路桥施工项目材料设备管理存在的问题
导语：公路监理是指培养具有公路监理专业必须的理论和技能，能从事公路、桥梁、隧道工程或公路的质量、施工、合同管理等工作的高级技术应用性专门人才。公路监理培养具有良好的科学素养，掌握公路监理的基础知识，熟悉公路工程监理的全过程，经过严格的培训，拥有专业的技术高级技术应用型人才。
路桥工程建设历来是国家基础设施建设中的重要一环，改革开放30年来，中央与地方财政在路桥工程建设上的资金、人力、物力投入都是极其可观的。仅“十一五”规划期间，国家对“7918网”高速公路建设的投资预算就高达2.1万亿元。由此可见，在国民经济高速发展的带动作用下，当前乃至此后很长一段时间内，国民经济GDP的高速增长对完善立体交通格局的需求将会越来越迫切，对路桥设施建设的标准也会有更为严格的标准，这同样也为路桥施工企业的成长发展提供了机遇与挑战。而机械设备与物资材料作为路桥施工企业承揽工程项目并实施机械化施工的重要物质基础与手段，如何切实有效地增强材料设备管理，合理配置各项资源并使其效力得以完全发挥，进而提升施工企业的经济效益，是现阶段每个材料设备管理人员所应认真思索的重要问题。笔者仅就此结合自身的实务经验，略谈一下自己的几点看法与粗浅体会，以求抛砖引玉，与众位同仁一起共同提高行业管理水平。
1路桥施工项目材料设备管理现况及存在的问题
与普通建筑企业有所不同的是，路桥施工企业的施工工序更为复杂，具体表现为：路桥施工所需材料类型复杂、需要量大，除相应常规建材如水泥、钢筋、钢纹线及外加剂外，为适应现场施工需要，更要经常面对新材料的应用问题;而路桥施工机械设备种类更显繁多，土方施工机械包括平地机、装载机、压路机等，钢筋混凝土施工设备包括搅拌站、振动棒、切割机等，桥梁施工机械包括架桥机、垂直升降机、吊机等。由于路桥施工材料设备管理工作的繁琐复杂，其中存在的问题疏漏也较为突出，就笔者多年的实务管理经验来看，其问题主要表现为以下几点：
(1)项目建设缺乏制度化的企业性经济管理组织，“项目上班子，完工散摊子”的情况普遍存在，不能由始至终地对项目建设进行有效管理，在企业与设计、勘察、材料供应商等单位间的业务联系无法形成有效的衔接沟通。
(2)材料管理人员专业素质参差不齐。这主要是由于我国项目管理理论研究及行业实践直至1991年才得以起步，且相应人才培养与资质认定工作也主要集中于承包商和监理工程师方向，材料设备管理人员执业缺乏统一明晰的资质认定标准，影响到工作执行的难度。
(3)机械设备管理方面。设备型号品牌、型号规格多，致使配件采购难度、成本与库存量增加，对维修作业人员的操作也存在较多不利之处，易出现采购成本增加、资源浪费的情况;路桥技术人员缺的机械使用、保养知识匮乏，而操作手则缺少对机械管理程序及施工技术的足够了解，机械管理与生产管理之间存在一定冲突，削弱了机械管理的力度;机械设备“重使用，轻管理”的管理短期行为严重，对设备使用寿命及技术状态都易产生不良影响。
2增强路桥施工企业材料设备管理力度的若干建议
2.1加强物资材料管理力度的有力措施与建议
2.1.1要从材料管理程序加以合理规范所谓材料管理，具体包括材料采购、运输、保管等环节。尤其是在材料采购上应严格遵循计划编制、市场调查、订立合同的程序步骤，即材料采购须由工程部门提交施工进度计划，由材料部门加以复核并就此以月或旬为单位制定分期采购计划，以更好地适应施工现场需要并降低成本损耗;其次，注重市场调查工作，对材料供货商的资质信誉、价格、产品质量均须作严格的了解评价，采购决策要在对比选优的基础上完成;再次，大宗物资材料采购尤其应注意做好合同管理工作，明晰合同中的各项纠纷处理条款，利用法律保障自身合法权益不受侵犯。
