完善城乡义务教育一体化政策解读
义务教育经费严格按照预算规定用于义务教育;任何组织和个人不得侵占、挪用义务教育经费，不得向学校非法收取或者摊派费用。下面是小编整理的关于完善城乡义务教育一体化政策解读，欢迎大家参考!
“学校办学规模差距对学校用于寄宿制和食堂日常运行的非教育成本影响巨大,校车或学生就学交通服务保障也是实际存在的较大困难,是改善农村地区学校办学条件的难点和重点。”3月7日,全国人大代表、安徽省政府副省长谢广祥在安徽代表团全体会议审议发言时提出建议,在国家层面继续支持中西部地区扩大学前教育资源,进一步完善城乡义务教育一体化有关政策实施,科学测算义务教育阶段生均成本,促进优质资源均衡配置。
谢广祥指出,根据2016年安徽省委托第三方教育评估结果显示,该省主要教育指标全面超过全国平均水平,教育事业水平进入全国中上行列,迈向全国第一方阵。教育普及率大幅提高,学前三年毛入园率、高中阶段及高等教育毛入学率比全国平均分别高出6.9%、4.5%和4.2%,全省中小学互联网接入率、班级多媒体设备覆盖率、校园网建有率分别达到99.94%、98.81%和99.86%。现代职业教育体系建设不断加快,高等教育贡献度日益提高,高校签订技术转让合同书及技术转让实际收入连续多年居中部地区第一、全国前列,大学生创新创业立项数连续多年稳居全国第二。教育扶贫扎实推进,2016年发放家庭经济困难各级各类学生资助资金35亿元,惠及239万人次。
“经过多年努力,安徽教育发展已经解决了‘有学校’和‘上起学’的问题,现在努力解决‘上好学’的问题。”谢广祥透露,安徽已将教育现代化工程建设确定为“五大发展行动计划”的36个重点工程之一。
“当前,一些地方面临的.问题,在一定程度上也是全国的共性问题,应该加以解决。”谢广祥指出,随着二孩政策的实施,学前教育需求必然持续扩大,尤其是中西部学前资源缺口依然较大,建议国家立项实施第三期学前教育三年行动计划,并继续在项目资金上加大向中西部地区的支持力度。
作为义务教育均衡发展的倡导区和先行区,安徽省现有94个县(区)通过国家义务教育基本均衡发展督导认定,通过数连续三年位于全国第一方阵。近年来,安徽基础教育尤其是义务教育需求明显向城镇加快转移集聚,在城镇就学的学生比例高于同期全省城镇化率16个百分点。
“为适应新型城镇化发展,不仅要扩大城镇学位供给,也要在农村地区合理布局学校,就要建设一些寄宿制学校或提供有利于孩子的交通服务,保障方便入学。”谢广祥说,但学校办学规模差距对学校用于寄宿制和食堂日常运行的非教育成本影响巨大,规模较小的寄宿制学校存在经费短缺的问题。
谢广祥建议,要进一步完善城乡义务教育一体化有关政策实施。从国家层面进一步对今后一段时期尤其是城镇化加速进程中,对义务教育阶段生均成本进行科学测算,并据此在城镇化进程中,调整城乡义务教育资源配置和不同规模学校生均保障费用,实施更加符合实际的成本补助政策,同时支持安徽在推进城乡义务教育一体化方面开展省级试点。
统一城乡义务教育“两免一补”政策
合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展，是促进教育公平、全面建成小康社会的根本要求。政府工作报告提出，统一城乡义务教育学生“两免一补”政策。
这意味着今年起，城市和农村义务教育学生将享受同样的“免学杂费、免费提供教科书，对家庭经济困难寄宿生补贴生活费”的政策，每个学生背后的义务教育经费可以“钱随人走”，1300万进城务工农民工随迁子女可以更安心上学了。
近年来，我国从最困难的地区和条件最差的学校做起，全面改善薄弱学校基本办学条件，着力推进教育资源均衡配置，大大缩小了城乡、校际差距。2016年，我国免除农村贫困家庭学生普通高中学杂费。全年资助各类学校家庭困难学生8400多万人次。
“促进义务教育均衡发展可以说是最大的民生。”全国人大代表、中国教育学会副会长张志勇认为，推进义务教育均衡发展，要着力破解“乡村弱”和“城镇挤”的两个难题。
报告提出，加快实现城镇义务教育公共服务常住人口全覆盖，持续改善薄弱学校办学条件，扩大优质教育资源覆盖面，不断缩小城乡、区域、校际办学差距。继续扩大重点高校面向贫困地区农村招生规模。
“到2020年，基本实现区域内义务教育均衡发展，是促进教育公平，保障适龄儿童接受良好教育，建设人力资源强国确定的一项战略任务。”全国政协委员李东福认为，办好义务教育是各级政府必须履行的教育职责，而义务教育均衡发展应当成为教育工作的“重中之重”。
【完善城乡义务教育一体化政策解读】相关文章：