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重大危险源识别评价及预防应急措施(精选7篇)
在日常生活和工作中,各种措施频频出现,措施是管理学的名词,通常是指针对问题的解决办法、方式、方案、途径,可以分为非常措施、应变措施、预防措施、强制措施、安全措施。写起措施来就毫无头绪?下面是小编整理的重大危险源识别评价及预防应急措施,希望对大家有所帮助。
重大危险源识别评价及预防应急措施 1
一、重大危险源的识别
建筑业属于流动人员从事流动性作业、工序复杂、危险因素较多的行业,为防止安全事故的发生,针对建筑行业特性,结合所承担的建筑工程施工项目的建筑结构、类型、规模、高度、施工环境、施工季节等特点,从人、机、料、法、环等因素综合分析,根据本项目识别的29项重大危险源,归纳为7类可能造成人员伤害、财产损失的重大危险源:
1、高处坠落;2、物体打击;3、机械伤害;4、触电;5、坍塌;
6、中毒;7、火灾。
二、对重大危险源的评价:
1、高处坠落——凡在基准面2米(含2米)以上作业,攀登、悬空作业及雨天、雪天进行的高处作业,可能导致人身伤害的作业点和工作面。
2、物体打击——高空坠落及水平崩溅物体造成人身安全伤害的。
3、机械伤害——机械运转工作时,因机械意外故障或违规操作可能造成人身伤害或机械损害的。
4、中毒——指化学危险品的气体、物体、粉尘、一氧化碳、电焊废气等,由呼吸、接触、误食及食用变质或含有有害药品的食物造成的中毒,并对人身造成伤害的。
5、坍塌——设备、材料放置不当,没有可靠固定,脚手架搭设不牢造成的坍塌,对人身或机械造成伤害或损害的。
6、触电——工程外侧边缘距外电高压线路未达到安全距离,用电设备未做接零或接地保护,保护设备性能失效,移动或照明使用高压,违规使用和操作电气设备,对人身造成伤害或损害的。
7、火灾——电气设备线路安装不符合规定,绝缘性能达不到要求,未按规定明火作业,易燃易爆物品存放不符合要求,对人体造成人身伤害及财产损失的。
三、危险源的综合预防、控制措施:
(一)对重大危险要采取“两个控制”,即前期控制、施工过程控制。
1、前期控制:工程开工前在编制施工组织设计或专项施工方案时,针对工程的各种危险源,制定出防控措施。
2、施工过程控制:在工程施工过程中,严格按照规定监督检查,认真落实整改。
(二)加强安全生产的综合管理。
1、认真落实各级安全生产责任制,建立健全各项管理制度,杜绝一切人为事故的发生。
2、加强对员工队伍人员的安全教育,提高作业人员素质和安全生产自我保护意识。
3、增强各级管理人员安全责任意识,加强安全专业知识培训。
4、严格加强各种危险源和管理工作,结合工程特点,针对确认的危险源实施相应的预防控制措施。
四、七个危险源的具体预防措施:
(一)预防机械伤害事故的防护措施
为保证作业人员的安全,防止机械对人体的伤害事故,制定本措施。
1、对所有各种机械设备进场后,必须由设备负责人会同安全员和使用机械的人员共同对该机械设备进行进场验收工作,经验收发现安全防护装置不齐全的或有其它故障的应有退回设备保障部门进行维修和安装。
2、设备安装调试合格后,应进行检查,并按标准要求对该设备进行验收,经项目组织验收合格后方能正常使用。
3、使用前要对设备使用人员进行必要的安全技术交底和教育工作,使用人员必须严格执行交底内容及按照操作规程操作。
4、使用中要经常对该设备进行保养检查,使用后电工切断电源并锁好电闸箱。
5、各种机械设备必须专人专机,凡属特种设备,其操作负责人要按规定每周对施工现场的所有机械设备进行检查,发现问题及隐患及时解决处理,确保机械设备的完好,防止机械伤害事故的发生。
(二)预防坍塌事故的防护措施 为防止开挖基坑、基槽时或在楼层屋面堆放过多物料及支撑模板、脚手架等出现坍塌事故,特制定预案措施。
1、为防止坍塌事故事发生,在施工前加强对员工的安全基本知识教育,严格按技术交底内容和操作规程施工。
2、设备进场前必须进行勘察,摸清地质情况,将设备摆放在平整结实的地面,设置安全护坡或者固壁支撑。
3、遇有特情况,进行抢工作业时,要加强周边的警戒力量,保证安全施工。
4、对于挖出的泥土,要按照规定放置,不得随意沿围墙或临时建筑堆放。
5、施工中必须严格控制建筑材料、施工设备、施工机械、机具等的布置摆放,特别是原材料的摆放,以避免产生过大的集中载荷,造成钢材坍塌或钢板倾倒。
(三)预防高处坠落事故的防护措施
为贯彻“安全第一、预防为主”的方针,根据本工程的结构特点和工程实际,在确定高处坠落危险源后制定本措施。
1、为防止高处坠落事故的发生,在工程施工前对所从事高处作业的人员进行安全基本知识,安全注意事项等安全技术交底。
2、施工作业人员进场后,按不同层次(公司、项目部、班组)进行三级教育工作。
3、凡患有高血压、心脏病及不宜从事高处作业的人员,严禁参加高处作业工作。
4、为防止高处坠事故的发生,搭设合理、牢固能起到防护作用的内外脚手架,并支挂安全网,以防止高处作业人员发生坠落事故。
5、为保证防护措施能真正起到应有的防护作用,除在具体实施过程中由项目负责人、安全专职人员及相关作用班组长,对防护设施进行必要的监督制作过程和验收外,还应按规定要求每周进行不少于一次的检查工作,以确保防护设施的完好性,防止坠落事故的发生。
6、在外侧进行涂装施工中,作业班组要对安全防护设施脚手架拉结点、安全平网和密目式安全、脚手板等进行使用前检查,确认无误后,方能进行操作。
