通辽市物业管理办法物业管理条例

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通辽市物业管理办法物业管理条例

　　管理条例是由国家权力机关或行政机关（一般为国务院）制定而发布的用于管理和规范政治、经济、文化以及行业领域的法规文件。下面yjbys小编为大家准备了关于通辽市的物业管理条例，欢迎阅读。

　　通辽市物业管理办法物业管理条例 1

　　第一章总则

　　第一条为规范通辽市物业管理活动，维护业主、物业使用人和物业管理企业的合法权益，改善人民群众的生活和工作环境，根据《国务院物业管理条例》、《内蒙古自治区物业管理条例》等法律、法规的有关规定，结合通辽市实际，制定本办法。

　　第二条在通辽市行政区域内从事物业管理及其相关活动适用本办法。

　　第三条通辽市人民政府建设行政主管部门负责全市物业管理活动的监督管理工作。

　　旗县市人民政府建设、房地产行政主管部门负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作。建设、规划、财政、环保、工商、物价、公安、税务、民政、街道办事处、广播电视、质量技术监督、水务等行政管理部门和通讯、电力、消防等单位按照各自职责，依法做好物业管理有关工作。

　　第四条各旗县市区人民政府应当加强对物业管理行业的管理，引导建立专业化、社会化和市场化的物业管理机制，促进物业管理行业健康发展。

　　第二章业主及业主大会

　　第五条房屋的所有权人为业主。

　　业主在物业管理活动中的权利和义务按照国务院《物业管理条例》有关规定执行。

　　第六条物业使用人在物业管理活动中的权利、义务由业主和使用人约定，但不得违反法律、法规和业主公约的有关规定。

　　物业使用人违反本办法和业主公约规定，有关业主应当承担连带责任。

　　第七条一个物业管理区域内成立一个业主大会。

　　业主大会由物业管理区域内全体业主组成。

　　业主大会代表和维护物业管理区域内全体业主在物业管理活动中的合法权益，依照法律、法规和业主大会议事规则的规定履行职责。

　　第八条各旗县市人民政府建设、房地产行政主管部门应当按照物业的共用设施设备、建筑物规模、社区建设等因素划定物业管理区域。

　　配套设施不全，不具备物业管理条件的物业区域，由各旗县市区人民政府组织治理，按照政府、建设单位、居民合理负担的原则创造条件，逐步实行物业管理。

　　第九条在一个物业管理区域内，已交付使用的物业建筑面积达到百分之五十以上的，或者已交付使用的物业建筑面积达到百分之三十不足百分之五十，但使用已超过二年的，可以筹备成立业主大会。

　　第十条业主大会筹备组由物业所在地街道办事处及居民委员会负责组织成立，但必须在物业所在地旗县市人民政府建设、房地产行政主管部门指导下。由业主代表、建设单位(包括公有住房出售单位)、物业所在地居民委员会组成业主大会筹备组，具体负责业主大会筹备工作。

　　筹备组中的业主代表由物业管理区域内全体业主在规定时间内推荐产生。

　　筹备组成员名单确定后，以书面形式在物业管理区域内公告。

　　第十一条筹备组自组成之日起三十日内在物业所在地旗县市人民政府建设、房地产行政主管部门指导下，由物业所在地街道办事处及居民委员会负责组织召开业主大会会议，并通过业主公约、业主大会议事规则、选举产生业主委员会和制定物业管理用房使用方案。业主委员会纳入社区人民调解、治安保卫、公共卫生、公共事务、公益事业等委员会管理。

　　只有一个业主的，或者业主人数较少且经全体业主一致同意，决定不成立业主大会的，由业主共同履行业主大会、业主委员会职责。

　　第十二条业主在业主大会会议上的投票权按《内蒙古自治区物业管理条例》的标准确定。

　　第十三条业主大会履行下列职责：

　　(一)制定、修改业主公约和业主大会议事规则;

　　(二)选举、更换业主委员会委员，监督业主委员会的工作;

