公路工程造价及其构成

公路工程造价及其构成

　　公路工程造价是指建设一条公路或一座独立大桥或隧道，使其达到设计要求所花费的部费用。公路工程属建设工程，其造价同样由建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费用三大部分组成。下面是小编给大家带来的公路工程造价及其构成，希望能帮到大家！

　　1、建筑安装工程费

　　建筑安装工程费由直接费、间接费、利润、税金等四部分组成。

　　(1)直接费。由直接工程费、其他工程费组成。

　　直接工程费是指施工过程中耗费的构成工程实体和有助于工程形成的各项费用。其他工程费是指直接费以外施工过程中发生的直接用于工程的费用。

　　(2)间接费由规费、企业管理费组成。

　　规费系指政府和有关权力部门规定施工企业必须缴纳的费用。

　　企业管理费是指施工企业为组织施工生产经营活动所发生的管理费用。

　　(3)利润。指按照国家有关规定，施工企业应取得的利润。

　　(4)税金。指按国家税法规定，应计人建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加。

　　2、设备、工具、器具及家具购置费

　　设备购置费系指为满足公路的营运、管理、养护需要，购置的构成固定资产标准的设备和虽低于固定资产标准但属于设计明确列人设备清单的设备的费用。

　　工具、器具购置费系指建设项目交付使用后为满足初期正常营运必须购置的第一套不构成固定资产的设备、仪器、仪表、工卡模具、器具、工作台(框、架、柜)等的费用。不包括：构成固定资产的设备、工器具和备品、备件;已列入设备购置费中的专用工具和备品、备件。

　　办公及生活用家具构置费指为保证新建、改建项目初期正常生产、使用和管理所必须购置的办公和生活用家具、用具的费用。

　　3.工程建设其他费用

　　工程建设其他费用，是指除建筑安装工程费用和设备、工具、器具及办公和生活用家具购置费用以外的一些费用，根据国家有关规定应在基本建设投资中支付，并构成工程造价的一个组成部分。其中建设期贷款利息、投资方向调节税、涨价预备费属于动态投资部分。

　　4.预留费用

　　列有一项费用称为预留费用，其由工程造价增涨预留费(动态投资)及预备费两部分组成。在公路工程建设期限内，凡需动用预留费用时，属于公路交通部门投资的项目，需经建设单位提出，按建设项目隶属关系，报交通部或交通厅(局)基建主管部门核定批准。属于其他部门投资的建设项目，按其隶属关系报有关部门核定批准。

　　担保合同

　　担保合同是指由担保人和被担保人约定，以自己的信誉或财产保证被担保人的债权实现的合同。担保合同是一种从合同，它不能独立存在。被担保人是主合同的债权人，担保人则可能是主合同的债务人，也可能是主合同当事人之外的第三人。主合同无效，则担保合同也无效。担保合同可以单独订立，包括当事人之间的具不具担保性质的信函、传真，也可以是主合同中的担保条款。

　　按照我国《担保法》的规定，担保的方式有保证、抵押、质押、留置和定金5种。但留置这种担保方式是根据法律规定产生的.，不能通过约定产生。担保合同一共有保证合同、抵押合同、质押合同、定金合同4种。

　　一般应包括下列内容：

　　(1)被担保的主债权种类、数额;

　　(2)债务人履行债务的期限;

　　(3)担保的方式;

　　(4)担保的范围;

　　(5)担保的期限;

　　(6)双方认为需要约定的其他事项。

　　保证合同的履行

　　当债务人不履行债务时，由保证人按照约定履行债务或承担责任。保证的方式有一般保证和连带责任保证。一般保证的保证人在主合同纠纷未经审判或仲裁，并就债务人财产依法强制执行仍不能履行债务前，对债权人可以拒绝承担保证责任。连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。

　　质押合同的履行。

　　质押合同包括动产质押合同和权利质押合同。质押合同订立后，出质人应将质物或权利凭证移交于质权人。对于动产质押合同，当主合同的债务人不履行合同时，债权人有权以该财产折价或以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。对于权利质押合同，当主合同的债务人不履行合同时，债权人有权处理权利凭证，以兑现的价款或提取的货物用于清偿所担保的债权。

　　定金合同的履行。

　　定金合同的当事人就是主合同的当事人。如果给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金，收受定金一方不履行约定债务的，应双倍返还定金。