7、凡作业层以下无安全防护设施作业时,施工作业人员必须佩戴安全带或安全绳(使用前必须对安全防护设施进行检查),其安全带或安全绳的使用必须遵照高挂低用的原则。凡未使用防护用品用具的不准作业,以防止高处坠落事故的发生。
(四)、预防触电事故的防护措施
根据国家JGJ46—2017规范规定,为了加强施工现场用电管理,保障施工现场用电安全,防止触电事故发生,制定本措施。
1、安装作业前,必须按规范、标准、规定对安装作业人员进行安全技术及操作规程的交底工作。
2、在建工程外侧与外电高压线路未达到安全距离应增设屏障遮栏、围栏或保护网等防护。
3、施工现场专用的中性点直接接地的供电线路必须实行TN—S接零保护系统,同时必须做到三级控制两级保护,电箱为标准电闸箱,并采取防雨、防潮措施。
4、电气设备应根据地区或系统要求,做保护接零,或者保护接地,不得一部分设备做保护接零,另一部分设备做保护接地。
5、必须由持有合格证件的专职电工,负责现场临时用的电管理及安拆。
6、对新调入工地的电气设备,在安装使用前,必须进行检验测试。经检测合格方能投入使用。
7、专职电工对现场电气设备每月进行巡查,项目部每周对施工用电系统、漏电保护器进行一次全面系统的检查。
8、配电箱设在干燥通风的场所,周围不得堆放任何防碍操作、维修的物品,并与被控制的固定设备距离不得超过3 米。安装和使用按“一机、一闸、一箱、一漏”的原则,不能同时控制两台或两台以上的`设备,否则容易发生误操作事故。
9、配电箱应标明其名称、用途,并做出分路标志,门应配锁,现场停止作业1时间以上时,应将开关箱断电上锁。
10、照明专用回路设置漏电保护器,灯具金属外壳做接零保护,室内线路及灯具安装高度低于2.5 米的应有使用安全电压。在潮湿和易触及带电体的照明电源必须使用安全电压,电气设备架设或埋设必须符合要求,并保证绝缘良好。任何场合均不能拖地。
11、线路过道应按规定进行架设或地埋,破皮老化线路不准使用。
12、使用移动电气工具时,必须按规定穿戴绝缘防护用品。
13、凡从事与用电有关的施工作业时,必须实行电工跟班作业。
(五)防护物体打击事故的防护措施
为了保证员工的身体不爱伤害及安全生产的顺利进行,根据各级主管部门的法规、规范和标准要求制定本措施。
1、加强对员工的安全知识教育,提高安全意识和技能。
2、凡现场人员必须正确佩戴符合标准要求的安全帽。
3、经常进行安全检查,对于凡有可能造成落物或对人员形成打击威胁的部位,必须进行日巡查,保证其安全可靠。
4、对于吊装作业除设指挥人员外,对有危险区域应增设警戒人员,以确保人身安全。
5、施工现场严禁抛掷作业(其中包括脚手架拆除、施工临时设施拆除及垃圾废料清理)。
6、对卷扬机、吊篮等设备经常进行检查维修,确保其灵敏可靠,防止因失灵造成被吊物坠落伤人。
8、起重作业人员必须做到持证上岗、同时有一定的操作经验和技能,熟悉操作规程。司索人员应有严格注意被吊物的整体状态,运行区域路线及其危险性。如有可能对作业人员形成的威胁,必须通报指挥人员暂停作业。
9、作业前项目负责人必须根据现场情况进行安全技术交底,使作业人员明确安全生产状态及要点,避免事故发生。
10、作业前安全管理人员及操作手必须对设备进行检查和空载运行,在确定无故障情况时方能进行作业。
(六)施工现场防火措施
1、加强对员工的消防安全知识教育,提高消防安全意识和防火救灾技能。
2、施工现场必须按上级要求建立义务消防队,成员应进行消防专业知识培训和教育,做到有备无患。
3、建立明火作业报告制度,凡需明之作业的部位和项目需提前向项目部提出申请,经批准方可进行明火作业,危险性较大的明火作业应有派专人监护。
4、配备足量的消防器材、用具和水源,并保证其常备有效,做到防患于未燃。
5、严格对易燃易爆物品的管理,禁止将燃油、油漆、乙炔等物品混存于一般材料库房,应有单独保管。
6、对易燃物品仓库选址要远离办公区域及火源存在区域,同时要增加防护设施。
7、临时用房、仓库必须留出足量的消防通道,以备应急之用。
8、对于临时线路要加强管理和检查,防止因产生电火花造成火灾。
9、冬季取暖炉应规范管理,符合防火中毒要求。
10、定期对着火源、水源、消防器材等要害部位和设施进行安全检查,发现问题及时处理,将事故隐患消灭于萌芽状态。
(七)预防中毒事故的防护措施
为了防止现场中毒事故的发生,更好的保护员工的安全与健康,特制定本措施。
1、凡从事有毒有害化学物品作业时,作业人员必须佩戴防毒面具,并保证通风良好。
2、办公区域严禁存放有毒有害化学物品。
3、进行电焊工作时,除要用防护罩外,还应戴口罩,穿戴好防护手套、脚盖、帆布工作服。采用低尘少害的焊条或采用自动焊代替手工焊。
4、现场室内严禁使用明火照明、取暖,以防止煤气中毒事故。
5、进入施工现场禁止携带食物。
6、乙炔、丙烯等瓶装气体必须存放在阴凉通风处。
五、七种危险事故的应急措施
(一)触电事故应急救援措施
1、发生触电事故要在第一时间迅速采取切断电源,并及时向指挥部报告事故情况。
2、在指挥部未到来之前现场应急预案领导小组应采取对伤员的急救或据情况送往医院救治。
3、如伤员情况危急及时拨打120 求救以便争取时间。
4、物资供应人员应及时将施救所需的医疗器械、辅助器材及时供应到现场,保证抢救顺利进行。
5、要对有可能继续造成人员伤害或财产损失的危险源进行清除,以免再次发生事故或造成更大的财产损失。
6、对事故现场采取绘图或拍照等必要手段,留存重要痕迹、物证等以便为查处提供可靠依据。
7、配合上报主管部门和指挥部开展调查处理工作,并做好为稳定社会和伤亡人员的善后处理工作。
(二)机械伤害事故应急救援措施