　　(三)选聘、解聘物业管理企业;

　　(四)决定专项维修资金使用、续筹方案，并监督实施;

　　(五)制定、修改物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度;

　　(六)制定物业管理用房使用方案;

　　(七)法律、法规或者业主大会议事规则规定的其他有关物业管理的职责。

　　第十四条业主大会会议可以采取集体讨论的形式，也可以采取书面征求意见的形式;但必须有物业管理区域内持有二分之一以上投票权的业主参加。

　　业主必须参加业主大会会议。因故不能参加的，可以书面委托代理人参加。

　　第十五条业主大会作出决定，必须经与会业主所持投票权二分之一以上通过。业主大会作出制定和修改业主公约、业主大会议事规则，选聘和解聘物业管理企业，专项维修资金使用和续筹方案的决定，必须经物业管理区域内全体业主所持投票权三分之二以上通过。

　　业主大会的决定对物业管理区域内的全体业主具有约束力。

　　第十六条物业管理区域内业主人数较多的，可以按幢、单元、楼层等为单位，推选一名业主代表参加业主大会会议。

　　推选业主代表参加业主大会会议的，业主代表在参加业主大会会议三日前，就业主大会会议拟讨论的事项书面征求其所代表的业主意见。凡需投票表决的，业主的赞同、反对及弃权的具体票数经本人签字后，由业主代表在业主大会投票时如实反映。

　　业主代表因故不能参加业主大会会议的，其所代表的业主可以另外推选一名业主代表参加。

　　第十七条业主大会会议分为定期会议和临时会议。

　　业主大会定期会议按照业主大会议事规则的规定召开。

　　有下列情形之一的，由物业所在地街道办事处及居民委员会及时组织召开业主大会临时会议：

　　(一)百分之二十以上的业主提议的;

　　(二)发生重大事故或者紧急事件需要及时处理的;

　　(三)业主大会议事规则或者业主公约规定的其它情况。

　　第十八条业主委员会是业主大会的执行机构，履行下列职责：

　　(一)定期向业主宣传有关物业管理的法律法规;

　　(二)报告物业管理的实施情况;

　　(三)代表业主与业主大会选聘的物业管理企业签订物业服务合同;

　　(四)及时了解业主、物业使用人的意见和建议，监督和协助物业管理企业履行物业服务合同;

　　(五)监督业主公约的实施;

　　(六)业主大会赋予的其他职责。

　　业主委员会的人数由业主大会根据实际情况按照三人至九人的单数确定。

　　业主委员会在业主委员会委员中推选产生主任一人，副主任一人至二人。

　　业主委员会委员不得在本物业管理区域内的物业管理企业中兼职。

　　业主委员会自选举产生之日起三十日内，由所在街道办事处及居民委员会向旗县市人民政府建设、房地产行政主管部门备案。

　　第十九条业主委员会委员应当符合下列条件：

　　(一)本物业管理区域内具备高中以上(含高中)文化程度，具有完全民事行为能力的业主;

　　(二)遵守有关法律、法规;

　　(三)遵守业主大会议事规则、业主公约，模范履行业主义务;

　　(四)热心公益事业，责任心强，公正廉洁，具有社会公信力;

　　(五)具有一定组织能力;

　　(六)具备必要工作时间。

　　第二十条经三分之一以上业主委员会委员提议或者业主委员会主任认为有必要的，应当及时召开业主委员会会议。

　　第二十一条业主委员会会议必须有过半数委员出席，作出决定必须经全体委员过半数同意。

　　业主委员会的决定必须以书面形式在物业管理区域内及时公告。

　　第二十二条业主委员会要协助物业管理企业，督促违反物业服务合同约定逾期不交纳物业服务费用的业主，限期交纳物业服务费用。

　　第二十三条业主委员会任期届满两个月前，由物业所在地街道办事处及居民委员会召开业主大会会议进行业主委员会的换届选举;逾期未换届的，建设、房地产行政主管部门可以指派工作人员指导其换届工作。

