供线索。
(四)注意事项:
1、未经允许,任何工作人员不得向外界扩散有关信息。
2、注意保护现场,以便为侦破案件提供条件。
3、局、科领导要做好群众工作,稳定大家思想,保持正常的工作、生活秩序。
四、汛情事故处理
(一)处理汛情事故人员:市档案馆(局)全体工作人员。
(二)档案馆汛情处置程序:
1、出现汛情后,带班领导、值班人员应迅速判断引起水灾的原因,在采取相应措施的同时,报告主要领导,并由主要领导向市上有关防汛指挥部领导报告灾情。
2、迅速组织全体干部职工,采取得力措施,全力以赴。疏通院内水道,引导库周积水排出;用沙袋堵好档案馆大院大门,防止门前马路上大水进入院内。
3、汛情过后,积极组织人员,首先对水淹档案进行通风、除湿、阴干,然后逐卷检查,针对存在问题,采取字迹恢复、手抄或复印复制、破损修复等措施进行抢救、保护。
(三)注意事项:
1、组织工作要细致、严密,注意各类人员安全。
2、安排好抢险人员的饮食、创伤医疗、抢险工具、物料等后勤保障工作。
3、维持好抢险现场秩序,防止忙中出乱。
档案应急预案5
一、组织领导:
(一)成立xx市档案馆抢险救灾领导小组和xx市档案馆抢险救灾工作队(由市档案馆另行发文明确)。
(二)抢险救灾责任人顺序:
1、馆长
2、副馆长
3、管理科科长
4、技术保护科科长
5、办公室
6、库管人员
7、门卫值班人。
(三)协调指挥:抢险救灾领导小组负责抢险救灾工作的决策与协调,具体负责救灾现场的组织实施与指挥,现场工作人员必须绝对服从,不得各行其是。
二、档案馆救灾应急预案的目标是:
(一)、在应急的情况下,采取最有效行动消除对馆藏档案、资料的威胁。
(二)、保护未受损的档案、资料。
(三)、抢救已受损的`档案、资料。
三、应急灾害的种类:
灾害可以分为自然灾害和人为灾害两大类。自然灾害是指自然现象引起,如地震、雷电、洪水等;人为灾害是指来自于人类的失误,如漏雨、跑水、电线私拉乱扯和老化短路、起火(包括蓄意纵火、爆炸、战争等)。上述灾害如果使档案馆的设施、设备、档案、人员发生威胁,出现险情,应急进行抢救。
四、抢险救灾的重点:
(一)重点监视区:一楼现行文件库和查阅室、二楼至六楼十八个档案库、档案整理室、七楼爱国主义教育基地、计算机中心及数字化。
(二)档案资料抢救顺序:
1、市委、市人大、市政府、市政协;
2、民国档案;
3、各局委办档案;
4、名人档案;
5、声像档案;
6、图书资料。
档案应急预案6
为建立健全档案安全管理工作机制,预防重大自然灾害和突发性事故的发生,做好应对灾害引起危害的应急处置措施准备,加强档案的安全保障和救灾能力,结合档案工作的实际情况,以“事前预防、事中控制、事后改进”的基本思路,特制定本预案。
一、应对灾害应急处置工作原则
1.工作原则
(1)预防为主:把预防灾害作为档案安全管理工作的重要任务,从制度上预防灾害的发生,建立安全预警机制,强化日常安全管理,完善灾害紧急处理工作措施,提高应对处置能力。
(2)档案优先:当灾害发生时,面临物质财产(人员除外)和档案同时需要抢救时,应把保障档案安全作为首要任务,在第一时间采取有效措施,最大限度地减少灾害对档案的危害。
(3)应急联动:坚持统一指挥、各负其责、自救为主、部门联动的原则,应组织应对突发性灾害给档案安全造成侵害的处置工作,并及时向上级主管部门报告,切实做到有效预防、及时控制和消除危害。
2.组织保障
成立档案管理灾害应急处置领导小组,下设办公室,负责档案灾害应对工作。
3.适用范围
本预案所指灾害为自然灾害和突发性事故两大类。自然灾害包括:水灾、火灾、地震等;突发性事故包括:档案丢失、档案被盗、档案泄密、计算机信息管理系统崩溃和火灾(包括:设时设备故障、库房线路老化或短路引起的'火灾以及蓄意纵火、爆炸)等。上述灾害如果对档案、设施、设备、人员造成威胁,出现险情,应及时组织进行抢救。
二、应急保障措施
1.防灾减灾准备
建立健全灾害应急管理培训制度,有组织、有计划地为档案管理人员提供防灾减灾及突发事件应急处理相关知识和技能培训,加强安全教育。宣传应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救的常识,增强防灾减灾意识,定期组织灾害事件应急演练。
建立健全安全管理制度,定期检查档案各项安全防范措施的落实情况,加强对重要部位和重要基础设施的安全检查,及时消除隐患。
2.人员准备
建立健全与公安、消防等专业救援队伍的联动机制,依托专业救灾部门,定期对相关人员进行专业培训和指导,提高应急的能力。当灾害发生时,能够协助专业救灾部门开展自救互助,最大限度减少灾害损失。
3.物资准备
按照档案室建筑设计规范要求,配置必要的安全防护设施、设备,定期检测、维护
三、应急处置程序
1.灾害预警及启动凡出现下列任何一种情况,即启动本预案:
(1)预警性灾害。本市、区防灾应急指挥机构,地震、防汛、气象、公安消防等灾害管理部门发出预警及相关预案已经启动,预期将对本行政区域内生命、财产造成较大威胁或损失的灾害。
(2)广泛性或区域性灾害。发生全市性或区域性的灾害,对档案的安全直接构成威胁。
(3)安全隐患排查发现的直接危及档案安全的灾情。
(4)应急预案启动涉及档案安全的本预案同时启动。
2.灾情核对及报送
3.紧急转移安置
接到重大灾情预警,在灾害应急处置领导小组统一领导下,应按照有关救灾部门要求,按指定路线将档案转移到临时指定的安置场所,实施紧急避险。
4.档案抢救保护
档案转移后,应做好档案安全防护工作。同时,视灾情严重程度及灾情的发展,向上级主管部门汇报灾情,申请救灾支援。
四、总结经验,持续改进
突发事件基本平息后,对事件起因,处理过程和结果进行全面的总结,以此总结经验,吸取教训;发现问题,持续改进;为制订纠正措施,防止类似事件的再度发生打好基础。
五、奖惩措施
1.档案应急处理工作实行领导负责制和责任追究制。
2.对突发事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励。
3.对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的将对有关责任人根据事件的严重性给予相应处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
档案应急预案7
为使学校发生涉及安全、危险性较大的取暖锅炉突发事故时,能够严密组织,高效、有序地做好排险、抢险及善后处理工作,最大限度地减少事故造成的损失与危害,根据xx市质量技术监督局和xx市教育局有关规定,特制定本预案。
一、适应范围
学校取暖锅炉突发事故
二、组织领导
成立突发事故调查组,从而统一组织、统一指挥,协调和调查突发事故,以保证事故调查顺利进行。
组长:校长、书记
副组长:安全副校长
组员:办公室主任、总务处主任、安全管理办公室主任、维修管理部负责人
三、到场到达
接到事故报告后,事故调查组成员应立即到达现场。
四、现场施救
到达现场的事故调查组根据事故现场情况,制定排险、抢修方案并负责实施;组织好现场防火、灭火、防毒、防爆、用电管制等安全监护工作;负责设置现场夜间照明设备,同时确保现场联络畅通(第一时间与119、120取得联系),采取有效措施对伤员进行抢救,同时保护好事故现场。
