应急管理制度(精选)
在充满活力,日益开放的今天,制度对人们来说越来越重要,制度是指在特定社会范围内统一的、调节人与人之间社会关系的一系列习惯、道德、法律(包括宪法和各种具体法规)、戒律、规章(包括政府制定的条例)等的总和它由社会认可的非正式约束、国家规定的正式约束和实施机制三个部分构成。相信很多朋友都对拟定制度感到非常苦恼吧,以下是小编为大家整理的应急管理制度,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

应急管理制度1
1目的
加强企业安全事故防范,及时做好事故发生后的救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
2适用范围
本制度是为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时,作出应急准备和响应,最大限度地减轻可能产生的事故后果。
本制度适用于焦化厂生产经营中潜在的职业安全健康事件或事故等紧急情况的预防和处理。
3职责、管理内容和要求
3.1应急救援工作的组织领导
3.1.1为加强安全事故应急救援工作的领导,实施应急救援预案,成立厂应急救援工作领导组。
3.1.2应急救援工作领导组职责
3.1.2.1负责发生事故后应急救援预案启动工作的领导,成员按照预案分工,开展应急救援抢险工作。
3.1.2.2负责组建应急救援专业队伍及组织实际训练工作、建立通信与报警系统,储备抢险、救援、救护方面的装备和物资、督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作。
3.1.2.3发生事故时,发布和解除应急救援命令、信号。向上级有关部门通报事故的情况。必要时向上级有关部门发出紧急救援请求。负责事故调查的组织工作并总结事故的教训和应急救援经验。
3.1.2.4应急救援工作领导组成员要按照预案职责分工,尽职尽责。当接到事故报告后,成员要迅速到达指定岗位,因特殊情况不能到岗时,经组长同意,由所在部门按职务高低递补。
3.2应急救援体系
为保证应急救援预案的顺利实施,建立应急救援体系。
3.2.1事故发生后,事故发生部门(车间)在组织抢险、保护事故现场同时,按照有关规定迅速向厂部及相关部门报告;厂部必须以最快的方式,将事故简要情况向公司行政主管部门及安全管理部门等报告,最迟不能超过1个小时;报告的内容主要有:
①发生事故的单位及事故发生的时间、地点;
②事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的估计;
③事故原因、性质的初步判断;
④事故抢救处理的情况和采取的措施;
⑤需要有关部门、单位协助事故救援和处理的有关事宜;
⑥上报人姓名、联系电话。
3.2.2厂安全事故应急救援领导组接到报告后,立即组织前往事故现场,确定危险目标,组织有关部门按照职责分工,迅速开展抢救工作。遇有特殊危急情况,要立即向当地政府、公安、消防、急救中心救援,防止事态扩大。
3.2.3各部门(车间)及相关单位要按要求,参与抢险救援工作,在救援过程中要听从指挥,密切配合,协调作战,保证抢险救援工作做到有条不紊。
3.3应急救援的保障措施
3.3.1各部门(车间)要结合本单位实际,制定本单位的安全事故应急救援预案,并报厂安环科备案。安全事故应急救援预案应报厂部及安全主管部门审批后方可实施。
3.3.2各部门(车间)要结合实际建立安全事故应急救援组织,保证一旦发生安全生产事故,能迅速有效地投入抢救工作,防止事故进一步扩大,尽可能减少事故的损失。
3.3.3建立事故应急救援的其他各种保障,包括根据自身需要,确定各救援组织器材装备、事故应急救援所需经费的来源、额度以及建立组织,落实专业应急救援人员等。
3.4做好应急救援预案配套制度的完善和专业队伍的训练
3.4.1建立相应的
3.4.1.1值班制度:建立24小时值班制度,保证24小时内至少有1名厂部负责人、部门(车间)负责人和生产调度,如有问题及时处理。
3.4.1.2检查制度:每月由公司应急救援指挥部结合生产安全工作,检查应急救援工作情况,发现问题及时整改。
3.4.1.3例会制度:每月由事故应急救援领导组组织召开一次领导组成员和各专业队负责人会议,检查上月工作,并针对存在问题,积极采取有效措施,加以改进。
3.4.1.4总结评比制度:每次训练和演习结束后应进行总结评比,奖励和表彰先进。建立总结评比办法和对于事故处理中有功和有过人员的奖罚措施。
3.4.2培训和演练
3.4.2.1对操作人员的培训内容
①鉴别异常情况并及时上报的`能力与意识;
②对待各种事故如何处理;
③自救和互相救护的能力。
3.4.2.2对专业队的培训
①各种器材、工具的技能与知识;
②任务的目的和如何完成任务;
③与上下级联系的方法和各种信号的含义。
3.4.2.3对一般员工的培训
①危险隐患类型识别;
②各种信号的含义识别;
③防护用具的使用和自制简单防护用具;
④紧急状态下如何行动。
3.4.2.4定期举行训练和演习。
3.5预案的评估和修改
3.5.1为了能把新技术和新方法应用到应急救援中,及对不断变化的情况保持一致,预案至少每年要更新和修订一次。
3.5.2对危险源和企业内新增装置、人员变化进行定期检查,对预案及时更新。
3.5.3在实践和演练中提高指挥水平,对预案进一步合理化。
安全生产事故应急管理制度 篇一、为进一步落实安全生产责任制,强化安全生产管理,特制订本制度。
二、工程部与公司签订本年度安全生产目标管理,责任书目标标准应不低于公司与主管部门签订的责任书,责任书中应明确管理员名单、分工和奖惩、考核办法。
三、项目部与公司应明确安全管理组织,安全生产管理和目标,安全生产和文明施工管理效果目标,安全经费计划,明确目标奖惩,考核办法,明确执行公司安全生产和文明施工相关制度和活动的承诺。
四、工程部制订项目部安全生产管理考核责任书标准格式,经公司总经理办公会议讨论通过后试用,试用期限一年,一年后正式使用。
五、项目部与班组应签订安全生产目标计划,进行安全生产目标分解。
六、本制度发布之日起生效。
为了认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》,坚持“安全第一、预防为主,综合治理”的基本方针,强化安全生产工作,落实安全生产责任,有效控制各类伤亡事故,保护职工生命和财产安全。
一、安全组织
1、建立健全组织机构,以单位主管领导为第一责任人担任组长的安全领导机构,年初有计划措施,有责任制度、有总结评比。
2、制定安全生产三年规划,单位年度各项指标必须有安全生产指标。
3、单位安全领导小组每季度召开一次专题为安全生产责任会议,每季度召开一次职工大会宣传安全知识,强化安全预防。
4、单位在重点安全部位,常年有专兼安全员,能一年四季,常年不失控。
5、连安全小组每季度要进行公司安全范围的安全生产检查自查项目,包括违章驾驶、柴草堆放、药品管理、危旧房线路、重点部位、库房等。
二、安全责任制
1、制定单位领导分工、主管领导、技术员、班组车间生产责任制、领导安全职责。
2、制定单位安全员与安全员签订责任书。
三、安全生产教育
1、对新工人进行三次教育,坚持持证上岗。
2、特殊工种作业人员、锅炉工、电焊工、驾驶员等,必须持证上岗。
3、每月向团广播站定有关公司安全生产稿件一篇。
4、在重大节假日,公司举办安全生产活动,特别是安全生产知识宣传。
5、设有固定安全标志牌、横幅。
6、坚持“三不放过”事故处理原则
应急管理制度2
一、指导思想
贯彻“安全第一,预防为主”的思想,宣传与普及安全教育知识,进一步提升幼儿园对突发事件的处置能力,确保师生生命安全。
