改革开放以来,我国经济社会生活发生了巨大而深刻的变化。但我们也应看到,在中国经济持续快速发展、人民收入水平增长的背后,存在着收入分配差距不断扩大的现象。究其原因,主要有区域经济发展不平衡、城乡二元结构的存在、社会再分配的手段和能力不足、社会保障体系不完善、非法收入的存在等。这已成为我国经济和社会发展过程中的一个突出问题,必须引起我们的高度重视。
对于国内目前的分配方法，不能说不切实，也不能呢个说不公平，只是因为目前国内收入差距过大，导致分配政策不平衡，不能呢个全面的照顾到大多数人。
在前面的“居民收入分配能否实现倍增”文章中，我已经有提出目前的分配现状，以及其不全面、不现实的地方。我认为，要和平的解决收人分配的差距，首先要把政策上的倾斜调整回来。
首先，发挥税收调节收入分配差距的作用需要有健全的税制。在税收调节收入分配差距方面,美国等发达国家充分发挥了个人所得税、遗产税、赠与税和社会保障税等不同税种相互协调配合的调节功能,为政府确保国家调节收入分配奠定了特质基础。如果没有这些做物质基础，再多的设想也只是空谈。
然后，借助社会保障制度调节收入分配差距需要确定保障的重点。美国等发达国家已经建立起比较健全的社会保障制度,是与这些国家的经济相联系的。而中国目前的社会保障制度还有很大的提升和改进空间，要稳固过国民的思想，急需完善。
其次，保证义务教育本身的公平性。从义务教育的实施来看,为了落实义务教育的公平性,美国联邦政府和州政府承担义务教育的大半经费,并实行差别拨款补助方式;英国中央政府承担的义务教育经费超过了50%;德国州政府大约承担了义务教育经费的75%;日本中央政府承担的义务教育经费1994年达到了50%。同样的一件事，而中国在义务教育方面的投入可谓实在是不多。而且教育的补助方式存在着很大的漏洞，每年都有一些人从中获取大笔的“补助”。
还有，有目标、有资金保证,科学而依法地进行反贫困。要做到帮助真正需要帮助的人,就需要按照一般的贫困标准确定扶贫对象和目标。对贫困、落后地区进行扶贫开发需要系列优惠政策的支持,但政策的实施要以财政手段为主、行政手段为辅,政府要通过投资补贴、就业补贴等财政刺激措施,引导企业向贫困地区迁移。同时,要根据贫困、落后地区的实际情况,
确定补贴的恰当形式,使扶贫开发取得实效,真正发挥反贫困在调节地区收入差距中的作用。扶贫开发要像美国等发达国家那样,将扶助置于严格的立法、执法和司法过程中。而可笑的是，在中国每年都有这样的丑闻漏出，政府发放的100元扶贫金，而真正到了需要帮助的人手里时候往往只剩下不到10%，这一层一层的剥削下来，只能导致分配差距越来越大，越来越穷。
当前,建议采取如下积极的政策措施：
第一：深化税收体制改革,合理运用税收杠杆调节收入分配差距。一是调整相关税制。目前,我国的税制在调节个人收入分配方面过于注重货币收入的调节,忽视对财富的调节。这是一种重视过程、忽视结果的模式。二是改革收入分配调节资金支出方式。目前,我国调节收入分配的财政性资金的支出以现金补助为主,从世界各国经济看这是一种效率不高的模式。为此,我国各级财政可建立对低收入群体基本生活消费的定向补助制度,如凭发票或收据报销定额义务教育学杂费、水电费、医药费、食品支出等;有条件的地方可适当放宽补助范围,定额标准确定权可由市级财政掌握,省级财政可酌情予以调控。
第二：要扩大就业渠道，增加就业岗位。扩大市场准入,降低进入门槛,注重发挥非公有制经济和中小企业在增加就业方面的作用。只要家庭劳动力能够充分就业,收入水平就会大大提高。
第三：促进区域协调发展,缩小地区间居民收入差距。促进区域经济协调发展,不断提高中西部地区的收入水平,是解决收入分配差距的重要任务。地区发展的差距越来越大，导致越来越多的人离开本土，迁往发达地区，从而导致贫困地区越来越穷。