五、现场保护
对现场进行有序控制,对现场进行封闭,禁止无关人员进入,必须严格保护好现场原始状况,对周围危险物品进行转移,防止再次发生意外事故,防止事态继续扩大。
六、现场调查
事故调查组成员负责现场勘察记录、封存相关物品资料、查明人员伤亡、设备损坏、现场破坏以及经济损失情况。负责与其他相关部门的联系,负责对现场组织抢救疏导工作。收集有关证据、询问事故当事人、分析事故原因(会同有关机构进行鉴定)、查明事故性质和相关人员责任。
七、善后工作
写出事故情况报告,提出防止类似事故重复发生的措施,提出对事故有关责任人的处理意见等。同时协助有关部门进行善后处理
工作。
学校生活饮用水污染应急预案
为了有效预防及时控制和消除学校饮用水突发公共卫生事件的危害,保障广大师生身体健康与生命安全,根据本校实际,制定本应急预案。
1、成立生活饮用水污染突发事件领导小组组长:
副组长:
成员:
2、学校生活饮用水检查范围:电锅炉用水、教师饮水及伙房用水
3、报告范围
(1)水质污染
(2)不明原因水质突然恶化
(3)水源性疾病暴发
4、突发事件的报告
当发现有突发饮用水污染事件发生时,发现的当事人应立即向于校长报告。于校长为水污染事件向上级部门报告的`第一责任人。如果于校长因事不在校时,则按领导小组人员顺序依次报告。
5、应急处理程序
(1)当发生生活饮用水水污染事件时,设备管理员应立即关闭供水系统。
(2)第一负责人立即召集应急小组会议,进行安排布置。
(3)协助医务人员对危重病人进行抢救。
(4)设备负责人和管理人员负责对供水系统进行监控,不允许其他无关人员接近该系统。
(5)立即联系镇卫生中心进行水质检测,积极查找污染原因,寻求解决问题的办法,并作好消毒药品和其它所需物资的准备工作。
(6)发出紧急通知,告知师生有关注意事项,出现身体异常情况者尽快与卫生所联系,将事态控制在最小范围内。
(7)与相关医疗部门联络,安排医务人员或120等到现场防备和处置紧急情况。
(8)派人负责与自来水公司联系,协调安排送水车,为学校送水,保证基本生活用水。
(9)按照卫生行政部门的要求作好生活饮用水供水系统的清洗、消毒工作,水质检测合格后方可供水。
(10)水污染事件得以控制或有效解决后,分析总结事发原因及今后预防措施,并对全体师生员工进行培训,将分析总结报告报送卫生和教育主管部门。
档案应急预案8
1.1 目的
为建立反应灵敏、运转高效的森林火灾处置体系,切实提高保障生态安全与人民生命财产安全的能力,将森林火灾造成的损失降到最低限度,特制定本预案。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林防火条例》、《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、《广东省森林防火管理规定》、《中共深圳市委深圳市人民政府关于加快城市林业发展的决定》、《深圳市人民政府突发公共事件总体应急预案》及其他法律与政策制定本预案。
1.3 遵循原则
1.3.1 以人为本。坚持以保护森林火灾发生地区居民与扑火人员的生命安全为最基本的工作原则,切实保护人民群众财产与林区公共设施的安全,把森林火灾造成的损失降到最低限度。
1.3.2 统一指挥。扑救森林火灾由各级政府森林防火指挥部统一组织指挥。在火场一线设立的前线总指挥部是扑火现场的最高指挥机关,参加扑火的所有单位与个人必须服从前线总指挥部的统一指挥。上级前线指挥部无特殊情况不越级下达命令。前线指挥部可以指定指挥员具体指挥扑救工作。
1.3.3 分级管理。按照“分级响应、条块结合、以块为主、基层先行、逐级抬升”的处置模式,建立“两级政府、三级管理、四级网络”的森林火灾管理组织体系。
1.3.4 分片扑火。火场范围较大且分散的情况下,可将火场划分战区,分片、分段落实扑火任务,在扑火前线总指挥部的统一领导下,各分区前线指挥部负责本战区的组织指挥。
1.3.5 驻深武警xx独立指挥。根据武警xx具有规范化建制的特殊性,在执行灭火任务时,驻深武警xx设立相应的前线指挥部,在总前线指挥部的统一领导下,具体组织灭火工作。
1.4 现状
随着我市森林保护政策的完善,生态公益林与各类公园的建设,林区内可燃物大量增加,容易引起森林火灾。秋冬季节雨水较少,风高物燥,是引发森林火灾的恶劣气象条件。人们生活水平的提高,激发了人们向往大自然、亲近大自然的热情,致使参与登山与野外活动的人员大幅度增加,人为森林火灾隐患增大。
1.5 适用范围
本预案适用于发生在深圳市的重、特大森林火灾;或需要由市森林防火指挥部直接参与指挥协调;或经市处置突发事件委员会授权,由市森林防火指挥部组织指挥的森林火灾扑救工作。
1.5.1 发生森林火警与一般森林火灾,原则上由区森林防火指挥部协调有关部门直接处理。
1.5.2 下列森林火灾事故,由市森林防火指挥部协同有关部门进行处理:属于区与区交界地区发生的森林火灾;受害森林面积在10公顷以上的森林火灾;造成1人以上死亡或3人以上重伤或经济损失巨大的森林火灾;威胁居民区与林区内重要设施的森林火灾;需要市支援扑救的森林火灾。
2 组织机构与职责
2.1 应急组织机构与职责
市处置突发事件委员会是负责处置与管理我市突发公共事件的领导机构,市应急指挥中心是其日常办事机构。
市森林防火指挥部是森林防火专业应急机构,负责贯彻执行国家森林防火工作的方针、政策,监督相关法律与法规的实施;制定森林火灾应急预案;掌握火情动态,组织指挥扑救森林火灾;进行森林防火宣传教育;组织森林防火科学研究;配合有关部门调查处理森林火灾案件;进行森林火灾统计,建立火灾档案。市森林防火指挥部办公室是其日常办事机构,设在市农林渔业局。
2.2 组织体系框架
2.2.1 市森林防火指挥部组成及成员单位
总指挥:分管副市长
副总指挥:市政府分管副秘书长,市农林渔业局局长,市城管局分管副局长,市公安局分管副局长,深圳警备区副司令员,各区政府分管副区长。
成员单位:市农林渔业局、市应急指挥中心、市城管局、市公安局、市发展改革局、市气象局、市交通局、市卫生局、市财政局、市电信局、市森林防火指挥部办公室、市公安局森林分局、市无线电管理办公室、深圳警备区、武警六支队、武警七支队。
2.2.2 市属相关部门职责
市农林渔业局:执行市处置突发事件委员会与市森林防火指挥部有关扑火救灾工作部署;提出并研究审定森林火灾事故的紧急处置方案,组织、协调、督促救灾队伍做好处置工作;全面掌握火场动态;查处火灾起因,协助维护火场治安秩序;评估灾后直接损失与间接损失;拟定事故调查报告并报相关单位。
市应急指挥中心:汇总分析信息,提供应急决策服务,统筹森林火灾预警信息发布工作,组织、协调与指挥相关部门参与应急处置工作。
市城管局:积极做好管辖范围内森林火灾扑救工作,并协助市农林渔业局做好其他相关工作。
市公安局:搞好灾区治安管理、安全保卫、火场交通管制与火案侦破等工作,预防与打击各种违法用火行为,保证火灾扑救工作顺利进行。市公安交警局负责建立健全道路交通管制等应急保障措施。市公安消防局要积极参与森林火灾的扑救工作。
市民政局:当发生森林火灾造成大量灾民需要紧急转移时,负责灾民临时安置与生活保障工作。
