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山西考察学习报告
为拓宽全市煤矿监管人员和煤矿业主视野,全面提升煤矿安全管理水平,树立安全办矿、科技办矿理念。 2012年3月19日—26日,市煤安局组织本局、遵义煤监分局、工能委、产煤县(区、市)安监局相关人员和部分煤矿业主赴太原市参加《煤矿建设安全规范》宣贯培训班学习,并考察了山西省煤炭博物馆。现将考察培训学习情况报告如下:
一、考察培训学习内容
主要学习了《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发)[2011]40号)内容解析;煤矿建设期间工程施工安全管理;《煤矿建设安全规范》(AQ1083—2011)与《煤矿建设安全规定(试行)》的异同;《煤矿建设安全规范》(AQ1083—2011)的主要内容与特点解析;煤矿建设项目清理及相关技术文件修改完善;煤矿建设项目专项安全监察;典型煤矿建设事故案例分析、交流研讨及专家答疑。在考察参观山西煤炭博物馆时,参观了各地煤炭样本,煤炭各种雕塑工艺品,身临其境感受了煤炭形成机制,了解了煤炭分类及工业用途,模拟了古代和现代煤炭开采全过程。
二、考察培训学习收获
(一)较为系统掌握了《煤矿建设安全规范》基本内容 《煤矿建设安全规范》是依据《煤矿安全规程》、《防治煤瓦斯突出规定》、《煤矿防治水规定》及其它相关标准制定的,共8个篇章,即:适应范围、规范性引用文件、术语和定义、基础管理、地质测量、井工部分、露天部分、职业危害。核心内容为4—8部分, 1
总计条款574条。该《规范》是以保障煤矿安全生产和职工人身安全、防止煤矿事故为目的,以“安全第一、预防为主”方针为指导,是有关法律、法规、规程、标准在煤矿安全生产工作中的具体体现,是煤矿生产、建设活动中严格安全管理所必须遵守的规则和依据,具有很强的规范性和可操作性。因此,通过这部分内容的学习,为我市煤矿生产建设、现场监管提供了可靠的指导依据。
(二)了解了山西省煤炭资源整合取得的效果
煤炭是不可再生资源,新时期,煤炭资源整合是一项科学的能源改革,是我国加快推进经济发展方式转变的战略之举,煤炭资源整合可以保证根本安全、节约资源。通过煤炭资源整合,山西省取得了四个方面的效果:一是保护了国家的煤炭资源,煤矿资源的回收率由原来的平均15%提高到80%以上。二是保护了人民的生命财产安全,事故大大降低,因为生产力水平高了,安全保障水平必然会相应提高。三是保护了生态环境,解决了我们过去诸多小煤矿无序开采造成的环境问题。四是保护了我们的干部,让干部远离矿难问责,远离煤焦腐败,减少各种腐败问题的发生。事实证明,在新的历史时期,山西省煤炭资源整合工作不仅决策准、进度快、步子稳、结构优、效果好,更重要的是通过煤炭资源整合,提高了煤炭产业的素质,推动了山西由煤炭资源大省向煤炭经济强省转变,实现了煤炭经济的集约、循环、高效的健康发展。
(三)进一步领会了国发[2011]40文件精神实质
《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发201140 号),是指导安全生产工作的一个纲领性文件,体现了国家和中央领导对安全生产的重视,作为安全生产监管部门,更要坚定科学发展、安全发展的理念,进一步提 2
高贯彻落实的自觉性和坚定性。因此,我们在实际工作中:一要深刻把握《意见》的内容,要不断的加强学习,领会精髓,把握实质,把《意见》提出的工作理念和具体要求融合到各项工作当中,化为推进工作的动力;二要将《意见》内容列入各项考核,并在各类检查和督查当中,督促落实好《意见》精神;三要研究制订我市进一步贯彻落实《意见》的配套文件,着力从工作措施等方面抓好《意见》的贯彻落实。
(四)理清了煤矿安全监管思路
