注重制度建设把握信息化规律

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注重制度建设把握信息化规律

努力实现AA法院信息化工作新发展首先感谢上级法院给我这次与全市兄弟法院交流的机会。近年来，我院信息化工作在院党组的亲切关怀和上级法院的精心指导下，我院坚持高标准，通过引进电子化、网络化、数字化等高科技手段，以“审判工作”为中心，以需求为向导，持续加强信息化建设，实现了法院审判工作的网络化、档案管理智能化、人事管理信息化等科技法院的运作管理模式，取得了长足进步和发展。

注重制度建设把握信息化规律

一、信息化应用现状

我院中心机房服务器5台，网络交换机9台，核心交换机2台，防火墙1台，路由器1台。电脑205台人均1.2台，打印机40 台。2017年至今，我院信息化建设和保障运行所投入的资金总量达万元，并且每年投入万元与本地电脑公司实行运维服务外包，保证整个信息化系统的高标准低故障运行。2017年底在中院的指导下，我院正式启用局域网并严格按照高院部署要求，设立了单独的网控中心，并对中心机房进行改造，本机房可用面积为30㎡，铺设钢化防尘防静电地板，合理布线，能够满足网络设备对温度、湿度、电源质量、接地等的要求，具备信息化建设的基础平台，安装法院综合信息管理系统、内网电子邮件系统，并通过政府采 1

购集中购买了2台服务器和40台电脑。2017年在高院领导的关心指导下，完成了高院到基层法院的三级视频专网的建设。通过视频会议系统，我院干警均能收看到上级法院召开的视频会议；2011年6月，开通了高院到基层法院的数据传输专网、建立了内网网站、法律法规查询系统、法律文书校对系统等。同年7月利用物质装备款集中采购了电脑 87台，网络打印机1台，服务器2台，小型打印机10台；2012年8月，我院审判软件服务器数据库成功迁移，同年10月网络升级成功。11月，我院AA个派出法庭局域网全部开通并正常启用。12月安装了监控设备，实现办公楼、审判庭、家属院全覆盖；2017年，我院安装即时通软件、文书屏蔽系统、公共信息查询系统。这些硬件设施作保障，使审判活动得到强有力的技术装备支持，信息化建设的成效不断凸显。同时我们还通过不懈的努力和付出了大量的、艰辛的劳动，我院信息化硬件设施已从落后走向全市前列。

二、主要经验做法

（一）党组高度重视，确保信息化工作科学发展方向全省法院信息化建设的大背景下，我院党组审时度势，因势利导，充分认识到加强法院信息化建设对于加快审判方式改革，提高审判质量和效率，增强“司法为民”能力，实现司法公正所具有的重大而深远的意义。不断转变观念，统一思想，根据上级法院的要求和我院建设发展的实际，把“科技 2

强院”与“从严治院、公信立院”放在法院建设中同样重要的位置，长期坚持和贯彻落实。院党组就信息化建设问题，多次进行专题讨论、研究，不断统一思想，深化认识，明确措施，研究解决信息化建设中的具体问题，逐步确定了我院信息化建设的指导思想和总体框架。明确把信息化工作看作“一把手工程”，成立了以院长AA为组长，分管副院长AA为副组长，相关庭室负责人为成员的信息化领导小组，各部门内勤为信息员，明确了日常工作职责，制定了相应的奖惩措施。院党组以“信息化建设”为重点，对信息化建设工作实行政策倾斜，并且经常性地就信息化建设的进展情况、存在问题和困难听取汇报，研究对策，及时解决工作中的问题，强力推进全市法院信息化工作，确保信息化建设的顺利进行。

（二）加强制度建设，建立信息化工作长效机制

信息化建设涉及到法院工作的方方面面，要确保信息网络系统能发挥出预期的作用，就必须把网络纳入制度化、规范化管理的轨道。为此，我院按照“统一领导、统一规划、统一标准、重视网络安全”的原则，院司行科下设技术科，专门从事信息化建设技术保障工作，并相继制定一系列网络管理规范，并出台了《AA市人民法院局域网管理办法》明确了各业务庭室在网络建设中的责任和义务，将网络管理职责完成状况与岗位责任制、目标管理考核挂钩，并认真组织