　　原业主委员会在其任期届满之日起十日内，将其保管的档案资料、印章及其他属于业主大会所有的财物移交新一届业主委员会，并做好交接手续，必须在街道办事处及居民委员会监督下进行交接。

　　第二十四条业主委员会委员有下列情形之一的，经业主大会会议通过，其业主委员会委员资格终止：

　　(一)因物业转让、灭失等原因不再是业主的;

　　(二)无故缺席业主委员会会议连续三次以上的;

　　(三)因疾病等原因丧失履行职责能力的;

　　(四)有犯罪行为的;

　　(五)以书面形式向业主大会提出辞呈的;

　　(六)拒不履行业主义务的;

　　(七)其他原因不宜担任业主委员会委员的。

　　第二十五条因物业管理区域发生变更等原因导致业主大会解散的，在解散前，业主大会、业主委员会在旗县市人民政府建设、房地产行政主管部门和街道办事处或者苏木乡级人民政府的指导监督下，做好业主共同财产清算和档案资料的移交工作。

　　第二十六条业主大会、业主委员会、物业企业要配合公安机关，与居民委员会相互协作，共同维护物业管理区域内的社会治安等相关工作。

　　在物业管理区域内，业主大会、业主委员会要积极配合居民委员会依法履行自治管理职责，并接受其指导、监督和管理。

　　业主委员会作出的决定，要告知居民委员会，并听取居民委员会的`建议。

　　第二十七条住宅物业的业主大会和业主委员会开展工作的办公经费和业主委员会成员的劳务费列入物业所在地旗县市区人民政府的财政预算。

　　非住宅物业的业主大会和业主委员会开展工作的办公经费和业主委员会成员的劳务费由全体业主承担;经费的筹集、管理、使用由业主大会议事规则规定;经费的使用情况要定期以书面形式在物业区域内公告，接受业主监督。

　　第二十八条业主委员会凭旗县市人民政府建设、房地产行政主管部门的备案证明，依照有关法律、法规的规定刻制印章。

　　第二十九条物业转让后，原业主在办理转让手续三十日内通知居民委员会、业主委员会和物业管理企业。

　　第三章前期物业管理

　　第三十条在业主、业主大会选聘物业管理企业之前，由物业所在地街道办事处及居民委员会负责代为选聘物业企业，并参照国家或者自治区制定的前期物业服务合同示范文本签订前期物业服务合同，但必须经物业所在地旗县市人民政府建设、房地产行政主管部门审查后方可生效。

　　第三十一条建设单位在销售物业之前，要会同物业所在地街道办事处及居民委员会制定业主临时公约，对有关物业的使用、维护、管理，业主的共同利益，业主应履行的义务，违反公约应承担的责任等事项依法作出约定。

　　建设单位制定的业主临时公约，不得侵害物业买受人的合法权益。

　　第三十二条建设单位在物业销售前将业主临时公约向物业买受人明示，并予以说明。

　　物业买受人在与建设单位签订物业买卖合同时，应当对遵守业主临时公约予以书面承诺。

　　第三十三条自治区提倡建设单位按照房地产开发与物业管理相分离的原则，通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业管理企业。

　　住宅物业必须通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业管理企业;投标人少于三个或者住宅规模小于2万平方米的，经物业所在地的旗县市人民政府建设、房地产行政主管部门批准，可以采用协议方式选聘具有相应资质的物业管理企业。

　　第三十四条前期物业管理招标分为公开招标和邀请招标。

　　街道办事处及居民委员会是前期物业管理招投标的招标人。

　　招标人采取公开招标方式的，必须在公共媒体和国家及自治区和通辽市指定的网站上发布招标公告。

　　招标公告要载明招标人的名称和地址、招标项目的基本情况以及获取招标文件的办法等事项。

　　招标人采取邀请招标方式的，要向三个以上物业管理企业发出投标邀请书，投标邀请书要包含本条第四款规定的事项。

　　招投标所需要的费用由建设单位承担。

　　第三十五条招标人在发布招标公告或者发出投标邀请书的十日前，提交以下材料报物业项目所在地旗县市人民政府建设、房地产行政主管部门备案：

　　(一)与物业管理有关的物业项目开发建设的政府批件;