1、发生机械伤害,要及时停止机械运转,并根据伤害采取相应的救治措施。
2、及时逐级上报到预案指挥部,伤势严重的应及时打120 救援。
3、出血性外伤应及时采取止血措施,避免伤员因失血过多造成生命危险。
4、骨折性外伤,在挪动伤员时要冷静小心,采取正确的方法救护避免伤势扩大。
5、脊椎骨折伤员要使受伤者静卧,严禁采用抱、拉、抬腿等方法处理,以防脊椎受伤,导致伤员瘫痪。
6、对事故现场要注意保护,并以便调查组调查。
7、配合上级主管部门和调查组处理,并做好伤员及家属的善后工作。
(三)坍塌事故的应急救援措施
1、坍塌事故发生后,项目部应急救援小组人员应立即赶往出事地点,积极采取对伤员的救护,同时就逐级上报到应急预案指挥部。
2、根据工程环境情况及地点不同,积极采取有效的措施,扼制事故的发展和蔓延。把事故损失减少到最小范围内。
3、在抢救伤员的同时,应及时拨打120 急救求救,以便争取时间,减小伤亡。
4、物资供应人员应及时将救援所需的物质和器械供应到现场,保证抢救工作的顺利进行。
5、对事故现场采取保护或拍照等必要手续,留存重要痕迹物证等,以为事故查处提供完整可靠的依据。
6、配合上级主管部门和事故调查组开展调查处理,并做好伤亡人员的善后处理工作。
(四)高处坠落事故应急救援措施
1、发生坠落事故,现场应急预案小组人员应及时赶往出事地点,积极采取对伤员的救护,同时应逐级上报到应急预案指挥部。
2、如属两人以上事故应视其伤害程度首先对重伤员采取抢救,以免错过挽救时机。
3、根据伤员所伤部位采取正确救护手段,骨折伤员尽量避免挪动和拉线。颅骨造成伤害人员特别注意脑震荡,脊椎受伤人员要静卧,防止造成脊椎损伤导致瘫痪。
4、严格注意因内伤出血后造成死亡事故。
5、现场应急小组的物资供应人员应及时把施救药品器械供应到位。以便使救护工作顺利进行。
6、对事故现场要注意保护,并留有痕迹,为调查处理提供可靠依据。
7、配合上级主管部门和调查组开展调查处理,并做好伤员及家属有善后工作。
(五)物体打击事故应急求援措施
1、发生物体打击事故,要迅速启动项目求援小组,及时停止阻断事故源的工作和作业,防止事故的扩大,并根据伤害的性质和程度,利用现场的一切条件,实施相应的救护措施。
2、及时速报上级预案指挥部,伤势严重的应及时拨打120 求救。
3、出血性外伤应及时采取应急止血措施,避免伤员因失血过多造成生命危险。
4、骨折性伤员,在挪动伤员时冷静小心,采取正确的方法救护避免伤势扩大。
5、脊椎骨折伤员要保证伤员平稳卧姿式,严禁采用抱、拉、抬、背、搭腿等方法处理,以防脊髓受伤导致伤情加重,以致造成瘫痪。
6、对事故现场要注意保护,以便调查组调查。
7、配合上级主管部门和调查组,开展调查处理,并做好伤员及家属的善后工作。
(六)火灾事故应急救援措施
1、发现火情要立即查清火源点及起火原因,扼制火势发展和蔓延。
2、及时拨打119 报警,同时将事故情况上报,预案指挥部以便及时处理。
3、现场应急预案小组所有能参战员工利用已备灭火器、消防器材、器具实施救助。
4、切断火源及火路,对现场的物资库、易燃易爆物品及时隔离和转移,避免事态扩大和蔓延。
5、对现场人员进行清点,如火场亦被火势围困人员要首先施有计划的救助。
6、在消防人员到来后,服从并协助消防指挥人员采取救助。
7、对烧伤及因缺氧造成气窒人员及时采取救护措施,并据情及时送往医院或拨打120 求救。
8、对火灾现场可能做证据的物品要注意留存,以便为查处提供有利依据。
9、配合上级主管部门和指挥部开展,调查处理,并做好为稳定社会和伤亡人员的善后处理工作。
(七)中毒事故应急救援措施
1、发生中毒事故要按中毒原因分别采取不同救护措施,如因食物中毒在第一时间内电话报告给应急指挥部,市卫生防疫站及医院及时对中毒人员采取救治。
2、及时判断中毒源和中毒途径,并严格控制有毒物质继续浸受人体及对其他人群造成伤害。
3、如因呼吸道造成中毒,应将中毒人员搬到通风良好和有新鲜空气的地方,采取相应急救措施。
4、协助卫生防疫部门及预案指挥部调查毒物名称、毒性及危害程度并以最快的速度将中毒人员送往医院救治。
5、保护事故现场和证物给事故调查提供可靠依据。
6、做好中毒人员及家属的善后工作。
重大危险源识别评价及预防应急措施 2
基坑开挖和支护施工过程中,由于破坏了土层中的原有的应力平衡,坡面肯定会发生变形,直到达到新的平衡。为此当基坑开挖深度超过6米后,即在坡顶上口外翻的混凝土面上用经纬仪设置观测点,对坡面的位移进行观测;同时在整个施工过程中对地面和周围墙面等注意进行观察。最大坡面变形量不超过3‰,当发现坡面的安全存在问题时,应采取相应措施:
1、支护及降水工程应急抢险措施
1.1在施工过程中,就要进行预防,严格按设计施工方案进行施工,并在边坡建立相应的位移观测点;
1.2如观测点累计位移量超过3‰,应停止当前开挖,并对边坡进行加固处理;
1.3注意周边现场管线情况,杜绝管道水渗漏,喷锚护坡安全的最大隐患是水,为此施工过程中对少量地下滞水,一定要将其引出。同时对地表水亦应做好排水工作,不能使其渗入,特别是在基坑周围不得有渗水井的存在。若发现基坑四周有地下管线跑漏水的现象时,一定要将其处理妥当。基坑四周坡顶施工场地应进行硬化处理,以保证施工机械以均布荷载的形式作用于坡面;
1.4由于施工速度过快,锚杆砂浆尚未凝固,锚杆沿不能起作用时坡面发生较大位移时,应和土方施工单位加强配合,安排好施工顺序,避免发生上一步坡面刚施工完就立即开挖的情况发生;