学习国发[2011]4号文件、《煤矿建设安全规范》与《煤矿建设安全规定(试行)》的异同、《煤矿建设安全规范》的主要内容与特点解析、煤矿建设项目清理及相关技术文件修改完善、煤矿建设项目专项安全监察、典型煤矿建设事故案例分析、交流研讨及专家答疑等内容后,我们所有参加学习人员,进行了集体讨论,一致认为要抓好煤矿安全:一是按照国家相关规定、标准制定适合自身地区特点的地方安全管理规定和标准,各项安全管理规定和标准必须具有现场操作性和可实现性;二是必须强化企业安全生产主体责任落实,巩固发展安全生产形势,切实解决当前安全生产暴露出的突出问题;三是必须实施更加严格的企业安全管理。进一步规范企业生产经营行为,及时排查治理安全隐患,强化生产过程管理的领导责任,扩大带班的企业范围、明确带班的主体、强化带班责任,强化职工安全培训,全面开展岗位达标、专业达标、企业达标为内容的安全生产标准化建设。四是建设更加坚实的技术保障体系。加强企业生产技术管理,强制推行先进适用的技术装备,加快安全生产技术研发。五是实施更加有力的监督管理。进一步加大安全监管力度,强化企业安全生产属地管理,加强建设项目安全管理,加强社会监
《山西考察学习报告》。
督和舆论监督。六是建设更加高效的应急救援体系。加快国家安全生产应急救援基地建设,建立完善企业安全生产预警机制,完善企业应急预案。七是实施更加严格的行业安全准入。加快完善安全生产技术标准,严格安全生产准入前置条件,发挥安全生产专业服务机构的作用。八是加强更加有力政策引导。制定促进安全技术装备发展的产业政策,加大安全专项投入,提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准,鼓励扩大专业技术和技能人才培养。九是更加注重经济发展方式转变。制定落实安全生产规划,强制淘汰落后技术产品,加快产业重组步伐。十是实施更加严格的目标考核和责任追究。严格落实安全目标考核,加大对事故企业负责人的责任追究力度,加大对事故企业的处罚力度,对打击非法生产不力的地方实行严格的责任追究,建立事故查处督办制度。
总之,参加《煤矿建设安全规范》的宣贯培训不仅使我们系统的掌握了煤矿建设安全的主要内容、监管方法和各项标准,认识到做好煤矿建设安全监管对推动煤炭工业发展的重要性。同时,各位授课专家对煤矿建设安全管理、装备、先进技术等内容的解读,让我们更进一步掌握了煤矿安全监管方面的知识。在今后的工作中,我们将结合我市煤矿建设安全工作实际,把所学到的知识更好的运用于日常监管工作之中,不断学习先进经验,不断改进工作方法,着力推进煤矿建设工作上新台阶。
三、考察学习后同感
这次考察学习后,大家都感受颇深,觉得受益匪浅,一致认为:“安全是最大的效益,事故是最大的浪费”是血的教训总结,安全不能仅仅写在书上,贴在墙上,拿在手上,而更应该记在每个人的心里,让心海里飘扬着安全的风帆,有了她,才能顺利到达安全的
彼岸。因此,我们必须加强学习,实行集体学习与个人学习相结合,做到自觉学、挤时间学、联系实际学、联系工作学,通过认真的学习,全面掌握《煤矿建设安全规范》相关内容,领会其实质,做到能运用所学知识指导工作,保障矿井生产安全。
四、考察学习后工作思路
(一)按《煤矿建设安全规范》要求及时编制适合我市特点的煤矿现场管理规范和标准并推行实施。
(二)加强煤矿现场安全管理,督促企业按规范、标准生产或建设。
(三)借鉴山西煤炭资源整合先进经验并运用到实际工作中去。
(四)进一步细化煤矿安全监管工作思路,做到监管取得实效。
二〇一二年三月三十日
山西考察学习报告 [篇2]
中共信州区教体局党委、教体局:
为进一步解放思想,更新教育观念,学习先进,查找不足, 2011年11月,我有幸和信州区各小学的校长培训同志共计36人,赴山西太原市就小学教育教学、教育教研、校园文化进行了学习考察。学习考察期间,听取了当地两所小学的经验介绍,实地考察了学校校园。现将学习考察情况报告如下:
一、感受太原市迎泽区第二实验小学、太原市双塔北路小学,教育发展态势令人震撼
