加强食品安全的建议

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加强食品安全的建议

关于加强食品安全管理的建议

提案号：市政协三届一次会议183号

提案者：叶娟

主办单位：市卫生局

提案内容：

民以食为天，近年来食品安全问题越来越引起人们的注意，“瘦肉精”、“染色馒头”、劣质粉产、牛肉膏、毒豆芽、地沟油等频频曝光的食品安全问题，使人们对“吃”产生了恐惧，“不吃要饿死，吃了要毒死”成为人们的口头禅，据调查：全国有7成人员对食品安全存在担忧。达州市近年来出现了诸多违反食品安全的恶性案例。如何解决食品安全问题成为一个当务之急，对此我们特提出如下建议：

一、把好生产环节，树立良好的首先良心观

目前食品安全在食品源头、食品加工、销售环节均有体现，农民在蔬菜、生猪养殖都采取两种方式，即自己消费和上市标准。加工企业自己不敢吃自己生产的产品……，而这些环节的监管难度很大，对此我们应加强道德和良心的教育，政府还可以通过广播、电视、报纸等媒体和张贴公告等方式，向社会广泛宣传食品安全。

二、落实监管环节，建立良好的责任心

一是落实监管标准，目前我国监管标准很多，有的标准重复交叉，相互矛盾，国家正在统一标准，严禁在农产品种植、养殖、加工、收购、运输中使用违禁药物或其他可能危害人体健康的物质。对此我们应对违反污染物标准，添加剂标准等行为严格查处。二是建立科学的监测手段。三是落实监管责任，目前我市食品管理机构很多，每一个部门都要责任落实到位，公安局、农业局、商务局、卫生局、工商局、质检局、食品药品监管局等部门应联合严厉打击食品非法添加行为，严格规范食品添加剂生产经营使用。严禁出现100元买一个质检凭证的情况，严禁相互推诿，互相扯皮现象，实行各个环节登记制度，无论是生产环节、流通环节还是消费环节，都要有人负责、有信息留下来，方便全程监管和追查，哪个环节出现问题而没有监督到位，就追究那个环节的责任。严禁出现“十几个部门管不好一块猪肉，管不好一桌菜”的问题。四是落实偏远农村地区的监督管理制度。达州市大部分地区地处偏远，食品监管力量薄弱，除工商部门在基层设有工商所外，其余的食品安全职能部门在乡镇基本没有执法人员和机构，并且职能部门重审批、轻监管。一些制售假冒伪劣食品行为没有受到及时、严厉的惩罚，违法成本低，造成投机取巧、谋取暴利行为屡禁不止。对这部分地区可采取流动监督，举报，不定期监测等方式进行监督管理。

三、严厉打击违反食品安全的行为

一是建立市尝社会、媒体多渠道监管制度，可以采取举报、聘请义务监督员、媒体曝光、张贴公告等方式，对食品安全进行监督，还可以鼓励相对独立的第三方评估机构，发布值得信任的信息，对上名单的企业将无法获得贷款等任何资金支持。二是加大赔偿力度，严格按照“生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。”并要没收生产工具、设备和违法所得，还可建立全民索赔制度和最低赔偿制度，使企业违法成本升高，要赔得倾家荡产，不敢轻易违法。三是对故意非法添加的，一律吊销相关证照，依法没收其非法所得和用于违法生产经营的相关物品，要求其对造成的危害进行赔偿，并依法追究刑事责任。四是建立食品安全信用系统，对于黑心食品商五年禁入食品行业。

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