2.1.2在材料采购过程中应讲求供需信息收集，并对价格、供货及时性等要素作细致的分析研究
(1)做好价格控制工作，材料账上应对出厂价、进场价进行记录，以直观地对其加以比较与成本分析，并有效采购过程中的控制盲区。但在挑选供货商时也不能单纯以绝对低价为优，而是选择合理低价供货商作为合作伙伴进行选择，只有在保证供方的合理利润的前提下，才可能确保材料质量与供货的连续性，实现双赢。
(2)在供货及时性的处理上，要处理好材料供应与资金使用间的冲突。即路桥企业材料部门应建立完善科学的采购计划与良好的供应系统，在积极寻找货源的同时，对悬而未决的施工方案无须急于采购，而是要做好两手准备，在方案确定后可在第一时间提货，同时避免出现材料积压的现象。
(3)做好材料内业记录，保障采购的'可追溯性。这主要是由于路桥施工工程流动性强，材料供应商存在一定更换，要保证材料质量与施工材料无积压，落实岗位职责是关键，因此做好材料内业记录的重要性也就更加重要了。
2.1.3在材料装卸、运输及储存上也应加强
关注力度材料运输、装卸在委托专门公司操作的同时，也应依据现场施工情况，安排相应装卸设备处理承运方可能无法处理的工作。材料的储存保管则应注意到两个问题：一是材料损耗应妥善处理好保管费用支出与损耗费用间的得益关系;二是施工的便利性，即施工所需材料应做到施工中取用方便、省工省时，如细散材料采用标准箱、材料库可采用通用组合货架等。材料的消耗管理主要指要细致核算施工工程量、损耗量并做好限额领料制度，督促施工队伍改进施工工艺，杜绝浪费闲置现象，以保持良好的材料消耗水平。
2.2施工机械设备管理中的重要措施
2.2.1要处理好入场前的机械设备管理工作在工程项目部成立初便建立设备组织管理体系，依据项目方案制定组织计划，对主导机械与设备种类、数量加以确定，具体编排出进出场计划并及时上报，保证机械组织到位。入场前的预防性维修是设备管理的必须任务，要对所有入场机械的技术状况进行摸底调查，组织操作手对机械进行三滤检查、紧固螺栓等例行保养;针对问题机械及时编制、组织实施检修计划;对故障率高的机械可及时撤换;新购机械应协同厂方进行安装调试，并对操作手进行岗前培训，确保其熟练掌握操作技术及规程。
2.2.2施工机械设备的现场管理是设备管理的关键环节笔者认为，做好设备现场管理，关键是落实以下几点措施：一是强化管理层与操作人员的业务培训，积极组建用、管、养、修合一的机械施工队伍。现场管理人员应依据施工条件编制机械施工方案，形成机群作业与一条龙作业链，在计划编制中应尽量考虑到相同品牌、型号机械的同一工地施工的可行性，以尽量减少配件与油料储备的采购、管理难度。二是定机定人岗位责任制的坚决落实，以有效增强机械日常检查保养力度，提高机械完好率、利用率。三是严格执行持证上岗制度，要求操作员熟练掌握机械常识与安全操作规程，以便其及早发现与及时预防机械故障或安全险情，提高机械设备使用寿命与生产效率。四是明晰岗位职责，切实抓好施工机械设备保养工作由机械操作手为主，及时修复更换磨损严重或超过使用范围的零部件，保障机械设备的动力性和经济性。此外，在机械设备管理上，还应注意协调各方面联系，以切实有效的奖惩制度调动所有施工人员的积极性，帮助企业获取更高的经济效益、社会效益。
3结语
路桥企业的材料设备管理是一项系统工程，要做好这方面的工作，关键在于各方面人员的积极配合、全面参与，以保障材料供应的连贯及时性、设备稳定运行及提升设备完好率为目标，积极增强各级管理人员与施工技术人员的业务素质，有效解决现存的管理漏洞与问题。
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