落实。目前，院内各项文件、信息、简报均已实现无纸化，通知信息直接通过网络发布，重要通知还可以通过计算机网络以短信的形式发布到各位工作人员的手机上。法院之间的视频、语音、文件、数据三级专网传输顺畅，运行状态良好，提高了与兄弟法院间信息传递速度和工作效率，节约了办公经费开支，实现办公自动化、通讯自动化、管理自动化。

（三）围绕信息化特点，提升信息化工作品质

法院信息化建设是一项投入大、专业性强、科技含量高的系统性工程，带来的是一种全新的思维模式和审判管理方式。实践证明，法院信息化建设能否取得快速发展，这就要求我们必须牢牢把握信息化工作的特点，找准目标定位，明确建设方针，认真开展信息化工作。实践中，我们着力做到以下几点。

一是科学规划，求真务实，避免盲目建设。信息化建设有其自身的特殊性，技术密集程度高，设备更新换代快，建设需要不断投入，是一项长期必须有长远规划的工作。因此，在建设中，我们从工作实际出发，既着眼长远，考虑技术应用的超前性，为未来发展留有余地和空间，又要结合自身情况量力而行，避免不切实际的“一步到位”思想和一味求大求全现象。

二是注重整体规划，更注重方案细节完善。我院在技术方案设计和设备选型方面都很好地遵循了这项原则，既满足

了网络应用的整体需求，又避免了盲目建设造成浪费，使之更加实用、更加符合我院的实际情况。例如，我院派出法庭开通局域网时，通过多次到电信公司找大客户部、找网管中心等部门协商，最终从技术上的可行性、投资很少和方便工作等方面说服了电信公司，现均达到应有的技术要求，提高了法院信息传递速度和工作效率，节约了办公经费开支。

三是提高应用水平，形成利用网络工作的良好氛围。我院不断加强信息技术在审判流程管理、档案数字化、庭审录播、审限跟踪、司法统计等工作中的应用，最大限度地发挥现代科学技术对法院办案、办公工作的促进作用。通过全员培训、轮训、部门骨干加强培训等方式，大力提高计算机应用技能，使干警们都能够熟练地掌握运用网络开展工作。干警们在运用网络的同时，也逐渐体会到了信息网络辅助办案的好处，增强了信息化办公的意识，计算机网络已经成为我院干警用于审判、办公和学习必不可少的重要工具。从2011年开始，我院强力推行应用法院综合信息管理系统进行案件管理，利用各种奖惩手段督促我院办案人员将自己工作事项的节点信息录入该系统，为案件信息管理和案件流程管理打下了坚实的基础，正是有了良好的基础保障，今年7月我院才能由单机版的司法统计报表顺利过渡到用法院综合信息管理系统自动生成司法统计报表，这样既减少重复劳动，又提高工作效率。

三、存在的问题

近年来，我院在信息化工作中虽然取得了一定的成绩，但与上级法院的要求尚有差距，与建设现代化法院的目标，与全省法院系统日新月异的信息化发展进程相比，也还存在一些不足和问题。突出表现为：一是对网络资源的充分利用还不够充分，需加强对全院人员的培训指导，注重提高-干警信息化应用技能，使干警对相关软件系统做到熟练掌握，提高网上办案、网上办公的效率。二是加大软件的研发与应用还不够广泛，在重视硬件建设的同时，要充分利用搭建起来的硬件平台，研发使用更多的软件，推进信息技术在审判管理、执行管理、庭审管理、法官管理、审判支持、决策支持等方面的应用。三是信息化专业人才还不够充足，目前我院网络管理仅有一人，不足以应付日新月异的科技进步需求，需重点培养信息化建设管理人才、信息技术专业人才、新装备操作和维护人才。

今后我们还将继续认真学习兄弟法院的先进经验和做法，在上级法院的指导、关心和支持下，紧密围绕工作大局，围绕最高人民法院各项决策部署，不断提高我院信息化工作水平。

二〇一三年十一月五日

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