安全第一，生产第二
安全第一，生产第二1
生命只有一次，如果失去了就永远不会回来。世界上有许多东西可以重复，工作可以重复，季节可以重复，只有生命，一去不复返，永不回来。煤矿企业是个高危的企业，安全问题尤为重要，煤矿生产最重要的是安全，而最难的也是安全。在各类事故中，人的不安全行为，物的不安全状态和环境的不安全条件都是造成事故的重要原因。
一、安全第一，生产第二
通过对历年来煤矿事故发生的因素分析可知，煤矿井下生产过程中事故隐患主要表现在以下两个方面：一是主观方面的因素，即人的行为不规范指行为人，没有严格执行井下的安全操作规程和有关安全生产的各项规章制度；二是客观方面的因素，即物的不安全，包括井下生产条件和设备等方面的状态不稳定和运行不安全。在煤矿生产过程中，人的不规范行为表现为在违章指挥和违章作业上。例如：不熟悉井下一线生产工作流程的瞎指挥，不熟悉专业技术业务不负责任的乱决策，不了解井下地质和生产条件的冒险蛮干，违反三违的违章作业等情况。客观方面主要是生产设备的不安全状态，主要表现在工程质量的不符合标准要求，以及装备有隐患等方面。
人的个体素质所导致的不规范行为的影响。由于人的个体素质低下所形成的不规范的行为可造成两种结果：一是思想意识认识不足，甚至对事故隐患熟视无睹；二是冒险蛮干、瞎指挥，这就注定了事故发生的必然性。所以，煤矿井下生产要做到预防事故，首先要把提高煤矿企业职工的整体素质放在首位。根据煤矿井下生产的特点和煤矿职工队伍的构成，可以把衡量煤矿职工队伍素质的标准分为两个方面：即干部队伍素质和工人队伍素质。提高干部队伍整体素质要靠进一步增强他们的安全工作责任感和事业心、增强安全第一的思想意识、丰富的安全工作经验、丰富的井下一线专业技术知识、提高决策水平和决策能力、提高工作质量等六个方面。提高工人队伍的整体素质要从树立安全第一思想、树立遵章守纪观念、提高操作技能、提高保安能力、丰富安全知识、丰富安全生产经验这六个方面来进行。
培训工作和法制手段是提高人的素质的有效方法。当人的素质达到一定程度时，不规范的行为就会随之减少以至消失，也就能防患于未然。但是，并不是所有的人经过培训和思想教育后都能达到较高的素质，从而实现安全生产目标的，这就需要法制的手段，用法规制度来约束他们的行为，使之达到规范化。
强化安全质量标准化管理工作是消除物的不安全状态的主要手段。搞好采掘工程质量管理，有效地控制巷道的帮顶，就能防止顶板事故的发生；搞好一通三防工作，就能防止瓦斯、煤尘和火灾事故的发生；完善运输系统，提高运输设备完好程度，就能防止运输事故的发生；提高机电设备的质量和防爆性能，可以充分发挥设备的效能，同时又能防止发生机电事故和由此引起的其他事故。所以我们说，提高技术水平可以大大减少和降低物的不安全状态，这是预防和避免煤矿井下生产中安全事故的有效方法和有力措施。
在生产中的煤矿企业，应以提高职工队伍整体素质为目的的安全技术培训、以约束人的行为使之达到规范化为目的的安全法规建设、以消除物的不安全状态为主要目的的安全质量标准化管理这三项工作既是煤矿企业井下安全生产的主要内容，同时也是防止煤矿井下安全事故发生的`主要措施。
二、如何让安全与责任理念深入人心
一是要提高煤矿职工队伍的整体素质。首先要对职工经常性地进行安全第一思想意识的教育。可以采取多种方式进行教育活动。如分析事故案例。找出事故教训，请安全工作做得好的同志讲安全工作经验、安全工作做得不好的同志谈教训和体会；开展安全知识竟赛、安全演讲赛、安全座谈会，对出事故的家庭进行访问、办违章违纪人员学习班，并请家属参加，使每一位职工在思想上都能牢固树立安全第一；的意识，在安全工作上都能引起高度的重视。其次是要加强对职工的安全知识和专业技术业务知识的培训工作，使全体职工都能掌握以至于精通煤矿井下安全知识和操作技能，以适应煤矿安全生产的要求，使每一位职工在思想上都能自觉地树立遵章守纪观念，做到自己遵章守纪，并能反对和抵制违规违纪行为，提高职工的互保和自保能力。
二是要进一步强化全面质量管理。首先要对井下采、掘、机、运、通实行全面、全过程的管理，做到人人参与、人人有责，发现问题要及时进行纠正和处理，以确保工程质量达到标准要求。其次要建立完善各项检查制度，建立全员、全方位、全过程质量管理网络，严格执行各项规章制度，做到有章可循、违章必究。第三要做到责、权、利相结合，将工程质量和工资收入直接挂钩，不符合标准要求的工程不计工资，并予以惩罚，实行优质优价。
三是要强化安全法规制度建设，引进制约机制。首先要进一步全面落实国家各级煤矿主管部门的各项安全法规、制度和措施，并根据这些法律法规建立与之相适应的完善的煤矿安全规章制度。其次是要落实岗位责任制和责任链管理，明确每一位职工的岗位职责和相关的利益，用经济手段管理安全工作。再次是要实行重奖重罚，严惩三违行为和事故责任人员，重奖安全工作中的有突贡献的有功人员。
