档案管理应急预案

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档案管理应急预案

　　在生活、工作和学习中，难免会发生一些不在自己预期的事件，为了控制事故的发展，时常要预先开展应急预案准备工作。那么你有了解过应急预案吗？以下是小编精心整理的档案管理应急预案，欢迎大家分享。

档案管理应急预案

档案管理应急预案1

　　为建立健全应对突发性重大灾害紧急处置机制，提高市局(公司)的安全保障能力和救灾能力，最大限度地减少灾害造成的损失，确保馆藏档案的安全，根据《泉州市档案局应对灾害紧急处置预案》的文件精神，结合企业实际，特制定本应急预案。

　　一、组织领导

　　成立市局（公司）抢险救灾应急领导小组和市局（公司）抢险救灾应急工作队

　　（一）成立局抢险救灾应急领导小组：

　　组长：xxx

　　副组长：xx

　　成员：xxx

　　局机关各科室负责人

　　领导小组下设办公室，挂靠市局办公室。

　　主任：xxx

　　副主任：xxx

　　成员：xxx

　　（二）成立市局（公司）抢险救灾应急工作队

　　抢险救灾责任人顺序：局长、副局长、纪检组长、办公室主任、安全科科长、库房管理人员、门卫保安人员

　　协调指挥：抢险救灾领导小组负责抢险救灾工作的决策与协调，具体负责救灾现场的组织实施与指挥，现场工作人员必须绝对服从，不得各行其是。

　　二、预案目标

　　1．在应急的情况下，采取最有效的行动消除对馆藏档案、资料的威胁；

　　2．保护未受损的档案、资料；

　　3．抢救已受损的档案、资料。

　　三、灾害种类

　　本预案所指灾害为自然灾害和突发性事故两大类。自然灾害包括：台风、龙卷风、风暴潮、暴雨、冰雹、山洪、雷电、地震、地质塌陷等；突发性事故包括：计算机信息管理系统崩溃和火灾（包括：设施设备故障、库房线路老化或短路引起的火灾以及蓄意纵火、爆炸）等。上述灾害如果对市局（公司）的馆藏档案、设施、设备、人员造成威胁，出现险情，应及时组织进行抢救。

　　四、抢救重点

　　（一）重点监视区：综合档案室库房。

　　（二）档案资料抢救顺序：

　　（1）永久文书档案；

　　（2）长期文书档案；

　　（3）各种专门档案、重大活动档案、声像档案；

　　（4）实物；

　　（5）短期文书档案；

　　（6）图书资料；

　　（7）其它。

　　五、应急准备

　　（一）建立灾情预警联络系统：由局安全责任人负责与公安消防、水文、气象、地震、人防等部门联系，建立有关突发性重大事件报告制度，及时沟通信息，并按要求做好灾情预警工作。

　　（二）完善抢险救灾的演练工作：所有人员均应熟悉自己的'抢险岗位、职责、消防器材的存放位置及使用方法等，真正做到责任到人，措施到位，方法得力。

　　（三）安全科要对各种抢险救灾器材进行配备，保障后勤供给。消防器材应每年检查（更换）一次，并与相关科室配合，保证消防通道畅通。

　　（四）档案库房均应配备钥匙两套，一套由库房管理人员使用，一套由办公室保管。

　　（五）建立档案安全检查制度，把安全工作的重点从事后处理转到事前防范上来，树立预防重于抢险的思想。库房管理人员应对库房安全情况进行检查登记，加强对重点部位的检查，发现问题和隐患要及时整改。

　　六、应急行动

　　（一）基本行动：按照分工，楼层责任人及现场第一人应立即拉响警报，在可能的情况下利用一切应急抢险工具阻止灾情的发生，保护未受损的档案，并及时向领导汇报。

　　（二）办公室应协调消防、搬运等环节的组织实施和后勤保障工作。

　　（三）应急预案的操作步骤：分一般性灾害、较大灾害

　　和重大灾害三种情况。

　　1．一般性灾害的操作步骤

　　（1）凡发现库房内任何部位有烧烤异味或库房屋顶地面漏水等异常现象，每个人都有责任立即告知周围其他人，共同查找险源。如果险情不大，自己能处理的，除发出警报外，要立即采取切实可行的办法迅速扑灭险情。