　　(二)招标公告或者投标邀请书;

　　(三)招标文件;

　　(四)法律、法规规定的其他材料。

　　第三十六条通过招投标方式选聘物业管理企业的，招标人要按照以下规定时限完成物业管理招投标工作：

　　(一)新建现售商品房项目在现售前三十日完成;

　　(二)预售商品房项目应当在取得《商品房预售许可证》之前完成;

　　(三)非出售的新建物业项目在交付使用前九十日完成。

　　第三十七条建设单位与物业买受人签订《商品房买卖合同》时必须向业主提交物业所在地街道办事处及居民委员与物业企业签订的《前期物业服务合同》。

　　第三十八条业主依法享有的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权，建设单位不得擅自处分。

　　第三十九条在办理物业承接验收手续时，建设单位必须向物业所在地街道办事处移交下列资料：

　　(一)竣工总平面图，单体建筑、结构、设备竣工图，配套设施、地下管网工程竣工图等竣工验收资料;

　　(二)设施设备的安装、使用和维护保养等技术资料;

　　(三)物业质量保修文件和物业使用说明文件;

　　(四)物业管理所必须的其他资料。

　　否则不予进行物业验收。

　　街道办事处要对所辖区域内居民的居住物业的竣工验收资料、技术资料、质量保修文件、使用说明文件和物业管理所必需的其他资料进行收集、登记、整理、编制检索工具。建立档案保管、利用制度。档案实行集中统一管理。

　　第四十条前期物业服务合同可以约定期限。期限未满，业主委员会与物业管理企业签订的物业服务合同生效的，前期物业服务合同终止;期限已满，业主大会尚未成立的，原签约双方有一方不愿续约或者已入住业主百分之五十以上对原物业管理企业的服务不满意的，街道办事处及居民委员会必须先组织召开业主大会，选举产生业主委员会后协助业主委员会通过招投标的方式重新选聘具有相应资质的物业管理企业。但必须经物业所在地旗县市人民政府建设、房地产行政主管部门审查后方可生效。

　　第四十一条物业管理企业承接物业时，必须对物业共用部位、共用设施设备进行查验。

　　第四十二条建设单位按照规划规定，以不低于其开发建设规模千分之三的标准在物业管理区域内配置物业管理用房，不足50m2的要补足50平方米，并依法进行所有权登记备案，所需费用由建设单位承担。物业管理用房包括业主委员会、物业管理企业、社区的办公用房和经营用房。

　　物业管理用房必须作为房地产开发项目综合验收中物业管理落实情况的内容，否则不予进行物业验收。

　　第四章物业管理服务

　　第四十三条从事物业管理活动的企业依法向旗县市区工商行政管理部门办理注册登记手续，领取企业法人营业执照。

　　物业管理企业自领取企业法人营业执照之日起三十日内，向旗县市人民政府建设、房地产行政主管部门申请核定资质等级。物业管理企业资质管理办法由自治区人民政府建设行政主管部门制定。

　　物业管理企业在核定的资质等级范围内从事物业管理活动;未领取资质等级证书的不得从事物业管理活动。

　　从事物业管理的人员要按照国家有关规定，取得职业资格证书。

　　外埠物业管理企业进入通辽市从事物业管理活动的，持资质等级证书和有关证件到项目所在地旗县市人民政府建设、房地产行政主管部门备案。

　　第四十四条物业管理企业按照物业服务合同的约定，提供相应的服务。

　　物业管理企业未能履行物业服务合同的约定，导致业主人身、财产安全受到损害的，依法承担相应的法律责任。

　　第四十五条物业管理企业承接物业时，与业主委员会办理物业验收手续。

　　但必须在街道办事处及居民委员会的监督下进行验收。

　　第四十六条物业管理用房的所有权依法属于业主。未经业主大会同意，物业管理企业不得改变物业管理用房的用途。

　　第四十七条物业服务合同终止时，物业管理企业必须将物业管理用房交还给业主委员会，但必须在街道办事处及居民委员会的监督下进行交接。

　　物业服务合同终止时，业主大会选聘了新的物业管理企业的，物业管理企业之间做好交接工作，但必须在街道办事处及居民委员会的监督下进行交接。

　　第四十八条物业管理企业享有下列权利：

　　(一)依照物业服务合同和管理制度对物业实行管理;