市财政局:及时拨付发生森林火灾所需的应急资金与慰问奖励资金。
市交通局:保证扑火物资与增援人员快速运输。
市卫生局:当发生森林火灾造成有关人员伤亡时,要求市急救医疗中心(120)组织救护人员赶赴火场,并做好灾区紧急药品支援、卫生防疫、伤员救治等工作。
市气象局:负责森林防火气象监测,发布森林火险等级预报与火险警告信号;在重、特大森林火灾发生时,通过移动监测系统提供火灾现场附近的气象要素实况与未来气象条件预测,在有作业条件的情况下开展人工增雨作业。
市无线电管理办公室:密切配合市森林防火指挥部办公室,组织做好通讯保障工作,为发生森林火灾事故提供通讯保障,以各级扑火救灾指挥机构、现场扑火救灾指挥部为保障目标,依靠现有的通讯手段与保障能力予以实施。
市外办:当山火扑救需要境外增援时,要及时组织好外事联络工作。
2.2.3 区扑火指挥机构职责
根据火灾发展情况,区森林防火指挥部应积极组织开展扑救工作,并在扑火现场设立扑火前线指挥部,主要领导靠前指挥,掌握火情,分析火势,制定与实施扑救方案,组织扑火人员,用最小的代价尽快扑灭山火,最大限度地减少人员伤亡与经济损失。
3 预测与预警
3.1 信息监测
市森林防火指挥部办公室利用市森林防火指挥中心的卫星监测系统与远程视频监控系统,进行火场火情监视,及时发现火点。
市气象局负责森林防火气象监测、评估与预报,及时向指挥部提供火情信息,并利用各种通讯手段,尽快报告前线指挥部,必要时,派员赴前线指挥部进行现场服务。
3.2 火情报告
区森林防火指挥部办公室及时向市森林防火指挥部办公室上报火场综合情况,即火灾的位置、过火面积、采取措施、发生时间等。市森林防火指挥部办公室综合火灾情况,由市农林渔业局局长或分管副局长审签后,分别报省森林防火指挥部办公室与市应急指挥中心。
3.3 预警级别
按照影响森林火灾的因素,如温度、湿度、降水量、风力等气象因子与林下可燃物载量、树种类别、树龄等森林因子等,森林防火部门与气象部门根据上述情况发布森林火险等级预报与火险警告信号,第一级要求注意森林防火,第二级要求防止森林火灾,第三、四级要求严禁林区用火。
森林火灾等级分为四级,森林火警(受害森林面积不足1公顷或者其他林地起火的)为Ⅳ级,一般森林火灾(受害森林面积在1公顷以上不足100公顷的)为Ⅲ级,重大森林火灾(受害森林面积在100公顷以上不足1000公顷的)为Ⅱ级,特大森林火灾(受害森林面积在1000公顷以上的)为Ⅰ级,依次用蓝色、黄色、橙色与红色表示。
以上森林火险气象等级与火灾等级通过电视、电台等新闻媒体发布,必要时采取人工手段传递预警信息。
4 应急响应
4.1 分级响应
市森林防火指挥部负责处置重、特大森林火灾;区一级森林防火指挥部负责处置森林火警、一般森林火灾;街道办事处负责森林火灾(警)先期处置;居委会负责火情收集、森林防火宣传等工作。
4.2 基本响应程序
4.2.1 扑火注意事项
4.2.1.1 现场指挥员必须认真分析地理环境与火情发展态势,在扑火队伍行进、驻地选择与扑火作战时,要时刻注意观察地形、天气与火势的变化,确保扑火人员的安全。
4.2.1.2 现场指挥员应在林区居民点周围开设防火隔离带,并制定紧急疏散方案,落实责任人,明确安全撤离路线。当居民点受到森林火灾威胁时,要及时果断地采取有效阻火措施,同时,有组织、有秩序地及时疏散居民。
4.2.1.3 扑救森林火灾应以当地专业(半专业)森林消防队、公安消防队、武警xx、民兵应急分队为主。如当地扑火力量不足时,可以向市森林防火指挥部办公室提出申请,由市森林防火指挥部商请深圳警备区与驻深武警xx及其他扑火力量增援。扑救森林火灾不得动员老弱病残人员、孕妇、初中学生、小学生参与。
4.2.2 基本程序
4.2.2.1 区森林防火指挥部作为第一响应责任单位,接到森林火灾事故的报告后,应启动以事发地街道办事处、公安及区事件主管单位为主体的先期处置机制,设立扑火前线指挥部,主要领导要靠前指挥。
4.2.2.2 市森林防火指挥部办公室接到森林火情报告后,应综合起火地点、时间、原因及火场范围、天气形势、扑救组织等情况,向市森林防火指挥部与市应急指挥中心提出是否启动本预案的建议。应急预案启动后,市森林防火指挥部应组织各成员单位按照规定的职责开展工作。
4.2.3 扩大应急
4.2.3.1 根据火场态势,需要增加扑火力量时,市森林防火指挥部可调动其他区的扑火队伍与物资实施跨区增援。原则上以各区专业森林消防队为主,驻深武警、xx为辅;就近增援为主,远距离增援为辅;低火险区增援为主,高火险区增援为辅。市森林防火指挥部可视当时各地火险程度与火灾发生情况,调整增援梯队顺序。各区专业森林消防队的调动由市森林防火指挥部向调出区森林防火指挥部下达调动命令,由调出区森林防火指挥部组织实施。
4.2.3.2 当需要深圳警备区与驻深武警xx增援或跨区调动森林消防队员增援时,由发生火灾的区森林防火指挥部向市森林防火指挥部提出申请,市森林防火指挥部根据火场态势与扑火工作需要批准实施。深圳警备区与驻深武警xx接到命令后按照有关规定下达作战任务。
4.2.3.3 扑火力量及携行装备运输。跨区增援扑火力量及携行装备的运输由调出区森林防火指挥部组织实施。
4.3 指挥与协调
因重、特大森林火灾处置需要,市森林防火指挥部可启动《深圳市人民政府突发公共事件总体应急预案》中的12个基本应急组中的若干组,及时参与火灾扑救工作。需要省、国家森林扑火力量参与的,市森林防火指挥部向市处置突发事件委员会提出,由市处置突发事件委员会协调。
4.4 新闻报道
深圳市森林火灾新闻报道原则上由市处置重、特大突发公共事件新闻宣传组把关,市森林防火指挥部办公室核实后方可报道。有关新闻单位派记者到火灾现场采访,必须征得市森林防火指挥部批准。记者在采访中要严格遵守宣传纪律,服从现场指挥,不得妨碍火灾扑救工作。
4.4.1 对重大以上森林火灾(受害森林面积在100公顷以上的)的现场采访,由国家林业局、省林业局统一组织。
重大以上森林火灾的新闻稿件(包括电视新闻)要经过市处置重、特大突发公共事件新闻宣传组的核实,由省林业局签署意见后报国家林业局再统一发布消息。
4.4.2 森林火灾对外报道,由市处置重、特大突发公共事件涉外联络组确定。未经批准的,任何单位不得自行向境外发布消息。
4.5 应急结束
森林火灾得到有效控制后,由市森林防火指挥部适时宣布应急结束。
5 后期处置
5.1 善后处置
明火扑灭后,留守足够人员,市处置重、特大突发公共事件善后处理组继续密切关注火情。市森林防火指挥中心利用卫星林火监测系统对卫星云图反映的热点像素初步评估火场面积。各区森林防火指挥部及时向市森林防火指挥部如实上报过火面积、受害森林面积、成林蓄积量、幼林株数、物资消耗、直接损失与间接损失等情况。
对灾民的疏散、抢救、安置以及对死亡人员的抚恤、遗属安置等,按部门按行业归口处理;对缺乏自救能力的困难灾民的安置救济工作,由市与区民政部门负责。
5.2 社会救济
市民政局与火灾发生地的人民政府组织好红十字会、义工联等社会团体与国际性慈善组织的社会救助工作,妥善处理灾民安置与灾后重建工作,保证灾民不受冻、不挨饿、情绪稳定,有病能得到及时医治。
5.3 保险
建立扑火人员的人身保险制度。根据各保险机构开设的适合深圳突发公共事件特点的险种,确定合理保险费率,并依据合同及时理赔。