二、适用范围
本预案适用于本园发生食物中毒的情况处理
三、应急程序
(-)应急指挥人员名单
1、负责人:
2、现场指挥人员:
(二)现场措施
a、对患儿的处理
1、立即将患儿送医院治疗,教师要向医生真实反映幼儿患病的症
状,并陪同在幼儿身旁等待家长来院。
2、做好家长工作,如果食园外食物所致,立即与家长联系,尽量争
取取样。
3、把中毒危害控制在最小的`范围
b、建立三级报告制度
1、如发生食物中毒事故,保健老师应及时向单位领导报告。
2、保健老师及时向卫生防疫站和妇幼保健所报告。
c、配合行政部门对食物中毒事件的调查
1、立即停止食品加工、供应活动
2、提供留样
3、如实提供有关材料,积极配合上级有关部门做好诊治、调查事故、
处理等工作。
(三)现场指挥
处置事故现场指挥应由在场最高级别的负责人担任,并根据事故性质、危害程度成立临时的救援小组。等总负责任人到达现场后,详细汇报事故情况,由总责任人决定是否启动应急预案,将事故损失降到最低程度。
应急管理制度3
一、乡政府要根据“统一指挥、协同协作”原则,建立统一指挥的应急联动机制,充分发挥各部门的作用和优势,保证应急管理工作有序、高效进行。
二、乡政府要整合本行政区域内的各种应急资源,明确应急管理各环节主管部门、协作部门、参加单位及其职责,实现预案联动、信息联动、队伍联动、物资联动。
三、乡政府要组织建立政府及其有关部门、基层组织、企事业单位以及上级救援机构的`应急联动,充分发挥工会、共青团、妇联等组织及志愿者队伍在应急管理中的重要作用,构成应急管理合力。
四、各部门、基层组织和企事业单位要主动加强横向沟通协作,做到互联互通,信息共享,资源共享。对可能影响多个领域的突发事务信息要刚好向相关部门通报,赢得信息及早发布、及早处置的时间。
五、一旦发生突发事务,各部门、基层组织和企事业单位要根据应急预案要求,马上进入应急状态,发挥各自作用,听从指挥,加强各部门之间协作,提高协同应对潜力。
六、各村要常常组织开展区域合作,加强区域间信息沟通、资源共享,构成区域共同应对突发事务的合力。
应急管理制度4
医院急救设备主要包括呼吸机、监护仪、除颤器、输注泵等。以上设备是医疗领域里不可缺少的重要设备。随着医疗科技的发展,人们的需求不断增强,急救设备已成每个大型医院中的基础配置之一。设备本身的特殊性和设备使用环境等因素影响,导致很多弊端的产生,如部分设备的闲置问题、设备维护间的困难程度增加、重复引进带来了巨大预算等。急救设备专管共用模式的确立,不仅能完善设备的监管,而且能优化设备的经济效益,还能提高设备的利用率。
一、医院急救设备专管共用模式的必要性
对医院急救设备进行配置,需根据各科室住院人数波动、设备对于患者抢救的影响程度、设备使用产生的社会效益和对病人的治疗情况等方面进行分析。首先,需确定医院配置的床位数。其次,确定不同程度疾病救治中对急救设备的应用。最后,根据调查的实际情况,在各科室中合理配置不同数量的急救设备。例如,在心脏科住院部,主要病人心率不稳定,需要随时观察,那么心电监测仪的数量就要比别的科室多。医院通过运用急救设备共用模式,对全院的急救设备进行统一管理。各科室采用租赁或借用的方式从医院设立的专用库房中得到急救设备。在模式确立中,需设立相应岗位,对设备租赁或借用过程进行登记,并及时做好设备质量的检修和维护工作。为保证急救设备的全天供应,相关人员还要做好交班工作。
为提高急救设备管理的工作质量,需结合医院的工作制度,使专管共用制度管理与医院其他管理制度相协调。对于供应中心的职责权限、租赁程序、设备损耗核算等工作做好细致安排。充分考虑到各临床部门、医院管理部门和急救设备管理部门的不同要求,使制度清晰化、可行化和人性化。在设备的租赁过程中,科室人员与设备管理人员需当面检查设备,以保证在治疗中急救设备能正常运行。
二、运行情况与效益分析
(一)设备管理分析
某些科室相应的急救设备供不应求,而其他科室对该设备的使用需求却很少,设备长期搁置。同时,在使用急救设备时,因为各科室不能对急救设备做到阶段性和专业性的检查,不能保证急救设备功能的稳定,降低了急救治疗的成功概率。而专管共用制度不仅合理分配了急救设备,而且完善了设备的管理制度。医院通过统一管理急救设备,对设备进行日常维护和检修,从而延长了设备的使用寿命,并保证设备在急救治疗过程中能够正常运行。
(二)设备使用效率分析
医院各科室的医疗性质不同,患者例数不定,所以部门对相应急救设备的需求不定。若让医院各科室都配置相同种类数量的急救设备,由于部分科室对急救设备需求较少,会出现设备闲置的情况,降低设备的利用率,并且重复购置还会提高医疗成本。例如,呼吸机和监护仪这两种设备,在普通的病房使用率可能为10%~20%,而在重症监护病房中,使用率则是90%以上。专管共用制度能合理地安排急救设备,提高急救设备使用率,节约购置设备需要的医用资金。
(三)专管共用制度的社会效益分析
每个医院都必须具备大型医疗救治事件的应对能力。通常事件发生突然,受伤群众较多,医院各科室对医疗救治设备的需求会高于日常。由于没有合理的急救设备管理制度,在调用设备时,科室间还要进行协商。科室在救治中需要设备的数量可能会产生分歧,要花费大量时间和精力进行协调,严重耽误急救治疗。在设备使用后,由于设备不能得到专业的清洁,可能会造成患者通过医疗设备交叉感染,增加了医疗救治任务。急救设备的专管共用制度能节约调用时间,在突发事件中保证医疗设备配置充足,使救治治疗能够顺利进行,从而提高医院的应对能力。医院的社会地位也会因为在重大事件中人员治疗的及时、有效处理而得到提升。
三、医院急救设备专管公用模式有点分析
(一)制度优势
结合医院运用专管模式后的实际情况,与旧的管理制度相比,该制度的优势如下:
(1)专管共用模式提高了设备质量的可靠性与稳定性,既保证了各部门对设备的紧急需求,又提高了急救设备的应用价值。在设备应用率增加的同时,也为医疗救治设备的正常使用提供了保障。
(2)通过对急救设备的统一管理,医院能更好地掌控部门间对设备的需求情况,为急救治疗及时提供帮助。相关部门对设备进行阶段性检测,以保障质量,并及时安排专业人员对损耗设备进行修理,避免了部门间对设备使用的矛盾纠纷和在使用过程中发现仪器损耗无法应用的情况。
(3)专管共用模式能够缓解由于大量采购急救设备产生的资金紧张问题。在设备没有统一管理的情况下,医院对于设备需求情况没有很好的.了解,使部分设备重复购置,加大了医院的开销成本。急救设备的专管共用管理能减少不必要的进购,降低医疗成本,从而提高医院的收益。
(二)管理安排
结合医院对急救设备运用的实际情况,专管共用管理制度的安排细则如下:
(1)要合理安排相关人员的工作时间,使设备管理中心能全天开放,以保证各部门在各时段对设备的租赁或借用。工作人员及时将租赁或借用信息进行统计整理和上报,通过记录单据,人员定期查询设备去向,核对账目明细,了解各类设备在库房中的剩余数量,防止急救设备在某些部门中闲置。
(2)可聘请专业的设备维护人员,对归还和库中放置的各设备在日常进行维护,使设备能得到清洁和质量监控。并且及时对设备的损耗和故障进行排除和修理,杜绝在临床运用中遇到设备出现故障的问题,降低该问题造成的医疗隐患。附件的消毒清点也能避免医疗救治中病人通过设备受到感染,使急救设备运用可靠。
(3)通过对急救设备专管共用模式的管理,全面获悉医院各科室对设备的需求量,对设备购置数量重新做出安排。该模式的应用避免了重复购置的高额花销,可以利用省下的开支引进些其他的新型医疗设备,顺应科技的同时提高了医院的医疗水平。
四、结束语
