建设项目的管理制度（锦集15篇）

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建设项目的管理制度（锦集15篇）

　　在不断进步的时代，越来越多地方需要用到制度，制度是各种行政法规、章程、制度、公约的总称。什么样的制度才是有效的呢？下面是小编为大家收集的建设项目的管理制度，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

建设项目的管理制度（锦集15篇）

建设项目的管理制度1

　　1目的

　　为确保建设项目竣工投产后，符合国家规定的劳动安全卫生标准，保障劳动者在生产过程中的安全与健康，特制定本制度。

　　2适用范围

　　本制度适用于炼钢所有的建设项目

　　3职责

　　3.1建设项目中的劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用，以确保建设项目竣工投产后，符合国家规定的劳动安全卫生标准，保障劳动者在生产过程中的安全与健康。

　　3.2炼钢所有的建设项目，其防治污染的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。防治污染的设施必须经原审批建设项目环境影响报告的环境保护行政主管部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。

　　3.3新建、改建、扩建和技术改造等建设项目应当采用资源利用率高、能耗物耗小、污染物产生量少的清洁生产工艺，采用经济合理的废弃物综合利用技术和污染物处理技术。

　　3.4炼钢厂所有新建、改建、扩建和技术改造建设前邀请公司相关部门进行可行性评估。

　　3.5在建设项目施工阶段，炼钢厂做好相关事宜的配合工作。

　　3.6建设项目的主体工程完工后，配套建设的环保设施必须与主体工程同时投入试运行。在此期间，必须将环保设施管理纳入生产系统管理中，对环保设施运行情况和对环境的影响进行自查及监测。

　　3.7凡建设项目为引进先进的工艺装置和技术，必须同时引进先进的环保设施和技术。

　　3.8建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格，该建设项目方可正式投入生产或使用。

　　3.9由于不执行本制度而造成环境污染事故的，须追究责任，对主要责任者，就根据具体情况给予相应的处分，直至追究法律责任。

　　4、建设项目“三同时”的定义和内容

　　4.1建设项目“三同时”的定义：建设项目“三同时”是指生产性基本建设项目中的劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用，以确保建设项目竣工投产后，符合国家规定的劳动安全卫生标准，保障劳动者在生产过程中的安全与健康。

　　4.1.2建设项目“三同时”的要求是针对我国境内的新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改造项目和引进的建设项目，包括在我国境内建设的中外合资、中外合作和外商独资的建设项目。

　　4.1.3建设项目中引进的国外技术和设备应符合我国规定或认可的'劳动安全卫生标准，全部设计应符合我国有关规范和规定的要求。

　　4.1.4建设项目“三同时”是生产经营单位安全生产的重要保障措施，是一种事前保障措施。

　　“三同时”对贯彻落实“安全第一，预防为主”方针，改善劳动者的劳动条件，防止发生工伤事故，促进社会主义经济的发展，具有重要意义。“三同时”是各级政府安全生产监督管理机构实施安全卫生监督管理的主要内容，是一项根本性的基础工作，也是有效消除和控制建设项目中危险、有害因素的根本措施。随着经济建设的迅速发展，“三同时”作为“事前预防”的途径，将不断深化并不断提出更高的要求。

　　4.2建设项目“三同时”的内容

　　建设项目“三同时”制度的实施，要求从项目的论证到设计、施工、竣工验收都应按“三同时”的规定进行审查验收，具体包括以下内容：

　　1．可行性研究

　　建设单位或可行性研究承担单位在进行可行性研究时，应进行劳动安全卫生论证，并将其作为专门章节编人建设项目可行性研究报告。同时，将劳动安全卫生设施所需投资纳人投资计划。

　　在建设项目可行性研究阶段，实施建设项目劳动安全卫生预评价。

　　对符合下列情况之一的，由建设单位自主选择并委托本建设项目设计单位以外的、有劳动安全卫生预评价资格的单位进行劳动安全卫生预评价：

　　(1)大中型或限额以上的建设项目。

　　(2)火灾危险性生产类别为甲类的建设项目。

　　(3)爆炸危险场所等级为特别危险场所和高度危险场所的建设项目。

　　(4)大量生产或使用i级、i级危害程度的职业性接触毒物的建设项目。

　　(5)大量生产或使用石棉粉料或含有10％以上游离二氧化硅粉料的建设项目。

　　(6)安全生产监督管理机构确认的其他危险、危害因素大的建设项目。

　　建设项目劳动安全卫生预评价单位应采用先进、合理的定性、定量评价方法，分析建设项目中潜在的危险、危害因素及其可能造成的后果，提出明确的预防措施，并写入预评价报告。预评价单位在完成预评价工作后，由建设单位将预评价报告报送安全生产监督管理机构。

　　建设项目劳动安全卫生预评价工作应在建设项目初步设计会审前完成，并通过安全生产监督管理机构的审批。

　　2.初步设计

　　初步设计是说明建设项目的技术经济指标、总图运输、工艺、建筑、采暖通风、给排水、供电、仪表、设备、环境保护、劳动安全卫生、投资概算等设计意图的技术文件（含图纸），我国对初步设计的深度有详细规定。

　　设计单位在编制初步设计文件时，应严格遵守我国有关劳动安全卫生的法规、标准，同时编制《劳动安全卫生专篇》，并应依据劳动安全卫生预评价报告及安全生产监督管理机构的批复，完善初步设计。

　　《劳动安全卫生专篇》的主要内容包括：设计依据；工程概述；建筑及场地布置；生产过程中职业危险、危害因素的分析；劳动安全卫生设计中采用的主要防范措施；劳动安全卫生机构设置及人员配备情况；专用投资概算；建设项目劳动安全卫生预评价的主要结论；预期效果及存在的问题与建议。

　　建设单位在初步设计会审前，应向安全生产监督管理机构报送建设项目劳动安全卫生预评价报告和初步设计文件及图纸资料．初步设计方案经安全生产监督管理机构审查同意后，应及时办理《建设项目劳动安全卫生初步设计审批表》。

　　安全生产监督管理机构根据国家有关法规和标准，审查并批复建设项目初步设计文件中《劳动安全卫生专篇》。

　　3.施工

　　建设单位对承担施工任务的单位提出落实．“三同时”规定的具体要求，并负责提供必需的资料和条件。

　　施工单位应对建设项目的劳动安全卫生设施的工程质量负责。施工中应严格按照施工图纸和设计要求施工，确实做到劳动安全卫生设施与主体工程同时施工、同时投人生产和使用，并确保工程质量。

　　4.试生产

　　建设单位在试生产设备调试阶段，应同时对劳动安全卫生设施进行调试和考核，对其效果做出评价；组织、进行劳动安全卫生培训教育，制定完整的劳动安全卫生方面的规章制度及事故预防和应急处理预案。

　　建设单位在试生产运行正常后，建设项目预验收前，应自主选择、委托安全生产监督管理机构认可的单位进行劳动条件检测、危害程度分级和有关设备的安全卫生检测、检验，并将试运行中劳动安全卫生设备运行情况、措施的效果、检测检验数据、存在的问题以及采取的措施写人劳动安全卫生验收专题报告，报送安全生产监督管理机构审批。

　　5.劳动安全卫生竣工验收

　　建设单位在试生产阶段进行安全卫生检测检验，编制完成建设项目劳动安全卫生验收专题报告后，报送安全生产监督管理机构审批。

　　安全生产监督管理机构根据建设单位报送的建设项目劳动安全卫生验收专题报告，对建设项目竣工进行劳动安全卫生验收。

　　建设项目劳动安全卫生验收专题报告的主要内容包括：

　　(1)初步设计中劳动安全卫生设施，已按设计要求与主体工程同时建成、投人使用的情况。

　　(2)建设项目中特种设备已经由具有法定资格的单位检验合格，取得安全使用证（或检验合格证书）的情况。

　　(3）工作环境、劳动条件经测试符合国家有关规定的情况。

　　(4)建设项目中劳动安全卫生设施，经现场检查符合国家有关劳动安全卫生规定和标准情况。

　　(5）安全卫生管理机构设立情况，必要的检测仪器、设备配备情况，劳动安全卫生规章制度和安全操作规程建立情况，劳动安全卫生培训教育情况，特种作业人员经培训、考核情况，取得安全操作证的情况，事故预防和应急处理预案制定情况。

　　凡符合需要进行预评价条件的建设项目，在正式验收前应进行劳动安全卫生预验收或专项审查验收。对预验收中提出的劳动安全卫生方面的改进意见应按期整改。

　　建设项目劳动安全卫生设施和技术措施经安全生产监督管理机构验收通过后，应及时办理《建设项目劳动安全卫生验收审批表》。

　　5 相关/支持文件

　　5.1《劳动法》第六章第五十三条规定

　　5.2《安全生产法》第二十四条规定

　　5.3《职业病防治法》第十六条规定

　　5.4《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》（原劳动部第3号令）

　　5.5《建设项目（工程）劳动安全卫生预评价管理办法》（原劳动部第10号令）

　　5.6《建设项目（工程）劳动安全卫生预评价单位资格认可与管理规则》（原劳动部第11号令）

建设项目的管理制度2

　　第一条、各项目部消防器材、设备由公司统一购置管理，保证每个工地、仓库等部位和生产重要环节必须设有足够的消防器材。

　　第二条、消防器材由专（兼）职消防员负责检查保养，更换药品。保证消防器材保持完好性能。

　　第三条、消防器材不能挪作他用，违者视情节给予批评和按《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚。