1.5当坡顶部分地段的土质情况不好时(如坡顶附近有近期挖沟且回填不密实的松动土层),采用通过锚杆设置地面拉筋的办法进行固定;
1.6在坡面变形较大的地段另补设锚杆,通过槽钢对坡面施加预应力的`方法来控制坡面的变形,必要时可将该坡面回填,待变形得到控制时再将该坡面挖开;
1.7当发现坡面位移较大时,现场应设专人24小时不间断的注意观测,发现问题及时通过有关技术人员进行处理。
2 、土方工程应急抢险措施
在土方开挖过程中,如出现滑坡迹象(如裂缝、滑动等)时,应立即采取下列措施:
2.1暂停施工,必要时,所有人员和机械撤至安全地点;
2.2通知现场管理人员,迅速采取处理措施,如用挖掘机在坡脚迅速回填;
2.3根据滑动迹象设置观测点,观测滑坡体平面位移变化,并做好记录。
2.4局部坍塌:在砂层中开挖时,如果裸露时间较长,极易失去水分,受到扰动会使砂层成片剥落。为减少对砂层扰动机会,缩短清坡到支护时间,将开挖分段长度减到3~5m一段,并改变施工工序,清坡后,立即编网并喷射混凝土。对于地下污水管靠近边坡很近的地段,土质较差,如果不能按照原定方案施工,可以在开挖到污水管顶标高时,打入竖向钢筋,防止局部土体塌落,然后继续下挖进行支护(亦即采用超前支护)。
2.5地表裂缝:在整个施工开挖过程中,应连续观察邻近地表、地物的开裂、变形情况。一般情况下,地表发生细小裂缝和紧靠基坑的一般建筑物出现装修层的轻微开裂可以视作正常,但必须密切追踪发展趋势并及时采取特殊处理措施。当裂缝出现不断加速发展并延伸时,必须停止原定施工过程,修改支护参数并及时加固。当基坑顶部的侧向位移与当时开挖深度之比超过3‰时,应密切加强观察并及时对支护采取加固措施,必要时增用其它支护方法。
重大危险源识别评价及预防应急措施 3
1、现场准备措施为防止施工过程中市政供电线路突然断电,造成现场重要机械停止运行及重要部位无照明等情况,引起安全意外事故的发生,采取以下措施:
1)在利用市政供电作为正常状态下的施工用电的同时配备1台容量为500KVA的柴油发电机,作为备用电源。
2)现场配电室设置联络柜,柴油发电机通过联络柜与市政供电线路相互切换,并形成连锁,设置手/自动转换开关,当市电断电后,可通过自动或手动方式启动柴油发电机。
3)建筑物的地下室、建筑出入口、楼梯间、疏散通道、施工场区的消防通道以及办公区的照明纳入应急供电。市电断电后,仍可由柴油发电机组供电,保证正常照明。在以上区域内设置足够的应急照明灯具,保证30min的应急照明时间。
4)在楼层内、楼梯间、疏散通道、场区消防通道设置带荧光的疏散指示标志。
5)项目配备10部手提应急灯及10部可充电型手电筒。
6)项目配备6名维修电工,进行施工用电线路的.维护。
7)项目部每月由专人组织维修电工对现场电气线路、灯具、配电箱进行检查,每月启动柴油发电机一次,保证柴油发电机能随时正常使用。检查结果形成文字记录,并由检测人员签字认可,制定相关责任制。
2、应急处理措施
1)对工人进行宣传培训,要求停电后在没有照明的情况下,工人在作业原地等待,直到照明恢复后,方可离开。
2)停电后,立即启动柴油发电机,由维修电工携带手提应急灯进入施工楼层,检查楼内的照明恢复情况,同时引导工人有秩序撤出。
3)检查施工机械,依次将机械设备恢复到待用状态。
重大危险源识别评价及预防应急措施 4
一、起重机械安全事故防范措施
1、塔机司机和起重工必须经过培训,且有专机上岗证才能操作塔机,严禁擅离岗位或让非本机操作人操伯塔机。严禁洒后操作,严禁从高处向下投掷物件。
2、司机上机时巡视一遍,检查供电电压是否达到要求,检视各机械传动结构部分的完好及润滑情况,根据需要加润滑,排除发现的故障。3、起吊重物的重量,必须严格控制在规定的回转半径的起重量内。禁止斜吊重物,禁止用吊钩挂重物。
4、司机必须在得到起重指挥的信号后,先鸣铃,然后再进行操作。安全操作塔机必须做到“五好”和“十不吊”。
5、操作控制器时,应从零位转动动到第一级,然后逐级增速,严禁越级操作,在吊钩提升及小车走近限位开关时,应降速,严禁起吊重物自由落下。
6、如遇大雨、大雾和六级以上的'大风影响施工安全时,应暂时停止工作,并须锁紧夹钳。
7、钢丝纟绳扭成麻花现象时应整理后方可继续工作,若麻磨损、断股超过规定标准时,应更换。
8、收工时,吊钩下不得悬挂重物,将吊钩升上,小车驶回至塔身处。如遇大风,先将起重臂转向顺风方向,并锁紧大钳。
9、将每个控制器拨回零位,拉下配电箱总闸,关好操作室门窗,切断地面上电源开关。
10、塔机操作人员按照使用说明书的要求进行日常的维护和保养工作。
11、在非工作状态时允许塔机回转支承以上的部分随风转动,将吊钩起升至最高处,并将起重小车置于使用说明书规定的位置。
12、塔机在回转过程中不能未经塔机停稳就进行反方向操作。
13、塔机使用时,如遇雷雨天气,操作人员应尽可能离开塔机,回到地面上。
二、应急救援预案
1、事故发生后首先应立即停机,保护现场,并马上报告有关负责人。
2、各负责人要立即调查,如实做好记录,同时上报有关部门。
3、做以上工作的同时,应针对事故的性质、严重程,及时请有关专业维修人员检修设备,如有人员的伤亡应尽快将其送往医院进行抢救,力争将事故的损失降到最少。
4、查清事故的原因和责任,对违章作业、玩忽职守的事故责任者,要严肃处理,根据情节轻重,赔偿部分经济损失。
5、对事故性质严重、恶劣的或同类事故重复发生的责任人,除赔偿经济损失外,并应给予纪律处分直至追究其法律责任。
6、总结经验,杜绝同类事故的再次发生。
重大危险源识别评价及预防应急措施 5