医院专管共用模式的运用保障了设备的运用质量和运用安全;降低了医院购置设备的成本;节约了重大事件时对设备运用安排的时间;提高了设备运用的安全性;提高了急救设备在医院的利用率;节约的成本使得医院有条件引进新设备从而使自身医疗水平得以提高;专业化了对医疗设备的管理。对于该制度的实施和安排,我们要充分考虑医院自身管理制度,结合实际运用情况,对医院急救设备专管共用模式不断地改进、补充、创新和探索,使其充分发挥对医疗服务的优势。
应急管理制度5
一、目的与依据
为规范我厂应急救援队伍管理,提高应急救援队伍的应急处置能力,最大限度地减少生产安全事故导致的`人员伤亡和财产损失,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》及我厂《安全生产培训和教育学习制度》,结合我站实际,特制定本制度。
二、 应急救援队伍及管理
1、我厂应急救援队伍由应急救援指挥中心和应急救援组、应急疏散组、通讯联络组等组成;
2、我厂安全生产领导小组实施对应急救援队伍的管理,日常教育培训管理由分管副厂长负责,安全保卫由安全科履行相关职能。
三、应急救援队伍培训时间和内容
(一)教育培训时间:
1、应急救援指挥中心成员每年接受安全教育培训时间不得少于20学时;
2、应急救援组、应急疏散组、现场救护组、通讯联络组人员每年接受安全生产教育培训时间不得少于30学时;
(二)教育培训内容:
1、国家和地方颁发的安全生产方针政策、法律、法规、部门规章、标准及规范性文件。国内外安全生产管理经验、教训等;
2、行业和我厂制定的安全生产规章制度,我厂安全生产的特点,可能存在的不安全因素及注意事项;
3、综合应急预案及专项应急预案,应急预案演练;
4、我厂一般危险源基本情况和重大危险源的防控措施。
四、相关要求及其他
1、我厂将应急救援队伍教育培训纳入企业年度安全培训计划,教育培训前以通知形式提前告知;
2、各有关部门接到通知后,应合理安排和调整工作时间,确保应急救援队伍成员按时参加培训和学习。
3、应急救援队伍成员应遵守培训纪律,认真听讲,做好学习记录,不得无故迟到、早退。
4、安全职能部门应对应急救援队伍教育培训情况按照规定要求建立培训档案和学习记录。
4、本制度自发布之日起执行。
应急管理制度6
应急管理工作的主要内容概括为五点:
1、应急预案
根据发生和可能要发生突发事件,事先研究制订的应对计划和方案。应急预案包括各级政府总体预案、专项预案和部门预案,以及基层单位的预案和大型活动的单项预案。
2、建立健全和完善应急预案体系
建立“纵向到底,横向到边”的预案体系。所谓“纵”,就是按垂直管理的要求,从国家到省到市、县、乡镇各级政府和基层单位都要制订应急预案,不可断层,预案的层级越低,各项规定就要越明确、越具体,避免出现“上下一般粗”现象,防止照搬照套。
3、建立健全和完善应急管理体制。
建立健全集中统一、坚强有力的组织指挥机构,发挥我们国家的政治优势和组织优势,形成强大的社会动员体系。建立健全以事发地党委、政府为主、有关部门和相关地区协调配合的领导责任制,建立健全应急处置的`专业队伍、专家队伍。
4、建立健全和完善应急运行机制。
建立健全监测预警机制、信息报告机制、应急决策和协调机制、分级负责和响应机制、公众的沟通与动员机制、资源的配置与征用机制,奖惩机制和城乡社区管理机制等。
5、建立健全和完善应急法制。
加强应急管理的法制化建设,把整个应急管理工作建设纳入法制和制度的轨道,按照有关的法律法规来建立健全预案,依法行政,依法实施应急处置工作,要把法治精神贯穿于应急管理工作的全过程。
扩展资料:
国家突发公共事件总体应急预案提出了六项工作原则,即:以人为本,减少危害;居安思危,预防为主;统一领导,分级负责;依法规范,加强管理;快速反应,协同应对;依靠科技,提高素质。
“居安思危,预防为主”是应急管理工作的主要指导方针。
预防在应急管理中有着重要的地位。
应急管理也是同样的道理,最理想的境界是少发生不发生突发事件,不得已发生了那就要有力有序有效地加以处置。做到平时重预防,事发少损失,坚持和贯彻好这个方针是十分重要的。
应急管理制度7
为扎实抓好突发事件的预防,及时发现、研究和解决突发事件发生的源头问题,有效消除各类风险隐患,预防各类突发事件发生,特制定本制度。
一、基层风险隐患排查的重点是可能引发自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等各类突发公共事件的危险源、危险区域、安全隐患、矛盾纠纷和不稳定因素等。
二、乡政府和各部门是风险隐患排查治理的职责主体,各单位行政负责人是第一职责人;乡各专项应急指挥机构是风险隐患排查治理的.监管、监察主体。对未履行风险隐患排查处置职责,导致风险隐患转变为突发事件的,要追究有关人员的行政职责。
三、乡政府要定期组织乡直各单位对本辖区风险隐患进行排查,将风险隐患分自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件四类按等级进行登记造册,建立风险隐患信息档案,并将有关状况上报上级有关部门。
四、乡应急办要对本乡各专项应急指挥机构、乡直各单位开展风险隐患排查治理工作的状况进行监督检查,对检查过程中发现有较大风险隐患的应当限期整改,对整改不合格或拒不整改的报请乡政府依照有关法规作来源理。
应急管理制度8
1、目的:
在一旦发生火灾险情时,为最大限度的保护员工生命和单位财产安全,减轻灾害、降低损失,特制定本工作指导。
2、范围:
本单位范围内。
3、定义:
应急救援是指针对突发、具有破坏力的紧急事件采取预防、预备、响应和
恢复的活动与计划。
4、职责
4.1指挥部,由总指挥负责领导各指挥的工作,并协调各指挥之间的工作,有责任和义务对灾害情况及工作进程进行准确把握、判断及进程方案决策。指挥在总指挥的授权下负责各组工作,并第一时间将最新情况报告给总指挥以资决策。 4.2联络组:由相关部门人员组成。
A.组织人员负责报警:报警程序为:治安队一一单位上层一一119或石岩消防队。119报警应清晰说明火灾地点、火灾类型、有无受困人员、报警人姓名及电话,并做好消防车辆引导工作。
B.组织人员负责救护:以保安队为主对受伤及现场获救人员进行急效处理,必要时联系送医院。
4.3灭火组:由保安员及义务消防队及预备消防组组成。发生火灾部门的义务消防队及负责人负责初期火灾的现场灭火、报警铃、受伤人员的抢救引导及贵重财物的转移。灭火时必须尽职尽责、先人后己、不得临阵脱逃,只有总指挥发布全体撤离命令后或消防人员到达现场后方可撤离。灭火指挥有权决定进入第一现场人员。
4.4拆装组:由维修和电工组成,负责疏散通道、清除障碍、相关路线断电、紧急摆设救险设施等。
4.5疏散组:由疏散指挥调用生产部门人员,通知和组织员工疏散,并进行人员集中清点。
4.6保安组:由保安队及治安指挥调用写字楼人员组成,负责火灾限制区控制,单位财物的'安全保卫。
5、程序
5.1应急准备
成立事故准备小组,由指定部门共同负费,并由相关人员组成。
5.1.l事故易发生部门、车间、班组成立并落实应急措施,部门包括单位的仓库等。 5.1.2每年举行二次应急演习,验证应急计划和措施。 5.2应急响应
5.2.1火灾发生时,发现者应迅速将此消息传给保安队、由保安队、义务消防队立即赶赴现场,组织救灾。 5.2.2若火势失控,由保安队立即通知石岩消防队报火警,报火警时必须讲请楚起火地。应急小组负责将受伤人员转送到医院或通知医院到现场进行紧急救护。 5.2.3其他管理人员参与协助现场指挥、救护、通讯、车辆的使用等工作。 5.2.3纠正与完善
