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大学生农村调研报告

时间:2021-06-20 18:08:04 调研报告 我要投稿

大学生农村调研报告

在经济危机的大环境下,大学生就业问题已经成了社会的一大难题。每年六七百万的大学生毕业,而在现在的经济形势下要想实现完全就业甚至是大部分就业都非易事。 但是,城市的就业容量十分有限,历年累计的250多万未就业的大学毕业生就是明证。长期累积下去,没有哪个社会能够负担,而且愈来愈严重,人力资源的浪费也将长期存在。而农村是中国历来最广阔的就业渠道,是有效释放就业压力的“安全阀”,也是改革开放30年以后,最迫切需要人才的地方。农村需要大学生早已无容置疑。

大学生农村调研报告

大学生到农村去,是时代的呼唤,是农民的期盼,是党对当代大学生的殷切期望,是新农村建设的需要,是人才市场的必然选择,也是解决目前大学毕业生就业问题的一个很好的途径。随着各高校对大学生就业指导力度的加大,以及国家、各级政府部门陆续出台的鼓励高校毕业生到基层就业的优惠政策,已有很多大学生开始转变观念,愿意到基层去,愿意到农村就业,愿意尝试自主创业。

不少大学生在这深入基层的锻炼中体会颇深,感慨万千!很多大学生怀着满腔热忱的迈出大学校门,希望能尽量发挥自己所有的特长,展现自己所有的能力,尽自己最大力量,造福一方子民!

然而,在调查中发现不少到农村就业的大学生工作情况并不是很好。主要存在以下几个问题。

一、大学生与村民之间存在着矛盾。

很多村民都普遍感觉大学生能力缺乏。农民也好、基层政府也好,不是不存在对大学生的需求,农民普遍期待大学生能够给他们带来一些资金、农技、信息、市场方面的服务,遗憾的是很多大学生并不具备这方面的能力,很多大学生下乡之前连韭菜和麦子都分不清楚。有些学生下去前没有足够的培训,对当地的情况、如何做工作、工作的困难一无所知,下到农村后有不想放下身段,要把自己作为农民的一分子,虚心向农民学习,诚心与农民交朋友,先当“村民”后当“村官”,尽快与当地农民融为一体。所以,让村民感到不满。而另一方面,农村的生活条件辛苦,待遇一般,让大学生无法安下心来

真正为农村服务。

二、是犯了眼高手低的毛病。

部分大学生觉得自己从大学出来,很了不起,于是就摆出一副高姿态,看不起那些土生土长的农民 。心有大志,却不符合实际,更加不愿从小事做起。 不懂得要想做好一个村官,就必须从最基本的做起。要先去走访村民,了解当地风土人情,与村民的需要融合,这样才能够为你将来做大事打下基础。遇事不懂时,又不会向村民请教一些大学生村官到任后,一些村官和村委会几乎处于分离状态,大学生村官和村干部在工作中没有真正融合在一起。于是有些大学生初到农村,感觉自己空有一身本事,对工作无从下手。

三、待遇不明确。

大学生村官到基层去,为农村发展贡献自己的青春和力量,有关部门应给其应有的待遇,这样才能解决他们的后顾之忧,让他们在基层安心的为农村服务,而根据调查,目前大学生村官工资不能按时发放,“三险一金”不到位,有的地方甚至连最基本的医疗保险都没有,连“村民”待遇都无法享受。还有大学生村官的住房和伙食怎么解决,这些最基本的问题都没解决,他们怎么能安心的工作呢,此外,有些地区领导只重视大学生,但并不重用大学生。他们招收了大学生,只是为了为上级汇报政绩,说自己的县有多少多少个大学生村官而已,导致大学生的热情不高。

因此对于大学生自己而言,要当好一名大学生村官必须要严格要求自己,做好各方面的工作。

要到农村工作,首先要找准自身定位,时刻保持头脑上的清醒。从繁华市井到偏远农村,从象牙塔到土坷垃,如何适应从校园到农村生活的过渡,实现由学生到村官身份的转变,这是要面对和解决的首要问题。要解决好这一问题,必须有一个明晰的认识和