为建立健全高新区发生重特大火灾事故的应急机制,提高扑救高层建筑火灾的能力,从思想上、组织上、物质上做好有效处置高新区高层建筑火灾事故的充分准备,最大限度的减少人员伤亡和财产损失,减轻火灾造成的社会影响,结合我区实际情况,特制定本应急预案。
一、适用范围
高层民用建筑是指10层和10层以上的住宅建筑或住宅高度超过24米的公共建筑;高层工业建筑是指2层及2层以上、建筑高度超过24米的厂房或库房。
本预案适用于我市各类高层建筑,发生重、特大火灾,扑救难度较大,易造成较大的人员伤亡和财产损失,易造成较大社会影响的情况。
二、基本原则
(一)统一领导、统一指挥原则。高层建筑发生火灾事故,特别是重、特大火灾事故 ,必须在高新区管委会、稽山派出所、越城区消防大队的统一领导下开展灭火救援行动,保证灭火救援工作协调有序地开展。
(二)加强第一出动原则。扑救高层建筑的火灾应调集足够的消防警力,才能有效地控制火势和抢救人命,从而把握火场的主动权。同时更要加强举高消防车和专勤消防车的调集,以充分发挥装备的优势,提高灭火救援效能。
(三)坚持“救人第一”原则。开展灭火救援行动,必须坚持以人为本,以积极抢救人命为首要任务。正确处理救人和其他灭火救援行动的关系。一般情况下,救人应与灭火同步实施,即采用水枪射流扑灭被困人员周围及疏散通道上的火势,驱散烟雾,打通救人疏散通道。
(四)坚持“以固为主,固移结合”原则。扑救高层建筑火灾,充分利用固定灭火设施,立足自救,适应立体作战,加强第一出动,坚持“以固定灭火设施为主,固定灭火设施和移动消防装备相结合”的原则,积极疏散抢救人员、有效控制火势,消灭火灾。
(五)协同作战、统一行动原则。整个灭火救援现场一盘棋,各种参战力量都要根据指挥部的指令,按照各自的任务分工统一行动,相互之间要密切配合、协调一致。
三、组织指挥机构及职责
(一)适时成立市公安局应急指挥部
在市委、市政府、市公安局的领导下,根据灾情和现场灭火救援的需要,适时成立市公安局应急指挥部,负责贯彻执行市委、市政府的各项指示、命令,及时向上级汇报现场情况;统一指挥灭火救援警力,协调社会各参战力量;决策有关灭火救援行动中的重大事项;调拨各种灭火救援保障物资和交通工具;发布现场信息;维护灾情发生地区的社会秩序;协调有关善后工作。其办公地点设在市公安局指挥中心。
总指挥:市公安局分管消防工作的局领导
副总指挥:指挥部领导、消防支队领导
成员单位:指挥部、消防支队、交警支队、刑警支队、属地公安分局、装备财务处、科技通信处等相关参与部门以及安监、医疗、供水、供电、燃气、建筑、气象等参战的市属、区属政府单位。
(二)及时成立灭火救援现场指挥部
灭火救援现场指挥部负责贯彻执行上级指挥部的各项指示、命令,及时向上级指挥部汇报现场情况,提出对策和行动方案,听取指示,指挥现场力量开展灭火救援行动。
现场指挥员:消防支队灭火救援全勤指挥部值班指挥长;
成 员:消防支队灭火救援全勤指挥部值班指挥助理;消防支队各参战大队灭火救援全勤指挥部值班指挥长;消防支队各参战大队灭火救援全勤指挥部值班指挥助理及参战各中队值班指挥员;市公安局现场各参战部门领导;现场各参战政府部门、社会力量领导;受灾单位相关技术、管理人员;
现场指挥部下设十个工作组:
1、灭火救援行动组:由消防支队灭火救援全勤指挥部值班指挥助理(战训科值班人员),各参战大队灭火救援全勤指挥组值班指挥长及负责战训值班指挥助理,参战中队指挥员组成。负责组织指挥消防力量,积极疏散、营救被困人员,抢救财产,控制、扑救火灾。
2、后勤保障组:由消防支队灭火救援全勤指挥部值班指挥助理(装备科及行政科值班人员)、各大队灭火救援全勤指挥组相关指挥助理及黄贝岭特勤大队修理中队人员组成。负责做好支队参战救援力量的饮食、饮用水等保障工作;保证灭火救援行动所需器材装备、油料、灭火剂和特种器材配件等消耗品的供应;组织技术人员及时对现场车辆、装备进行维修保养,避免因车辆、装备故障损坏而影响灭火救援行动。必要时,市公安局装备财务处,市物资部门统一调拨灭火救援所需的物资。
3、通信联络组:由消防支队灭火救援全勤指挥部值班指挥助理(指挥科及科技办值班人员)和相关技术人员组成。负责保证指挥体系和现场通信联络畅通;事故现场有线、无线通信及与各级组织之间信息的传递;现场信息的记录;必要时,可由相关技术部门进行现场通信组网,增强火灾现场通信频率覆盖的强度。
4、灭火救援专家组:由消防支队灭火救援全勤指挥部专家组成员;防火、建审有关技术人员,受灾建筑有关工程技术人员以及建筑、气象等有关部门的技术人员组成。负责提供相关的技术支持,解决灭火救援中的技术性问题,对灭火救援行动方案进行可行性分析,提出意见或建议。
5、政工宣传组:由消防支队灭火救援全勤指挥部值班指挥助理(政秘处政工监察科、防火处宣传科值班人员)及参战大、中队政委、教导员组成。负责深入灭火救援的第一线,开展政治工作,鼓舞士气,收集好人好事,起草新闻报道稿,进行火场摄像及现场的督察工作。
6、医疗救护组:由现场医疗单位人员组成。负责做好现场救治和伤病员转运。
7、工程抢险组:由消防支队灭火救援全勤指挥部建审处联络员、各大队技术人员,受灾建筑相关技术人员和现场供水、供气、供电等单位人员组成。负责建筑内固定消防设施的充分利用;根据现场指挥部的命令,加强对事故区域的供水;截断现场区域内电力、可燃气体和液体输送,限制用火用电等。
8、现场控制警戒组:由属地公安分局人员(或地铁治安大队人员)组成。负责维护现场秩序,协助组织人员进行疏散;根据现场指挥部划定的警戒范围对现场外围进行警戒;保护灭火救援物资和现场重要物资的安全,防止不法份子乘火打劫。高层建筑内部受火势威胁的人员疏散和内部的警戒由 消防支队负责。