5.3.1事故发生后,安全部门应组织分析原因,填写《事故调查表》针对原因如异常作业、操作人员缺乏培训等,由责任部门采取纠正措施,交管理人员确认后实施,并将《事故调查表》交给发生事故部门一份,以对其实施效果进行监督验证。
5.3.2由安全部门或安全主任组织对本程序进行评审与修订,使其不断完善。 5.3.3针对有毒,易燃化学品,按有关规定及要求增加相应特殊安全措施。 5.4紧急应对
5.4.1本单位所属地方包括工厂及宿舍发生火情时,任何第一目击者有义务有责任将火情通报保安队。保安队有责任在第一时间通知相关部门或人员。
5.4.2所有指挥接到报告后迅速到达现场。总指挥不能及时到达时由先到指挥者先执行总指挥职能直到总指挥赶到为止,指挥不在时由总指挥临时任命指挥直到相关指挥到达为止
5.5疏散计划
5.5.1人员疏散以每层楼的中间部分为界分前后两半,沿疏散通道、人行通通,楼梯向下疏散到指定安全地点集中,疏散过程中严禁使用电梯疏散。
5.5.2如一方楼梯口处出现火焰则全部向另一万向疏散:如两边楼梯堵死则向天台疏散等待救援。
5.5.3仅在有安全可靠的救生垫准备好时,守候在楼顶的人才可以向下跳。
5.5.4疏散过程中遵循先弱后强,先女后男的原则。所有人员必须互相帮助,遵从疏散指挥。
5.5.5到达安全地点的人员必须遵从指挥排队,待主管/组长清点人数后报告指挥人员5.5.6巳经到达疏散地点的人员不得远离安全集中地点,不得以任何理由返回火情发生区,待总指挥发布解散命令后方可离开。
5.6疏散演习
每年迸行二次火灾紧急应对及疏散演习。
6、流程图
初起火灾当班组长组织灭火并通知值班保安若火势失控
严重火灾值班保安或任何办公人员拔打火警电话119疏散警铃组织疏散伤员救护抢救物质协助消防队相关部门组织设备设施修复,进行火灾事故的调查或协助消防队进行调查总指挥下令工人返回恢复生产工人集中清点人数报告总指挥
消防安全管理制度
(一)消防安全教育、培训制度
1、每年以创办消防知识宣传栏、开展知识竞赛等多种形式,提高全体员工的消防安全意识。
2、定期组织员工学习消防法规和各项规章制度,做到依法治火。
3、各部门应针对岗位特点进行消防安全教育培训。
4、对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训。
5、对新员工进行岗前消防培训,经考试合格后方可上岗。
6、因工作需要员工换岗前必须进行再教育培训。
7、消控中心等特殊岗位要进行专业培训,经考试合格,持证上岗。
(二)防火巡查、检查制度
1、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,落实巡查检查制度。 2、消防工作归口管理职能部门每日对公司进行防火巡查。每月对单位进行一次防火检查并复查追踪改善。
3、检查中发现火灾隐患,检查人员应填写防火检查记录,并按照规定,要求有关人员在记录上签名。
4、检查部门应将检查情况及时通知受检部门,各部门负责人应每日消防安全检查情况通知,若发现本单位存在火灾隐患,应及时整改。 5、对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的,根据奖惩制度给予处罚。
(三)安全疏散设施管理制度
1、单位应保持疏散通道、安全出口畅通,严禁占用疏散通道,严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。
2、应按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。
3、应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态,并定期组织检查、测试、维护和保养。
4、严禁在营业或工作期间将安全出口上锁。
5、严禁在营业或工作期间将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。
(四)消防控制中心管理制度
1、熟悉并掌握各类消防设施的使用性能,保证扑救火灾过程中操作有序、准确迅速。
2、做好消防值班记录和交接班记录,处理消防报警电话。
3、按时交接班,做好值班记录、设备情况、事故处理等情况的交接手续。无交接班手续,值班人员不得擅自离岗。
4、发现设备故障时,应及时报告,并通知有关部门及时修复。
5、非工作所需,不得使用消控中心内线电话,非消防控制中心值班人员禁止进入值班室。
6、上班时间不准在消控中心抽烟、睡觉、看书报等,离岗应做好交接班手续。
7、发现火灾时,迅速按灭火作战预案紧急处理,并拨打119电话通知公安消防部门并报告部门主管。
(五)消防设施、器材维护管理制度
1、消防设施日常使用管理由专职管理员负责,专职管理员每日检查消防设施的使用状况,保持设施整洁、卫生、完好。
2、消防设施及消防设备的技术性能的维修保养和定期技术检测由消防工作归口管理部门负责,设专职管理员每日按时检查了解消防设备的运行情况。查看运行记录,听取值班人员意见,发现异常及时安排维修,使设备保持完好的技术状态。
3、消防设施和消防设备定期测试:
(1)烟、温感报警系统的测试由消防工作归口管理部门负责组织实施,保安部参加,每个烟、温感探头至少每年轮测一次。
(2)消防水泵、喷淋水泵、水幕水泵每月试开泵一次,检查其是否完整好用。
(3)正压送风、防排烟系统每半年检测一次。
(4)室内消火栓、喷淋泄水测试每季度一次。
(5)其它消防设备的测试,根据不同情况决定测试时间。 4、消防器材管理:
(1)每年在冬防、夏防期间定期两次对灭火器进行普查换药。
(2)派专人管理,定期巡查消防器材,保证处于完好状态。
(3)对消防器材应经常检查,发现丢失、损坏应立即补充并上报领导。
(4)各部门的消防器材由本部门管理,并指定专人负责。
(六)火灾隐患整改制度
1、各部门对存在的火灾隐患应当及时予以消除。
2、在防火安全检查中,应对所发现的火灾隐患进行逐项登记,并将隐患情况书面下发各部门限期整改,同时要做好隐患整改情况记录。 3、在火灾隐患未消除前,各部门应当落实防范措施,确保隐患整改期间的消防安全,对确无能力解决的重大火灾隐患应当提出解决方案,及时向单位消防安全责任人报告,并由单位上级主管部门或当地政府报告。 4、对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患,应当在规定的期限内改正并写出隐患整改的复函,报送公安消防机构。
(七)用火、用电安全管理制度
1、用电安全管理:
(1)严禁随意拉设电线,严禁超负荷用电。 (2)电气线路、设备安装应由持证电工负责。 (3)各部门下班后,该关闭的电源应予以关闭。 (4)禁止私用电热棒、电炉等大功率电器。 2、用火安全管理:
(1)严格执行动火审批制度,确需动火作业时,作业单位应按规定向消防工作归口管理部门申请“动火许可证”。
(2)动火作业前应清除动火点附近5米区域范围内的易燃易爆危险物品或作适当的安全隔离,并向保卫部借取适当种类、数量的灭火器材随时备用,结束作业后应即时归还,若有动用应如实报告。
应急管理制度9
一、目的
为了对本公司点火使用的油进行有效的控制,预防柴油发生着火爆炸对环境的.污染,制定本程序。
二、点火柴油的安全预防措施、
1、车辆在打油时必须熄火,人员不得吸烟;岗位巡检人员在抽油时,必须严格遵守操作规程;发生紧急情况时,执行《应急准备和响应程序》。
2、应将油类保存在室内(非露天)指定地点,并明确标识,应防止渗漏、雨淋,油桶应盖好。
3、油类物资应及时使用,使用时严禁烟火。
4、油类物资使用时,要加强污染预防,取油和加油时应小心操作,严防油类外泄。