　　第四条、明火作业须使用消防器材的班组，使用前要通过专（兼）职消防员同意，方能使用。

　　第五条、工地项目经理（车间主任）负责安全防火工作，要将防火工作列入施工（生产）管理计划。

　　第六条、经常对职工进行防火教育。施工现场作业场所禁止吸烟，吸烟要到吸烟室。违者视情节给予批评教育或经济处罚。

　　第七条、对于30cm以上高层建筑施工，要随层做消防水源管道，用dn50立管设加压泵，每层留有消防水源口，加压泵必须单独敷设电源。

　　第八条、电气焊割作业，必须严格遵守操作规范和注意清理现场可燃物品，在高处焊割时除清理地面现场外还要选派责任心强的人进行现场防火监护。

　　第九条、工地电动机械设备必须设专业人检查，发现问题及时修理。不准在高压线下面搭设临建或堆放可燃材料，以免引起火灾。

　　第十条、进入冬季施工，对工地上的`各种火源要加强管理消防，专兼职消防员对义务消防小组成员每季度进行一次业务培训并经常向职工进行岗前、在岗中的消防知识教育。

　　第十六条、凡公司消防部门提出的火险隐患，能整改的必须马上保质保量按期整改对一时因故不能马上整改的，必须有应急措施如无正当理由逾期不改者，要追究有关人员或有关领导责任。

　　第十七条、把安全防火列入生产会议内容，分析防火工作形势，通报防火工作情况针对不同季节、生产情况确定防火重点。

　　第十八条、周一为安全防火教育日，总结一周的防火工作情况，组织职工学习防火知识。

　　第十九条、凡对安全防火工作有特殊贡献的，经领导批准给予精神和物质奖励。

　　第二十条、凡在火警、火灾事故中报警早、救火有功者，核实后给予一定奖励。

　　第二十一条、对违反操作规程和失职而造成火警、火灾事故的主要责任者，要依据情节后果按有关规定给予适当处罚年终不能评为先进生产（工作）者。

　　第二十二条、对发生火警事故单位，直接领导也同样根据情节后果给予适当处罚，年终不能评为先进工作者。

建设项目的管理制度3

　　为了预防、控制和消除建设项目可能产生的职业病危害，根据《中华人民共和国职业病防治法》和《建设项目职业病危害分类管理办法》等法律、法规的相关规定，结合本公司实际情况特制定本制度：

　　一、本公司新建、改建、扩建建设项目和技术改造、技术引进等项目可能产生职业病危害的，职业健康安全部将在可行性论证阶段委托职业卫生技术服务机构做项目职业病危害预评价，并提交安监部门对职业病危害预评价报告进行审核。

　　二、建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算，并与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。

　　三、设计单位提交的建设项目可研报告应有职业卫生专篇的内容，初步设计中应有职业病防护设施设计专篇的内容。

　　四、可能产生严重职业病危害的'建设项目，设计单位应按照建设项目职业病危害预评价报告书的要求在初步设计中编制职业病防护设施设计专篇，向安监部门提交职业病防护设施设计专篇进行卫生审查，经审查同意后方可施工。

　　五、设计单位要严格按照经安监部门审批的职业病防护设施设计专篇和审查批复的要求，在设计图纸中落实各项职业病防护措施，项目建设单位要严格按照设计图纸进行施工，确保职业病防护设施质量可靠。

　　六、建设项目在竣工验收前，委托具有资质的评价单位在12个月内对建设项目进行职业病危害控制效果评价，并按规定向卫生行政部门申请建设项目当职业病防护设施竣工验收。对不符合职业卫生标准和职业病防护要求的职业卫生防护设施，项目部必须整改直至符合规定，否则不得投入生产。

　　七、建设项目职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价职业健康安全部应委托取得省级以上安监部门资质认证的职业卫生技术服务机构进行。

　　八、职业健康安全部按照《建设项目职业卫生审查规定》和安监部门的要求在项目职业病危害预评价审核、防护设施设计专篇审查、竣工验收中提交相应的申请材料。

　　九、组织相关部门参加建设项目职业卫生“三同时”的评审，并建立相应的“三同时”审批档案。

　　十、建设项目职业病危害预评价、防护设施审查、控制效果评价、防护设施竣工验收报告书、批复文件或函等原件由职业健康安全部移交给设计单位和项目部，并做好相关交接手续。

　　十一、本制度自颁布之日起施行。有关职业卫生“三同时”的其他规定按照国家现行的法规、标准和公司职业卫生管理制度执行。

建设项目的管理制度4

　　1.为加强水利工程建设项目招投标工作的管理，规范招投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》、《水利工程建设项目招标投标管理规定》和国家有关规定，结合水利系统工程建设的特点，特制定本制度。

　　2. 招标项目：凡是各基层单位水利工程建设项目的勘察设计、施工、监理以及与水利工程建设有关的重要设备、材料采购等必须进行招标。

　　3.招标范围：涉及防洪、排涝、灌溉、水力发电、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水资源保护等水利工程建设项目。

　　4.规模标准：施工单项合同估算价在50万元人民币以上的;重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的;勘察设计、监理等服务的项目，单项合同估算价在20万元人民币以上的';5-20万元的各类项目可采用邀请招标方式。

　　5.凡是够招标条件工程项目必须由有资质的招投标代理机构代理招标。

　　6.招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。项目的招标准备工作由项目实施基层单位具体负责。

　　7. 水利局负责管理全系统水利工程建设项目招标投标活动，邀请县监察、计划、财政、审计部门等全程行政监督。

　　8.项目的招标必须成立招标领导小组，由局一名主管领导任领导小组组长负责招标事宜。

　　9. 各项目实施单位必须按《中华人民共和国招标投标法》编制招投标实施方案，报有关部门审批。并向水利局提交备案的招投标报告。

　　10. 水利局组织人员监督开标、评标、定标等活动。对招标投标活动的违法违规行为，立即责令改正，必要时可做出包括暂停开标或评标以及宣布开标、评标结果无效的决定，对违法的中标结果予以否决。

　　11.本制度从20xx年1月5日起执行

建设项目的管理制度5

　　1、凡新建、改建、扩建、技改、革新项目，在编制方案、设计、施工、验收时都必须有保证安全生产和消除有毒有害因素的设施，这些设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。

　　2、公司应对项目建议书、可行性研究报告、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收六个阶段，按照国家有关规定进行规范管理。

　　（1）在进行可行性研究论证时，必须进行安全论证；

　　（2）设计单位在编制初步设计报告时，应同时编制《安全专篇》；

　　（3）施工单位必须按照审查批准的设计方案进行施工，不得擅自更改安全设施的设计，并确保施工质量；

　　（4）按照国家建设项目竣工验收规范进行验收，不符合安全规程和国家或行业标准的'不得验收和投产使用；

　　（5）建设项目正式投入运行后，安全设施必须与生产设施同时投入使用；

　　（6）生产设施建设中的变更应严格执行变更管理制度，履行变更程序，作好变更记录，并对变更全过程进行风险管理。

　　3、新建、改建、扩建、技改、革新等项目的设计，必须执行以下规定：

　　（1）设计人员必须严格执行国家有关安全、卫生、环护、消防等设计规范和标准。

　　（2）设计采用新工艺、新设备、新材料、新产品时，必须有鉴定报告。

　　（3）新产品转入批量生产必须符合下列条件：

　　1)采用成熟的工艺方法。

　　2)工艺条件的选取应符合安全要求。

　　3)具备可靠的安全措施（包括可靠的控制手段、报警装置及发生事故的紧急处理装置等）。

　　4)设备选型和建构筑物，应符合防火、防爆、工业卫生等标准和规定的要求。

　　5）设计文件要有安全可靠性评价。

　　4、审查初步设计或方案时，应有安全、职业卫生、环保、消防部门参加评审工作，凡未经上述部门签署同意的，财务部门有权拒绝付款。

　　5、凡引进先进的工艺装置和技术，必须同时引进先进的安全、工业卫生、环保、消防设施和技术，或在国内配套相应水平的设施和技术。

　　6、施工过程中，应有人负责安全、卫生、环保、消防设施的施工监督检查，及时纠正施工中的缺陷。

　　7、公司安全卫生、环保、消防等部门参加竣工验收工作。凡安全、卫生、环保、消防设施没有与主体工程同时建成试车，或经考核达不到原设计要求的，项目均不能验收。

建设项目的管理制度6

　　为加强单位建设项目管理，规范建设项目业务行为，提高建设项目使用效益和管理质量，有效防范舞弊和预防腐败，特制订本制度。

　　第一章总则

　　本制度适用于单位自行或者委托其他单位进行各种建筑的新建、改建、扩建工程和技术改造、设备更新以及大型修缮工程的立项、实施及监督管理等。

　　一、制订依据

　　1．《中华人民共和国会计法》

　　2．《中华人民共和国预算法》

　　3．《中华人民共和国政府采购法》

　　4．《中华人民共和国招标投标法》

　　5．《中华人民共和国招标投标法实施条例》

　　6．《行政事业单位内部控制规范（试行）》

　　7．《财政投资评审管理规定》（财建〔20xx〕648号）

　　8．《吉林省政府性投资项目监督管理办法》（吉政发〔20xx〕2号）

　　9．《关于印发***年集中采购目录政府采购限额标准和公开招标数额标准的通知》（提示：按当年文件执行）

　　第二章立项与审核管理制度

　　一、建设项目是指按一个总体设计进行的各个单项工程所构成的总体，也称为基本建设项目。

　　二、工程项目是指具有独立的设计文件、建成后能够独立发挥作用或效益的工程，它是建设项目的组成部分。

　　三、工程项目分为新建项目、扩建项目、维修改造项目。四、一般工程项目立项程序

　　1、项目归口科室依据本单位实际情况提出工程项目申请书。工程项目申请书包括拟建工程项目建设的必要性、使用功能、建设地点、建筑面积、建设标准、预计开工建设时间等。

　　2、项目归口科室组织各部门对工程项目申请书进行评估，并进一步估算工程项目需要投入的资金。

　　3、主管副主任对工程项目申请书进行评审，通过后形成评审报告，并明确项目的使用功能、建设地点、建筑面积、建设标准等。

　　4、财务归口科室按评审报告开展项目可行性研究，提出可行性研究报告。可行性研究报告由财务归口科室委托具有资质的单位编制，应包括建设项目名称、建设必要性、建设规模、选址方案及地质条件、环境保护、建设工期安排、投资估算和资金筹措、经济效益评价、结论等内容。可行性研究报告是确定投资计划、进行初步设计的根本依据，要求技术论证严谨规范，投资估算科学合理。