9、交通管制组:由交警支队人员组成。负责对事故现场的警戒区、控制区进行交通管制,并开辟绿色通道保障灭火救援等车辆顺利进出事故现场;
10、火灾调查组:由消防支队灭火救援全勤指挥部值班指挥助理(防火处值班人员)、辖区大队灭火救援全勤指挥组值班指挥助理(防火科或其他值班人员)和刑警支队有关人员组成。负责对火灾现场进行勘查,固定现场证据,调查火灾原因,确认火灾责任。刑警支队负责执行调查取证、破案、抓捕犯罪嫌疑人的任务。
四、力量调集
市公安局消防支队119指挥中心接到火灾事故报警后,迅速按类型级别分类处置,采取就近原则,调集6 —12台消防车到场。同时,通知辖区大队全勤指挥组到场,必要时调集特勤大队、邻近大、中队作为为增援力量,辖区大队全勤指挥组指挥长,应不间断地向消防指挥中心反馈现场情况,消防指挥中心可根据现场情况及现场指挥长的请求,调集支队灭火救援全勤指挥部及通知医疗救护、建筑、供水、供电、燃气等有关部门到场协助。同时,向其他支队领导及市公安局指挥中心报告情况,请求调集相关警种协助灭火救援。
五、灭火战术及处置措施
(一)灭火战术要点
1、坚持“救人第一”的指导思想,正确处理救人和其他灭火救援行动的关系。
2、确定进攻起点层。进攻起点层一般选择在着火层下一层或下二层。进攻起点层既是进攻起点,又是前沿指挥所,还是人员、器材的集结处。
3、内攻为主,内外夹攻,上下合击,堵截火势。首先充分利用固定消防设施实施内攻;其次用消防车载水炮、举高消防车等出水,堵截控制从外部窗户、阳台窜出的火焰及飞火。力量部署顺序是先着火层,其次着火层上层,后是着火层下层。力量部署数量应是着火层大于着火层上层,着火层上层大于着火层下层。水枪阵地要依托防火、防烟分区,且靠近火点或各种竖向管井的开口部位。
(二)灭火救援措施
在现场指挥部的统一领导下,灭火救援行动组指挥到场的灭火警力采取的处置措施为:
1、组织火情侦察
第一到场的消防中队要迅速组织火情侦察,及时反馈情况;现场指挥部成立后,火情侦察由消防支队、大队、中队各级侦察小组分别组织,确保在火灾扑救的各阶段,前线第一手信息的及时传递,为调整灭火作战行动提供依据。具体方法有:
(1)外部观察和询问知情人。迅速了解起火的楼层、被困人员情况;有无易燃、易爆及贵重物品;起火建筑职工的初战情况。
(2)辖区消防大、中队到场后迅速占领着火建筑的消防控制中心,利用消防控制中心了解:接受火灾报警、发出火灾信号和安全疏散指令情况;自动灭火系统,防、排烟系统,通风、空调系统的运作情况;非消防用电是否切断及消防电源和消防电梯的运行情况;燃气管道关闭情况;消防控制中心对建筑消防设施联动控制的情况;通过屏幕显示,明确起火部位、火灾范围、火灾发展蔓延趋势、人员受烟和火势威胁程度,并根据救人、灭火的需要,指导消防控制中心人员发出相关指令。
(3)组织内部侦察。消防员佩戴好空气呼吸器和通迅、照明器材深入建筑内部进行侦察,了解:被困人员数量、位置和疏散路线、方式;燃烧的物质、范围、火势蔓延的方向及进攻路线和堵截阵地设置的`位置;消防给水系统是否正常运转。
2、组织疏散和抢救人员
(1)利用应急广播系统,稳定被困人员的情绪,组织引导被困人员有秩序的疏散,防止惊慌、拥挤和跳楼;
(2)疏散和抢救人员的基本顺序。首先是着火层,其次是着火层上层,尔后是着火层下层。在力量允许的情况下,最好能同时进行。
(3)疏散和抢救人员的途径。从疏散通道(走廊)、出口,经消防电梯、防烟楼梯、封闭楼梯或室外疏散楼梯,直接下到地面建筑外、进入避难层(间)或起火层的下一层。同时利用云梯消防车、缓降器、其他救生器材(救生网、袋、气垫、绳索)等救人。
3、充分利用消防设施登高进攻
(1)内部进攻。利用楼梯(防烟、封闭)、消防电梯进攻;
(2)外部进攻。利用登高装备进攻(室外楼梯、建筑平台、举高消防车、消防梯等)
(3)内外结合进攻。
4、利用高层建筑固定给水系统进行火场供水。
(1)利用消防水箱供水;
(2)利用建筑物内部消防水泵向竖管供水;
(3)利用水泵结合器向室内管网补充供水;
(4)利用登高装置供水;
(5)消防车直接供水。当室内固定给水设施以及水泵结合器不能满足火场供水的需求时,可通过消防车或消防水泵直接耦合串联,沿楼层垂直铺设水带供水。
5、火场排烟
利用机械排烟系统(均为固定防、排烟系统)排烟,排烟塔、排烟竖井、排烟窗、自然排烟口排烟以及喷雾水、高倍数泡沫、移动排烟装备和破拆排烟等。
六、处置工作保障
(一)警力保障
处置高层建筑火灾应加强辖区大、中队第一出动力量,消防特勤大队和邻近大、中队为增援力量。在值班警力无法满足灭火救援需要时,消防支队召回副班、休班警力,保证投入灭火救援力量的补充和轮换。
(二)装备保障
消防支队应加强对举高、专勤消防车和特种装备器材的日常维护和保养,保证随时拉得出,用得上。现场维修技术人员要及时排除装备使用中的故障。
消防支队加强灭火救援耗材和灭火剂的日常储备。适时启动物资紧急调拨机制,向消防部门战备仓库、生产厂家和消防设备公司,市公安局装财处、市物资部门申请调拨。
(三)后勤保障
做好一线灭火救援人员饮水、饮食和休息轮换等保障。
(四)通信保障
消防支队指挥处指挥科、科技办日常加强对讲机基地点台和手持对讲机进行检查、维护,保障对讲机的通讯联络畅通。争取在基层消防中队配备一定数量的插孔电话;战时确保灭火作战指挥迅速、准确、保密、不间断。市局应急指挥部和现场指挥部之间通信联络保障由科通处负责。
(五)技术保障