端正的态度,明确自己所肩负的职责。农村的各项娱乐措施以及各项基础设施远不及城区便利齐全,环境也很艰苦。这种落差难免会让我们产生心理上的不适应和不平衡,会影响我们的工作情绪。这就需要我们积极调整心态,消除失落感才能够安心的投入到农村工作中。

其次要对农民有的深厚感情。去当大学生村官,必须有对农村农民深厚的热爱之情,离开了这一点,是不可能扎根农村,作出奉献的。“到基层去,到祖国和人民最需要的地方去”,这不仅仅是一句口号,更是一个庄严的承诺。要选择去基层,一定要怀有爱民之心,处处想着农民的疾苦,时时想着自己肩负的重任,牢牢记住村民的热切期盼。唯有如此,大学生才能克服生活上的各种困难,工作上的各种阻碍,才能想法设法为农村谋发展,为农民谋利益。只有热爱农民,热爱农村,年轻的大学生村官才能耐得了寂寞,受得了清贫,在基层比较艰苦的生活环境中坚持下去;才能和基层的同事、村民打成一片,适应他们的工作方式和生活习惯;才能实现自己当大学生村官时所立下的的誓言。

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此外,必须要有有过硬的本领,并且要运用到实际的农村建设中。现在,新农村建设正如火如荼地开展,农村急需有知识、有技能、懂市场、会管理的复合型人才,只有具备这种素质的村官才能带领大家致富奔小康。大学生要当好村官,过硬的本领不可缺少。大学生到了基层后,还要虚心向周围的同事、当地的农民学习请教,尽快将自己掌握的知识同当地新农村建设的实践结合起来。只有这样才能真正把农村工作做好1 对于政府和社会而言,要切实为大学生在农村成长成才创造以下条件:

一、领导更多的关注。

领导的关注不仅仅带来的是大学生村官的感激与安慰,更多是要村干部看到大学生村官的与众不同。既然村官是一个特殊的群体,那么就要体现这个群体的特殊性,领导对村官的关注就是一个很好的表现方式,不仅可以安慰好,关照好村官,更重要的是能够帮助村官在乡镇树立起自己的群众力。这样一来,大学生村官以后的工作将会开展的更顺利。

二、要确保大学生村官服务农村的待遇。

一般对村官们而言,工资待遇是一个他们十分关注的问题,如果这个问题不能很好地解决,必然会影响他们真心投入新农村建设的积极性。由于农村基层财力有限,有时候村官的工资待遇不仅低,而且缺乏保障,这就要求政府必须千方百计确保到农村就业的村官的工资,其次是社会保障问题,以解决其后顾之忧。政府应该在一定程度上加大经

济刺激的作用,在物质待遇方面吸引有能力的大学生去当村官,使他们能够长久稳定地在农村发展下去。

农村的工作是艰苦的,大学生村官任重而道远。他们身上肩负的不仅是一种工作的职责,更多的是村民对他们的信任和期待。因此,大学生村官们要充分发挥自身的优势,在锻炼中成长、在成长中成熟,努力帮助百姓搞活经济,带动百姓致富。只有这样大学生村官才能真正发挥管理的作用,提高农民的生活水平,真正做到为农民服务,为新农村建设服务。

大学生农村调研报告 [篇2]

6月29日,我校电子信息分院大学生实践“三个代表”小分队一行10人在 老师的带领下,结合“三个代表”指导思想,前往安吉市地铺镇三官村针对当地村民自治问题展开调查,现将课题组对三官村民主选举、民主管理、民主决议、民主监督四方面情况的调查总结如下:

一、民主选举是村民自治的基础问题,关键要克服瓶颈制约,找准平衡基点,整体推进。 村委会民主选举是一个复杂的系统工程,诸如选举的理念、选举的功能、选举的技术、选举的程序等构成了一系列民主选举中的理论和实践网络。据三官村村委会领导介绍,三官村村委会由全体村民选举产生,经“海选”产生候选人,然后进一步选举出村委会领导班子成员。但是,调查问卷显示,村民虽然都对民主选举这一举措表示赞成和肯定,但村民的法律意识普遍较差,民主选举的主动性和优越性并没有完全体现出来。在调查过程中,该村表现出来的问题主要反映在以下几个方面:

1、民主选举中的瓶颈制约:

(1)法律规定的前瞻性与文化传统的滞后性矛盾。一般说来,法律规定总是建立在社会实践基础之上的,与客观现实需求相适应。我国的村级民主选举,本身是一种法治民主的助推剂,它既是对广大农民的培训,也是对整个社会的培训。正是这种自下而上的、带有一定超前性的民主选举制度,推动着我国社会的民主进程。然而,这种推动作用是个渐进过程。一方面,在我国,农村政治、经济和社会结构发生重大变革的情况下,客观形势亟需法治民主的深化;另一方面农民的民主参与意识的滞后性有着较深的传统文化根基。反映在村委直选中,不少选民对村委班子成员的选择并非出于他们的主动,而往往是被“塑造”出来的。对候选人要素重要性的认识远远低于对利益分配的关注或者政治象征背景的联系和与自己的亲疏远近。《村委会选举办法》规定的三种投票形式,流动票箱投票仅作为一种辅助形式,应限制在一定范围内。但在具体实施中,大多数村没条件进行大会集中投票,而不少村民又不想去固定的投票场、投票站投票,有的地方甚至还出现“卖票”现象。因而,村级民主选举的规定与选民本身的需求明显地相背离,选举中投票率的高低并不能完全反映选民民主意识的强弱。

(2)法律规定的有限性与实际操作的复杂性矛盾。我国农村的民主法治化进程与改革开放同时起步,各种社会关系处于不断变化之中,具有不确定性,这一环境下形成的民主选举制度还是初步的,它需要一个逐步完善的过程。因此,《村委会组织法》对民主选举的条文规定不可能顾及全面。虽然地方法规的《选举办法》能给一定配套,但也有不少局限性。在法律法规与实施细则,原则规定与具体措施之间的空隙较大,有的规定过于原则,不便操作;有的虽有行为模式,但没有法律后果;有的内涵模糊,不好统一理解等。这里仅列举几点,以见一斑:一是村委会成员候选人标准难把握。《村委会组织法》十二条规定“年满十八周岁的村民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权。但是,依照法律被剥夺政治权利的人除外”。《村委会选举办法》第十三条对候选人的推选条件作了细化。如果选举委员会资格审定时,认为虽有被选举权但不符合推选条件的人被海推为候选人后,他可否被确定为正式候选人就比较难把握,尤其是在选举委员会与选民有较大意见分歧的情况下更是如此。二是选举中的“拉票”现象难处理。拉票行为,既有正常、合理的行为,也有不合理,甚至带有“贿选”等痕迹的行为,同时又会有两者兼之的。如何界定它们之间的区别加以妥善处理,法律依据不足就带来了选举中的杂音。三是选举结果的有效性难认定。在一些细小环节上难免出现偏差或不妥,有的可以即时得到纠正,有的却事后难以操作,一旦选举结果产生后,如何认定其有效性就缺乏明确的

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法律依据。

2、民主选举中的平衡基点:

村民直选法律运行的整体功能的有效发挥,关键在于其在适应社会发展的变化中求得自身内部结构的相互协调。因而,在实际中应重点把握以下几个方面的关系:

(1)需求与可能。任何社会关系都需要相应的社会规范加以调整,以维护正常秩序。村委直选的有序性也必须根据农村的客观需要,在“收支”平衡的运行中加以实现。一方面,村委直选具有通过一定法律规范实现广泛的利益需要。另一方面,乡村客观现实应具有支付法律运行成本的能力。因此,在规范民主选举过程中,应当充分考虑农村社会需求的各个要素对法律规定的制约作用及相互关系。有时候,就当地当时的经济、政治、文化条件而言,具有规范某个法律行为的需要,但不一定具备其相应的成本支付能力。