　　5、可行性研究报告上报单位党委审批，经批准后由项

　　目归口科室文件形式上报市政府申请工程项目建设计划。

　　6、市政府以工程项目建设计划批复形式批准立项。

　　7、项目归口科室与财务归口科室根据省发改委对项目可行性研究报告的批复文件，编制工程项目建设计划。建设计划中项目名称、建筑面积、计划投资、建设地点、使用功能等必须与可行性研究报告的批复文件一致。经单位党委批准后，项目归口科室组织实施。

　　第三章概算预算管理规定

　　一、为加强本单位设计概算、施工图预算的管理，促进概预算管理的标准化、规范化，特制定本管理规定。

　　二、本规定所称概算是在初步设计（技术设计）图纸阶段的设计概算，指对设计是否超限额设计基准价、是否需要进一步优化从经济角度作出评估。

　　三、本规定所称施工图预算是对应于施工图设计阶段的施工图预算，包括总包施工图预算和分包施工图预算以及专业承包工程施工图预算。

　　四、本规定所称总包施工图预算是根据建设单位与施工单位签订的合同中约定的计价条款编制。

　　五、本规定所称分包施工图预算是根据总包单位与分包单位签订的联营合同或者联合体主办方与成员方签订的补充协议中约定的计价条款编制。

　　六、本规定所称专业承包工程施工图预算包括指定分包工程和独立发包工程的施工图预算。

　　七、本规定所称指定分包工程是指施工图纸中包含但不属总承包自行施工范围内，且需总承包单位对其现场施工进行管理的工程。指定分包工程范围见工程招（议）标管理制度。

　　八、本规定所称独立发包工程是指总承包范围外因建设单位整体建设需要，通过直接招标或选定长期合作单位方式，发包确定施工单位的独立工程。独立分包范围见工程招（议）标管理制度。

　　九、工程概、预算工作应遵循准确性、及时性的原则，做到及时帐清，以适应工程设计出图、工程招标、工程合同签订、工期等多方面的要求。

　　十、本规定主要包含了总则、设计概算管理、总包/分包施工图预算管理、专业承包工程施工图预算管理、专业承包工程标底管理、附则、工作操作指引等内容。

　　十一、财务归口部门负责编制除“两点一线”工程、设计修改变更工程、工程签证、议标工程外的全部设计概算。

　　十二、设计概算编制及评审由单位党委审批，可将项目外委给单位确定的造价咨询公司编制概算。

　　十三、设计公司在完成初步设计后，由设计代表报送财务归口部门。

　　十四、概算接单程序：本单位项目归口科室接到设计图纸后须办理签收登记手续，并于收图当天建立台帐记录。

　　十五、图纸要求：

　　1、编制设计概算的图纸，必须是经过本单位设计科室审批确认过的图纸。

　　2、设计图纸须明确工程所属板块、工程所在地、单位工程名称和编码。

　　3、设计图纸须尺寸清晰、准确，有详细的设备材料的规格型号和标准。

　　十六、设计概算完成后，编制人员须编制设计概算指标分析表，科目、计算范围、口径须与限额设计基准价保持一致，与限额设计基准价进行分析比较。

　　十七、财务归口科室负责建设项目施工图预算的编制工作。

　　十八、完整的建设项目施工图预算文件应包括但不限于以下内容：

　　1、电子版预算文件包含：

　　1)软件版预算文件；

　　2)工程量计算底稿；

　　3)封面、编制说明及造价汇总表；

　　4)往来文件；

　　5)专业承包施工图电子版。

　　2、纸版预算书主要包含：

　　1）专业承包工程预算书封面；

　　2）编制说明；

　　3)主要材料一览表（须标注规格型号、品牌、产品等级、价格来源、材料分类等）；

　　4）图纸目录。

　　十九、工程招标与预算管理小组下属各对口科室应建立完善的专业承包工程预算的资料存档管理和台帐管理体系。

　　二十、设计变更预算编制完成后，需及时更新各项目的动态成本报表。

　　二十一、本节条款与相关法律、法规存在冲突的，适从相关法律、法规。

　　二十二、本规定由本单位财务归口部门负责解释。

　　第四章招标投标管理办法

　　第一条采用公开招标方式，应当发布招标公告。招标公告应当包括下列内容：

　　（一）招标人名称、地址和联系方法；

　　（二）招标项目名称、编号、数量和有关情况介绍；

　　（三）招标文件的发售方法、时间及收费金额；

　　（四）招标开始时间、投标开始时间、投标截止时间、开标时间和投标文件送达地点等。

　　第二条采用邀请招标方式，应当向3个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。投标邀请书应当载明本办法第十一条规定的事项。

　　第三条市财政局或招标代理机构根据招标项目的特点和要求，会同采购部门编制招标文件，经专家审核、采购部门确认后发布。

　　第四条投标文件应包括以下内容：

　　（一）招标邀请；

　　（二）投标人须知；

　　（三）投标保证金的要求；

　　（四）评标原则；

　　（五）标的名称、数量、技术参数和报价方式；

　　（六）交货、竣工或者提供服务的时间要求；

　　（七）投标人的有关资格和资信证明文件；

　　（八）合同的主要条款及订立方式；

　　（九）合同的特殊条款；

　　（十）其他应当说明的事项。

　　招标文件不得要求或标明特定的供应商，也不得含有排斥潜在投标人的其他内容。

　　第五条自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。

　　第六条招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或修改的内容为招标文件的组成部分。

　　除因不可抗力情况外，不得撤销招标文件。

　　第七条招标文件收受人对招标文件有异议的，应在投标截止7日前，以书面形式向招标人提出澄清要求。招标人必须在3日内以书面形式作出答复，并同时抄告所有招标文件收受人。

　　第八条招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。

　　招标人设有标底，标底必须保密。

　　第九条投标人应按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件的主要内容包括：

　　（一）投标函；

　　（二）投标方资格、资信证明文件；

　　（三）投标项目方案及说明；

　　（四）投标项目数量价格表；

　　（五）开标一览表；

　　（六）投标文件中规定的应提交的其他资料或投标人认为需要说明的其他内容。

　　第十条投标人应当按照招标文件规定的时间，将密封的投标文件送达招标文件规定的地点。

　　第十一条投标人应当按招标文件的要求向招标人交纳投标保证金。

　　第十二条开标前投标文件不得启封。

　　第十三条有下列情形之一的，投标文件无效。

　　（一）投标文件未密封；

　　（二）投标文件未按照招标文件规定内容和要求编制；

　　（三）投标文件未加盖单位公章或法定代表人印章；

　　（四）投标文件在规定的截止时间后送达；

　　（五）未交纳投标保证金。

　　第十四条开标应当按照招标文件规定的时间、地点公开进行，并邀请所有投标人和采购部门代表参加。同时邀请纪检、监察部门列席，必要时请公证机关进行公证。

　　第十五条开标时，应先检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封，并宣读投标人名称、投标项目、投标报价以及开标一览表规定的其他内容。开标过程应当制作笔录，存档备案。

　　第十六条评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购部门全权代表、招标机构代表和技术、经济、法律等方面的专家组成，其中专家人数不得少于成员总数的三分之二，成员人数为5人以上的单数。

　　评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。

　　第十七条评标委员会享有独立的评标权，任何单位和

　　个人不得干预评标委员会的工作。

　　第十八条评标委员会根据招标文件要求，综合比较质量、性能、价格、售后服务、交货期限和投标方的资信等因素，依据确定的评标标准和程序进行评标，向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。

　　第十九条参与评标工作的人员不得泄露有关评标工作情况、资格，不得与投标人进行私下接触。

　　第二十条根据实际情况，可以分别采用下列评标方法：

　　（一）价格评选法。在符合招标文件要求的投标文件中，选择评标价最低的为中标候选人。

　　（二）综合评标法。在符合招标文件要求的投标文件中，价格、性能和质量比最佳的为中标候选人。

　　（三）投票评标法。在符合招标文件要求的投标文件中，由评委投票，得票多的为中标候选人。

　　（四）打分法。在符合招标文件要求的投标文件中，根据价格、性能、质量、服务等因素在评标总分中所占比例，由评委进行打分，得分多的为中标候选人。

　　第二十一条根据评标委员会的书面评标报告和推荐的中标候选人，确定中标人。

　　第二十二条评标结束后15日内，招标人应将中标结果通知各采购部门，经确认后，由招标人向中标人发出《中标通知书》，并同时将中标结果通知所有未中标的`投标人。

　　第五章建设项目施工管理

　　第一条由项目主管部门依据工程设计图编制建设项目工程预算书；依据相关规定，编制建设项目施工方案，经审核、审批后组织工程施工。

　　第二条单位应按照审批下达的投资计划和预算对建设项目资金实行专款专用，严禁截留、挪用和超批复内容使用资金。

　　第三条财务归口科室应当加强与建设项目承建单位的沟通，准确掌握建设进度，加强价款支付审核，按照规定办理价款结算，按照财政国库管理制度相关规定支付资金。

　　第四条严格执行建设项目进度安排，科学组织，周密部署，用文明规范的管理方式保证施工质量、工程进度、施工安全。

　　第五条单位应严格控制建设项目设计和洽商变更，严格履行项目管理部门、监理部门及审批部门对变更项目的审核及审批程序。经批准的投资概算是工程投资的最高限额，未经批准，不得随意突破。