5.4 火案查处
市公安局森林分局负责特区内森林火灾案件的查处工作,指导、督促龙岗、宝安两区森林派出所查处森林火灾案件,并将调查报告提交给市森林防火指挥部办公室与市应急指挥中心。
5.5 工作总结
各成员单位扑火工作结束后,要及时总结经验教训,分析火灾发生的原因,提出改进措施,并狠抓落实。市森林防火指挥部根据省森林防火指挥部的要求及时上报森林火灾情况。
5.6 表彰奖励与惩处
根据调查报告,市委、市政府与各区委、区政府对在处置森林火灾中有重大贡献的单位与个人给予奖励与表彰。市、区纪委与监察部门对处置森林火灾中瞒报、漏报、迟报信息及其他失职、渎职行为的单位与个人,追究其行政责任;构成犯罪的,提请司法机关依法追究刑事责任。
6 保障措施
6.1 通讯与信息保障
市、区森林防火部门要建立森林防火通信网络与火场应急通信保障体系,配备通信设备与通信指挥车。要充分利用现代通信手段,把有线电话、卫星电话、移动手机、无线电台及互联网等有机结合起来,发挥社会基础通信设施的作用,为扑火工作提供通信与信息保障。
6.2 现场救援与工程抢险装备保障
市、区森林防火指挥部以及供电、供气等有关部门应及时运送现场救援与工程抢险装备。
6.3 应急队伍保障
扑火力量坚持“专群结合,以专为主”的原则,由市、区、街道办森林消防队伍与市公安消防队为第一梯队;驻深武警、xx为第二梯队;经过训练的扑火力量为第三梯队。各级政府要加强各级专业森林消防队伍建设,在坚持重点武装专业扑火力量的同时,也要重视后备扑火力量的准备,保证有足够的扑火梯队。各种扑火力量要在扑火指挥部的.统一组织指挥下,互相支援、积极配合、协同作战。
6.4 交通运输保障
交通运输部门根据扑救森林火灾的需要,保证供应足够数量、功能齐全的交通运输工具,并建立健全有关交通运输单位相应的应急机制及保障措施。
6.5 医疗卫生保障
卫生部门要明确承担医疗卫生保障的单位,储备足够的技术力量与医药物资,保证在扑救森林火灾时受伤的人员能够得到及时、有效的医治。
6.6 治安保障
公安部门要制定发生森林火灾时维持治安秩序的各项准备方案,包括警力集结、布控方案、执勤方式与行动措施等,同时配备足够的后备力量,保证发生突发事件时能随时增加警力,避免不必要的人员伤亡。
6.7 扑火物资储备保障
市、区森林防火指挥部都要建立相应的森林防火物资储备库,储备足够的扑火机具与装备,并按规定进行维护与保养,保证扑救森林火灾时的扑火物资供应。
6.8 经费保障
6.8.1 处置森林火灾所需财政经费,按处置突发公共事件专项资金拨付渠道予以解决。
6.8.2 各级政府要将森林防火的各项基础设施建设与机具、设备的更新换代纳入经济社会发展规划与固定资产投资计划,加快建设步伐;将森林火灾预防与扑救经费纳入财政预算,保证森林防火资金按时、足额到位,为森林防火工作提供切实保障。
6.9 社会动员保障
在全社会范围内采取不同形式进行“森林防火,人人有责”的宣传与动员,使“保护森林、注意防火”成为全社会人民群众的自觉行为,做到群防群治。
6.10 紧急避难场所保障
在紧急情况下,市、区民政部门要开放救助管理站提供紧急避难场所。
6.11 技术储备与保障
市气象部门为扑火工作提供火场气象服务,包括火场天气实况、天气预报、高火险警报、人工降雨等技术保障;市、区森林防火指挥部办公室向林业院校与森林防火科研机构的森林防火专家咨询灭火技术或请求现场指导。市森林防火指挥部办公室建立森林防火专家信息库,汇集各个领域能够为森林防火提供技术支持的专家学者的全面信息,为扑火工作提供技术保障。
7 宣传培训与演习
7.1 公众宣传教育
各级森林防火指挥部向社会公布森林火灾应急预案,大力宣传有关森林防火的法律、法规与规章制度,用山火典型案例引导与教育群众;充分利用电台、电视台、报刊杂志等各种宣传媒体,广泛开展森林防火宣传活动;在进入林区的主要路口与以森林景观为主的风景旅游区,设置醒目的森林防火宣传警示牌,加强对入山人员的防火宣传;加强中小学生的森林防火知识教育,深入基层种养户进行形式多样的宣传,真正使森林防火知识家喻户晓,人人自觉遵守。
7.2 培训
各级森林防火指挥部每年开展一到两次扑火指挥员与扑火队员以及林区广大干部职工、群众的扑火指挥、扑火技战术与安全知识的培训,加强实战演练与扑火演习,提高扑火队伍的综合素质与扑火作战能力,普及人民群众避火安全常识。同时,森林消防队、民兵应急分队与武警xx要配备必需的扑火机具,进行必要的扑火知识培训,以保证高素质的扑火力量。
7.3 演习
为保证本预案的顺利实施,市森林防火指挥部组织有关单位按照预案的内容进行演习。各区及森林防火任务较重的街道办事处也要按各自的预案进行演习,提高各级森林消防队伍的实战技能,掌握一整套适合本地区扑救山火的方法,增强扑火救灾能力。
8 附 则
8.1 预案管理
本预案是指导各级森林防火部门制定当地扑火预案的基本框架。在实施过程中,市森林防火指挥部可视具体情况进行必要的修订,并报市人民政府批准。
8.2 解释
本预案具体条款内容由市森林防火指挥部负责解释。
8.3 预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
9 附 录
9.1 各种规范化格式文本
9.1.1 关于启动市处置重特大森林火灾应急预案的请示(附件1)。
9.1.2 森林火灾报告(附件2)。
9.1.3 森林火灾新闻稿(附件3)。
9.1.4 关于发布森林防火戒严通告的请示(附件4)。
9.2 相关机构与人员通讯录
9.2.1 相关单位值班室联系方式(附件5)。
9.2.2 森林防火专家成员表(附件6)。
9.3 处置森林火灾流程图(附件7)。
10 附 件 (略)
档案应急预案9
灾害是与人类生存、社会发展息息相关的重大事件,它涉及社会的各个领域,具有广泛的社会性和群众性。档案的安全保管及险情处置历来是档案管理工作的重要内容之一,也是整个城市安全工作的重要组成部分。它关系到城市经济的健康发展,更关系到人民生命财产安全和社会大局的稳定。防止突发事件对档案造成的损坏是每个档案工作者都应重视和关心的问题。为了最大限度地防止灾害对档案可能造成的损害,提高对各种险情的应急救援能力,以达到快速有效救援,减少损失,根据《档案法》及《档案法实施办法》之规定,结合xx市档案馆实际特制定本救灾应急预案。
一、组织领导:
(一)成立xx市档案馆抢险救灾领导小组和xx市档案馆抢险救灾工作队(由市档案馆另行发文明确)。
(二)抢险救灾责任人顺序:
1、馆长
2、副馆长
3、管理科科长
4、技术保护科科长
5、办公室
6、库管人员
7、门卫值班人。
(三)协调指挥:抢险救灾领导小组负责抢险救灾工作的决策与协调,具体负责救灾现场的'组织实施与指挥,现场工作人员必须绝对服从,不得各行其是。
二、档案馆救灾应急预案的目标是:
(一)、在应急的情况下,采取最有效行动消除对馆藏档案、资料的威胁。
(二)、保护未受损的档案、资料。
(三)、抢救已受损的档案、资料。
三、应急灾害的种类:
灾害可以分为自然灾害和人为灾害两大类。自然灾害是指自然现象引起,如地震、雷电、洪水等;人为灾害是指来自于人类的失误,如漏雨、跑水、电线私拉乱扯和老化短路、起火(包括蓄意纵火、爆炸、战争等)。上述灾害如果使档案馆的设施、设备、档案、人员发生威胁,出现险情,应急进行抢救。