　　（2）报告领导。

　　（3）查明原因，堵塞漏洞，彻底解决问题。

　　2．较大灾害的抢险步骤

　　凡发现档案库房灾害险情比较严重，搞不清虚实、或估计依靠自身力量不能处理的，应立即发出警报，呼叫抢险救灾工作队全体人员参加抢险。有关责任人指定专人迅速完成以下工作：

　　（1）立即拨打消防电话及抢险救灾有关的外界联系电话，明确受灾地点；

　　（2）打开通往险区的通道大门；

　　（3）通知门卫保安人员，保证大门畅通，为消防车的靠近做好准备；

　　（4）消防队到来之后，应及时简单介绍险情，一切听从消防人员的指挥；

　　（5）发现库房进水时，应立即通知安全科或分管安全工作的领导，查找原因，排除隐患，堵塞漏洞，并先利用现有人员采取一切排水措施，以保障档案资料的安全。

　　3．重大灾害的抢险步骤

　　发生危害档案，同时又威胁到人身安全的灾害，如雷击、地震、火灾、洪灾，库房崩塌等，可按上述较大灾害抢险步骤进行排除。同时涉及人员伤害时，要兵分两路：一路应及时将受伤人员迅速转移到就近医院进行抢救，一路抢救档案资料；如险情危及到供水、供电、通信、热力及污水管线等，又自身不能处理时，应及时通知有关部门进行抢险工作。

　　七、值班责任

　　凡在工作时间以外，如双休日、法定节假日出现灾情时，门卫保安人员及带班领导为直接救灾责任人，其责任是：

　　（一）落实24小时值班制度和领导带班制度，确保通讯畅通，对楼内各部位做到勤转、勤看、勤检查；

　　（二）拨打电话报警；

　　（三）拨打电话通知局领导或其他责任人，抢险救灾工作队员接到求助电话后应迅速到达指定地点；

　　（四）可能的情况下，阻止灾情；

　　（五）通知门卫保安人员迎接消防车、供电抢险车及其他抢险人员的到来，并向消防人员指明灾情部位；

　　（六）抢险结束后，负责向领导报告发生灾害的情况。

　　八、善后工作

　　灾情消除后，立即做好以下工作：

　　（一）抢救能够补救和修复的档案；

　　（二）将灾害发生的原因、造成的损失及处理结果报告上级；

　　（三）及时将事件的原因、经过、处理结果记载清楚，由经办人和见证人签名后归档。

　　九、奖惩措施

　　根据情况对抢险救灾有功人员进行表彰和奖励，对消极冷漠，贻误战机，不听指挥者给予处分，对有关事故责任人将按有关规定严肃处理。

档案管理应急预案2

　　为建立健全档案安全管理工作机制，预防重大自然灾害和突发性事故（以下简称：灾害）的发生，做好应对灾害引起危害的应急处置措施准备，加强本公司档案室的安全保障和救灾能力，根据《中华人民共和国突发事件应对法》，结合档案工作的实际情况，以“事前预防、事中控制、事后改进”的基本思路，特制定本预案。

　　一、应对灾害应急处置工作原则

　　1.工作原则

　　（1）预防为主：把预防灾害作为档案室安全管理工作的重要任务，从制度上预防灾害的发生，建立安全预警机制，强化日常安全管理，完善灾害紧急处理工作措施，提高应对处置能力。

　　（2）档案优先：当灾害发生时，面临其它物质财产（人员除外）和档案同时需要抢救时，应把保障档案安全作为首要任务，在第一时间采取有效措施，最大限度地减少灾害对档案的危害。

　　（3）应急联动：坚持统一指挥、各负其责、自救为主、部门联动的原则，我司应组织应对突发性灾害给档案安全造成侵害的处置工作，并及时向上级主管部门报告，切实做到有效预防、及时控制和消除危害。

　　2.组织保障

　　成立档案管理灾害应急处置领导小组，下设办公室，负责综合档案室灾害应对工作。

　　当灾害发生时，立即启动预案，并同时与上级主管部门联系，取得支援和帮助，有效地开展应急处理工作。

　　3.适用范围

　　本预案所指灾害为自然灾害和突发性事故两大类。自然灾害包括：水灾、火灾、地震等；突发性事故包括：档案丢失、档案被盗、档案泄密、计算机信息管理系统崩溃和火灾（包括：设时设备故障、库房线路老化或短路引起的火灾以及蓄意纵火、爆炸）等。上述灾害如果对档案室的档案、设施、设备、人员造成威胁，出现险情，应及时组织进行抢救。