　　第六章工程变更管理制度

　　一、工程变更程序

　　1、工程变更提出单位：在项目工程的实施过程中，各参与方均有对工程提出合理化建议和必要的变更要求，具体的提出单位包括设计院、甲方（本单位）、施工单位等。

　　2、设计单位提出的变更：设计单位对原设计存在问题提出变更，应提供设计变更的图纸和说明，设计管理部审核后编制工程变更文件并填写《工程变更通知单》，按审批程序审核通过后，填写《工程变更通知单》，项目归口科室盖章后将一份工程变更资料原件交本单位归档，其它设计变更图纸和说明、《工程变更通知单》由财务负责人交施工单位、监理机构，各方办理文件签收手续，工程变更资料复印件交成本控制部、工程管理部存档并监督施工单位落实。

　　3、施工单位提出的工程变更：施工单位根据工程具体情况，要求工程变更的必须填写《工程变更申请表》，一式3份并附变更原因交监理机构审查后交主管副主任审核后编制工程变更文件并填写《工程变更审核表》，按审批程序审核通过后，填写《工程变更通知单》项目归口科室盖章后将一份工程变更资料原件交本单位归档，其他设计变更图纸和说明、《工程变更通知单》由主管副主任交施工单位、监理单位，各方办理文件签收手续，工程变更资料复印件交成本控制部、工程管理部存档并监督施工单位落实。

　　4、本单位提出的工程变更：项目归口科室编制工程变更文件，并填写《工程变更审核表》按审批程序审核通过后，填写《工程变更通知单》，办公室盖章后将一份工程变更资料原件交本单位归档，其他设计变更图纸、说明、《工程变更通知单》原件由项目归口科室交施工单位、监理单位，各方办理文件签收手续，工程变更资料复印件交成本控制部、工程管理部存档并监督施工单位落实。

　　二、工程变更审批流程

　　提出单位填写《工程变更申请表》和相关文件——监理公司审查盖章——项目归口科室组织相关专业审核签署意见——项目归口科室负责编写工程变更文件填写《工程变更审核表》——按工程变更费用审批权限要求签署意见——印章管理人员核查并在《工程变更通知单》盖工程部专用章——相关单位签名盖章——监督实施。

　　三、工程变更费用审批权限：

　　1、设计变更在5000元以内由财务负责人签批。

　　2、设计变更费用在5000～10000元者，主管副主任签批。

　　3、设计变更费用在10000元以上者，除按以上两条要求外，必须由造价咨询公司分析原因并出具分析结果报主任签署。

　　4、涉及项目外立面、外墙色彩，建筑功能等大的变更则必须由单位党委决定。

　　第七章项目资金控制管理规定

　　一、为了加强建设项目资金的管理，提高资金利用效率，有效控制资金占用，特制定本规定。

　　二、项目备用金

　　1、项目部借支备用金，用作工作人员用作零星开支、业务采购、差旅费等。

　　2、备用金必须做到专款专用，不得挪用和贪污，一经发现严肃处理。

　　3、备用金借款和报销手续

　　工作人员需临时借用备用金时，先到财务归口部门索取“借款单”，财务人员根据实际需要向借款人发放“借款单”，借款人按规定的格式内容填写借款日期、借款部门、借款人、借款用途和借款金额等事项，经主管副主任签字同意才能办理付款手续。

　　借款人员完成业务后应在2日内到财务归口部门索取“报销单”，填写好“报销单”的各项规定内容，并经主管副主任审批后，方可报销。

　　借款人到本单位办理报销手续时，财务人员应查阅“备用金”台账，查明报销人员原借款金额，对报销的超支款项应及时付现退还本人，对报销后低于备用金金额款项的，应让其退回余额以结清原借款单所借账款。

　　4、因业务原因长期借用备用金的人员可由财务归口部门根据实际情况核定，拨出一笔固定数额的现金并规定使用范围；使用部门必须设立专人经管定额备用金，备用金经管人员必须妥善保存支付备用金的收据、发票以及各种报销凭证，并设备用金登记簿，记录各种零星支出。

　　5、财务归口部门应当按照借款日期、借款部门、借款人、用途、金额、注销日期建立备用金台账，按月及时清理。

　　三、项目资金使用

　　1、办公用品及项目部采购的零散物品，由专门人员定点采购，并附采购清单，说明结帐时的折扣情况。

　　2、所有报销的单据必须在48小时内按规定粘贴上交到本单位财务审计科。超过时限，无特殊情况不报销。

　　第八章项目竣工验收管理制度

　　一、竣工验收要依据以下内容

　　经过审批机关批准的安全专篇、初步设计、施工图和合同、设备技术说明书、施工过程中的设计变更单、现行施工验收规范、主管部门有关审批、修改、调整意见等。

　　二、组织领导及参加部门

　　工程项目即单位工程竣工验收由本单位项目归口科室组织，财务归口部门等相关部门参加。

　　三、验收时间

　　本单位接到施工单位工程竣工报告一个月内组织验收。

　　四、验收议程

　　1、由施工单位对工程项目的建设概况向验收组进行介绍，主要包括以下内容：

　　（1）设计情况：包括设计单位、设计的主要内容和重大变更等。

　　（2）施工情况：包括施工单位、开竣工时间、采取的主要施工工艺。重大变更（包括设计变更、工程更改及隐蔽工程等）及重大事项处理记录。

　　（3）项目投资：包括批准概（预）算、合同价款、结算和预计工程总造价。

　　（4）初步验收情况通报：包括主要工程质量、系统运行情况、和主要指标监测情况等。

　　（5）剩余工程及其安排。

　　2、与会人员现场检查验收

　　由施工单位进行专业分组，针对工程的具体情况，按照施工验收规范和评定标准要求进行检查，并详细记录。

　　3、集中讲评

　　（1）由各组长进行统一讲评，对验收中提出的问题，拿出处理意见，并提出最终验收结果。

　　（2）施工单位就验收人员提出的问题进行表态。

　　（3）主持人进行总结定论。

　　4、根据讲评意见写出验收纪要，原则上由建设单位负责落实，按期完成。落实意见与纪要一并作为竣工验收资料归档保存。通过验收形成竣工验收合格证书，并由验收人员签字。

　　5、凡未完成设计、纪要要求的一律不得交付使用，不签证竣工验收证书，不得办理竣工结算。

　　第九章项目决算管理制度

　　第一条目的为加强对本单位建设项目决算的管理，控制建设项目的成本支出，使建设项目项目的竣工决算工作进入受控状态，特制定本制度。

　　第二条适用范围本制度适用于本单位各建设项目竣工决算的管理事项。

　　第三条相关定义

　　1、本制度中的建设项目竣工决算是指以实物数量和货币指标为计量单位，综合反映竣工项目从筹建开始到项目竣工交付使用为止的全部建设费用、建设成果和财务情况的总结性文件。

　　2、竣工决算书的主要内容包括竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表、建设项目竣工图和建设项目造价对比分析四个部分，其中竣工财务决算说明书和竣工财务决算报表是竣工决算的核心内容。

　　第四条相关职责分工

　　1、项目归口科室负责建设项目竣工决算工作，编制建设项目竣工决算书。

　　2、其他相关部门或单位需积极配合财务审计工作，提供真实可靠的资料。

　　3、财务审计负责对建设项目竣工决算进行审查。

　　第五条建设项目竣工后，财务归口科室决算人员需要编制建设项目竣工决算书，其编制依据如下：

　　1、建设项目项目可行性研究报告及投资估算；

　　2、建设项目初步设计预算或扩大初步设计后的预算及修正预算；

　　3、建设项目施工图及施工图预算；

　　4、设计交底及图纸会审纪要；

　　5、招投标标的、承包合同、建设项目结算资料；

　　6、施工记录或施工签证单，以及其他施工中发生的费用记录；

　　7、竣工图及各种竣工验收资料；

　　8、设备、材料调价文件和调价记录。

　　第六条建设项目竣工决算书的编制程序如下：

　　1、在编制建设项目竣工决算书之前，预决算人员需要清点物资，对各种设备、材料、工具、器具等需要逐项进行盘点核实，并填列清单，妥善保管，不得任意挪用；

　　2、收集、整理、分析原始资料；

　　3、竣工资料与设计图纸进行核对，进行实地测量，对照、核实建设项目变动情况，核实造价；

　　4、严格划分和核定各类投资；

　　5、编写竣工财务决算说明书；

　　6、上报主管部门审查。

　　第七条竣工财务决算说明书包括以下方面的内容：

　　1、建设项目概况；

　　2、会计财务处理、财产物资情况及债权的清偿情况；

　　3、资金节余、基建节余等的上交分配情况；

　　4、主要技术经济指标的分析、计算情况；

　　5、项目管理及决算中存在的问题及建议。

　　第八条造价管理部负责编制的竣工决算务求数据准确、内容全面、简明扼要，能够真实、客观地说明问题。

　　第九条建设项目竣工决算报告编制完成后，需要报本单位党委进行审核审批。

　　第十条本制度由财务归口科室负责解释和修改。

建设项目的管理制度7

　　第一章总则

　　第一条为加强和改进学校建设项目管理，规范工作程序，保证工程质量，提高投资效益，促进学校事业持续健康发展，根据国家有关法律法规，结合学校实际，制定本制度。

　　第二条本制度所称的建设项目，是指学校利用专项资金、历年结余资金在已竣工交付使用的建筑物或构筑物上进行改善设施功能等的改建、改造和维修工程（以下简称“建设项目”）。