四、抢险救灾的重点:
(一)重点监视区:一楼现行文件库和查阅室、二楼至六楼十八个档案库、档案整理室、七楼爱国主义教育基地、计算机中心及数字化。
(二)档案资料抢救顺序:1、市委、市人大、市政府、市政协;2、民国档案;3、各局委办档案;4、名人档案;5、声像档案;6、图书资料。
五、备灾工作:
(一)建立灾情预警联络系统:由xx市档案馆安全责任人负责与公安消防、水文、气象、地震、人防等部门联系,建立有关突发性重大事件报告制度。将档案馆列入相关的重点管理单位,及时沟通信息,按要求做好灾情预警工作。xx市政府突发公共事件接警电话号码12345,并逐步实现110、119、120、122、12121联网运行。
(二)完善抢险救灾的日常训练工作:所有人员均应熟悉自己的抢险岗位、职责、消防的存放位置、使用方法等,真正做到责任到人,措施到位,方法得力。
(三)办公室要完善抢险救灾器材配置,保障后勤供给。消防器具应每年检查(更换)一次,并与相关处室配合,保证消防通道畅通。
(四)所有库房均应配备钥匙两套,一套由库房管理人员使用,一套由办公室主任保管以备急用。
(五)建立档案安全检查制度,把安全工作的重点从事后处理转到事前防范上来,树立预防重于抢险的思想。库房管理人员应对库房安全情况进行检查登记,加强对重点部位的检查,发现问题和隐患要及时整改。
六、对灾害采取的行动:
(一)基本行动:
按照分工,楼层责任人及现场第一人应立即拉响警报,在可能的情况下利用一切应急抢险工具阻止灾情,保护未受损的档案,并及时向领导汇报。
(二)办公室应协调消防、搬运等环节的组织实施和后勤保障工作。
(二)应急预案的操作步骤:分一般性灾险、较大灾害和重大灾害三种情况。
1、一般性灾险的操作步骤:
(1)凡发现馆内任何部位有被烧烤异味或库房屋顶地面暖气漏水等异常现象,每个人都有责任立即告知周围其他人,共同查险源。如果险情不大,自己能处置的,除发出警报外,要立即采取切实可行的办法迅速扑灭险情。
(2)报告领导。
(3)查明原因,堵塞漏洞,彻底解决问题。
2、较大灾害的抢险步骤:
凡发现档案的资料库区灾险情况较严重,搞不清虚实、或估计依靠自身力量不能处理的,应立即发出警报,呼叫抢险救灾工作队全体人员参加抢险。有关责任人指定专人迅速完成以下工作:
(1)立即拨叫消防电话及与抢险救灾有关的外界联系电话,明确受灾地点。
(2)打开通往险区的通道大门。
(3)通知市委北院大门口治安员,保证大门畅通。为消防车的靠近做好准备。
(5)消防队到来之后,应及时简介险情,一切听从消防人员的指挥。
(6)发现库房进水时,应立即通知办公室或安全责任领导,查找原因,排除隐患,堵塞漏洞。并先利用现有人员采取一切排水措施,以保障档案资料的安全。
3、重大灾害的抢险步骤:
发生危害档案,同时又伤害人身安全的灾害,如雷击、地震等本身、次生火灾、洪灾、库房崩塌等,可按上述较大灾害抢险步骤进行排除。如同时涉及人员伤害时,要兵分两路,一路应及时将受伤人员迅速转移到医院进行抢救。一路抢救档案资料,若险情危及到供水、供电、通信、热力及污水管线等又自身不能处理时,应及时通知有关部门进行抢险工作。
七、非工作时间责任人及责任:
凡在工作时间以外,如双休日、节假日时间出现灾情时,门卫值班人员及带班领导为直接救灾责任人,其责任是:
(一)落实24小时值班和领导带班制度,确保通信畅通,对楼内各部位做到勤转、勤看、勤检查。
(二)拨打电话报警。
(三)拨叫电话通知馆领导或其他责任人。抢险救灾工作队员接到救助电话应迅速到达指定地点。
(四)可能的情况下,阻止灾情。
(五)请求市直机关保卫处及市委北院治安员,迎接消防车、供电抢险车等及其它抢险人员的到来,并向消防等人员指明灾险部位。
(六)抢险结束后,负责向领导报告发生灾情情况。
八、灾情消除后,立即作好以下工作:
(1)抢救能够补救和修复的档案。
(2)将灾害发生原因,造成损失及处理结果报告上级。
九、奖惩:
根据情况对抢险救灾有功人员进行表彰和奖励,对消极冷漠,贻误战机,不听指挥者给予处分,对有关事故责任人将按有关规定严肃处理。
档案应急预案10
第一条 为有效预防、及时控制和迅速消除突发事件对永顺泰档案造成的损害,提高档案管理工作的安全保障和应对能力,最大限度地减少损失,切实维护档案资料的实体安全,特制订本预案。
第二条 本议案适用于永顺泰麦芽集团有限公司(下称永顺泰)及其下属公司、工程建设指挥部。各下属公司应根据本制度制定适合本公司的档案管理应急预案,并报永顺泰办公室备案。
第三条 凡发生因人为、自然灾害或不可抗拒因素等原因造成影响档案安全的重大事故和灾害,均适用本预案。
第四条 档案应急灾害的种类可分为自然灾害和人为灾害两大类。自然灾害是指自然现象引起,如地震、雷电、洪水等;人为灾害是指来自于人类的失误,如被毁、被盗、漏雨、泡水、起火。
第五条 工作原则
(一)档案优先。档案是不可再生资源,当面临其他财产损失和档案安全的选择时,要把保障档案的安全作为重大事故和自然灾害紧急处置的首要任务,最大限度地减少对档案材料的影响;
(二)以防为主。把突发事件预防作为档案安全工作的'中心环节和主要任务,完善工作机制,强化安全管理,完善防范手段,建立安全预报机制,提高对各种自然灾害和人为灾害的紧急处置能力。
第六条 组织领导及职责
(一)如遇紧急情况,应成立永顺泰档案抢险救灾工作队,工作队由永顺泰总经理任队长,由永顺泰办公室主任担任副队长,永顺泰办公室档案管理员及总部其他各部门文书档案管理员为当然的队员;
(二)各下属公司应参照永顺泰总部的组织领导组建相应的档案抢险救灾工作队。
(三)抢险救灾工作队负责对出现险情的永顺泰档案进行统一协调指挥,具体负责救灾现场的组织实施与指挥,现场工作人员必须绝对服从,不得各行其是。
第七条 档案救灾应急预案的目标及先后顺序
(一)在紧急的情况下,应第一时间采取最有效行动消除对库藏档案、资料的威胁;
(二)其次是保护未受损的档案、资料;
(三)最后是抢救已受损的档案、资料。
档案应急预案11
一、组织领导
成立市局(公司)抢险救灾应急领导小组和市局(公司)抢险救灾应急工作队
(一)成立局抢险救灾应急领导小组:
组长:
副组长:
成员:
局机关各科室负责人
领导小组下设办公室,挂靠市局办公室。
主任:主任(兼)
副主任:
成员:
(二)成立市局(公司)抢险救灾应急工作队
抢险救灾责任人顺序:局长、副局长、纪检组长、办公室主任、安全科科长、库房管理人员、门卫保安人员协调指挥:抢险救灾领导小组负责抢险救灾工作的决策
与协调,具体负责救灾现场的组织实施与指挥,现场工作人员必须绝对服从,不得各行其是。
二、预案目标
1.在应急的情况下,采取最有效的行动消除对馆藏档案、资料的威胁;
2.保护未受损的档案、资料;
3.抢救已受损的档案、资料。
三、灾害种类
本预案所指灾害为自然灾害和突发性事故两大类。自然灾害包括:台风、龙卷风、风暴潮、暴雨、冰雹、山洪、雷电、地震、地质塌陷等;突发性事故包括:计算机信息管理系统崩溃和火灾(包括:设施设备故障、库房线路老化或短路引起的火灾以及蓄意纵火、爆炸)等。上述灾害如果对市局(公司)的馆藏档案、设施、设备、人员造成威胁,出现险情,应及时组织进行抢救。
