刑事再审检察建议

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刑事再审检察建议

2010年以来，安徽省宣城市宣州区检-察-院积极探索运用刑事再审检察建议的监督方式，建议法院启动刑事再审程序，使三件确有错误的生效刑事判决和裁定得到纠正，充分保护了当事人的合法权益，促进了司法公正，同时又节约了司法资源，提高了刑事诉讼效率。

一是准确把握“抗与不抗”的界限，坚持以抗诉为主，发再审检察建议为辅的办案原则。该院在办理刑事申诉案件时，对于法院“确有错误”的裁判，只要符合抗诉条件的，都依法及时向上级人民检-察-院提请抗诉，以确保刑事审判监督的有效性和权威性。然而，并非所有“确有错误”的生效判决和裁定检-察-院都适宜按审判监督程序提出抗诉。而通过发再审检察建议启动再审程序，既保证检-察-院全面有效地履行刑事审判监督权，做到有错必纠，同时也可以督促审判机关对存在问题的生效裁判予以重视，并及时纠正。

二、坚持对案件的全面审查，切实提高人民法院对刑事再审检察建议的采纳率。该院在办理刑事申诉案件时，始终坚持对案件的全面审查原则，收集证据材料并认真核实，严格运用证据规则认定案件事实及适用法律。同时，统一和规范适用再审检察建议的内容。对于发出的再审检察建议，强调说理性，充分阐述建议再审的事实及法律依据，确保再审检察建议具有说服力，切实提高法院对再审检察建议的采纳率。

三、规范刑事再审案的办案程序，确保再审检察建议质量。依据《人民检-察-院复查刑事诉讼案件规定》，坚持对刑事申诉案件的决定权与申诉审查权相分离的办案原则，该院控告申诉部门对已经发生法律效力的刑事裁判的申诉初审后,认为需要提出抗诉的,提出抗诉意见,连同案卷一并移送审查起诉部门审查。认为存在错误，但不宜抗诉，需要提出刑事再审检察建议的,报请检察长决定后，移送审查起诉部门审查。审查起诉部门经审查认为存在错误,无抗诉必要,需要提出刑事再审检察建议的,报请检察长决定后，再向法院发再审检察建议。

四、加强与法院的沟通与协调，完善再审检察建议与抗诉机制的衔接。该院在发出再审检察建议之前，加强与法院的沟通、协商，对于发出的刑事再审检察建议，及时了解和掌握检察建议的落实、采纳情况，争取法院对再审检察建议的理解、支持和配合。与此同时，对于法院对再审建议不予采纳的，凡符合抗诉条件的，及时提请上级检-察-院抗诉，以确保履行好法律监督职责。

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