第四：加强法制建设,完善社会保障体系。一是加强法制建设。加强法制建设,依法取缔不正当或非法收入是解决居民收入差距问题的保障。市场经济是法制经济,无论是初始分配领域还是再分配领域,都要以各种法律和经济的手段来规范收入分配渠道。目前,由经济违法及腐败造成的贫富悬殊性质恶劣,对此进行依法治理已刻不容缓。要增强公务人员办事过程的公开性、透明性和秩序性,完善权利的制约机制,逐步消除非法收入形成的条件与环境。二是完善社会保障体系。建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系是合理调节收入分配差距的重要手段。目前,要坚持社会统筹和个人账户相结合,完善城镇职工基本养老保险制度和基本医疗保险制度;健全失业保险制度和城市居民最低生活保障制度,确保国有企业下岗职工基本生活费和离退休人员基本养老金按时足额发放,使所有符合条件的城市居民都能得到最低生活保障;有条件的地方,探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度。
我相信，如果有了这样一系列的政策出台，有了政府的严厉执行与监督下，不用多久，
分配差距只会越来越小，从而也解决了因分配差距而产生的重大矛盾，这样才更利于实现居民分配收入倍增计划！
如何解决收入分配差距 [篇2]
“我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有”“必须增强忧患意识”“始终保持清醒头脑”……
报告用近一页的篇幅专门指出了前进道路上面临的困难和问题与工作中的不足。代表在讨论中表示，面对这些挑战的考验，必须攻坚克难，积极应对。
“发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出”，报告在论述困难和问题时首先强调。
“报告中用三个‘没有变’揭示我国的基本国情，这里的‘三不’问题则反映出我国发展中的薄弱环节，两者相互联系。虽然我国经济总量全球第二，但人均gdp在世界仅排百名左右，我们要走的路还很长。”中国印钞造币总公司上钞公司高级工程师邱开植代表说。
报告中指出的“城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大”，这也是全面建成小康社会进程中的难点。
按照2011年数据，东部和西部地区gdp的比值是2.71∶1；全国城镇居民人均收入是农村居民人均收入的三倍多。
报告明确提出，要“调整国民收入分配格局，加大再分配调节力度”“着力解决收入分配差距较大问题”。代表们指出，这凸显出我们党要下大力气解决这一问题的决心。
教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法……报告直面一系列关系群众切身利益的问题，坦承“社会矛盾明显增多”“部分群众生活比较困难”。
“目前医患关系比较紧张，希望党和国家继续加大对基层医疗事业的扶持力度，同时也要加强医务人员自身建设。”代表、福建省寿宁县医院妇产科主任蔡玉美说。
“百姓最大的愿望就是求稳定，求富裕，而且老百姓还有更多的新期待。”代表、福建省福州东街街道军门社区党委书记林丹说，令人振奋的是，报告中用很足的分量强调改善民生问题，专门列出一部分部署“在改善民生和创新管理中加强社会建设”。
针对报告指出的“一些干部领导科学发展能力不强，一些基层党组织软弱涣散，少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义问题突出，奢侈浪费现象严重”，贵州威宁彝族回族苗族自治县县委书记杨兴友代表说，在新形势下，要切实抓好党性教育这个核心，弘扬党的优良传统和作风，教育引导党员、干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。
“权力是人民赋予的，要确保权力在阳光下运行。”代表、福建省宁德市委书记廖小军认为，反腐倡廉要与时俱进。“我们的顶层设计要根据新形势健全制度建设。同时，要加强个人教育和培训，加强各种形式的监督。”
