新形势下教师培训管理制度建设的几点建议
党的报告提出我国教育的重要任务是科学发展，人民满意。具体提出了六项任务，其中第一项一是坚持教育优先发展。进一步明确强调了教育在国家战略中优先发展的地位。第三项是坚持改革创新。要深化教育领域综合改革，全面实施素质教育，着力提高教育质量，培养学生创新精神。鼓励引导社会力量兴办教育。第六项是坚持加强教师队伍建设。要努力提高教师的师德水平和业务能力，增强教师教书育人的荣誉感和责任感，由此可见每一名教育工作者有着义不容辞的责任和义务。如何才能让教师担当重任？中国共产党十七大报告中做出了关于教育工作论述的重要内容：“加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质”“发展远程教育和继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会”。
多年以来国家投入大量的人力、物力、财力积极开展各级各类的教师培训，培训机构也精心组织和安排培训的整个过程，专家和教授传播了自己的思想，推广了很多国内外的先进经验和方法。然而因为培训的管理机制还不够健全，培训的效果离时代与社会的要求甚远。送培单位既未看到参训教师教学水平有明显的提升、教学方式有明显的改进，也未看到其对身边教师传、帮、带的辐射作用，培训开支却一文不少。参训教师在培训后，观念得到更新，但是感觉效果不明显，虽有所学但无用武之处，教育教学工作涛声依旧。久而久之，各级各类培训似乎成了曹操吃鸡肋，弃之可惜，食之又无味。在这里，笔者针对新形势下提高教师培训的实效性浅谈拙见。
一、有效活化培训内容，提高参训教师学习兴趣
在各级各类培训中，多数培训理念是以理论灌输为主，或以案例解读为主，导致理论与实践严重脱节。专家和教授在讲台上慷慨陈词，参训教师在台下洗耳恭听。虽然一番番真知灼见、一条条崭新理念、一个个典型案例让学员耳目一新，但是目标指向偏于参训教师对理论知识的理解掌握，参训教师教育教学技能训练不到位，实践能力难以不断提高，最终却难以将理论转化为实践行为。因此教师将培训只看作是完成培训任务，积累学分，走过场，造成培训意识淡薄。笔者认为提高参训教师兴趣，应从以下两个方面去做：
1、改变培训方式，营造讲学互动的氛围。在培训中，要把专家和教授主
讲地位转变为主导地位，不宜一讲到底，做到灵活驾驭，收放自如。讲者要精心设计过程，将培训变为参训教师学习的大课堂。在2012年7月赴武昌参加义务段学校科研骨干教师培训，在1000多人的会场上，有十多名参训教师进行演讲，我作为学员代表之一发言，我的激情演讲得到会务组领导的好评，迎来学员的阵阵掌声和夸赞。其次雷斌教授演讲的.微研究，黎加厚教授演讲的微课程和可汗学院等内容之时，他们做到学习分小组，给以学员讨论，学员发言的空间，而不是让学员一坐到底。学员注意力集中，兴趣浓厚。
2、选定培训内容，因生施教。在学校因为教师所任学科不同，所承担的
任务不同，所以在选派教师培训的时候，都是对号入座。那么在培训中，专家也好教授也好、讲师也好，最好不是一课讲遍全国，要有机结合地域性，选取参训教师亟待解决的问题和疑惑作为培训内容。尽量避免因理论性过高而学员难以接受的现象，所学内容，学员能接受，能积极参与互动、研讨和交流，充分体现学员学习的主体性。我们的学员不可能人人成为理论专家，而是在专业发展中成为学习型、研究型、创新型的教师。
3、倡导信息互通，资源共享。各培训机构，各级各类的培训，以培训学习的参与者，建立QQ群，开发区域性的教育局域网等交流平台，开拓继续教育资源渠道，实现教育资源整合。
二、合理安排培训时间，满足参训教师工作需求
有很多省市级培训安排时间为四天，而这四天中，包含来往行程。首先是四天时间不是很充裕，学习时间表安排得满满的，接受那么多内容，一天下来都是筋疲力尽，参训教师到底能学到什么？可想而知培训效果是怎样的。
1、将省市级培训时间由四天增加为七天，在这七天之中分三分之一的时间给于参训教师内化，开展相关活动；给与教师进行实践操作，进行多向交流。此举，既减轻教师过重的负担，又增强培训的实效性。
2、县区级的培训时间更为短暂，一般时间为双休。教师在一个星期的繁忙之后，精力有限，都想做适当的调整，或解决上班时没有解决的问题。加强教师学习固然是很重要的，也是必要的，但教师毕竟是人，如此大的强度，情何以堪？试想在这种情况下的培训是否能达到预期目标。笔者认为：第一培训是一项长远规划和目标，将短期培训放在暑期定为七天效果会更好，这样才能让教师静下心来学习，潜下心来思考。第二在短期培训中，培训机构树立长远目标，选定一两个切入点，进行微研究，寻求微策略，解决逐个问题，注重循序渐进，逐步上升，让教师可持续发展。