　　第三条建设项目的管理原则：

　　（一）科学决策原则。建设规划、建设项目实施中的重大事项，应严格执行学校的“三重一大”制度。

　　（二）程序规范原则。建立完善的项目建设组织机构，建立健全管理制度和操作规范，遵守基本建设程序，坚持先规划论证、后设计施工。

　　（三）合理设计原则。根据建设项目的功能需求和建设标准要求，加强设计管理，做到合理设计。

　　（四）计划管理原则。已确定投资计划的建设项目，必须严格按照计划的建设内容、建设规模和总投资组织实施，做好建设项目的投资控制。

　　（五）权责一致原则。建立多层级的责任人，相关责任人承担与其决策、执行、监督行为对应一致的责任。

　　（六）运行公开原则。建设项目管理情况应当作为校务公开的重要内容，接受广大教职员工的监督。

　　（七）质量第一原则。所有参与管理的部门应牢固树立质量第一的观念，总务处应监管参建单位负责，确保建设项目的工程质量。

　　第二章组织机构及职责

　　第四条学校建设项目实行项目法人责任制度，学校主要领导对项目建设负总责，分管校领导对相关工作负领导责任，总务处、财务、党支部等相关部门对建设项目的组织实施、资金管理、审计监督、廉政建设等工作负责。

　　第五条校务会是学校建设项目重大事项和重要管理制度的决策机构。根据学校有关“三重一大”制度规定，对涉及建设项目可行性研究报告、初步设计和投资概算、使用功能和建设标准等重大事项进行决策。

　　第六条学校大修等重大项目学校设立建设项目领导小组，作为建设项目“三重一大”事项的议事协调机构。领导小组由校长任组长，分管校领导和总务处、财务、党支部等相关职能部门参加，在教育局基建中心的协助下开展决策前期工作，包括审核项目建设内容、可行性研究报告、初步设计和投资概算等；开展决策后组织、推进工作，包括督促建立确保建设项目顺利进行的工作制度以及与之相适应的工作机制。

　　第七条学校总务处主要职责为：负责建设项目的全过程管理，承担建设工程的质量控制、进度控制和投资控制的职责，同时负责安全、环保等的监管。操作流程如下：

　　1．历年结余资金建设项目的申报和前期准备；

　　2．编制委托设计和工程预算；

　　3．协调基建中心办理工程报建手续；

　　4．执行合同会签制度，加强合同管理；

　　5．办理工程验收手续、组织项目竣工验收、审计和归档；

　　6．协助资产管理员完成房屋交付使用；

　　7．财务人员对资金使用的.管控、核算与支付管理。

　　第八条学校党支部负责处理信访投诉和查处违纪违法行为。其他部门按职能和需要参与建设项目管理工作。

　　第九条建立建设项目使用部门、组室全过程参加的工作机制。使用部门、组室应委派专人参与建设项目的全过程实施管理，具有知情权和建议权。

　　第三章立项与计划管理

　　第十条建设项目投资总额严格按教育局规定的额度等级报送教育局主管部门审批，获得批准后按基建中心要求方可实施。

　　第十一条学校建设项目应按照教育局主管部门规定流程上报项目申请、初步设计及概算。建设项目可行性应当委托有相应资质的单位编制或请基建中心相关人员认证安全建设标准，符合国家相关部门要求的前期工作质量和深度。

　　第十二条总务处负责编制基建年度计划，经校领导审核同意后，由总务处负责按时报教育局审核确定。教育局审定的基建年度计划应根据学校有关“三重一大”制度规定在校务会议上通报。

　　第十三条总务处应加强投资计划管理，严格执行基建年度投资计划。

　　第四章项目实施

　　第十四条达到教育局规定额度的建设项目应严格执行报建程序，接受地方政府的监督和管理，及时办理规划许可、施工许可、质量监督、安全监督等前期手续，做到合法施工、规范施工。

　　第十五条招投标的建设项目依法实行工程监理制，依法选择有相应资质的工程监理单位。教育局基建中心和学校总务处应督促工程建设监理单位依照有关法律、法规、技术标准、相关文件及合同实施监理。

　　第十六条学校应严格按批准文件控制项目投资，严禁擅自提高建设标准、扩大建设规模、改变建设用途。

　　第十七条总务处等管理部门应严格执行工程重大事项报告制度、建立健全工程质量问题调查制度和责任追究制度，保证建设项目工程质量。同时，建设项目应当明确建设项目安全责任人，明确参建各方的安全责任，确保施工现场和校园安全。

　　第十八条总务处等管理部门应加强建设项目的合同管理、加强工程变更签证的管理。

　　第十九条学校应建立健全档案管理制度。学校档案室负责校内归档资料的接收和保管。

　　第二十条建设项目建成后，教育局基建中心和总务处应及时组织竣工验收和交付学校使用的交接。

　　第二十一条在建设项目完成工程决算后，资产员负责办理固定资产入账等事项。

　　第五章资金管理

　　第二十二条财务室应遵照教育局结算中心的有关要求，做好基本建设资金的预算编制，负责年度预算的执行控制、基本建设资金管理与核算工作。

　　第二十三条建设项目的工程支出应严格按照合同相关条款的规定支付。

　　第二十四条建设项目完成后，基建中心与总务处共同完成建设项目竣工财务决算，并经符合资质要求的社会中介机构审价。

　　第六章公开与监督

　　第二十五条建立健全建设项目信息公开平台，畅通教职工知情和参与民主管理的渠道。按照“谁主管、谁负责”的原则，将党风廉政建设“一岗双责”的要求落实到项目管理的各个环节之中，加强对建设项目的监督管理工作。

　　第二十六条各参与管理和监督的部门，应建立起内部控制和内部监督的长效机制，督促参与学校建设项目实施的相关单位和人员，认真履行职责，遵守国家法律法规和学校及部门规定，遵守有关工作纪律，廉洁自律，自觉接受监督。

　　第二十七条学校应严格执行建设项目审计规定。建设项目未经审计，不得进行工程款项的结算。

　　第七章责任追究

　　第二十八条基本建设项目管理的相关工作人员不准违反国家法律法规以及学校基本建设项目的有关规定。对违反学校招投标规定的；玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等失职渎职的；收受他人好处和贪污贿赂的；截留、挤占、挪用工程建设资金等违反财经纪律的；违反规定造成较为严重的工程质量事故和重大经济损失等的有关责任人，根据情节轻重，依纪依法予以处理；对造成损害的，追究赔偿责任；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

　　第二十九条对于因违反法律法规和合同约定造成较为严重的工程质量问题或重大经济损失的设计、监理、施工、造价咨询等社会参建单位，按照国家规定取消其在我校承接工程的资格，并追究其相应法律责任。

　　第三十条建设项目出现较为严重的工程质量问题，经报校务会议同意成立调查小组。调查小组负责调查工程质量问题，可视性质与情节轻重，提出解决方案以及追究参建单位、校内有关部门和人员相应责任的书面建议报告，报请校务会决定，进一步采取相应措施，对责任者追究相应责任。

　　第八章附则

　　第三十一条本办法最终解释权归校基建领导小组。

建设项目的管理制度8

　　第一条由项目主管部门依据工程设计图编制建设项目工程预算书；依据相关规定，编制建设项目施工方案，经审核、审批后组织工程施工。

　　第二条单位应按照审批下达的投资计划和预算对建设项目资金实行专款专用，严禁截留、挪用和超批复容使用资金。

　　第四条严格执行建设项目进度安排，科学组织，周密部署，用文明规的管理方式保证施工质量、工程进度、施工安全。

　　第六章工程变更管理制度

　　一、工程变更程序

　　1、工程变更提出单位：在项目工程的实施过程中，各参与方均有对工程提出合理化建议和必要的变更要求，具体的提出单位包括、甲方（本单位）、施工单位等。

　　2、设计单位提出的变更：设计单位对原设计存在问题

　　提出变更，应提供设计变更的图纸和说明，设计管理部审核后编制工程变更文件并填写《工程变更通知单》，按审批程序审核通过后，填写《工程变更通知单》，项目归口科室盖章后将一份工程变更资料原件交本单位归档，其它设计变更图纸和说明、《工程变更通知单》由财务负责人交施工单位、监理机构，各方办理文件签收手续，工程变更资料复印件交成本控制部、工程管理部存档并监督施工单位落实。

　　二、工程变更审批流程

　　三、工程变更费用审批权限：

　　1、设计变更在5000元以由财务负责人签批。

　　2、设计变更费用在5000～10000元者，主管副主任签批。

　　3、设计变更费用在10000元以上者，除按以上两条要求外，必须由造价咨询公司分析原因并出具分析结果报主任签署。

　　4、涉及项目外立面、外墙色彩，建筑功能等大的变更则必须由单位党委决定。

　　第七章项目资金控制管理规定

　　一、为了加强建设项目资金的管理，提高资金利用效率，有效控制资金占用，特制定本规定。

　　二、项目备用金

　　1、项目部借支备用金，用作工作人员用作零星开支、

　　业务采购、差旅费等。

　　2、备用金必须做到专款专用，不得挪用和贪污，一经发现严肃处理。

　　3、备用金借款和报销手续

　　工作人员需临时借用备用金时，先到财务归口部门索取“借款单”，财务人员根据实际需要向借款人发放“借款单”，借款人按规定的格式容填写借款日期、借款部门、借款人、借款用途和借款金额等事项，经主管副主任签字同意才能办理付款手续。

