发案单位检察建议

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发案单位检察建议

由兴海县人民检-察-院立案侦查的原唐乃亥乡卫生院院长曹某贪污一案现已侦查终结并依法移送起诉。从本案审理中发现，乡镇卫生院在财务管理中存在账目混乱，财务人员分工不明，职责不清，财务公开不透明，财务制度不健全，对相关负责人无离任审计等问题，严重违反《会计法》的相关规定和财经纪律。针对以上突出问题，为督促卫生主管部门进一步规范管理，堵塞漏洞，强化监督，我院根据相关法律规定，及时对县卫生局提出三项切实可行的检察建议。

一要进一步加强干部职工法制意识和道德素养。吸取本案教训，筑牢思想防线，自觉运用法律约束自己的行为，坚决不跨越法律这道警戒线，以身试法。

二要教育引导乡镇卫生院领导认真学习财经法律知识，提高思想认识尤其是财务管理意识，坚持依法理财，按年度、季度及时进行财务公开，广泛接受群众监督。

三要对全县卫生财务收支工作进行统一监督管理，定期审核原始凭证。要立即启动主管部门内部审计机制，认真做好离任审计工作。并要求将整改落实情况及时反馈我院，建议被县卫生局采纳。(

松江检-察-院在查办郑某滥用职权案过程中，针对《工资总额使用手册》办理存在管理不严和检查监督缺失的问题后，及时向区人保局发出检察建议书，指出三个方面问题并有针对性的提出三条检察建议。松江区人保局收到检察建议书后高度重视，立即召开专题党政班子成员会议，通报案情、查找问题、剖析原因，并制定和落实了三条整改措施：一是优化制度，堵漏建制。研究制定了加强行政审批工作制度化的意见，规范了办理各项手续的流程;二是强化监管，落实责任。每月月底组织核查，责任分配到人，完善信息和档案的管理，建立与银行联通监管工作机制;三是深化教育，防微杜渐。对有关人员进行了相应的处理，并进一步加强教育管理，严格日常工作纪律，组织了全局进行廉政教育、预防犯罪教育和专题学习，筑牢预防职务犯罪的防火墙。检察建议书是在深入分析案件特点、案发原因的基础上，结合每个发案单位在工作中存在的漏洞和诱发职务犯罪隐患，提出的针对性强、整改务实的预防对策和建议。三家发案单位主要领导表示，要进一步加强与检察机关的联系和沟通，严格按照检察建议的要求进行整改。在今后的工作中，完善健全各项工作制度，加大单位内部管理外部监管的力度，严格以制度管人、制度办事、严防违法违纪事件的发生。

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