(2)效益与成本。在社会支付能力相对不变的情况下,法律的运行成本越低,那幺它的效率越高。村级民主选举的法律效益,应以最低的运行成本来获取最佳的选举目的。使一大批素质较好、群众信赖的农民走上村委会工作岗位,是民主选举最直接的目的,从而来辐射农村经济的发展、社会的稳定,以实现长远的整体效益。在村级民主选举的法律运行中,如何求得成本与效益的相对平衡,有不少方面值得进一步探讨。

(3)周密与简便。于法周密和于法简便相结合的原则,是农村民主选举中法律运行的内在要求。村级民主选举的整个过程必须一环扣一环,法定的程序不能变,规定的步骤不能少,不能怕麻烦,图省事,更不能走过场。但是受农村客观环境和村民文化心理素质的影响,从选举实践看,能达到同一选举目标,村民更乐于接受简单易行的选举方法。在有些地方推行的无候选人直选,之所以受到农村群众的欢迎,并且取得成功,组织严密、形式简便是一个重要的原因。

3、整体推进——民主选举中的对策措施:

(1)在引导与磨合中,强化村民的参与意识和参与水平。增强村民的参与意识和参与水平,是农村民主自治的软环境。没有广大农民群众的这种理念与思想,再好的民主选举的法律规定也会走样变形。不断丰富的村级民主选举实践,是营造民主法治环境的大课堂。对于广大村民来说,只有他们认识到自己由权力的对象不同村里不同的条件所决定。 对于实行民主管理,首先要坚持和完善村民会议或村民代表会议制度。通常人口少且居住集中的村采用村民会议,而人口多且居住分散的村采用村民代表会议。明确规定村民代表会议的人员组成及其条件、职责、权利制定议事内容和议事规则,确定活动方式,活动程序和活动时间,并按规定严格执行。其次,要按照国家的法律法规和政策,结合本地实际,明确规定民主议事的内容,凡属村务管理的重大事项以及农民关注的热点、难点问题的处理,都应先召集党员大会讨论,再分别提交村民会议或村民代表会议讨论,征求党内外群众意见,按大多数人的意见实行民主决策,坚决纠正不顾群众意愿而由几个干部自行其是的做法。要实行民主管理,还要切实加强群众对村干部的民主监督。

调查中发现,三官村在自治方面做得比较好。一走进他们村委会的办公室,就能看到整整齐齐挂在墙上的各种规章制度,就如治保调节委员会成员,治调干部规定,治保调节信息员职责、帮教小组及其职责、护村队及其职责、禁毒禁堵宣传小组及其职责等等。从这上面来看,确实三官村的自治制度是比较完善的,而且操作起来还是比较规范。村里的负责人对我们介绍了他们平常的工作方式,方法。三官村是一个很大的村,总共有600多户,共2800多人,整个村的座落是比较狭长的。正是由于这个原因,要召开村民大会是很不容易实现的,因此村里决定什么大事情就通过召开村民代表大会来参考。三官村总共分成16个小分队,每一个小分队的队长要管理人员几十致上百人不等。队长是从他们队下由村民推选上来的,这点做得很民主。村里决定或是传达事情就是通过村长,书记等向队长们来共同探讨,具体的再由队长去负责实施他们队里的细节工作。在三官村村委会的外面有一个醒目的村务公开栏,上

面详细具体的把村里的各项计划以及许多村里的开支,收入公布在上面。

为使我们的调查更加完整,我们用问卷的方式从村民口中了解一些情况。通过这个问卷,增加了村领导所采取的一系列做法的真实可信程度,同时也从村民的看法中发现一些存在的问题。调查的一些数据如下:(1)有42.1%的村民说没有开过全体村民大会,有36.8%村民不清楚这点,其它的说开过一两次。(2)有58.8%的村民认为开会的内容是传达中央文件,讨论村内大事,有35.3%的村民认为开会无实质的内容,走形式。(3)有76.2%的村民不知道中央要求实行村务公开,民主管理的政策,只有23.8%的村民知道这一点。(4)85.7%的村民认为没有乱收费的现象,只有14.3%的认为有乱收费。(5)农民遇到不合理的负担项目,有50%的人士向上级领导,部门反应,有38.9%随大流,有11.1%选择了拒收,几乎没有人知道会向法院起诉。(6)村民比较愿意统一搞,占了44.4%,另外还有33.3%愿意干部群众干部带头,农民志愿,有22.%的是乡村起头,农民志愿。实际上的时候有一些看法与这个基本相近。 从以上的这些数据可以表明,农民对村里的村务公开等等有很多不明白的地方,甚至还有些人不知道。以后应该是农民们对这些事情多了解了,也是有很大的好处的。总体上村民对本届的村委会还是挺满意的,唯一不足指出,要多对本村,以及中央及地方的文件精神进行宣传,使村民更加的了解其内容,从而可以更好的进行村民自治,取得更好的效果。