四、抢救重点
(一)重点监视区:综合档案室库房。
(二)档案资料抢救顺序:(1)永久文书档案;(2)长期文书档案;(3)各种专门档案、重大活动档案、声像档案;
(4)实物;(5)短期文书档案;(6)图书资料;(7)其它。
五、应急准备
(一)建立灾情预警联络系统:由局安全责任人负责与
公安消防、水文、气象、地震、人防等部门联系,建立有关突发性重大事件报告制度,及时沟通信息,并按要求做好灾情预警工作。
(二)完善抢险救灾的演练工作:所有人员均应熟悉自己的抢险岗位、职责、消防器材的存放位置及使用方法等,真正做到责任到人,措施到位,方法得力。
(三)安全科要对各种抢险救灾器材进行配备,保障后勤供给。消防器材应每年检查(更换)一次,并与相关科室配合,保证消防通道畅通。
(四)档案库房均应配备钥匙两套,一套由库房管理人员使用,一套由办公室保管。
(五)建立档案安全检查制度,把安全工作的重点从事后处理转到事前防范上来,树立预防重于抢险的思想。库房管理人员应对库房安全情况进行检查登记,加强对重点部位的检查,发现问题和隐患要及时整改。
六、应急行动
(一)基本行动:按照分工,楼层责任人及现场第一人应立即拉响警报,在可能的情况下利用一切应急抢险工具阻止灾情的发生,保护未受损的档案,并及时向领导汇报。
(二)办公室应协调消防、搬运等环节的.组织实施和后勤保障工作。
(三)应急预案的操作步骤:分一般性灾害、较大灾害
和重大灾害三种情况。
1.一般性灾害的操作步骤
(1)凡发现库房内任何部位有烧烤异味或库房屋顶地面漏水等异常现象,每个人都有责任立即告知周围其他人,共同查找险源。如果险情不大,自己能处理的,除发出警报外,要立即采取切实可行的办法迅速扑灭险情。
(2)报告领导。
(3)查明原因,堵塞漏洞,彻底解决问题。
2.较大灾害的抢险步骤
凡发现档案库房灾害险情比较严重,搞不清虚实、或估计依靠自身力量不能处理的,应立即发出警报,呼叫抢险救灾工作队全体人员参加抢险。有关责任人指定专人迅速完成以下工作:
(1)立即拨打消防电话及抢险救灾有关的外界联系电话,明确受灾地点;
(2)打开通往险区的通道大门;
(3)通知门卫保安人员,保证大门畅通,为消防车的靠近做好准备;
(4)消防队到来之后,应及时简单介绍险情,一切听从消防人员的指挥;
(5)发现库房进水时,应立即通知安全科或分管安全工作的领导,查找原因,排除隐患,堵塞漏洞,并先利用现
有人员采取一切排水措施,以保障档案资料的安全。
3.重大灾害的抢险步骤
发生危害档案,同时又威胁到人身安全的灾害,如雷击、地震、火灾、洪灾,库房崩塌等,可按上述较大灾害抢险步骤进行排除。同时涉及人员伤害时,要兵分两路:一路应及时将受伤人员迅速转移到就近医院进行抢救,一路抢救档案资料;如险情危及到供水、供电、通信、热力及污水管线等,又自身不能处理时,应及时通知有关部门进行抢险工作。
七、值班责任
凡在工作时间以外,如双休日、法定节假日出现灾情时,门卫保安人员及带班领导为直接救灾责任人,其责任是:
(一)落实24小时值班制度和领导带班制度,确保通讯畅通,对楼内各部位做到勤转、勤看、勤检查;
(二)拨打电话报警;
(三)拨打电话通知局领导或其他责任人,抢险救灾工作队员接到求助电话后应迅速到达指定地点;
(四)可能的情况下,阻止灾情;
(五)通知门卫保安人员迎接消防车、供电抢险车及其他抢险人员的到来,并向消防人员指明灾情部位;
(六)抢险结束后,负责向领导报告发生灾害的情况。
八、善后工作
灾情消除后,立即做好以下工作:
(一)抢救能够补救和修复的档案;
(二)将灾害发生的原因、造成的损失及处理结果报告上级;
(三)及时将事件的原因、经过、处理结果记载清楚,由经办人和见证人签名后归档。
九、奖惩措施
根据情况对抢险救灾有功人员进行表彰和奖励,对消极冷漠,贻误战机,不听指挥者给予处分,对有关事故责任人将按有关规定严肃处理。
档案室档案安全应急预案三篇
为了保障档案室的档案安全,应制定档案安全应急处置预案。
[范例]
档案安全应急处置预案
为确保本单位档案的安全保管,特制定本预案。
本预案所涉及的档案安全保管主要包括消防安全、安全监控、事故报警等应急处置措施。
档案安全由本单位办公室保安部门和档案室共同组织实施,制订档案安全保管的计划、意见。
本单位保安部门对安全部位和周围环境进行24小时监控。
值班保安人员在节假日、夜晚对档案库房进行严密监控,发现火警、盗警等紧急情况应立即拨打报警电话,同报告本单位办公室负责人、保安部门负责人和档案室负责人,一起进行应急处理。
档案室负责人和单位保安部门人员应在第一时间赶赴现场,协助消防、公安部门妥善处理事故。
档案人员和保安人员有共同保护事故现场、维护档案安全、保护档案不受破坏的义务,同时对事故原因进行调查、分析和处理,并汲取教训,杜绝类似事故再次发生,确保档案安全保管。
室藏档案的安全检查可分为定期和不定期两种:
(1)定期检查的周期可根据档案室的具体情况而定。
一般情况下,一年检查一次比较合适,但对于室藏档案特别多的档案室,也可以2~3年检查一次;对于工作头绪多、库房建筑与设备比较分散简陋、安全条件较差的档案室,则应勤作检查,定期时间不宜过长。
(2)不定期检查一般在下列情况下进行:
档案库房发生水灾、火灾等灾害事故之后;
发现档案遗失或失窃之后;发现档案有虫蛀、鼠咬、霉烂等现象时;
对某些档案是否遗失发生怀疑时;
档案保管人员调换工作时,等等。对于上述情况,可根据实际需要进行全面检查;
也可以针对有关档案和保管环节进行局部检查。
室藏档案的检查内容主要有:
一是现有档案数量与登记簿册中的数量是否相符;
二是案卷归入的全宗、类别、顺序是否正确;
三是档案的收进与移出,案卷的借出与归还是否做到了登记、注销和还原;
四是档案的防护措施和库房设备是否安全可靠;
五是被毁坏、遗失、泄密的档案文件的数量、情况和内容;
六是库藏档案保管与档案收集、整理、鉴定、编目等档案业务工作配合与衔接的状况如何。
档案应急预案12
一、编制目的
最大限度地防止灾害对档案资料可能造成的损害,提高对各种险情的应急救援能力,达到快速有效救援,减少损失,切实维护档案资料的实体安全。
二、工作原则
1、档案优先。面临其他财产损失和档案安全的选择时,要把保障档案的安全作为自然灾害紧急处置的首要任务,最大限度地减少自然灾害对档案材料的影响。
2、以防为主。把突发事件预防作为档案馆安全工作的中心环节和主要任务,完善工作机制,强化安全管理,完善防范手段,建立安全预报机制,提高对自然灾害的紧急处置能力。
三、组织领导
1、成立档案馆抢险救灾领导小组。
2、协调指挥:抢险救灾领导小组负责抢险救灾工作的'决策与协调,具体负责救灾现场的组织实施与指挥,现场工作人员必须绝对服从,不得各行其是。
四、档案馆救灾应急预案的目标
1、在应急的情况下,采取最有效行动消除对馆藏档案、资料的威胁。
2、保护未受损的档案、资料。
3、抢救已受损的档案、资料。
五、应急灾害的种类
灾害可以分为自然灾害和人为灾害两大类。自然灾害是指自然现象引起,如地震、雷电、洪水等;人为灾害是指来自于人类的失误,如漏雨、跑水、电线私拉乱扯和老化短路、起火等。上述灾害如果使档案馆的设施、设备、档案、人员发生威胁,出现险情,应急进行抢救。