　　借款人员完成业务后应在2日到财务归口部门索取“报销单”，填写好“报销单”的各项规定容，并经主管副主任审批后，方可报销。

　　借款人到本单位办理报销手续时，财务人员应查阅“备用金”台账，查明报销人员原借款金额，对报销的`超支款项应及时付现退还本人，对报销后低于备用金金额款项的，应让其退回余额以结清原借款单所借账款。

　　4、因业务原因长期借用备用金的人员可由财务归口部门根据实际情况核定，拨出一笔固定数额的现金并规定使用围；使用部门必须设立专人经管定额备用金，备用金经管人员必须妥善保存支付备用金的收据、发票以及各种报销凭证，并设备用金登记簿，记录各种零星支出。

　　5、财务归口部门应当按照借款日期、借款部门、借款人、用途、金额、注销日期建立备用金台账，按月及时清理。

　　三、项目资金使用

　　1、办公用品及项目部采购的零散物品，由专门人员定点采购，并附采购清单，说明结帐时的折扣情况。

　　2、所有报销的单据必须在48小时按规定粘贴上交到本单位财务审计科。超过时限，无特殊情况不报销。

　　第八章项目竣工验收管理制度

　　一、竣工验收要依据以下容

　　经过审批机关批准的安全专篇、初步设计、施工图和合同、设备技术说明书、施工过程中的设计变更单、现行施工验收规、主管部门有关审批、修改、调整意见等。

　　二、组织领导及参加部门

　　工程项目即单位工程竣工验收由本单位项目归口科室组织，财务归口部门等相关部门参加。

　　三、验收时间

　　本单位接到施工单位工程竣工报告一个月组织验收。

　　四、验收议程

　　1、由施工单位对工程项目的建设概况向验收组进行介绍，主要包括以下容：

　　（1）设计情况：包括设计单位、设计的主要容和重大变更等。

　　（2）施工情况：包括施工单位、开竣工时间、采取的

建设项目的管理制度9

　　第一条建设项目中的安全卫生及消防设施应符合有关法律、法规和相关技术标准,并与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

　　第二条建设单位对建设项目实施安全、卫生、消防等负全面责任,建设项目实施安全、卫生制度。

　　第三条加强对建设项目的可行性研究报告、基础工程调查审查、总体开工方案审查、开工前安全条件确认和竣工验收等环节的`职业安全卫生监督。

　　第四条加强建设项目的“三同时”安全管理,开工前报有关部门审批备案。

　　第五条对用于生产、储存、使用危险化学品的建设项目以及其他具有较大安全风险的建设项目,必须搞好安全预评价,并报有关部门审批备案。

　　第六条设计单位应按照国家有关法律、法规和工程建设强制性标准进行设计,对其设计安全负责。

　　第七条建设项目的施工图设计应严格按审查通过的基础工程设计进行,不得随意对基础工程设计进行任何变动、删减。确需进行修改的,应征得安全监督管理部门同意。

　　第八条建设项目的安全、卫生和消防专项验收由相关监督管理部门组织进行,企业应及时向有关部门提出验收申请。

建设项目的管理制度10

　　第一章总则

　　第一条为切实加强建设工程投资管理，规范运作，促进项目按时交工验收、竣工达产达效，根据国家《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等有关规定，结合公司实际，制定本办法。

　　第二条凡属集团有限公司投资建设的工程项目（包括小型技改和民建项目）均须及时办理工程交工、竣工验收手续。其中投资在5000万元以上、由上级主管部门批准立项的，在达到竣工验收条件后一年内办理竣工验收手续；投资额在5000万元以内，由公司项目主管部门批准立项的，根据项目性质及投资规模，可以由交工验收代替竣工验收。

　　第三条竣工验收的主要综合性资料包括：经主管部门批准的项目可行性研究报告、环境影响环评报告、初步设计、施工单位中标通知书、设备中标通知书、施工合同、技术设备合同和说明书、有相应资质的工程造价咨询有限公司出具的竣工决算审计报告、国家有关标准规范等相关文件。国债专项资金项目还须有国家重点技术改造项目批文和资金计划。

　　第四条施工主管部门负责项目交工验收；规划部负责项目竣工验收、项目后评估的组织、考核等管理工作；各有关部门应严格按规定按时完成各项任务。

　　第二章交工验收

　　第五条交工验收条件

　　项目或项目的子项按施工图纸内容全部实施完成后，必须在技术竣工（含单体试车）、无负荷联动试车和负荷联动试车成功后组织该项目（子项）的交工验收。

　　第六条交工验收期限

　　项目（项目的子项）交工验收期限为具备验收条件后六个月以内。

　　交工验收合格后，施工主管部门将项目移交给使用单位（移交的手续），使用单位原则上应无条件接收，项目实施单位仍有义务承担合同范围内的整改任务。交工验收后投资原则上不再进入工程成本。确须增加项目投资进行整改的内容，报规划部审查，经公司主管领导批准后实施；项目资产已移交机动设备部的，单独立项。

　　第七条交工验收组织

　　交工验收由施工主管部门（技改指挥部或机动设备部等）组织，相关单位参加。

　　第八条交工验收的一般程序

　　（一）检查和验收交工技术资料；

　　（二）鉴定工程质量；

　　（三）处理交工验收中的有关问题；

　　（四）签署交工验收证书；

　　（五）组织交工验收阶段工作总结。

　　第九条组织交工验收时，施工方应准备好如下资料：

　　（一）交工工程一览表；

　　（二）材料、半成品、构件合格证；

　　（三）隐蔽工程记录；

　　（四）施工自检记录；

　　（五）设备安装技术资料；

　　（六）各种按设计规范进行实验的记录；

　　（七）质量事故处理资料；

　　（八）材料代用资料；

　　（九）工程竣工图；

　　（十）未完工程说明。

　　第十条在交工验收中发现的缺陷或整改事项，由项目主管部门组织相关单位进行界定并明确责任单位，由设计单位提出整改方案，经施工主管部门审查后实施完成。设备缺陷由施工主管部门责成采购部在规定的期限内进行整改完善。

　　第十一条根据项目的特点，在交工验收阶段，对不影响主体生产的部分可以进行甩项验收，但必须规定所甩项目的完成限期。

　　第十二条交工验收通过后，施工主管部门应根据施工合同条款，负责督促施工单位在三个月内整理好项目结算资料，提交施工主管部门审查后及时送交规划部进行工程结算审核。

　　第十三条交工验收中的技术竣工、无负荷联动试车、

　　负荷联动试车：

　　（一）技术竣工（含单体试车）

　　建筑工程：根据施工合同，按照设计采用的施工技术验收规范进行技术检查，合格后即为技术竣工；民用建筑工程在技术竣工合格后即可签交工验收证书；工业建筑则可签建筑工程竣工证书。

　　设备安装工程：按照设备、设计试车规程进行单体试车，合格后，签证单体试车合格证书。技术竣工（含单体试车）由施工主管部门组织。

　　（二）无负荷联动试车

　　单体试车后，需对项目所有工艺、设备进行无负荷联动试车，合格后，签订无负荷试车合格证书。受项目建设性质的限制，无法进行无负荷试车的工程，根据工艺要求，经过通水、通汽（气）等联动试车合格后可签无负荷联动试车合格证书。无负荷联动试车由施工主管单位组织。

　　（三）负荷联动试车

　　按照设计和试车规程向联动的工艺设备投料，联动工艺设备按设计要求正常完成生产工艺流程，即表示该设备负荷联动试车合格，试车组人员在试车记录上签字认可。负荷联动试车合格后，即办理交工验收证书，并在5个工作日内正式移交给项目使用单位，由使用单位组织试生产。

　　负荷联动试车由项目施工主管单位组织，使用单位负责现场调度和安全操作。

　　第十四条工业厂房、建筑物以及消防须提供单独的验收证明书。其他未尽事宜，由施工主管部门在交工验收办理时另行规定。

　　第三章竣工验收

　　第十五条竣工验收条件

　　交工验收合格项目投入使用后，项目在规定的期限内达产达效或达到项目立项要求，且项目工程结算全部完成的，可组织竣工验收。

　　第十六条竣工验收的组织

　　投资额在5000万元以上、由上级主管部门批准立项的，由规划部组织进行竣工验收。重大项目成立竣工验收小组，验收小组由公司主管领导主持，规划部组织，财务部、设计咨询有限公司和相关外委设计单位、技改指挥部、机动设备部、采购部、监察审计部、生产管理部、安全环保部、信息自动化中心、公司办公室、保卫部等部门及使用单位参与，验收小组的成员组成及职责在项目竣工验收时另行明确。

　　投资额在5000万元以下的项目，原则上以交工验收代替竣工验收，但所有项目的交工验收资料及总结材料必须在项目交工验收合格后三个月内移交规划部，由规划部组织设计、财务等部门进行工程项目总结，并提出工程分析报告（包括奖励考核意见）。