5、检修时,应提前准备好,对有废油的设备应用废油收集装置将废油接好,并集中放置在指定地点统一处理。
6、岗位工应加强对用油设备的巡检,预防设备漏油,若发现漏油应及时处理,并确保完全消除漏油现象。
7、对设备或地面上的油污,应及时用棉纱吸取,废油棉丝应统一放在指定地点,以便集中处理。
三、应急措施
1、当储油罐发生着火或爆炸安全事故时,指挥人员应立即通知车间应急小组,应急小组应迅速做出反应赶赴事故现场,组长、副组长利用现场可能的条件采取应急措施,组织开展工作。
2、控制事故的扩大蔓延,引导人员疏散,进行紧急救护,保护现场。
3、领导小组组长根据事故的严重程度,按应急联络方式与当地相关部门取得联系,寻求支援,在通报情况时必须讲清事故发生的地点、联系电话,并派人员到关键路口接引。
4、当储油罐发生着火或爆炸安全事故时,疏散警戒人员立即分头引导人员由安全通道撤离现场,并确定安全警戒线,严格控制人员的出入。
5、当储油罐发生着火或爆炸安全事故时,紧急抢险人员及救护人员立即赶往现场展开求援工作。在进窑前,必须对灾情进行初步的评估,准确掌握窑内的灾情后,再采取相应的求援措施,不能盲目采取求援工作。
6、在事故的抢险、救护、疏散过程中,所有应急人员应服从统一指挥,分工明确,各行动小组各施其职,行动有序。
7、当抢险、救护、疏散工作告一段落,组长组织应急小组组成事故调查组对事故发生原因进行分析,分清责任,提出处理意见,制订防范措施。
应急管理制度10
XX市肿瘤医院疾病应急救助管理制度XX市肿瘤医院疾病应急救助管理制度为规范开展疾病应急救助工作,解决身份不明或无能力负担医疗费用患者的急救保障问题,维护人民群众的健康权益,依据国家卫计委《关于做好疾病应急救助基金申请支付工作的通知》以及X政办发【X】号《XX区疾病应急救助制度实施方案》文件精神,经研究对我院疾病应急救助规定如下:
一、救助对象及身份界定救助对象:
全省行政区域内无法查明患者身份的急救病人。即“三无“病人主要指接受抢救治疗时,无身份证明(姓名和居住地)、无责任承担机构(或人员)、无抢救治疗经费的等符合急危重症抢救标准的病人。
二、处理原则与制度
1、任何科室及个人不得以任何理由拒绝或推诿“三无”病人及符合急危重症抢救标准的病人。接收“三无”病人后,科室应积极救治,救治程序按照国家卫计委《需要紧急救治的急危重伤病标准及诊疗规范》进行。
2、首诊负责与专科收治原则。
3、人文关怀原则。“三无”病人清醒稳定后,相关科室应积极帮助病人确认身份,联系家人。对于个别生活不能自理的“三无”病人,相关科室应协调人力做好生活护理工作。
4、登记报告制度。“三无”病人来院、转科时,相关科室务必做好登记工作并认真填写《XX区疾病应急救助基金审批表》,表内各项不能遗漏。未填写或填写不清楚而造成无法核实身份、漏费、欠费的`,责任由该科室自负。门诊号及住院号或身份证号作为患者身份识别唯一信息。诊疗须按照国家卫计委《需要紧急救治的急危重伤病标准及诊疗规范》进行。
5、医院在接收疾病应急救助对象后,应及时向当地派出所、民政机关书面报告,由派出所、民政部门对救助对象进行身份甄别、负担能力认定。涉及道路交通事故社会救助基金核实的,由事发地公安交管部门经办。
6、疾病应急救助结束后需救助的对象,应及时与当地民政救助机构联系,转入民政救助机构实施民政救助,并完善交接手续。
7、在疾病应急救助对象救治过程中死亡的,应及时通知当地派出所和民政部门,完善相关手续,遗体由殡葬机构负责处理。
8、医院对疾病应急救助对象发生的救治行为和急救费用实行专账管理。
9、收治疾病应急救助对象的科室和医生严禁虚报信息套取基金、过度医疗等。
应急管理制度11
小学食堂食品安全管理领导小组及职责
为了切实加强食堂食品卫生安全管理工作,积极有效控制学校食物中毒及其他食源性疾病的发生,确保师生员工的身体健康和生命安全,维护学校正常教育教学秩序,特制定制度。一、成立食堂食品卫生安全工作领导小组及职责组长:
副组长:
组员:
职责:每月负责全面检查食堂卫生管理工作。
二、成立学校食堂日常食品卫生安全工作检查小组
组长:
副组长:
组员:
职责:食堂日常食品卫生安全工作检查小组应每周(不少于两次)不定时地到食堂按《食堂食品卫生量化管理评分登记簿》细则来检查和督促灶务人员的食品安全卫生管理工作,并做好相关的记录;如果食堂安全卫生不符合标准的,应立即要求食堂灶务人员进行整改;如果灶务人员不予采纳则上报分管领导和主要领导。
三、建立食堂承包工作人员分工负责制组长:
副组长:
1、认真履行协议的有关规定,坚持在岗在位,管理好食堂。有计划安排好每周食谱,保证质量。确保就餐人员按时用餐。
2、教育职工牢固树立为师生服务的思想,增强工作责任感,充分发挥其主观能动性,不断提高食堂的服务水平。
3、经常听取师生员工对食堂工作的意见和要求,不断改进服务态度,保证伙食标准。
4、保持良好的食堂环境及饮食卫生,不售腐烂、霉变、过期等食物。
5、按相关食堂管理规定认真组织炊事人员参加体检,保证服务人员的`个人卫生健康。
所有食堂从业人员要分工不分家,齐心协力做好学校食堂食品卫生工作。
四、明确职责,落实责任
杨保柱校长为学校食堂食品卫生安全工作第一责任人,全面负责学校食堂食品的卫生安全工作;副校长肖正红具体负责学校食堂食品卫生安全管理工作,负责制定相关制度和工作的安排落实;食堂日常食品卫生安全工作检查小组负责日常安全卫生工作的检查;负责食堂采购食品的验收工作和学校师生的就餐工作。学校食堂领导小组或检查小组成员要严格执行有关法律与规章,落实食堂食品安全工作的监督与检查,严格责任追究,以确保师生身体健康和生命安全。
小学食堂安全工作预案
食堂是师生就餐的场所,直接影响着师生的身心健康和生命安全,因此是学校安全工作的重点防范部位。
一、饮食安全
1、食堂工作人员须按照上级防疫部门的要求定期检查身体,要持《健康证》上岗。
2、炊事员、服务员工作时必须穿工作服,戴工作帽。
3、食堂工作人员必须注意个人卫生,指甲要常剪,头发要常理。
4、保管员要注意物品存放,生、熟食要分开,以免交叉污染。
5、食堂管理人员要切记,严禁腐料变质食品进入食堂。
6、食堂所用餐具和炊具,要做到一餐一消毒,并且认真做好消毒记录。
二、设备、用电、用火安全
1、岗位工人自觉严格遵守机械设备安全操作规程。
2、定期对设备进行维护保养,并及时填写记录,要求记录齐备。
3、会处理本岗位设备发生各种事故,具有自我保护能力。
4、坚持用火用电,逐级审批制度,用火用电部门有安全措施。
5、严禁私接乱挂,防止发生电击、电伤事故。
6、经常检查消防器材是否能用,并认真做好安全检查记录。
7、烧火间要做到人走灯灭,不能乱堆杂物。三、应急措施
1、如果发现有人中毒,要马上送到医院,同时报告上级防疫部门。
2、如果发生火灾,立即打开所用安全出口组织人员疏散,同时拨打“119”警电话,准确报告发生火灾位置。组织义务防火组进行灭火。
应急管理制度12
为确保药品的质量在储存、运输环节得到有效控制,按《药品经营质量管理规范》及其有关规定等法规要求,对在储存或运输途中可能发生的停电、设备故障、异常天气影响、交通拥堵等突发事件作出快速反应,能够采取相应的应对措施。防止事态进一步扩大,按照《药品经营质量管理规范》,特修订本工作预案。
一、工作目标及原则
确保特殊药品和冷链品种在储存、运输途中可能发生的突发事件中,应迅速作出反应、高效启动应急预案,采取相应的应对措施,防止事态进一步扩大,保证储存、运输过程中的药品质量与安全,最大限度地降低公司财产损失。
二、应急保障
1、人员保障
成立应急管理小组,主管公司药品在仓储、运输等环节应急管理工作,组织、实施和协调解决质监系统应急管理工作中的重大问题。
