2017年小学教研组长会议发言稿
一基本情况
1.人数：学龄前三年(年满三岁未满六岁)的儿童有44600多人，3—4岁、4—5岁的儿童各有1万4千多、5—6岁的有1万5千多。
2.目前在平江接受学前教育的有32000多人，大班儿童占比最多，达50%以上。
3.幼教机构：现有公、民办幼儿园210多所，其中公办园17所，民办园196所，有264所小学办有附设幼儿园或办有学前班(即大班)，因此，共有学前教育机构近500个，所有公民办幼儿园均按一教一保、二教一保配备了师资，而学校所办的幼儿班基本只配一位教师(全县聘用了保育员的班级只有70多个)。
二管理情况
1.近几年取得的主要成绩是：健全了管理机构(局里和学区有人管)，建立了基本秩序，抓实了常规管理(年审、年检、示范园创建、普惠性幼儿园评估、教学竞赛、送教及教研、安全工作督查等各项管理工作有序推进)，完善了园务制度，优化了办学环境(家长告状少)，提升了保教水平(观念的改变，理念的更新能与时俱进)。
2.存在的主要问题：一是校办班与民办园存在生源之争(就是利益之争);二是校办班处于管理盲区(所以小学化现象严重);三是家长和老师存在育人上的理念冲突;四是简易园有不同程度的安全隐患。
三工作思路和措施
总体上是从县情实际出发，以问题为导向，根据“抓好当前，利于长远”的指导思想谋划学前教育的发展。
1.进一步明确事业发展目标。一是力争三年毛入园总体达到82%以上，城镇达94%以上，大部分农村地区需达80%，少数偏远地区达75%以上。二是争取公办园和普惠性民办园比例达到60%以上，在两类园入园的幼儿总数比例要达到70%以上。三是加强幼师队伍建设，要使幼师专科以上学历比例达55%以上，本科以上学历达20%以上，幼儿教师资格证持有率达60%以上。
2.进一步强化管理职能。一是以学前教育办为主，强化全县学前教育宏观管理职能、优化服务、搞好指导。要严格幼儿园准入与年检制度，定期开展幼儿园办园条件和办园行为“回头看”活动。二是学区要把学前教育当成基础教育的重要组成部分进行统筹管理，务必做到专人负责。三是设有附设园(班)的学校必须安排专人管、专人抓。四是各幼儿园必须全面贯彻执行《幼儿园管理条例》和《幼儿园工作规程》，全面落实教育部《3-6岁儿童学习与发展指南》。
3.进一步促进公、民办学前教育良性发展。一是要严格落实《平江县学前教育布局规划(2015-2020)》，构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，有效促进民办学前教育健康发展。二是贯彻《湖南省中小学校幼儿园规划建设条例》，加快推进乡镇公办中心幼儿园和高标准民办幼儿园建设，推进园舍、配套设施标准化建设。三是稳妥且强力整顿小学办班行为，有序撤并城区、集镇小学的附设学前班，各学区要在3月底前交实施方案到学前教育办(三年路线图)，今年秋季入学开始实施。加大支持普惠性民办幼儿园发展的力度要持续(主要是上级专项资金安排)。四是鼓励品牌幼儿园以承办新园、托管薄弱园等形式，扩大优质学前教育资源。五是要加强学区对公办幼儿园的经费管理。
4.进一步加强幼儿园安全工作。一是继续整治有安全隐患的幼儿园，学区在3月份再摸排一次，局里4月份再一次进行专项督查。二是整合小规模幼儿园，对达不到三个班的简易幼儿园要特别重视。
二、关于教育督导工作
二2017年继续推进学校发展性评价，抓实学校自主督评。一是学区要组织已实行发展性评价的学校进行回头看，总结成绩，提出问题，将评价当成推动工作，推进发展的强有力手段，在发展中进行好自我评价，在评价中不断完善自我。二是学区要按照局里的部署将发展性评价形式推广到各级各类学校。
三启动迎接2018年省里的“两项督导评估”和国家的“县域义务教育均衡发展督导评估”验收工作。“县域义务教育均衡发展督导评估”迎检是一项相当艰巨的任务，国家2012年开始启动该项工作，我县是第一轮中的最后一批接受检查，基本程序是：县级自评、市级复核、省级评估和国家认定)。基本内容包括：一是县城内义务教育校际间均衡状况评估，重点评估县级政府均衡配置教育资源情况，共有8项指标：生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有计算机台数、生均图书册数、师生比、生均高于规定学历教师数和生均中级及以上专业技术职务教师数。根据8项指标分别计算小学、初中差异系数，(差异系数=各评估指标标准差/各评估指标平均值)，8项差异系数加权平均即为全县的小学或初中综合差异系数，以此评估县域内小学、初中校际间均衡状况，教学点和特教学校以外的每一所学校都是考评对象。二是对县级人民的政府推进义务教育均衡发展工作评估。内容包括入学机会(20’)、保障机制(25’)、教师队伍(35’)和质量与管理(20’)四大块。三是进行公众满意度调查。四是重要指标为：县级政府评估工作85分以上;小学差异系数小于或等于0.65;初中差异系数小于或等于0.55。局里今年成立专门的工作班子，由局长吴定辉同志任领导小组组长，副主任督学王吐书同志任工作小组组长，各学区需明确一位负责人，还需配备专门的工作人员。
四继续做好“责任督学挂牌创新县”的迎国检工作。
三、关于职业教育与民办教育及政策法规工作
一职业教育方面：一是职校继续实行阳光招生，保证职高入学比例，提升毛入学率。二是全力做好非全日制中等职业学历教育工作。
二民办教育方面：进一步规范民办培训学校的管理，加大对非学历民办培训学校办学不规范等行为的整治力度，特别是对有安全隐患的要强力惩处。
三章程建设方面：按省教育厅要求，今年要完成全县70%中小学(约260所)的章程核准工作，我们要通过章程建设促进学校完善制度，积极推进现代学校制度建设(去年是试点学校先行，我县已完成16所学校的章程核准)。
四政策法规方面：一是深入开展法制宣传教育，形成深厚的学校法治文化氛围。二是加强对学校领导干部，职能部门工作人员依法治校意识与能力的培养，重点是要准确把握“权利与义务、民主与法治、教育与惩戒”的平衡，实现目的与手段的有机统一。三是全面提高教师依法执教的意识与能力，重点是要规范办学行为，要依法实施教育教学活动。四是要加强和改善学生法制教育，重点开展好“法律进课堂”活动，要把法治文化作为学校文化建设的重要组成部分，把平等自由意识、权利义务观念、规则意识、契约精神等理念，渗透到学生行为规则和日常要求当中，凝炼到学校校训或者办学传统、教育理念当中。
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