六、非工作时间责任人及责任
凡在工作时间以外,如双休日、节假日时间出现灾情时,值班人员及带班领导为直接救灾责任人。
七、灾情消除后,立即作好以下工作
1、抢救能够补救和修复的档案。
2、将灾害发生原因,造成损失及处理结果报告上级。
档案应急预案13
主导型企业档案安全管理模式是在确定安全目标和主要工作任务的基础上,建立公司安委会、档案室、文件现场分级管理模型并成功实施;在安全技术管理上,全面吸收国家档案局最新安全指示、理念,贯彻执行档案安全法规、标准和规范,结合学习其他行业或专业先进安全管理方法,作为档案管理人员安全技术管理的重要依据,保证档案安全管理符合规范;对内部各部门文件场所和承包商文件场所实行精细化管理,在程序和过程控制两个方面,实现公司主导的安全管理思想。
企业档案安全管理目标
中海福建天然气有限责任公司承建的福建LNG站线项目,包括接收站终端、码头、输气干线三个分项,福建LNG接收站是目前国内运营能力最大的接收站。从项目建设初期就把档案安全纳入为企业安全管理的重要组成部分,公司统筹规划档案安全方针和政策,承诺“致力于追求零灾害、零事故、零泄密的档案安全管理目标”,力保重大自然灾害时档案零受损,发生人为因素时零事故,采用安全可靠技术措施零泄密。
企业档案安全工作的主要任务
档案安全经常是多方面、多层次的问题交织在一起,集偶然性和必然性于一体。企业档案安全风险包括自然风险、技术风险、人为风险,自然风险主要存在于火灾、水灾、震灾、台风、雷击、害虫、霉菌、灰尘、紫外线、有毒有害气体;技术风险主要存在于计算机病毒、技术故障、载体寿命;人为风险主要存在于战争、、人为攻击、人为窃取、大意疏忽、档案员业务能力、团队档案意识。认识档案风险,明确档案安全工作的主要任务,可避免在日常重复出现的小事上投入太多的资源和精力而迷失工作方向。
1 健全企业档案安全规定
根据国家档案局《关于印发(档案工作突发事件应急处置管理办法)的通知》及福建省档案局《档案安全管理规范》两个规定,企业档案规定应包括应急管理和文档场所安全管理两个方面内容。公司全面风险管理也包括了档案室制订的《企业档案应急管理细则》、《企业文档场所安全管理细则》,并把这两个细则列入合同档案条款要求承包商统一执行,从制度源头建立了公司主导型档案安全模式。公司档案室组织了施工、设计、监理、主要供应商进行安全规定宣贯和培训,深化各参建单位对档案安全规定的理解,提高他们档案意识,树立“安全第一”观念,鼓励各参建单位采取先进安全措施,积极防范,确保档案安全。
2 开展档案安全应急演练
受20xx年第11号热带风暴“南玛都”残留云系影响,9月1日,福建省莆田市区突降特大暴雨,造成大范围的'洪涝灾害,主城区内涝受淹,中国农业银行莆田市分行营业部档案室地处一层,属低洼地带,档案被水浸泡受损,被淹时水深达2米以上,营业部20xx年7月至今文书档案、会计档案、信贷档案共计99个铁皮箱被水浸泡数小时。应急管理不到位从某种程度上主要是安全意识不够,思想麻痹,缺乏应急演练。福建LNG站线项目一期工程施工承包商遍布在福建省沿海福州、莆田、泉州、厦门、漳州五个地市多个地方平均每年都受到5个台风(热带气旋)的影响,自20xx年到20xx年,仅台风应急预案就成功运行了24次,所有项目档案没有遭受损失。福建LNG站线项目所有参建单位档案员都参加公司应急办公室组织的多种形式的应急演练,包括台风、水灾、火灾、库房盗窃、档案重大泄密五个方面内容,通过应急演练可提高档案员乃至公司全体员工档案安全意识和应对经验。
3 承包商文件场所安全管理
企业成立初期,项目档案数量占企业档案85%以上,其中,承包商档案占项目档案90%以上,所以须先从源头上重视承包商文件场所安全管理。主要措施包括:(1)设定档案安全条款。公司与各承包商的安全条款,都包括文件和档案安全要求,承包商安全经费明细也包括档案安全经费计划,确保承包商安全工作落到实处。(2)承包商开工审查。项目组对承包商开工报告审查时,档案室参与对承包商文件管理人员资格、文件场所、保管设施方面审查,审查承包商文档人员是否满足资格要求,文件场所是否牢固、防盗,档案经费是否投入到保管设施中。(3)业主、监理联合检查。公司档案室和监理每季度联合检查承包商档案安全管理工作,检查承包商电子文件安全备份,检查文件与项目同步性管理,及文件场所的“七防”措施是否落实到位。(4)废旧文件处理。各参建单位完工后,废旧文件统一送到当地保密局指定的造纸厂进行销毁回收,确保废旧文件不因流失而泄密。
以上措施,是公司进行承包商档案安全管理的基本方法,也是抓好安全管理的中心环节,必须严格落实。
4 档案安全备份
档案数字化从某种程度上是档案内容在载体方面另一种形式再现,档案安全备份包括纸质备份和电子备份。(1)纸质档案安全备份。福建LNG站线项目在20xx年被列为国家重点建设项目,根据《福建省重点建设项目档案管理办法》,竣工后须向福建省档案馆移交一套完整竣工档案。福建LNG站线项目所有承包合同都明确竣工图至少3套原件、5套副本或复印件,其他的完工档案至少1套原件、2套复印件,设备厂商档案至少1套原件、4套复印件。工程完工验收后,就分批将其中1套项目档案副本或复印件移交给福建省档案馆保存。其中,输气干线工程竣工图、竣工测量成果表按福建省档案局、省住房和城乡建设厅协调会要求移交给管道沿线五个地市城建档案馆和县级以上城建档案机构。档案室保管项目档案原件,其他副本和复印件移交给运行部门,供生产运行及抢维修使用。实践证明,采用这种方式,不但能够满足生产需要,也加强了对档案原件的保护,实现了公司总部办公大楼、生产现场、档案馆三地备份,强化了档案安全保护。(2)档案数字化。除会计档案、实物档案外,公司的文书档案、项目档案、设备档案、运行档案都已经实现了数字化,公司采用了专业档案管理软件,录入了所有案卷目录和卷内目录,基本实现了原文挂接,公司员工可按权限查阅所需的档案,一般员工只能浏览而不能下载原文。档案软件采用局域网,不外接联网,保证档案不泄密。档案软件数据库在福州总部办公楼实行双备份,并在莆田秀屿接收站生产现场进行异地备份,公司信息工程师按制度每周使用移动硬盘对数据库进行再备份,确保档案数字化成果安全。
5 档案库房建设
根据《档案馆建筑设计规范》,档案库房承重要求≥12kN/m2。而办公楼承重大多在300-500N/m2。通常情况下,企业工程管理人员和没经验的档案员容易忽视档案库房承重、库房面积、保管设施现代化、档案员办公室和工作室要求,致使库房保管设施落后,达不到档案安全保管要求。
目前,中海福建天然气有限责任公司办公大楼正在规划设计中,档案室已向公司高层提出了1000m2档案库房面积,承重满足12kN/m2,及现代化保管、消防等设施要求,并提交给办公楼设计承包商,保证将来办公大楼能够给档案一个安全的家园。
档案安全分级管理模型
在确定档案安全目标和主要工作任务的基础上,为了实行公司主导型管理,建立了分级管理模型。分级管理原则将档案安全任务进行分解,由牵头部门进行跟踪落实,确立了公司全员、全过程管理办法,是实现主导型企业档案安全管理的基础。
档案应急预案14