　　二、建立领导小组

　　成立灾害应急处置领导小组，总经理任组长，各部门负责人任组员。主要职责：负责我司档案灾害事件处置指导工作，决定启动、终止本预案、提出重大决策建议。

　　灾害应急处置领导小组下设办公室，由综合部经理任主任，档案主管、档案管理人员、it主管及各部门助理任成员。

　　主要职责：负责日常档案安全信息监测，定期隐患排查，提出预警及预案启动的建议，参与与处置应急事件；跟踪了解事件的进展情况和处置情况，及时向上级主管部门和档案管理部门报告工作情况。

　　三、应急保障措施

　　1.防灾减灾准备

　　建立健全灾害应急管理培训制度，有组织、有计划地为档案管理人员和职工提供防灾减灾及突发事件应急处理相关知识和技能培训，加强安全教育。宣传应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救的常识，增强防灾减灾意识，定期组织灾害事件应急演练。

　　建立健全安全管理制度，定期检查档案室各项安全防范措施的落实情况，加强对重要部位和重要基础设施的安全检查，及时消除隐患。

　　2.人员准备

　　建立健全与公安、消防等专业救援队伍的联动机制，依托专业救灾部门，定期对相关人员进行专业培训和指导，提高应急的能力。当灾害发生时，能够协助专业救灾部门开展自救互助，最大限度减少灾害损失。

　　3.物资准备

　　按照档案室建筑设计规范要求，配置必要的安全防护设施、设备，定期检测、维护各种报警装置和应急救援设备、设施，使其处于良好状态，确保正常使用；选择安全可靠的软件系统和存贮设备，建立电子数据备份系统，对于重要数据最好实行远程异地实时备份；显著标明安全撤离的通道、路线，保证安全通道、出口的畅通。

　　4.救灾装备

　　应配备救灾必需的器材、通讯工具等设备和装备。

　　5.资金准备

　　应安排救灾资金预算，用于帮助解决档案抢救。

　　四、应急处置程序

　　1.灾害预警及启动条件

　　凡出现下列任何一种情况，即启动本预案：

　　（1）预警性灾害。本市防灾应急指挥机构，地震、防汛、气象、公安消防等灾害管理部门发出预警及相关预案已经启动，预期将对本行政区域内生命、财产造成较大威胁或损失的灾害。

　　（2）广泛性或区域性灾害。发生全市性或区域性的灾害，对本司档案的安全直接构成威胁。

　　（3）安全隐患排查发现的直接危及档案安全的灾情。

　　（4）公司级应急预案启动涉及档案安全的本预案同时启动。

　　2.灾情核对及报送

　　灾情发生时，要迅速组织力量赶赴现场开展自救，并迅速核实灾情。在2小时内向灾害应急领导小组上报。灾情报告内容主要包括：灾害发生的背景、时间、区域、影响范围，受灾的严重程度和等级，档案损失情况，人员和其他财产损失情况，抢险救灾工作情况以及灾区存在的`主要困难和问题。在灾情稳定前，执行24小时灾情报告制度，随时与上级主管部门保持联系，及时上报灾情动态。灾情稳定后，应组织力量，全面展开灾情核定工作，保证灾情信息、数据的及时、客观、真实、准确，不出现迟报、谎报、瞒报、漏报。

　　3.紧急转移安置

　　接到重大灾情预警，在灾害应急处置领导小组统一领导下，应按照有关救灾部门要求，按指定路线将档案转移到临时指定的安置场所，实施紧急避险。

　　4.档案抢救保护

　　档案转移后，应做好档案安全防护工作。同时，视灾情严重程度及灾情的发展，向上级主管部门汇报灾情，申请救灾支援。

　　五、总结经验，持续改进

　　突发事件基本平息后，对事件起因，处理过程和结果进行全面的总结，以此总结经验，吸取教训；发现问题，持续改进；肯定成绩，逐步推广；为制订纠正措施，防止类似事件的再度发生打好基础。

　　六、处理程序示意图：

　　1.预警性灾害：如地震、防汛、气象、公安消防等

　　2.突发性灾害：如火灾、爆炸、盗窃、泄密、系统崩溃等启动应急预案

　　3.隐患排查性灾害：线路老化、设备故障、硬件更新、软件维护、更新等

　　七、奖惩措施

　　1.档案应急处理工作实行领导负责制和责任追究制。

　　2.对突发事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人,公司给予表彰和奖励。

　　3.对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的,公司将对有关责任人根据事件的严重性给予相应处分；构成犯罪的,依法追究刑事责任。