消防支队防火、建审技术人员,受灾建筑的工程技术人员,市建筑、气象、供水、供电等相关部门的技术人员为现场指挥部的指挥决策提供技术支持。
(六)训练保障
消防支队加强对全市高层建筑的“六熟悉”工作,完善各重点高层建筑灭火作战预案的制定;加强对高层建筑火灾扑救理论和高层建筑内消防系统的学习;加强对车辆装备、特种器材的熟悉使用;加强针对高层建筑灭火战术、战法的演练。
七、灭火行动要求及注意事项
(一)所有参战人员应按照各自的任务分工,穿戴好个人防护装备,携带器材和工具,方能投入战斗。
(二)进入消防控制室,应向值班人员和工程技术人员了解情况,由他们操作设备。
(三)登高和疏散、抢救人员时,应首先使用消防电梯和消防楼梯。组织疏散和抢救人员时应注意选好疏散出口和通道,搞好人员分流。
(四)开通广播系统时,应先通知着火楼层和受烟、火威胁的上层人员,以免整个大厦人员惊慌,造成拥挤,影响疏散。
(五)使用水泵结合器向室内管网供水时,一定要搞清该水泵结合器的供给范围,防止误接。并使消防车水泵出水口压力与固定消防设施出口压力基本匹配。在水泵结合器发生故障时,可使用底层室内消火栓向竖管供水。
(六)在进行排烟前,要关闭通风、空调系统;在烟雾流经部位和出口应相应做好射水准备;对密闭房间排烟时,应逐渐开启排烟口,并用喷雾或开花水枪掩护,防止发生爆燃。
(七)防止玻璃幕墙在火焰、高温和水冲击的作用下爆裂,溅落伤人。
重大危险源识别评价及预防应急措施 6
1. 引言
极端天气事件,如暴雨、暴风、雷电等,可能对建筑物的结构和设备造成严重破坏,威胁到人们的生命安全。为了应对极端天气事件,保障人员的安全和建筑物的完整性,制定一份极端天气建筑物应急预案至关重要。本文档旨在提供一套完整的建筑物应急预案,以应对各种类型的极端天气。
2. 预案制定与更新
建筑物应急预案由专业人士制定,并根据实际情况进行定期更新。预案的制定过程应包括以下步骤:
1. 收集相关信息:包括建筑物的结构信息、周边环境特点、历史极端天气事件等;
2. 风险评估:根据收集的信息,评估建筑物面临的风险,确定不同极端天气事件可能造成的损害程度;
3. 制定应急预案:根据风险评估结果,制定相应的应急预案,明确应急响应流程、任务分工、资源调配等;
4. 定期更新:应急预案应进行定期更新,以确保其与实际情况保持一致。
3. 暴雨应急预案
3.1 风险评估
暴雨可能导致建筑物内外积水,降低建筑物的结构强度,导致坍塌风险增加,造成人员伤亡和财产损失。
3.2 应急响应流程
1. 监测与预警:建立灵敏的监测体系,及时获取暴雨预警信息;
2. 通知与报警:在发现暴雨预警时,及时通知相关责任人员,并触发报警系统;
3. 撤离与疏散:根据预案确定的撤离与疏散路线,引导人员安全撤离建筑物;
4. 设备关闭:关闭所有与电力、燃气、供水等有关的设备,避免发生事故;
5. 救援与抢险:启动救援与抢险措施,确保建筑物内外人员的安全;
6. 恢复与修复:暴雨过后,及时进行建筑物的检查与修复工作,确保安全使用。
3.3 任务分工
不同责任人员在暴雨应急响应中的职责分工如下:
监测与预警:由气象部门负责,及时获取暴雨预警信息并通知其他责任人员;
通知与报警:由安保人员负责,及时通知建筑物内的人员,并触发报警系统;
撤离与疏散:由安全管理人员负责,制定撤离与疏散方案,并引导人员安全撤离建筑物;
设备关闭:由设备管理人员负责,关闭建筑物的电力、燃气、供水等设备;
救援与抢险:由应急救援人员负责,进行救援与抢险工作;
恢复与修复:由维修人员负责,进行建筑物的检查与修复工作。
4. 暴风应急预案
4.1 风险评估
暴风可能引发建筑物倒塌、窗户破碎以及外墙脱落等风险,对人员造成伤害,并可能导致灾害蔓延。
4.2 应急响应流程
1. 监测与预警:建立风速监测系统,及时获取暴风预警信息;
2. 通知与报警:在发现暴风预警时,及时通知相关责任人员,并触发报警系统;
3. 密封疏散:封闭易受暴风影响的区域,引导人员疏散到安全区域;
4. 强化结构:对易受暴风影响的建筑物结构进行加固或修复,减少损坏风险;
5. 救援与抢险:启动救援与抢险措施,确保建筑物内外人员的安全;
6. 恢复与修复:暴风过后,及时进行建筑物的检查与修复工作,确保安全使用。
4.3 任务分工
不同责任人员在暴风应急响应中的职责分工如下:
监测与预警:由气象部门负责,及时获取暴风预警信息并通知其他责任人员; 通知与报警:由安保人员负责,及时通知建筑物内的人员,并触发报警系统;
密封疏散:由安全管理人员负责,封闭易受暴风影响的区域,并引导人员疏散到安全区域;
强化结构:由结构工程师负责,对易受暴风影响的建筑物结构进行加固或修复;
救援与抢险:由应急救援人员负责,进行救援与抢险工作;
恢复与修复:由维修人员负责,进行建筑物的检查与修复工作。
5. 雷电应急预案
5.1 风险评估
雷电可能引发建筑物着火、设备损坏等风险,对人员造成伤害,并可能导致电力中断和火灾蔓延。
5.2 应急响应流程
1. 监测与预警:建立雷电监测系统,及时获取雷电预警信息;
2. 通知与报警:在发现雷电预警时,及时通知相关责任人员,并触发报警系统;
3. 防雷措施:加强建筑物的`防雷设施建设,确保人员和设备的安全;
4. 设备关闭:关闭与电力、燃气、供水等有关的设备,避免雷击造成事故;
5. 救援与抢险:启动救援与抢险措施,确保建筑物内外人员的安全; 6. 恢复与修复:雷电过后,及时进行建筑物的检查与修复工作,确保安全使用。
5.3 任务分工
不同责任人员在雷电应急响应中的职责分工如下:
监测与预警:由气象部门负责,及时获取雷电预警信息并通知其他责任人员;
通知与报警:由安保人员负责,及时通知建筑物内的人员,并触发报警系统;
防雷措施:由电气工程师负责,加强建筑物的防雷设施建设,并进行定期检查维护;
设备关闭:由设备管理人员负责,关闭与电力、燃气、供水等有关的设备;
救援与抢险:由应急救援人员负责,进行救援与抢险工作;
恢复与修复:由维修人员负责,进行建筑物的检查与修复工作。
6. 总结
本文档提出了针对极端天气的建筑物应急预案,包括暴雨、暴风和雷电。通过定期更新预案、明确应急响应流程和任务分工,可以有效应对各种类型的极端天气事件,保障人员的安全和建筑物的完整性。建筑物所有相关人员都应熟悉预案内容,并进行定期演练,以保证预案的实施效果。
重大危险源识别评价及预防应急措施 7
目前,国内建筑安全事故应急管理工作已经引起政府和建筑企业的高度重视,并纷纷制定本地区和本企业的应急管理预案。国家有关应急的法律法规的制定和颁布。
1、预案编制存在的突出问题
由于缺乏有针对性和可操作性的应急预案和对应急预案理解上的不足,在编制过程中普遍存在以下问题:
(1)应急预案内容过于简单粗略,与一般的管理规章区别不大;
(2)应急预案未按科学的程序和方法制定,缺乏充分的应急管理能力评估;
(3)应急预案的要素和功能论述不全面,不能满足实际应急管理的需求;
(4)应急预案的可操作性差,很多应急管理的方法和措施不具体,责任主体不明确;
(5)应急预案中的管理界面划分不清,缺乏相关部门之间必要的协调,存在矛盾或重复现象,造成事故应急行动时职责不清、指挥不力、操作混乱的局面;
(6)预案编制后,并未很好地宣传、培训、演练、维护和实施。
因此确定应急管理预案的编制规范和方法,确定预案的基本要素,明确应急预案的编制层次和可操作性等要求是必要的,而且需要不断完善。制定科学合理、可操作性强的应急管理范例,是建筑企业安全事故应急管理日趋标准化、规范化的需要。在工业发达国家,应急管理工作己经成为整个国家危机处理的一个相当重要的组成部分。工业发达国家把应急管理工作作为维护社会稳定、保障经济发展、提高人们生活质量的重要工作内容,并且建立了运行良好的应急管理体制,包括应急救援法规、管理机构、指挥系统、应急队伍、资源保障和公民知情权等,形成了较完善的'应急救援系统。此外一些工业发达国家的行业和企业为了降低风险,建立了符合自己行业特点的事故应急管理体系,并编制了相应的应急救援预案。其中包括统一指挥的应急救援组织机构、适用和精良的应急救援装备、训练有素的应急救援队伍、健全完善的应急工作运行机制等。随着我国法制的不断健全,借鉴国外的一些成功的经验,并结合我国建筑行业的实际情况,根据实际工作中的经验和体会,在应急管理预案的编制方面进行总结,为建筑企业编制应急预案,提供一些参考思路。
2 、安全事故应急管理过程
尽管建筑安全事故的发生具有突发性和偶然性,但对于安全事故应急管理不应只限于事故发生后的应急救援行动。事故应急管理应该是对安全事故的全过程管理,贯穿于事故发生前、中、后的各个过程,充分体现了“预防为主、常备不懈”的应急管理思想。安全事故应急管理是一个动态的过程,一般包括事故预防、应急准备、应急响应和应急恢复四个阶段。尽管在实际情况中,有些阶段往往是相互交叉的,但每一个阶段都有其明确的目标,而且每一个阶段又是构筑在前一阶段的基础之上。因而,预防、准备、响应和恢复的相互关联,构成了建筑安全事故应急管理的动态循环过程。
2.1事故预防
在建筑安全事故应急管理中,预防主要有两层含义:其一,是指安全事故的预防工作,即通过安全管理和安全技术等手段,尽可能地防止建筑安全事故的发生,实现本质安全的目标;其二,是指在假定建筑安全事故必然发生的前提下,通过预先采取有关的预防措施,来达到降低或减缓事故的影响及其后果严重程度的工作,如设置防护网、使用个人防护用品、进行安全技术交底、加强安全教育培训等。事故预防措施具有低成本、高效率的特点,从长远观点看,是减少事故损失的关键环节。
2.2应急准备
应急准备是建筑安全事故应急管理过程中一个非常重要的环节,它主要是针对可能发生的安全事故,为迅速有效地开展应急行动而预先所做的各种准备活动,具体包括应急管理体系的建立,有关部门和人员职责的落实,应急预案的编制、审定与演习,应急队伍的筹建,应急设备、设施、物资的必要准备和日常维护,与外部应急力量的衔接等,其基本目标是保持事故应急救援所需的总体应急能力。
2.3应急响应
应急响应主要是指在建筑安全事故发生后及时采取的相应的应急与救援行动。一般包括事故的报警与通报、人员的紧急疏散、紧急救护与医疗、消防、工程抢险、事故信息收集、应急处置决策和外部救援请求等,其基本目标是尽可能地抢救受害人员、保护可能受威胁的人员,努力控制事故发展和消除事故影响。应急响应可划分为两个阶段,即初级响应和扩大应急。
初级响应是在事故初期,建筑企业主要依靠自己的救援力量,使事故得到有效控制。但如果事故的规模和性质超出本企业的应急能力,则应请求增援和扩大应急救援活动的强度,以便最终控制事故。
2.4应急恢复
应急恢复一般应在事故发生后立即组织实施。具体包括以下内容:首先应使事故影响区域恢复到相对安全的基本状态,然后逐步恢复到正常状态;其次立即进行的事故损失评估、事故原因调查和事故现场清理等工作。此外应注意在短期恢复中避免出现新的紧急情况。对于长期恢复应积极吸取事故和应急救援的经验教训,开展进一步的预防工作和减灾行动。
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