三、民主决策在村民自治体系中起着关键作用

党的十六大报告指出:“坚持和健全民主集中制,增强党的活力和团结统一”。实行民主决策,是民主集中制在党委决策上的本质体现;加强民主决策,是坚持和健全民主集中制这个重大课题中应有之义,只有提高党委民主集中制的质量,才能更好地贯彻落实十六大精神,促进各项工作的落实和经济建设快速发展.

我国有八亿农民,实现村民自治是农民当家作主的一种体现,而民主决策在村民自治体系中起着关键作用。首先,决策关系重大,决策失误带来的`损失最大。在市场经济条件下,影响决策的因素更为复杂,民主决策可以将决策失误的风险降到最低点。民主决策对农业更具特殊意义,农产品的生产周期长,往往是一着不慎,几年难翻。其二,决策是群众关注的热点。需要民主决策的事,一般是比较重大的问题,不可能把一些琐事拿来“民主”一番。既然是比较重大的问题,没有群众民主参与,村民自治就失去重心。其三,民主决策影响其它三个民主。决策是否民主,是对民主选举质量高低的检验,所选的村委会成员素质高,决策一般会民主,反之,民主决策就会走形;民主决策是民主管理的先决条件,民主决策才能使决策科学,而科学的决策是有效管理的前提;民主决策是民主监督的重点,如前所述,民主决策对重要事项的决策,当然就是民主监督的重点了。

在这次社会实践活动中,我们对安吉县三官村随机抽选的60位村民做了问卷调查。对“民主决策”所问的5个问题中:

(1)知道本村开展过村庄规划的占53%,其余对此不了解;而对村镇规划75%的村民表示满意,19%村民不满意,其余的则表示无所谓。

(2) 对于村里的重大决策应该如何做出?有39%和35%的村民认为应该有村里的领导决定或由全体村民讨论后由领导人决定:另有17%和9%的村民认为应由村民代表或全体村民决定。

(3) 在74%的村民眼中在乡村工作的干部是最有影响力的,其余则认为有能力在外面的人。

(4) 48%的村民觉得自己在村里的地位一般;38%的村民认为没有地位;另有14%的认为有一定的地位。

(5) 50%的村民偶尔被邀请参加村里的重大问题决策;14%被经常邀请;有36%的村民从未被邀请。

应当指出,农村的村务决策均已在一定程度的民主基础上运作,但离有关法律制度规定的民主决策的要求和原则还有一定的距离。这主要表现在村民群众对重大村务决策的直接参与远未达到法律和制度规定的要求

首先,按有关法律和制度规定,村民群众拥有自主决定本村重大事务的权利。以上数据表明,并非所有重大村务都由村民群众直接参与决策。在村级事务决策的实际运作过程中,重大村务事实可被区分为二类,并分别采取不同的决策方式。一类为重要村决策,主要由村社区领导集团集体决策。另一类是特大村务决策,分别以不同的方式、一定程度地吸纳了村民群众直接参与议决过程。但是,这种参与的机会不多,而且对决策的实际影响程度非常有限。其次,根据国家制度规定,村民会议和村民代表会议是村民直接参与本村重大村务民主决策的主要形式。但在村务决策实际运作过程中,无论是村民会议,还是村民代表会议,均没有实质性的决策权力。村民会议特别是议决重大村级事务的决策性全体村民会议,因各种不同的原因基本不召开,当遇到与全体村民利益密切相关的特别重大、复杂的村级事务,往往通过召集村两委会和村民小组长、自然村长联席会议,或村两委会和党员联席会议,有时也召集村干部和村民小组长、全体党员联席会议进行决策。