2、应急管理小组成员:
组长:xx
成员:xx
3、小组成员职责
1)应急小组负责实施相关应急管理制度;
2)小组组长起协调、调度和信息发布作用;
3)组长进行相关预案演练分析存在的问题、提出改进措施,写出总结材料。
4)组员负责事故发生后现场指导、与外部和公司勾通作用。
4、根据《药品经营质量管理规范》的要求和公司实际情况,确保药品在储存、运输等各个经营环节的药品安全。其中包括:需要验证的设备得到验证等。
5、应急管理小组各成员应有联系电话,便于及时联系,及时调度,及时处理突发事件,做到有急必应.应急救援电话:
火警电话119;
公安报警110;
药监部门电话:134134134134
公司办公室电话:xxx
三、预案工作内容
1、在日常中公司质量管理部门组织配合相关部门预先对应急预警预报系统进行建设,编制突发情况防范规划,加强检查力度,发现隐患及时处理,并做好检查记录。充分
利用内审活动和风险管理活动对突发情况做好积极预防。
2、突发事件发生后,立即启动应急预案,按照应急处置措施进入具体方案。初步判断事件的严重性,该保留证据的就保留,并在第一时间通知应急管理小组,有关人员及时到位,相关技术人员要时刻处在应急处置状态。并及时向公司领导报告处置进展情况,直至应急解除。
3、一旦突发事件发生,立即启动应急预案
四、应急处置措施
(一)特殊药品储存运输应急措施
1、特殊管理药品在储存、运输途中发生被盗、被抢、丢失的,负责保管或运输负责人应立即报告,启动应急预案,向当地公安机关报案和通知案发所在地和公司所在地的药品监督管理部门。并提供详细的相关信息协助处理。
2、特殊管理药品在储存过程中发生被盗、短缺、错发等事故由储运部负责人负责事件的报告和协助应急小组处理。
3、特殊管理药品在运输过程中应急事件由运输司机和随车押货员负责人负责事件的报告和协助应急小组处理。
1)车辆在运输途中发生故障抛锚,无法继续发运时,运输司机运输司机应保护好货物安全,并立即通知应急预案领导小组和质量管理部门,报告事故发生的时间、地点、主要情况和初步处理措施等。
2)在运输途中发生自然灾害、交通事故等事故使道路中断,无法继续发运时,运输司机应保护好货物安全,立即通知应急预案领导小组和质量管理部门,报告事故发生的.时间、地点、主要情况及经过、可能发展事态和初步处理措施等。
3)应急预案领导小组根据事故情况及时作出判断,对能原路返回的,马上通知司机原路返回公司;对不能原路返回的,应通知运输司机等待救援。
4)救援车辆和人员到达后,应及时将药品转到救援车内。对能继续送达的应立即送达;因道路中断,不能继续送达的,应立即运回公司。
(二)冷链品种储存运输应急措施
1、冷链品种在储存过程中如发生设备故障突发事件或发生突然停电等情况,保管员及时启用备用发电机组,暂停配送冷链品种,尽量减少开启冷库,避免外界热空气进入。恢复供电后,冷库保管员检查运行情况是否良好并做好记录。主机恢复正常运行,关闭发电机组,做好开关机时间及使用记录。
2、冷链药品在运输过程中应急事件由运输司机和随车押货员负责人负责事件的报告和协助应急小组处理。
1)冷链车辆在运输途中发生故障抛锚或制冷设备停止工作,直接影响冷藏车制冷效果时,立即通知应急预案领导小组和质量管理部门,报告事故发生的时间、地点、主要情况及经过、可能发展事态和初步处理措施等。
2)冷链车辆在运输途中发生自然灾害、交通事故等事故使道路中断,无法继续发运时,运输司机应保证制冷机组的正常运行,密切监控药品保温箱或车箱温度变化。立即通知应急预案领导小组和质量管理部门,报告事故发生的时间、地点、主要情况及经过、可能发展事态和初步处理措施等。
3)冷链运输车辆或保温箱应验证的有效时段内送达目的地。无法在验证过的有效储运时间内运送到目的地的,应急小组应安排人员与冷藏车辆前往事故地点实施救急措施。
4)救援车辆和人员到达后,应及时将药品转到救援车内。对能继续送达的应立即送达;因道路中断,不能继续送达的,应立即运回公司。
5)对超过温度预设范围的冷链药品,及时报总经理和质量管理部门,并对药品质量进行评估,以确保药品质量。对超过运输时限、控温功能缺失的冷链药品按不合格药品处理销毁。
(三)应急小组成员应急处理及报告
1、应急预案领导小组组长或组员要第一时间赶赴现场,调查情况,进行监督、核实登记等处理工作。
2、紧急情况一旦发生,现场小组成员应判定危害程度,同时向企业负责人及应急管理小组组长汇报。
3、应急预案一旦启动,应急小组成员应随时待命,保证电话等通讯设备畅通。
4、应急小组成员在事故处理中要全力及时留取现场证据,并做好事故处理记录随时向应急小组组长汇报情况
5、应急预案终止报告:事件情况发生的时间、地点、威胁程度、处理过程、处置结果,经预案小组其他成员确定,威胁、灾害已解除,或已经得到有效控制后,宣布应急期已结束,同时终止预案。将情况报告报组长审阅后由质管部存档。
应急管理制度13
第一章总则
第一条为规范和加强重庆环保科技有限公司(以下简称公司)所属各单位应急管理工作,减少突发事件造成的影响与损失,维护公司系统正常生产经营秩序,制定本制度。
第二条突发事件应对工作坚持“预防为主、预防与应急相结合”的方针,贯彻“任何风险都可以控制,任何违章都可以预防,任何事故都可以避免”的理念。
第三条本规定适用于规范公司应急组织体系、应急预案体系、应急培训与演练、应急实施与评估等应急管理工作,指导各单位健全应急体系,完善应急机制,提高应急处置能力,实现公司应急管理工作目标。
第四条本规定所称突发事件,是指突然发生,对公司造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏、社会影响的,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
第五条本制度适用于公司本部及所管理的在建项目部、运营项目部
第二章应急组织机构与职责
第六条公司建立自上而下的应急组织体系。
第七条公司应急管理委员会是公司系统突发事件应急管理工作的最高领导机构。研究决定公司应急决策和部署重大事项,指挥公司较大突发事件的应急处置工作,必要时指挥所属各单位突发事件的应急处置工作。
第八条公司应急管理委员会下设应急管理委员会办公室,办公室设置在工程技术部。应急管理委员会办公室应当履行以下职责:
(一)贯彻落实国务院、上级单位主管部门和公司应急管理委员会应急管理有关决定事项。
(二)对口联系重庆市安全生产应急救援指挥中心等上级主管部门。
(三)承担公司应急管理的日常工作。
(四)根据有关规定和程序,对突发事件进行指挥和协调。
第九条公司根据应急事项成立以下专项应急领导小组:
(一)社会安全与公共卫生突发事件、新闻处置专项应急领导小组。
(二)金融突发事件专项应急领导小组。
(三)信息安全突发事件专项应急领导小组。
(四)涉外突发事件专项应急领导小组。
第十条公司各专项应急领导小组是其所负责领域应急管理工作的领导机构,应当履行以下职责:
(一)贯彻落实国务院、上级单位主管部门和公司应急管理委员会应急管理有关决定事项。
(二)承担所负责领域应急管理日常工作、综合协调与信息汇总。
(三)承担所负责领域相关专项应急预案的编制、演练和应急处置工作。
(四)根据有关规定和程序,对所负责领域的突发事件进行指挥和协调。
第十一条各专项应急领导小组下设专项应急领导小组办公室,挂靠负责相关突发事件应急管理的部门。专项应急领导小组办公室具体承担所负责领域的应急管理和应急处置工作。
第十二条公司工程技术部门负责综合协调公司应急管理日常工作,组织编制公司综合应急预案和有关专项预案,监督各专业部门应急管理体系建设、应急预案编制与演练工作,贯彻落实公司应急管理委员会有关决定事项。公司各部门按照职责分工履行应急管理和应急处置职责。