【关键词】人事档案 防灾 预防 抢救 补救
一、引言
2008年5月12日汶川大地震、2010年4月14日玉树大地震等自然灾害的发生,对国家和人民的生命和财产造成了无法弥补的损失,也严重侵害到了人事档案馆及其保管的人事档案资料,其中北川县人事档案局所有的一切都荡然无存。因此我们要提高面对自然灾害和人为灾害造成的威胁,努力避免或者减少相关损失。
二、人事档案防灾工作
1.关于灾害的预防
1.1人事档案备份。对人事档案进行复制,形成一样的副本单独存放,平时利用时尽量用副本代替原件提供利用。同时尽量加快信息化建设,把人事档案全部转化为电子信息,利用数字设备以数码形式存储于磁盘、光盘、硬盘等载体,尽量利用计算机等数字设备阅读、处理人事档案材料。
1.2提高人事档案室的防灾能力。人事档案保护有六防:即防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温。平时工作要保持库房温度、湿度稳定(要求:温度14℃-24℃,相对湿度45-65%),避开火源,禁止吸烟,要对线路老化等情况进行维修,定期检查。要完善抢险救灾器材配置和保障后勤供给,消防器具应每年检查或者更换一次,保证消防通道畅通。检查有关设备,寻找灾害来临时最易受攻击之处,例如窗户,安排有关人员及时补救。
1.3工作人员提高警惕,加强日常管理。工作人员应经常检查人事档案室,若发现异常要引起注意,及时向领导汇报。要备一份应急物资清单,及时补充丢失或过期产品,应急物资清单包括以下:手电筒、应急灯、口哨、铅笔、照相机、毛巾、纸巾、报纸、大小塑料袋、保鲜膜、胶条等。
1.4制定相关应急处理预案。把突发事件预防作为人事档案安全工作的中心环节和主要任务,完善工作机制,强化安全管理,完善防范手段,建立安全预报机制,提高对自然灾害的紧急处置能力,对突发事件可能造成的危害和损失做出初步判断,完善抢险救灾的日常训练工作,所有人员均应熟悉自己的抢险岗位、职责、消防的存放位置、使用方法等,做到责任到人,措施到位,方法得力。
2.遇到灾害时应采取的措施
2.1优先抢救人事档案。面临其他财产损失和人事档案安全的选择时,要把保障人事档案安全作为自然灾害紧急处置的首要任务,最大限度地减少自然灾害对人事档案材料的影响。要及时复查副本及电子信息备份,若有洪水危险,优先抢救人事档案原件,并用塑料薄膜包裹好,用胶布固定好,放在冷冻设备中。在紧急情况下,采取最有效行动消除对人事档案的威胁,保护未受损的人事档案,抢救已受损的人事档案,转移和妥善安置受威胁的人事档案。
2.2成立抢险救灾工作组
2.2.1发现问题,及时报警。按照分工,人事档案管理责任人及现场第一人应立即报警,第一时间通知抢险负责人和相关人员,通知专业抢险救援部门。在可能的情况下利用一切应急抢险工具阻止灾情,保护未受损的人事档案,并及时向领导汇报。凡发现人事档案室内任何部位有被烧烤异味或库房屋顶地面暖气漏水等异常现象,每个人都有责任立即告知周围其他人,及时排查危险源。如险情不大自己能处置的,除发出警报外,要立即采取切实可行的办法迅速扑灭险情,同时要报告领导。若发现人事档案室灾情较严重,搞不清虚实时,应立即报警,呼叫抢险救灾工作人员积极抢险。
2.2.2成立抢险救灾工作组。瞬速成立抢险救灾工作组,工作组具体负责救灾现场的组织决策与指挥,现场工作人员必须服从指挥。若灾害来临,工作组要向全体工作人员发出警告,指明各自的职责,决定未来48小时内与重要成员的沟通方式和位置,组织救灾队伍,建立与公安、消防等专业救援队伍的联系,协助专业救灾部门自救互助,最大限度减少灾害损失。对突发事件可能造成的危害和损失做出初步判断,启动相关应急处理预案,对灾害事故造成的受损人事档案,立即组织人员进行抢救,特别是对受水淹人事档案,要及时采取冷冻或干燥的.办法稳定人事档案的状态,避免灾情进一步恶化。
2.2.3等待外援。发现险情时,工作人员或第一发现人应该立即通知领导及拨叫与抢险救灾有关的外界联系电话,明确受灾地点,打开通往险区的通道大门,通知相关保安人员,保证大门畅通,为消防车的靠近做好准备。消防队到来之后,应及时介绍险情,一切听从消防人员的指挥。
3.事后补救
3.1灾后处理冷冻干燥法。如果人事档案被水淹,或者浸入一部分水,应立即用塑料薄膜包裹好,放在冷冻设备中,利用冷冻干燥技术保护档案。冷冻干燥又称升华干燥,是将含水材料冷冻到冰点以下,使水转变为冰,然后在较高真空下将冰转变为蒸气而除去的干燥方法,这是专门处理受洪水或者普通水灾造成人事档案受损的处理方法,在抢救受灾方面具有较强的应用前景和实践意义。
3.2去污去酸加固修裱。人事档案若是受损或者出现破损污染,就要对其进行去污去酸、加固修裱。做这项工作需要专业的技术人员,例如用小刀、毛刷或者溶剂对人事档案材料进行去污去酸,利用糨糊作粘合剂,运用修补或托裱的方法,把选定的纸张“补”或“托”在档案的背面,增强纸张的强度,修补受损的档案,试制尽量恢复如初。在修裱过程中,人事档案上的只字片语不能丢弃,尽量保持档案原貌。
3.3加强完善应急机制,要针对人事档案的特殊性专门设计一整套应急程序,这套程序可最大限度地降低灾难对人事档案造成的损害。
档案应急预案15
为进一步加强幼儿园安全工作,提高全体师幼的安全防范意识和遇到火灾时踊跃科学自救、自护的实力,沉着应对火灾事务的发生,最大限度的爱护广阔师幼的。人身安全,经全园老师探究,举办本次防火逃命演练,方案如下:
时间:
地点:中心幼儿园操场。
总指挥:
1、全园师生集中在幼儿园操场。
2、总指挥做防火逃命演练前的发动工作,发动内容如下:
孩子们,关于这次防火演练的意义和作用,旨在造就教师和你们驾驭正确的逃命方法,以沉着对火灾等事务的发生,最大限度的爱护自己的人身安全。针对此次活动,盼望每个教师和幼儿肃穆谨慎对待这次演练,让演练活动发挥它的成效。此时此刻我宣布:临盘中心幼儿园防火逃命演练此时此刻起先,全部参演人员到指定地点待命。
1、工作人员:
(1)小班负责人:
(2)中班负责人:
(3)大班负责人:
(4)操场负责人、警报信号:
2、班级疏散组织者:各班主任(同上)。
3、医护人员:
班级通道支配(预先设置的路途和依次)全部班级按前面三排从靠门最近的一组起依次从前门出教室,不挤不推,按秩序听指挥快速撤离到操场集合。
1、灾情预设,哨声1-3分钟(园长)。
2、听到哨声,各班负责人快速赶往负责的.位置,快速翻开教室门窗。对紧急避难的幼儿进展疏导,班主任组织进展疏散。全体幼儿,保持静谧,用手绢或衣服捂住鼻子,快速撤离:园长教师在操场,指挥幼儿按预先设置的路途和依次向撤离地点快步走或跑。班主任在后。出教室门的时候,教室前后门全开,幼儿从两扇门有序撤出教室,撤离过程中,保持静谧,在行进过程中,自觉和本班队伍集合。
3、按预先设置的依次到操场站立,班主任清点人数。
4、总指挥对演练作总结。
5、各班有序将幼儿带回教室。
1、撤离过程中,各班班主任分别组织撤离,严禁幼儿喧哗和打闹,做到快、静、齐。
2、保持两路纵队撤离,杜绝推搡现象发生,班主任要限制好撤离的速度。
3、在幼儿园组织演练以前,分班应组织演练,熟识演练步骤线路和要求。
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