总之，要达到安全第一，生产第二的目的，就必须提高煤矿全体职工的整体素质，消除人的不规范行为，加强法规制度建设，以约束人的行为，使全体职工行为达到规范化，要强化安全质量标准化管理，消除物的不安全状态。这样煤矿生产过程中的各类事故都是可以预防的，煤矿安全生产的目标才能够实现。
安全第一，生产第二2
20xx年第一季度，牡丹区分局认真贯彻落实全区安全生产暨消防工作会议精神，以维护全区生产安全为目标，以创建"平安国土"为抓手，切实做到思想认识到位，安排部署到位，责任明确到位，措施落实到位，敢抓敢管，狠抓狠管，善抓善管，全力推进"平安牡丹区"建设，安全生产第一季度工作总结及第二季度工作计划。
一、第一季度工作进展情况
(一)高度重视，精心部署。
市国土资源局牡丹区分局高度重视安全生产工作，年初专门召开会议，研究安全生产工作。一是认真学习贯彻全区安全生产暨消防工作会议精神，(转自范文大全)切实提高认识，把思想统一到创建"平安国土"这项工作上来，切实抓紧抓好，抓出实效。
二是成立了由局长王景海任组长，苗怀宴任副组长，各科(股)室负责人为成员的安全生产工作领导小组。三是制订安全生产工作计划，明确每一阶段的工作目标，按部就班开展安全生产工作。四是落实责任，与各科(股)室、各国土所签订了目标责任书，明确了责任区域和工作范围，并将安全生产工作纳入千分制考核内容，年终兑现奖惩，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作局面。
(二)健全机制，完善措施。
我们将安全生产作为一项重要工作来抓，抓排查、定责任，抓规范、建制度，使安全生产工作有了新发展、新突破。在工作中，健全完善了"五个机制"。
一是完善基层排查机制，在健全分局、国土所、行政村三级排查的基础上，坚持基层排查制度，坚持每月对辖区内安全隐患进行一次集中排查。
二是建立安全保障机制，分局按照"一处安全隐患、一名领导挂帅、一班责任人员、一套整改方案、一抓到底"的"五个一"要求，落实隐患整治责任制，做到及时发现隐患，严格监控隐患，彻底整治隐患，确保了各所、各村(居)的安全稳定。
三是完善了责任追究机制，坚持领导包案制度，对重大安全隐患落实"四定"责任制，即定包案领导、定承办单位、定具体责任人、定整改时限，定期对包案处理情况进行督导调度，对完不成任务的.进行通报批评；对工作不负责，酿成安全事故的从严追究责任。四是完善交办督查机制，对排查出的安全隐患，按照"谁主管、谁负责"的原则和部门职责分工，逐案落实到承办单位。五是建立健全矛盾纠纷分解应急机制。加强信息预警，通过设立土地信息员、建立覆盖各村(居)的信息网络，充分发挥信息员的耳目作用，形成了信息畅通、反映灵敏、快速传递的信息预警体系，并制定了《应急预案》，确保了早发现、早控制，有效处置各类安全事故，能够达到迅速控制局势，防止事态扩大和矛盾激化的目的。
(三)排查隐患，分类解决。
针对当前国土资源系统出现的安全隐患，我们集中时间、集中力量进行了深入排查。首先对全区所有采矿企业进行重点排查，特别对列入整合范围的窑厂进行了重点排查，与存在安全隐患的窑厂签订了《关停责任书》，规定了关停期限。经排查，全区有11座砖瓦窑厂存在不同程度的安全隐患，我们按照上级要求进行了整合关停，对存在重大安全隐患的窑厂挂牌督办。对发生安全生产事故的，按照上级要求，一查到底，严肃追究有关人员的行政、法律责任。其次对分局机关的安全保卫、锅炉房、用电用水、消防设施及家属院进行了全面排查，对易燃易爆等危险物品以及危险场所、危险部位进行重点管理，把管理措施落实到每个环节，防止疏漏，发现安全隐患，及时进行整改，确保万无一失。完成了高压锅炉的检定、校准测试工作，并制定了《安全保卫制度》和《门卫值班制度》，及时清除隐患，严防小问题酝成大事件。
(四)加大宣传力度，提高安全意识。为全面提高全社会的法制观念和法律意识，我们按照普法要求，在"3.19"矿法宣传日，通过出动宣传车、悬挂宣传标语、办黑板报等多种形式进行法制宣传。共出动宣传车20余辆次，举办普法培训班1期，培训人员180人，散发宣传彩页5000余份，提高了本系统工作人员的法制观念，增强了社会各界群众的依法用地、合理采矿和安全意识。
二、第二季度工作打算
一是采取有效措施，与安监、工商等部门联合执法，将存在重大安全隐患的采矿企业关停到位；
二是对分局机关的供电线路进行一次维修，确保用电安全；
三是对家属院的排水管道进行一次清理，确保排水畅通，确保安全度汛。
【安全第一，生产第二】相关文章：
第二与第一作文03-02
生产车间安全生产职责02-17
安全生产细则04-14
安全生产承诺01-19
安全生产培训05-18
安全生产反思02-14
安全生产月06-01
安全生产交流发言05-05
电工安全生产职责04-22
新安全生产法03-08