第十三条公司设立突发事件应急值班人员。应急值班人员联系手机处于24小时开机状态,在突发事件应急处置过程中,承担突发事件信息的接收和记录、信息核实与汇总、信息分送和报告任务。
第十四条各项目经理部要根据国家、集团公司和公司应急管理有关规定,建立健全应急管理体系、预案体系和应急管理机制,组织应急培训,开展应急演练,加强应急队伍建设,提高应急响应和处置能力。
第十五条各项目经理部要成立应急管理委员会。应急管理委员会应当贯彻落实国家和地方应急管理法律、法规、规章以及集团公司应急管理规章制度,研究决定本项目部重大应急决策和部署,指挥本单位应急处置实施工作。应急管理委员会成员名单和联系方式报公司应急管理委员会办公室备案,如有变更要及时重新备案。
第十六条核电项目按照国家规定建立应急组织体系,建立和执行核电领域突发事件应对工作程序。按照本规定要求完善应急预案体系,开展应急培训与演练、应急实施与评估等工作。
第三章应急预案体系
第十七条公司建立上下对应、相互衔接、完善健全的应急预案体系,按照“横向到边、纵向到底”的原则,针对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等各类突发事件,编制相应的应急预案,明确事前、事发、事中、事后各个阶段相关部门和有关人员的职责。
第十八条公司本部及所属各项目经理部应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案组成。三类预案应符合满足生产经营特点和要求,总体要求是:
(一)综合应急预案应当从总体上阐述处理突发事件的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类突发事件的综合性文件。
(二)专项应急预案是针对具体的突发事件类别(如危险化学品泄漏等等)、危险源和应急保障而制定的方案,按照综合应急预案的程序和要求组织制定。专项应急预案应当制定明确的救援程序和具体的救援措施。
(三)现场处置方案是针对具体的装置、场所或者设施、岗位发生的突发事件所制定的应急处置措施。现场处置方案应当根据风险评估及危险性控制措施逐一编制,做到具体、简单、针对性强。
(四)三类预案的内容要相互衔接、各有侧重。综合应急预案是处置突发事件的指导性文件,应当做到内容全面、职责清晰、程序严密、保障有力。专项应急预案应当突出专业应对,侧重救援程序和救援措施,力求简明和实用。现场处置方案应当突出具体应对,重点针对操作和程序,做到简单和可操作。
第十九条应急预案的内容应当符合下列要求:
(一)符合有关应急管理的法律、法规、规章和标准的规定。
(二)结合本部门的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点。
(三)应急组织和人员的职责分工明确,并且有具体的落实措施。
(四)有明确、具体的应急程序和措施,并且能满足本部门的应急工作要求。
(五)预案基本要素齐全、完整,预案附件提供的信息准确。
(六)综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接,同时与上级单位和地政府相关部门的预案相衔接。
第二十条运营生产项目现场处置方案要赋予运营生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。
第二十一条应急预案编制完成后,必须组织相关专业人员(或专家)进行评审。应急预案经过评审并修订完善后,由单位主要负责人签署批准,发布实施。
第二十二条应急预案实行分级备案制度。公司所属各项目经理部应急预案报公司备案,公司应急预案报集团公司备案。地方人民政府和有关安全监管、行业管理、应急管理部门另有备案规定的,必须报地方人民政府和有关安全监管、行业管理、应急管理部门备案。
第二十三条各级应急预案应每三年修订一次,预案修订情况要有记录并且归档。有下列情形之一的,要在二个月内予以调整修订:
(一)法律、法规、标准修订或者变更。
(二)应急组织指挥体系或者职责变更。
(三)单位、部门或者岗位发生较大变化。
(四)地域、环境、气候、工艺流程等发生较大变化。
(五)产业增加或者发生变化。
(六)应急演练过程中或者实际应急响应过程中发现应急预案存在问题。
(七)其他原因。
第二十四条应急预案编制或者修订完成后,按照有关应急预案报备程序重新备案。
第四章应急培训与演练
第二十五条各部门、项目经理部要加强应急培训管理,将应急培训纳入企业培训规划和职工年度培训计划,制定培训大纲和具体内容,运用各种方法和手段,开展对企业负责人、应急管理人员、应急救援人员、从业人员等各级各类人员的培训。
第二十六条要根据不同的培训对象,开展有针对性的培训,主要包括以下培训内容:
(一)有关应急管理的法律、法规、规章、标准、规范。
(二)相关应急预案。
(三)应急职责、应急响应及其实施程序。
(四)危险有害因素识别,风险分析与后果预测,应急对策与防护措施。
(五)应急设施、设备、器材的性能与使用方法。
(六)应急救援知识与技能,个人防护、自救、互救等基本知识。
第二十七条各项目经理部要制定年度应急演练计划,明确演练的形式、内容、频次、日程、经费等。
第二十八条应急演练可以采取现场模拟实战演练或桌面演练等多种方式。演练要考虑本单位面对的各种突发事件风险,重点针对易发事件和主要灾害的薄弱环节开展。演练方式和内容要具有一定的覆盖面。公司及所属项目经理部每一年对本项目所有预案演练一遍。生产现场重要场所、设施和岗位每半年对现场处置方案全面演练一遍。
第二十九条应急演练要聘请或者指定评估人员组成评估组,通过拍照、录像、表格记录等方法,对应急演练准备、应急演练组织和实施、应急演练效果等进行评估。评估人员可以由相应领域内的专家、本单位的专业技术人员、主管部门相关人员担任,也可以委托专业评估机构进行第三方评估。
第三十条应急预案演练对周围社区、邻近单位的正常生产和生活可能造成影响的,应在演练一周前公示告知。应急演练结束后,演练组织单位(或者部门)要立即组织由应急演练组织者、控制人员、主要演练人员和评估人员参加的讲评会,由评估人员对演练执行情况、应急演练目标的实现情况、参演队伍及人员的表现、演练预案和设备装备的适用性、应急演练中暴露的主要问题等进行讲评。
第三十一条应急演练结束后,评估组要汇总评估人员的评估资料,撰写评估总结报告,重点对应急演练的准备和策划、应急演练组织实施中发现的问题和应急演练效果进行评估总结,形成应急演练评估总结报告。应急演练评估总结报告要于演练结束后一个月内报送本单位应急管理委员会办公室备案。应急演练评估总结报告应当包括以下内容:
(一)应急演练的背景信息。
(二)对应急演练准备的评估。
(三)对应急演练策划与应急演练方案的评估。
(四)对应急演练组织、预警、应急响应、决策与指挥、处置与救援、应急演练效果的评估。
(五)对应急预案的改进建议。
(六)对应急救援技术、装备方面的改进建议。
(七)对应急管理人员、应急救援人员培训方面的建议。
第三十二条对应急演练评估总结报告提出的问题和建议,演练组织单位(或者部门)要落实责任部门和责任人,制定整改计划,明确整改目标,落实整改资金和措施,跟踪检查整改情况。
第五章应急保障
第三十三条公司要建立健全应急物资储备、供应保障体系,制定应急物资定额储备管理办法,完善应急物资储备的区域联动机制,做到应急物资储备到位、调运顺畅、资源共享、动态管理。在应急状态下,由公司应急管理委员会统一调配使用。