　　公路工程造价风险管理

　　造价管理是公路项目管理的一个重要内容，是控制建设项目投资，提高投资效益的有效途径。但因建设项目投资大、周期长、施工工艺复杂、质量要求高、参与人员多等因素，使得建设项目在实施过程中存在许多的不确定性及风险性的问题：

　　造成公路工程造价风险的因素

　　1.沿线协调难度大

　　部分路线经过经济发达地区，沿线征地拆迁难度大，业主怕影响工程进度，从而使立交增加，主线高架，通道增多，桥梁加长，路基抬高，征地拆迁单价提高，结果使造价大幅上升。

　　2.设计失误

　　项目实施过程中重建设轻前期重设计轻勘察，设计周期不够的现象普遍存在从而引起许多缺陷、漏项，在施工中发生大量的变更，致使增加了工程造价。

　　3.建设规模和标准不断提高

　　随着我国经济的迅速发展，公路建设从早期的四车道高速公路发展到现在基本上以六车道高速公路为主，甚至八车道。同时地方道路和航道等级、密度的迅速提高，导致高速公路立体交叉工程、桥梁工程等的数量和规模不断增长。

　　4.材料、人工价格的上涨

　　由于固定资产投资规模的逐步扩大和国际社会的影响，带来了材料价格上涨和人工工资涨价的双重压力。

　　公路工程造价风险管理策略

　　1.做好工程施工前期的造价管理控制

　　工程造价应贯穿于建设项目的全过程，但必须突出重点。显然，工程造价控制的关键在于项目的决策和设计阶段，而一旦投资决策后，控制工程造价的重点应放在设计阶段。应该说，在项目实施阶段实行监理制度后，不但在工程质量、进度方面取得令人满意的经济效益和社会效益，而且也使用权项目实施阶段的投资控制进入有序的良性循环阶段。要有效地控制造价，必须做好以下几点：一方面，实行前期阶段的监理制度。应该说这是一种较为客观公正的方法。通过设计监理的监督，使设计趋于合理，造价控制在限额范围内。反过来，也促使设计单位改善管理，优化结构，提高水平。另一方面，要重视多方案比较。设计成果的满意与否，并不是一开始就能确定下来，多方案比较是衡量其经济性、实用性、可行性的有效手段。

　　2.要做好工程造价的动态控制工作

　　(1)控制工程量变更

　　按照现行公路工程招标评标办法以及黑龙江省已完工和开工项目的中标情况分析，绝大多数中标价都低于预算价20%左右。尽管如此，仍然出现造价超概算的情况。其中，各种原因导致的工程量变更占很大比重。具体可以通过加强施工组织设计及协调，及加强工程变更的计价管理、加强工程变更的计量管理来做到。即合理决定材料、机械、资金以及劳动力等的最佳组合方式;发挥业主、施工、设计、监理各自的作用，建立现场管理责任制;严格区分计价变更和不计价变更两种情况;加强隐蔽工程的验收工作，控制图纸外的工程量，以防高估冒算等。

　　(2)控制材料涨价风险

　　首先要加强材料价格管理，确保材料价格真实可靠;其次，要正确进行材料供应的选择由项目业主统一采购和供应主要材料的做法有必要进行一定的改善;同时应深化材料市场改革，建立材料招投标竞争机制，以大大降低工程造价;最后应合理有序的开展公路工程造价指数的编制，为不同时期公路工程造价的相对变化趋势和程度提供指标。

　　(3)加强信息流动与沟通。公路工程项目组织成员若要顺利履行职责，首要的是及时准确地取得所需的信息，并将自己掌握的信息反馈给组织的其他成员。信息系统不仅处理公路工程项目建设内部所产生的信息，也处理与外部环境有关的信息。公路工程项目信息系统是项目控制环境建设的一个重要方面。如果公路工程项目造价管理者能够策略性地使用信息系统，则意味着该项目可能降低造价，反之则可能增加支出。因此，对公路工程项目应加强信息沟通体系建设。

　　3.加强竣工决算审查

　　竣工决算审查主要包括土建施工标段结算费用的审查，设备、工器具及家具购置费的审查，工程建设其他费用的审查，尾工工程费用的审查等内容。对那些费用额度大的费用项目，要特别加强审查力度。