　　第十七条竣工验收的期限

　　重大项目的竣工验收在达到竣工验收条件后一年内完成。

　　第十八条竣工验收领导小组的职责

　　一）编制竣工验收工作计划、工作报告；

　　（二）检查各部门提交的竣工验收技术资料；

　　（三）受理竣工验收申请报告；

　　（四）处理上级部门（验收委员会）及公司领导交办的各项事宜；

　　（五）对有关单位的工作完成情况进行监督、考核；

　　（六）向省级主管部门申请竣工验收。

　　第十九条竣工验收的一般工作程序

　　（一）收集、整理、检查各种验收资料；

　　（二）编写综合性资料；

　　（三）提出项目验收申请；

　　（四）处理验收过程的有关事务；

　　（五）项目的总体评价（包括考核）；

　　（六）完成原始资料建档、存档工作（重要资料须交1份给使用单位存档）。

　　第二十条办理竣工验收前，各相关部门须完成的工作：

　　（一）设计咨询公司负责完成项目设计情况概述及评价；

　　（二）规划部负责完成项目概述及投资效益分析；

　　（三）监理公司负责完成监理工作报告；

　　（四）施工主管部门负责提供土建、建筑单位工程质量评定资料、市技术质量监督部门出具的各类特殊设备的使用许可证、施工单位的质量自检记录、分项工程的'汇总表（按合同分）、建筑工程竣工证书、试车资料，编写项目施工概述等；

　　（五）建设项目的安全评价、环境评估、劳动卫生、消防验收分别由职能主管部门负责办理相关批文；

　　（六）采购部负责提供设备监制资料；

　　（七）由施工主管部门负责组织，生产部、信息与自动化中心、机动部、采购部及使用单位提供试生产规格资料，生产准备、试生产、作业资料，生产工艺流程、机械、电气、自动化控制设备的质量评定资料，编写设备考核、试生产、设备试车报告等；

　　（八）监察审计部负责完成项目审计报告；

　　（九）财务部负责完成项目财务决算报告；

　　（十）公司办公室负责办理档案资料的清理工作，并办理项目档案验收。

　　第二十一条重大项目竣工验收的工程结算，由财务部、监察审计部委托相关审计部门对其进行审计，并出具审计意见。

　　第二十二条上级部门主持的项目的竣工验收，须在限期内整改的内容，由责任单位在规定的时间内完成整改。

　　第二十三条设立竣工验收专项管理费用（一般为项目总投资的0.5-1.0‰），专款专用，主要用于竣工验收工作中的资料准备、加班等费用，由项目验收小组掌握控制。在竣工验收中所发生的业务、办证费用，据实列入工程成本。

　　第四章项目后评估

　　第二十四条项目后评估条件

　　项目在办理竣工验收后组织后评估工作。

　　第二十五条后评估的组织

　　由规划部组织进行后评估。公司成立后评估工作小组，由公司主管领导主持，规划部组织，财务部、设计咨询有限公司和相关外委设计单位、技改指挥部、机动设备部、采购部、生产管理部、安全环保部、能源中心、技术中心、市场部、销售部、公司办公室、保卫部、社会事业部等部门及使用单位参与，后评估工作小组的成员组成及职责在项目后评估时另行明确。

　　第二十六条后评估的时间

　　项目在办理竣工验收后组织后评估工作。

　　第二十七条后评估工作领导小组的职责

　　（一）编制后评估工作计划、工作报告；

　　（二）检查各部门提交的后评估技术资料；

　　（三）对有关单位的工作完成情况进行监督、考核。

　　第二十八条后评估的一般工作程序

　　（一）收集、整理、检查各种验收资料；

　　（二）编写综合性资料；

　　（三）处理后评估过程的有关事务；

　　（四）项目的总体评价（包括考核）。

　　第二十九条项目后评估模板及责任单位

　　（一）投资项目审批流程及审批的主要内容（规划部）

　　1、投资项目履行的审批流程简述；

　　2、投资项目审批主要内容简述，包括：

　　（1）项目总投资(含：工程静态总投资、建设期利息、铺底流动资金)

　　（2）项目主要建设内容

　　（3）项目建设周期

　　（4）项目投资效益

　　（5）项目产品市场的主要结论

　　（二）项目实际建设情况（总体描述：技改部）

　　1、项目投资完成情况及资金筹措情况（财务部、规划部）

　　2、项目实施进度及主要建设内容完成情况（技改部）

　　3、项目实际招投标情况，包括：工程设计、工程建设、设备采购及建设所需材料的招投标情况（企业管理部、采购部）

　　4、项目工程监理情况（技改部）

　　5、项目单体工程交工验收及热负荷试车情况（技改部）

　　6、项目建设质量控制情况及效果（技改部）

　　（三）项目投产达产情况（总体描述：使用单位）

　　1、项目主体设备运行状况（机动部）

　　2、产量完成情况（生产使用单位）

　　3、产品品种完成情况（技术中心为主，生产使用单位为辅）

　　4、技术经济指标完成情况（技术中心为主，生产使用单位为辅）

　　5、节能环保执行情况（能源中心，安全环保部）

　　6、产品市场销售现状及未来发展趋势（销售部）

　　（四）项目竣工验收情况（总体描述：规划部）

　　1、项目验收单位及验收日期（规划部）

　　2、项目验收报告的主要结论（规划部）

　　3、项目验收报告提出的主要完善建议（规划部）

　　（五）项目财务运行情况（总体描述：财务部）

　　1、生产总成本及单位成本完成情况（财务部）

　　2、经济效益指标完成情况（财务部为主，使用单位为辅）

　　3、项目对全厂财务运行的影响情况（财务部）

　　（六）对项目的总体评估（总体描述：规划部）

　　1、对项目审批流程的评估（规划部）

　　2、对项目总投资及建设周期完成情况的评估（规划部）

　　3、对项目建设内容完成情况的评估（规划部）

　　4、对项目招投标执行情况的评估（企业管理部）

　　5、对项目工程监理情况的评估（技改部）

　　6、对项目竣工验收情况的评估(规划部)

　　7、对项目投产运行情况的评估（生产管理中心）

　　8、对项目节能环保效果的评估（能源中心）

　　9、对项目消防、劳动安全及工业卫生的评估（保卫部、安环部、社会事业部）

　　10、对项目财务运行情况的评估（财务部）

　　11、对项目产品市场的评估（市场部）

　　12、项目对全厂财务运行情况的评估（财务部）

　　（七）后评估结论（技术中心、生产管理部、使用单位、规划部、技改部、机动部、销售部、市场部、财务部等单位及相关人员）

　　（八）建议（技术中心、生产管理部、使用单位、规划部、技改部、机动部、销售部、市场部、财务部等单位及相关人员）

　　第三十条设立后评估专项管理费用（一般为项目总投资的0.5-1.0‰），专款专用，主要用于后评估工作中的资料准备、加班等费用，由项目后评估工作小组掌握控制。在后评估中所发生的业务、办证费用，据实列入工程成本。

　　第五章奖励与考核

　　第三十一条未按照交工、竣工验收领导小组或验收组织部门、后评估工作小组的工作计划，在规定时间内完成竣工资料的准备及办理好各专项竣工验收的，考核相关责任人1000元/项。

　　第三十二条在项目立项依据齐全、内容完整的情况下，各专项竣工验收和项目的竣工验收被政府主管部门责令整改，并被处以罚款的，所罚款项由责任单位承担，并对责任单位进行通报批评，同时列入该单位主管领导业绩考核范围。

　　第三十三条在规定时间内，按计划顺利完成各项任务的，由组织单位提出奖励方案，经公司领导批准同意后，对参与工作的各部门实行奖励，在项目中列支。

　　第三十四条后评估报告为项目管理的主要考核依据。

　　第六章附则

　　第三十五条大修工程以及子公司固定资产投资项目的竣工验收管理，参照本办法执行。

　　第三十六条总承包的项目竣工验收在总承包合同中予以规定。

　　第三十七条本办法由规划部负责解释。

建设项目的管理制度11

　　一、目的

　　为强化我公司安全生产，使安全设施能够及时有效地投入使用，特制定本制度。

　　二、适用范围

　　适用于公司所有新建、改建、扩建工程。

　　三、职责

　　安全设施“三同时”具体工作由安全管理部门负责落实。

　　四、管理内容

　　1、凡新建、改建、扩建、技改、革新项目，在编制方案、设计、施工、验收时都必须有保证安全生产和消除有毒有害因素的设施，这些设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

　　2、凡引进先进的工艺装置和技术，必须同时引进先进的安全、职业卫生、环保、消防设施和技术或在国内配套相应水平的设施和技术。

　　3、公司应对项目建议书、可行性研究报告、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收六个阶段，按照国家有关规定进行规范管理：