太原市迎泽区第二实验小学、太原市双塔北路小学是两所区属小学,近几年来他们取得了飞速发展。考察期间,考察团所到之处,无不感受到当地涌动着发展的热潮,他们思想解放程度之高、发展势头力度之大,令人震撼,令人深省。概括起来,主要有以下几个特点:
1、观念新、思路活。能够取得发展、快发展,第一位的原因就在于,这两所学校能够在纷繁复杂的大环境中找准发展定位,能够在挑战中发现和抢抓机遇,能以超前的思维、崭新的理念和富有创造性的工作提领教育的发展,我发现,他们的发展理念特别新,他们推动工作开展的方式特别活,他们把教育视为第一资源的意识特别强。
2、教育发展的势头猛、气魄大。无论学校的总体规模,还是校园的单体建筑规模,都气势恢弘,太原市迎泽区第二实验小学无论是教育发展速度还是发展质量,都堪称一流。
3、学校教育自身发展措施硬、方法多。考察团参观的太原市迎泽区第二实验小学原是一所铁路小学,80%的学生为外来务工人员子女,学校为加快发展的根本举措,就是不断创新思路,完善
措施,激活主体,千方百计加快自身发展。
4、争先创优的状态好、劲头足。当地两所学校教师的精神都十分振奋,不管是学校负责人,还是普通的教师,都有一种不甘落后、不肯服输的劲头,都有一种居安思危、勇创一流的精神,都有一种挑战自我、超越自我的魄力。
二、分析:成功经验可予借鉴
从总体上讲,太原市迎泽区第二实验小学、太原市双塔北路小学,教育发展环境打造得好、教学创造性的工作开展得好,这些成功实践给我们以深刻的启示;
经验一:敢于超前的思想意识,赋予了他们宏大的气魄。他们学校干部能够敏锐的发现机遇甚至主动的创造机遇,能够动态的、创造性的解决发展中的各类难题。与他们相比,我们的思想还不够解放,在工作中瞻前顾后,顾虑重重,放不开手脚,迈不开步子,看问题总是先看到困难,而不会在挑战中发现机遇,更谈不上创造性的利用机遇。所有这些,都是在加快发展过程中必须认真解决的。
经验二:借助发展机遇,他们让规划建设的高标准,设施的完善和一流的教育服务意识,形成了聚集效应,拉动了教育的发展引擎。
经验三:饱满的精神状态,铸就了他们永往直前的动力。精神状态是信念,是支柱,更是一种动力。教师全身心的投入到各项教育教学工作中去,努力创造了一流的业绩。
三、学习太原市迎泽区第二实验小学、太原市双塔北路小学,努力促进我校教育更快更好发展
“他山之石,可以攻玉”。在感叹太原市迎泽区第二实验小学、太原市双塔北路小学快速发展的同时,我认为,要认真消化吸收
考察成果,必须努力在结合上下功夫,在灵活运用上下功夫,真正使学习考察成为解放思想、更新观念的过程,成为反思工作、改进工作的契机,可以在五个方面实现新突破:
一、是在解放思想上实现新突破。思路决定出路,观念就是财富。太原市迎泽区第二实验小学的发展历程已经有力的印证了这一点。解放思想不是空洞的口号,而是要根据不同时期的不同情况,对客观形势有一个科学的判断和准确的把握。只要有利于加快发展,就要大胆的闯、大胆的试,努力在挑战中抓机遇,在实干中求完善。
二、是实现学校教育新突破。要实现更快更好促进教育发展,就必须按照规范为主线、重点抓教学、以为本人的思路,坚持不懈的抓德育,不断加强思想教育。实现以人兴校、以校兴业的良性循环。
三、是教师行为实现新突破。我们必须把学校用人机制放在基本地位来认识,全力以赴用好人,抓好对政策的充实,重点是要做到人尽其才,才尽其用。
四、是在破解难题上实现新突破。要提高解决焦点、难点问题的胆识和魄力,创新思路,创新机制,在落实政策中发现新机遇,在发展教育实践中寻求解决问题的方法。
五、是在狠抓落实上实现新突破。要把抓落实作为一项政治任务,切实抓住每一天时间,办好每一件事情。要以饱满的精神状态抓落实,要以创新的方法抓落实,敢于突破不合时宜的“惯例”,切实把广大党员干部教师的精力引导到加快发展上来,引导到实干上来,使我们的跃上新台阶。
上饶市六小学员 蔡呈锋
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