　　八、附则

　　xx公司对本制度享有最终解释权，并指定综合部为本制度的监督人。本制度自签发之日起施行。

档案管理应急预案3

　　为有效预防、及时处理和解决档案管理工作中的突发事件，提高应对各种险情的应急救援能力，达到快速有效救援，减少损失，确保档案资源安全。根据《中华人民共和国档案法》和国家档案局《档案工作突发事件应急处置管理办法》等法律法规规定，制定本预案。

　　一、组织领导

　　为做好档案管理突发事件应急处置工作，经研究决定，成立档案管理突发事件应急工作领导小组，与档案工作规范化管理领导小组合署办公。

　　档案管理突发事件应急领导小组的主要职责是：档案库房发生重大事故或灾害时，具体负责组织事故处理、救灾管理和协调工作，及时统计受灾影响范围和受灾程度，向党委、政府和档案业务主管部门及时汇报。

　　二、工作原则

　　档案优先的原则。档案是不可再生资源,当面临其他财产损失和档案安全的选择时，要把保障档案的安全作为重大事故和自然灾害紧急处置的首要任务，最大限度地减少其对档案安全的影响。

　　预防为主的原则。把灾害预防作为档案安全工作的中心环节和主要任务，健全工作机制，强化安全管理，完善防范手段，建立安全预警机制，提高对重大事故和自然灾害的紧急处置能力。

　　安全保密的原则。在档案管理工作发生突发事件时，要从抢救、包封、运输、存储等各个环节确保档案安全，对涉密档案资料要绝对保密。

　　三、处置程序

　　（一）预案启动

　　1.发生重大档案管理突发事件,由领导小组提出启动本预案的建议经中心主任办公会议讨论决定后报主管部门批准实施。

　　2.请示启动本预案的主要内容包括：事件概况、启动建议、参与处置的部门或单位名单。

　　3.档案管理突发事件应急领导小组办公室根据需要可设置：信息宣传组、现场处置组、综合协调组、善后处置组等具体工作机构，本中心相关科室承担相应职责，并指定工作人员（1-2人）参与相关工作组的'工作。

　　(二）处置程序

　　1. 档案管理突发事件应急领导小组办公室通知各相关部门或科室参与应急处置，各相关部门或科室应确定专人负责处置工作，严格实行24小时值班制度和情况报告制度。

　　2. 在档案管理突发事件应急领导小组的统一领导下，各相关部门或科室要加强协调、密切配合。

　　3. 档案管理突发事件应急领导小组办公室负责汇总各有关档案管理突发事件信息后向市应急办、档案主管部门报告并通报相关情况。

　　4.由组长召集会议研究部署应急处置工作，相关会议事宜由档案管理突发事件应急领导小组办公室负责承办。

　　5.应急处置过程中，档案管理突发事件应急领导小组办公室负责督促检查各项决策和应对措施的落实情况，确保取得实效。

　　6.档案管理突发事件处置完毕，由档案管理突发事件应急领导小组办公室提出终止应急状态的建议，经市应急办批准后，终止应急响应并由档案管理突发事件应急领导小组办公室通知相关部门或科室。

　　四、应急保障

　　（一）资金保障

　　财务科按相关财政应急保障预案的规定，负责档案管理突发事件应急处置的资金保障工作。

　　（二）物资保障

　　秘书科负责档案库房应具备必要的安全防护设施，配置灭火、去湿、消毒、除虫等必要的档案安全保护设备和耗材。突发事件发生后，要及时为救灾工作提供必要的车辆和应急物资，协调安排充足的应急场地，落实安全、治安、卫生管理等项措施。

　　（三）人力保障

　　组织救灾队伍，建立健全与公安、消防等专业救援队伍的联动机制，依托专业救灾人员，培养和训练自救队伍，并对其进行培训指导和专业支持。当事故或灾害发生时，能够协助专业救灾部门自救互助，最大限度减少灾害损失。