　　（1）在进行可行性研究论证时，必须进行安全条件论证；

　　（2）设计单位在进行初步设计时，应同时编制《安全设施设计专篇》并报主管部门审核通过；

　　（3）施工单位必须按照审查批准的设计方案进行施工，不得擅自更改安全设施的设计，并确保施工质量；

　　（4）按照国家建设项目竣工验收规范进行验收，不符合安全规程和国家或行业标准的不得验收和投产使用；

　　（5）建设项目正式投入运行后，安全设施必须与生产设施同时投入使用；

　　（6）安全设备设施的变更应经设计单位书面同意，履行变更程序，作好变更记录，并对变更全过程进行风险管理。

　　（7）安全预评价报告、安全专篇、安全验收评价报告应报安全生产监督管理部门备案。

　　五、管理要求

　　1、新建、改建、扩建、技改、革新等项目的设计，必须执行以下规定：

　　（1）设计人员必须严格执行国家有关安全、卫生、环护、消防等设计规范和标准。

　　（2）设计采用新工艺、新设备、新材料、新产品时，必须有鉴定报告。

　　（3）新产品转入批量生产必须符合下列条件：

　　1)采用成熟的工艺方法。

　　2)工艺条件的选取应符合安全要求。

　　3)具备可靠的安全措施（包括可靠的.控制手段、报警装置及发生事故的紧急处理装置等）。

　　4)设备选型和建构筑物，应符合防火、防爆、工业卫生等标准和规定的要求。

　　5）设计文件要有安全可靠性评价。

　　2、审查初步设计或方案时，应有安全、职业卫生、环保、消防部门参加评审工作，凡未经上述部门签署同意的，财务部门有权拒绝付款。

　　3、凡引进先进的工艺装置和技术，必须同时引进先进的安全、工业卫生、环保、消防设施和技术，或在国内配套相应水平的设施和技术。

　　4、施工过程中，应有人负责安全、卫生、环保、消防设施的施工监督检查，及时纠正施工中的缺陷。

　　5、公司相关各部门参加竣工验收工作。凡安全、卫生、环保、消防设施没有与主体工程同时建成试车，或经考核达不到原设计要求的，项目均不能验收。

建设项目的管理制度12

　　（一）建筑安装工程投资支出的含义及内容

　　指建设单位发生的构成基本建设实际支出的建筑工程和安装工程的实际成本，不包括被安装设备本身的价值及按照合同规定付给施工企业的预付备料款和预付工程款具体内容有7项：

　　（1）各种房屋和建筑物支出；

　　（2）设备附着物支出；

　　（3）资源开采工程支出；

　　（4）道路建筑工程支出；

　　（5）水利工程支出；

　　（6）防空、地下建筑等特殊工程支出；

　　（7）拆除、整理支出。

　　确定建筑安装工程投资支出应注意的几个问题：

　　①建设单位预付给施工企业的工程款和备料款，在未收到施工单位提交的工程价款结算单，办理工程价款结算手续前，只能作为往来款处理，不能计入建筑安装工程投资支出

　　②建设单位自营工程所发生的各项建筑安装工程费用，都必须按实际支出数计入建筑安装工程投资支出，不能按预算价格进行结转

　　③由于管理不善、设计方案变更等原因而造成的报废工程损失，经批准后，应当从建筑安装工程投资支出中转到待摊投资支出

　　（二）设备投资支出的含义及内容

　　设备投资支出是指建设单位发生的构成基本建设实际支出的各种设备的实际成本具体内容需要安装设备不需要安装设备为生产准备的不够固定资产标准的工具、器具的.实际成本。

　　确定设备投资支出应注意的几个问题：

　　①不需要安装的设备和工具、器具购入时，无论是验收入库，还是直接交付使用单位，都直接计入设备投资支出；

　　②需要安装的设备购入后，无论是验收入库，还是直接交付安装，必须同时具备三个条件才能计入设备投资支出：

　　一是设备的基础和支架已经完成；

　　二是安装所需的图纸已经具备；

　　三是设备已经运到安装现场，验收完毕，吊装就位并继续安装

　　③对列入房屋、建筑物等建筑工程预算的附属设备，如暖气、通风、卫生、照明、煤气等设备，出库安装时，不能计入设备投资支出

　　④需要安装设备的基础、支柱等所发生的建筑安装费用，不能作为设备投资支出

　　（三）待摊投资支出的含义及内容

　　指建设单位发生的构成基本建设实际支出的、按照规定应当分摊计入交付使用资产成本的各项费用支出。

　　具体内容有33项：建设单位管理费用；土地征用及迁移补偿费；土地复垦及补偿费；勘察设计费；研究实验费；可行性研究费；，临时设施费；设备检验费；负荷联合试车费；合同公证及工程质量监理费；（贷款）项目评估费；国外借款手续费及承诺费；社会中介机构审计（查）费；招投标费；经济合同仲裁费；诉讼费；律师代理费；土地使用税；耕地占用税；车船使用税；汇兑损益；报废工程损失；坏账损失；借款利息；固定资产损失；器材处理亏损；设备盘亏及毁损；调整器材调拨价格折价；企业债券发行费用；航道维护费；航标设施费；航测费及其他待摊投资支出

　　确定待摊投资支出应注意的问题：

　　①经营性项目通过出让方式取得土地使用权支付的土地出让金，不作为土地征用及迁徙补偿费的内容，而直接计人其他投资支出中无形资产项下

　　②建设单位发生固定资产和设备的盘亏、盘盈要先作为待处理，报经财政部门批准后，再计人待摊投资支出

　　③对取得的器材处理收入和调拨溢价，要冲减待摊投资支出

　　④为进行可行性研究而购置的固定资产所发生的支出，不能列入待摊投资支出

　　⑤建设项目的土地平整、原有障碍物的拆除和建筑场地的布置所发生的费用，不能列入待摊投资中土地征用及迁移补偿费项目

　　⑥建设单位支用的借款未按规定的用途使用，挤占挪用部分的罚息支出以及不按期归还借款而支付的滞纳金，应该由建设单位在留成收入中支付，不能列作待摊投资支出

　　（四）其他投资支出的含义及内容

　　指建设单位发生的构成基本建设实际支出的房屋购置和基本畜禽、林木等购置、培养、培育支出以及取得各种无形资产和递延资产发生的支出具体内容有以下7项：

　　（1）房屋购置；

　　（2）基本畜禽支出；

　　（3）林木支出；

　　（4）办公生活用家具、器具购置费用；

　　（5）为可行性研究购置固定资产的费用；

　　（6）购买或自行开发无形资产的费用；

　　（7）递延资产。

　　（五）交付使用资产的含义及内容

　　指建设单位已经完成购置、建造过程，并已交付或结转给生产、使用单位的各项资产。

　　（1）房屋、建筑物、管道和铁路等固定资产成本；

　　（2）动力设备和生产设备等固定资产成本；

　　（3）运输设备及不需要安装设备、工具、器具和家具等固定资产和流动资产成本；

　　（4）无形资产和递延资产成本；

　　（5）林业建设单位为农场而引购的畜禽、役畜和林木等实际购置成本和种植成本。

建设项目的管理制度13

　　1、目的

　　为认真贯彻《安全生产法》、《环境保护法》、《职业病防治法》和“安全第一，预防为主,综合治理”的方针，确保公司各建设项目（工程）劳动、安全、环境保护、卫生防护设施达到国家标准要求，切实保障劳动者的安全与健康，特制定公司各建设项目（工程）劳动安全卫生、环境保护“三同时”监督管理工作制度。

　　2、适用范围

　　本制度适用于公司各部门

　　3、内容规范

　　3.1公司内各有关部门要切实提高对新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全卫生、环境保护“三同时”工作重要性的认识，认真执行国家和本市有关“三同时”的法律、法规和规定。

　　3.2各部门必须将建设项目的有关审批材料及时报送公司安全生产监督管理部门，严格按程序履行审批验收手续。

　　3.3凡未经“三同时”审查的建设项目，不准开工建设和投产使用。对违规进行建设和投产使用的部门，要依据有关法律法规和规定严厉处罚；对发生伤亡事故或因劳动安全卫生设施隐患造成重大经济损失的，要依法严肃处理并按规定追究有关领导的责任。

　　3.4凡新建、改建、扩建的`建设项目，从可行性研究至竣工验收、投入生产和使用，都必须严格按照建设项目安全生产、环境保护、职业卫生防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的要求进行建设与管理，安全设施投资应当纳入建设项目概算。

　　3.5认真开展建设项目（工程）安全生产（职业卫生）预评价和安全生产验收评价和职业卫生控制效果评价工作。各部门要严格按照《安全生产法》和《环境保护法》、《职业病防治法》的规定，对必须进行劳动安全卫生预评价的建设项目，在完成项目可行性论证后及进行初步设计之前，聘请具备资质的预评价部门进行劳动安全卫生预评价工作。其预评价报告书经安全生产、环境保护和卫生监督管理部门审批后，作为该建设项目的设计部门安全设计和编制“劳动安全卫生专篇”的依据。在通过了建设项目竣工投入试生产、使用，进行劳动安全卫生、环境保护设施效果综合评价工作后，报有关部门进行劳动安全卫生、环境保护“三同时”专项验收。

　　3.6各部门要对承担建设项目的可行性研究、劳动安全卫生预评价、设计、施工等任务的部门提出落实“三同时”规定的具体要求，并负责提供必需的资料和条件。

　　3.7建设项目中引进的国外技术和设备应符合我国规定或认可的劳动安全卫生环境保护标准；全部设计应符合我国有关规范和规定的要求。）在建设项目立项和管理工作中贯彻执行国家的劳动安全卫生、环境保护“三同时”规定，管理和指导建设、设计、施工等部门严格执行“三同时”规定。

　　3.8建设项目预验收前，应自主选择并委托劳动行政、环境保护部门认可的部门进行劳动条件、环境保护检测、危害程序分级和有关设备的安全卫生检测、检验，并将试运行中劳动安全卫生设备运行情况、措施的效果、检测检验数据、存在的问题以及拟采取的措施等写入劳动安全卫生、环境保护验收专题报告，报送劳动行政部门审批。

　　3.9对预验收中提出的有关劳动安全卫生、环境保护方面的改进意见应按期整改，并将整改情况及时报告劳动行政、环境保护部门。

　　3.10凡符合下列情况之一的，必须进行建设项目劳动安全卫生、环境保护预评价；

　　3.10.1大中型和限额以上的建设项目；

　　3.10.2火灾危险性生产类别为甲类的建设项目；

　　3.10.3爆炸危险场所等级为特别危险场所和高度危险场所的建设项目；

　　3.10.4大量生产或使用Ⅰ级、Ⅱ级危害程度的职业性接触毒物的建设项目；

　　3.10.5大量生产或使用石棉粉料或含有10%以上的游离二氧化硅粉料的建设项目；

　　3.10.6劳动行政部门确认的其它危险、危害因素大的建设项目。

　　4、相关文件记录

　　《文件发放记录》

　　《建设项目“三同时”初步设计评审表》

　　《建设项目“三同时”验收表》