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3、中国教研网的国培周期长，可是也有不尽人意的地方。首先是工学矛盾，参训教师既要上课，又要网上学习，在孰重孰轻中，自然选择的是以教学为中心，网上培训时请他人代替不断点击记录学习时间。其次就是双休时花一天的时间，边点击记录学习时间，边做其他的事情，一举两得，一天至少可以完成
七八个小时，等等相类似的情况不言而喻。只有在以学习模块为时间段，将其分为几个板块，以月份分阶段完成目标，学员定期提交作业，一月进行一次考查，敦促参训教师合理安排学习时间，解决工学矛盾，解决生活与学习的矛盾。
4、送培单位选派教师参训后，应该支持教师积极参加培训，力所能及减轻其工作负担和压力，让参训教师能安心学习，不宜一心挂两头，教师也会有足够的精力、足够的时间参加培训。
三、强化培训管理制度，规范参训教师学习行为
作为终身学习的一种方式，师训是一项亘古不移的工作，尤其在国家财政资金大力支持下的更是为教师培训提供了难得的机遇，如果不能保证其有效性，将是严重的渎职行为。全省乃至更大范围内具在规范性和指导性的政策缺失是一个重要因素。为了能更好地组织教师培训，让教师在培训中有所收获，不妨尝试这样做：
1、首先做好培训前的筹备工作。选派教师参加培训时，送培单位按条件上报培训名单，分析报名教师的专业、学历、教龄、教学、教改科研等结构状况，确定培训初选名单，报区继续教育领导小组审核备案；确定培训的正式录取名单。其次培训机构安排好培训相关事宜，相机组织教师培训。
2、由各培训领导结合实际情况，作出决议，形成学员培训管理制度，并以文件的方式形成政策导向，确保培训的有效开展，促进各单位、各部门的有力配合。在制定培训管理制度时要做到人性化和刚性化相结合，即符合成人学习的特点，又能尊重教师管理的规律。
3、构建三级管理体系：即教育行政部门——省市区培训机构——送培单位。由教育行政部门下发文件（通知），省市区培训机构逐级推动实施培训，送培
单位敦促教师参加培训。 第一、在各级各类培训中成立学习小组，确定组长，由组长负责成员的考勤记载，关注学员的学习动态和参与互动的情况等，并由省市培训机构及时下达到区继教中心，区继教中心责成送培单位电话通知学员限期整改。
第二、培训中培训单位针对学员学习的内容适当布置一些作业，并做到及时批改，以此来判断参训教师的学习效果。建议培训单位尽量不要将优秀作品传送到网上，避免下载或剽窃使用，即使为了展示成果，那么在下一期培训中的作业与本次不能雷同。在国培中就出现这种情况，培训学习内容没有多大的差别，学员的作业在网上谁处可见。如此一来，绝大多数学员的作业基本上直接在网上下载，不仅让教师少了思考，少了反思，少了总结和提炼，而且还会让学员有一种依赖，养成不良的学习习惯，形成不良的学习风气。
第三、培训后，实行跟踪调查，送培单位了解参训教师的培训内容，研究其内容对本单位教师的教育教学工作有何指导和借鉴意义，然后协助和指导参训教师设计一套方案，促进参训教师学以致用，又能对其他教师产生传、帮、带的辐射效应。然后将参训教师培训后的效果逐级上报，以此来评定参训教师的培训等级。 4、完善培训评价机制，促进参训教师专业发展。五年一周期的教师培训已经进行三个轮回，然而在这三个轮回中。似乎分辨不出高低好坏，政府和学校的投入也没有多大的收获，笔者认为最重要的是缺少合理的评价，以及规范性和指导性的政策缺失。
一是评价主体的多元化。参训教师评价的主体，不应只是培训领导小组简简单单看表面，而应建立以教师自我评价为主，学员互评，送培单位点评、培
训领导小组总评。
二是评价内容的多-维化。结合培训中、培训后的实际情况，对参训教师考勤、答问、交流、辩论、实践、作业等方面进行一定的评议。并对每一内容实行量化评分，合理进行评估。
三是评价方法的多样化。评价主体的多元化和评价内容的多-维化，要求评价方法的多样化。不同的评价主体有不同的具体评价方法，不同的评价内容，也要求运用不同的具体评价方法进行等级评价。在评价方法中，做到“三结合”：第一是结果评价与过程评价相结合，第二是形成性评价与总结性评价相结合，第三是定性评价与定量评价相结合。
通过合理的评价，授予参训教师、学校和相关部门“优秀学员”、“先进个人”、“先进单位”等荣誉称号。培训不合格者，学分折半或不予登记学分，情节严重者不予颁发结业证书。实行奖罚并重，改变以往以奖代罚的制度，促进教师加强学习和培训，努力提高教师专业水平、专业能力。
总而言之，在树立终身学习的理念下，积极开展继续教育培训，提高教师素质。只有科学策划、精心布局、规范管理、合理评价，组织开展的培训才会收到效果，才能促进学生、教师、学校的科学和可持续发展。
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