　　五、应急处置措施

　　（一）及时报警，在第一时间上报档案管理突发事件应急领导小组办公室，同时通知专业抢险救援部门和相关人员。

　　（二）组织救援遇险人员，转移和妥善安置受威胁档案。迅速控制危险源，标明危险区域，关闭和限制使用有关设备、设施，采取防止发生次生、衍生事件的必要措施。

　　（三）对突发事件可能造成的危害和损失做出初步判断，启动相关应急处置预案。

　　（四）对灾害事故造成的受损档案，立即组织力量进行抢救。特别是对受水淹档案，要及时采取冷冻或干燥的办法稳定档案的状态，避免灾情进一步恶化。

　　六、应急响应和灾后救助

　　（一）灾害预警

　　灾害预报部门发出灾情预警或档案室工作人员发现灾情后，档案管理责任部门应按规程启动预案。

　　（二）灾情核定及报送

　　灾情发生时，要迅速组织力量赶赴现场查看灾情，在2小时内向同级行政主管部门和档案管理部门报告，并通报相关职能部门，灾情严重的，应同时越级上报。灾情报告内容主要包括：灾害发生时的背景、时间、区域、影响范围、受灾严重程度和等级，档案损失情况，人员和其他财产损失情况，救灾工作情况以及抗灾救灾存在的主要困难和问题。在灾情稳定前，要建立24小时灾情报告制度，保持不间断通讯联络，及时掌握灾情动态并随时上报。

　　（三）紧急转移安置

　　接到重大灾情预警，在党委、政府统一领导下，按照有关救灾部门的要求，按指定路线将档案转移到临时指定的安置场所，实施紧急避险。

　　（四）档案抢救保护

　　档案转移后，应做好档案安全防护工作，视灾情严重程度及灾情的发展，及时向党委、政府和档案主管部门汇报灾情，申请给予救灾支援。

　　七、宣传、教育和培训

　　加强应急预案的宣传和贯彻落实工作，普及应急救援基本知识和技能，教育干部职工树立档案意识、危机意识和应变意识，加强档案突发事件处置工作研究、开展培训与模拟演练活动，提高突发事件的应对处置能力。

　　八、责任和奖惩

　　档案管理工作纳入各科室和工作人员年度考核内容。突发事件发生后，参与处置工作的人员要各司其职、反应迅速、行动有序、处置得当。对在处置工作中表现突出的科室和工作人员，按有关规定给予表彰；对玩忽职守、不负责任、办事不力、扯皮推诿、造成严重后果的人员，依照相关规定给予行政处分直至依法追究法律责任。

　　九、预案实施时间

　　本预案自印发之日起实施。

档案管理应急预案4

　　第一条为有效预防、及时控制和迅速消除突发事件对永顺泰档案造成的损害，提高档案管理工作的安全保障和应对能力，最大限度地减少损失，切实维护档案资料的实体安全，特制订本预案。

　　第二条本议案适用于永顺泰麦芽集团有限公司（下称永顺泰）及其下属公司、工程建设指挥部。各下属公司应根据本制度制定适合本公司的档案管理应急预案，并报永顺泰办公室备案。

　　第三条凡发生因人为、自然灾害或不可抗拒因素等原因造成影响档案安全的重大事故和灾害，均适用本预案。

　　第四条档案应急灾害的种类可分为自然灾害和人为灾害两大类。自然灾害是指自然现象引起，如地震、雷电、洪水等；人为灾害是指来自于人类的失误，如被毁、被盗、漏雨、泡水、起火。

　　第五条工作原则

　　（一）档案优先。档案是不可再生资源，当面临其他财产损失和档案安全的选择时，要把保障档案的安全作为重大事故和自然灾害紧急处置的首要任务，最大限度地减少对档案材料的影响；

　　（二）以防为主。把突发事件预防作为档案安全工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，强化安全管理，完善防范手段，建立安全预报机制，提高对各种自然灾害和人为灾害的紧急处置能力。

　　第六条组织领导及职责

　　（一）如遇紧急情况，应成立永顺泰档案抢险救灾工作队，工作队由永顺泰总经理任队长，由永顺泰办公室主任担任副队长，永顺泰办公室档案管理员及总部其他各部门文书档案管理员为当然的队员；

　　（二）各下属公司应参照永顺泰总部的.组织领导组建相应的档案抢险救灾工作队。

　　（三）抢险救灾工作队负责对出现险情的永顺泰档案进行统一协调指挥，具体负责救灾现场的组织实施与指挥，现场工作人员必须绝对服从，不得各行其是。

　　第七条档案救灾应急预案的目标及先后顺序

　　（一）在紧急的情况下，应第一时间采取最有效行动消除对库藏档案、资料的威胁；

　　（二）其次是保护未受损的档案、资料；

　　（三）最后是抢救已受损的档案、资料。

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