大学生农村调研报告 [篇3]

城市中长大的我,从来没有进入过农村,我心中的农村总是到处堆满高高的玉米杆,矮矮的瓦房,瓦房上堆满玉米,院子中跑着半飞半跑的鸡,我总认为这才是农村生活。

位于中国北京市房山区西北部,与国家地质公园石花洞景区毗邻,是通往石花洞的必经之路。当我真正踏进这里时,我发现,我潜意识中农村的印象完全被颠覆了。下车的时候,干净的街道映入眼帘,高高低低的小楼展现在眼前,有一种现代化农村的感觉,没有尘土飞扬,鸡飞狗吠的场面。我突然特别感叹,现在北京的农村怎么发展的这么快,听完书记的讲话,我更眼前一亮。用最朴实的话语讲述着他心中的感慨万千,有问必答,落落大方的跟我们说着他村子的发展,没有我们印象中农村那样没有文化的低俗。以至于我在怀疑,我现在所呆的地方是不是农村。村子里在培育金银花,这是村长最引以为傲的, 同时黄土坡注重发展旅游业,现有20家旅游接待户,餐饮、洗浴设施完备。并建有社区卫生服务站一处,同时成立了民俗旅游管理中心,制定了章程,完善了管理制度。

当我们第二次踏入农村时,我更加惊叹了,上一个村庄已经让我叹服,而这里,韩村河给了我更高惊叹。一排排整整齐齐各式风格的别墅,高高的楼房,有序的绿化,这里完全是一个宜人的风景区。 这个村庄有着自己的公司,有着自己的组织,给村中大部分的劳动力提供了工作,很多男性劳动力不用再去外出打工,为本

村发展做贡献就好了。这是一个很大的突破,改变了以往的农村全部劳动力外出务工的状态。

其实最早,那里的人也都是住着最原始的木房,简陋而窄小。但是由于村中韩建的发展,为他们重新改建,他们以最低的价格,住进了豪华的别墅中。刨去原有住房的面积,村民购买民族式别墅300-400一平米,欧式别墅300-400一平米,美式别墅350一平米,多层住宅240-260一平米。这样的价格,在当今社会哪里还有?多少北京人会认为这样的数字是不敢相信的,韩建不仅造福了本村,建设了本村,也给本村的发展带来很大的前景。 最值得一提的是韩河村的村民享受的各项福利:

1.集体每年为村民的供暖的投资额为1000多万元,而村民时间交纳的暖气费用却不足50万元。

2.60岁以上老人,享受养老补助,按月发放,每岁5元,每月9日领取。每年中秋,还为老人们发放100元的补助和月饼。

3.集体出资给农民户口的村民上医疗保险。

4.双方均为农业户口的独生子女父母每年补助独生子女费600.并可享受1000元养老储蓄。

5.解放前老党员每人每年补助2000元。

6.每年春节,每人享受100元肉食补贴等。

这样的待遇,是很多城里人渴望而不可及的,可以说,哪里的村民每天过着衣食无忧的生活。甚至超过了现在北京的城里人,像瑞典那样的福利。

现在的农村,都在日益发展着,每天都给我们不一样的新印象。可以说,中国的农村在发展,中国也在发展,今天的我们来带这里,有着不一样的感觉,也许几年后,我们同样踏进这个村子,一切又都变了。

有的时候,一个城市的发展不能代表这个国家的繁荣,但是如果这个国家的农村在发展,这个国家的农村在往城市化方向发展,这个国家才算真正的发展了。

所以说,一个国家的农村才是真正的代表,这里代表了一个国家的基层生活。这里有着最朴实的村民,最真诚的感情,最简谱的生活。我们不该让那么多的农村劳动力流走到城市,应该让他们跟韩河村一样,留在本村庄,成为本村庄的劳动力,建设并发展自己的村庄。

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