第三十四条公司要建立应急资源档案。应急资源档案应当包括以下内容:
(一)公司现有的应急装备物资种类、名称、数量。
(二)联防区域内应急装备物资种类、名称、数量。
(三)周边可利用的社会应急装备物资种类、名称、数量。
第三十五条公司要按照国家有关规定加强应急救援队伍建设,可以与公司邻近的具备相应能力的专业救援队伍签订应急救援协议。
第三十六条公司要将应急体系建设所需资金纳入年度资金预算,建立应急管理体系建设保障资金投入机制,以满足应急预案制定与修订、应急培训与演练以及应急队伍、装备、物资储备等方面建设与更新维护的要求,保证抢险救灾、恢复和重建所需的资金投入。
第三十七条公司要重视和加强应急值班工作的软硬件建设,配备良好的通信设施和相关设备,确保应急值班工作反应灵敏、应对迅速、处置及时。
第三十八条公司应当建立突发事件风险趋势分析机制,对可能发生的突发事件进行综合性分析,有针对性地采取预防措施。
第三十九条公司要加强对重大危险源的管理,明确操作规程和应急处置措施,配备必要的监测监控设施,加强重点岗位和重点部位监测监控,发现突发事件预兆立即发布预警信息,采取有效防范和处置措施,防止突发事件发生和损失扩大,做到早防御、早响应、早处置。
第四十条对国家、地方政府、有关部门、集团公司、九龙公司和公司发布的突发事件预警信息,要根据紧急程度和发展势态,及时采取以下措施:
(一)及时启动相应级别的'应急预案。
(二)加强对突发事件发生、发展情况的跟踪监测,加强值班和信息报告。
(三)组织应急救援队伍和相关人员进入待命状态,调集应急处置所需的物资、设备、工具,准备疏运转移车辆,确保其处于良好状态。
(四)加强对重点岗位和重点部位的安全检查、保护和保卫,积极采取防范措施。
(五)根据需要启动应急协作机制,加强与卫生、医疗、安监和应急救援队伍等有关部门、机构的协调沟通。
(六)法律、法规、规章规定的或者有关应急处置机构根据实际情况提出的其他必要的防护性、保护性措施。
(七)根据事态发展,对预警级别和防范措施随时调整,直至解除。
第六章应急实施与救援
第四十一条各部门、项目经理部要明确责任,健全工作制度,建立工作流程,强化检查和考核,确保突发事件信息及时准确上报。突发事件发生后,要立即启动相应级别的应急预案,做好信息报告工作。
第四十二条信息报告的内容包括突发事件发生时间、单位、地点、事件类型、造成的后果、事因、影响范围、事件发展趋势、目前采取的解决措施以及是否需要增援等。对突发事件处置的新进展和可能衍生的新情况,要及时续报。事件处置结束后,要进行终报。
第四十三条特别紧急的情况下要先电话报告,之后迅速补报书面材料。书面材料必须由单位主要负责人签发。
第四十四条突发事件发生后,事发单位要成立现场应急指挥部,采取有效措施组织抢险,防止事件扩大努力减少人员伤亡、财产损失、环境破坏和社会影响。
第四十五条对紧急调集、征用的设备、物资,在使用完毕或者突发事件应急工作结束后,应当及时返还、补偿。
第七章应急管理总结评估
第四十六条各相关部门、项目经理部每半年组织对本企业应急管理工作进行总结评估,编写半年度、年度总结评估报告,报送上级单位应急管理委员会办公室。总结评估报告应当包括以下内容:
(一)应急机构、应急平台、应急体系建设情况。
(二)应急救援队伍建设情况、事故救援情况、救援队伍开展预防性检查工作情况。
(三)预案编制、执行及演练情况。
(四)应急管理规章制度建设情况。
(五)事故救援效果及存在的问题。
(六)应急管理培训及宣传教育情况。
(七)应急管理工作中存在的突出矛盾、问题及对策、建议。
(八)应急管理及应急救援经费投入情况。
(九)形成的应急救援资产情况。
第四十七条发生重大及以上突发事件,公司负责牵头组织相关单位对救援情况及时进行总结,编写救援总结报告,于救援结束后的10个工作日内报送九龙公司应急管理委员会办公室。救援总结报告应当包括以下内容:
(一)发生突发事件单位概况。
(二)突发事件发生、报告及救援经过。
(三)应急预案启动和执行情况。
(四)突发事件现场应急指挥机构成立及组织情况。
(五)专业救援队伍、装备调用情况,以及救援过程中发生的实际费用。
(六)救援方案的制定和执行情况、救援过程中应用的装备及技术情况、专业救援队伍的搜救情况。
(七)突发事件原因和性质的简要分析。
(八)突发事件救援的经验和教训,包括应急预案、突发事件报告和救援组织、协调、指挥及救援队伍、专家、装备、技术等方面。
(九)突发事件现场相关图纸资料,现场抢救的有关图片。
第四十八条为及时掌握公司所属项目经理部的应急机构建设、应急演练开展、应急救援队伍开展预防性检查、突发事件救援以及应急救援队伍安全技术等情况,各项目经理部要认真填写相关季报表,按规定时间报送公司应急管理委员会办公室。
第四十九条加强应急管理统计分析工作,各项目经理部应按要求定期编制应急管理季报表、总结评估报告,公司应急办负责汇总、整理应急管理报表和总结评估报告,并上报集团公司。
第八章奖惩
第五十条对突发事件应急管理工作的奖惩依据公司相关规定执行。
第九章附则
第五十一条本规定由工程技术部负责解释。
第五十二条本规定自发布之日起执行。
制度执行情况反馈意见表
制度名称重庆环保科技有限公司应急管理制度制度编号执? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?行? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?中? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?发? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?现? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?的? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?问? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?题
应急管理制度14
一、本店应加强灭火,应急疏散预案的.制度工作,每年应对本店有关变更情况进行全面修订。
二、本店应按照灭火和应急疏散预案进行演练,每年演练不得少于二次。
三、灭火和应急疏散预案包括:组织机构(灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全保护救护组);报警和接警处置程序,应急疏散的组织程度和措施,扑救初起火灾的程序和措施。
应急管理制度15
为确保应急管理法律、法规和政策的贯彻执行,推动应急管理工作的深入开展,特制定本制度。
一、督查的资料包括:应急管理工作开展状况;应急预案制定和执行状况;突发事件处置工作状况;突发事件风险隐患的排查和整改工作状况;应急保障措施落实状况;应急管理制度制定状况;应急管理相关工作措施的落实状况。
二、督查采取综合督查、专项督查、经常性督查等形式进行。
三、制定督查工作计划,根据不同阶段工作任务,明确督查的重点和要求,促进应急管理工作的.规范化、法制化,进一步健全完善应急体系建设。
四、被督查的单位要用心主动配合督查组的工作,建立完善工作档案,实事求是地向督查组汇报工作开展状况。
五、督查工作在乡政府的领导下,由乡应急办牵头组织实施。督查活动主要采取听取汇报、实地查看以及查阅相关文件、资料等方式进行。督查工作结束后,及时反馈督查状况,并构成督查报告。
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