　　(二)依照物业服务合同的约定收取物业服务费用;

　　(三)可以将物业管理区域内的专项服务业务委托给专业性服务企业，但不得将该区域内的全部物业管理一并委托给他人;

　　(四)法律、法规规定和物业服务合同约定的其他权利。

　　第四十九条物业管理企业应当履行下列义务：

　　(一)履行物业服务合同，执行物业管理行业规范和技术标准，依法经营;

　　(二)根据有关法律、法规和物业服务合同，结合实际情况，起草物业管理制度;

　　(三)接受业主和业主委员会及居民委员会的监督;

　　(四)接受有关行政管理部门和相关单位的监督管理;

　　(五)定期公布物业服务费用和代管资金的使用情况;

　　(六)妥善保管物业有关资料;

　　(七)发现违反治安、环境保护、物业装饰装修和使用等方面法律、法规规定的行为，要及时制止，并向业主委员会和有关行政管理部门报告;

　　(八)法律、法规规定和物业服务合同约定的其他义务。

　　第五十条业主委员会与业主大会选聘的物业管理企业参照国家或者自治区制定的物业服务合同示范文本订立书面的物业服务合同。

　　物业服务合同包括下列内容：

　　(一)当事人和物业的基本情况;

　　(二)物业管理事项;

　　(三)物业服务质量;

　　(四)物业服务费用及其收缴方式;

　　(五)双方的权利义务;

　　(六)专项维修资金的管理与使用方式;

　　(七)物业管理用房的使用与维护;

　　(八)合同期限、合同终止和解除的约定;

　　(九)违约责任及解决纠纷的途径;

　　(十)双方约定的其他事项。

　　第五十一条物业管理事项一般包括下列内容：

　　(一)物业共用部位的维护和管理;

　　(二)物业共用设施设备及其运行的维修和管理;

　　(三)物业管理区域内公共环境卫生和绿化管理;

　　(四)物业管理区域内安全、消防、交通等协助管理事项的服务;

　　(五)物业装饰装修管理服务;

　　(六)物业档案资料的管理;

　　(七)其他管理事项。

　　第五十二条物业服务收费要遵循合理、公开以及费用与服务水平相适应的原则，区别不同物业的性质和特点，由业主和物业管理企业按照自治区的有关规定，在物业服务合同中约定。

　　物业管理企业可以根据业主的委托，提供物业服务合同约定以外的服务项目，服务报酬由双方约定。

　　第五十三条业主根据物业服务合同的约定交纳物业服务费用。业主与物业使用人确定由物业使用人交纳物业服务费用的，从其约定，业主负连带交纳责任。

　　已竣工但尚未出售或者未交给物业买受人的物业，物业服务费用由建设单位交纳。

　　第五十四条物业管理区域内，供水、供电、供气、供热、环卫、排污、通讯、有线电视等单位应当向最终用户收取有关费用。

　　物业管理企业接受委托代收前款费用的，不得向业主收取手续费等额外费用。

　　任何单位不得强制物业管理企业代收前款费用，也不得因物业管理企业拒绝代收前款费用而停止提供服务。

　　第五十五条物业管理企业要协助做好物业管理区域内的安全防范工作。发生安全事故时，物业管理企业在采取应急措施的同时，要及时向有关部门报告，协助做好救助工作。

　　物业管理企业雇请保安人员的，要遵守国家有关规定。保安人员在维护物业管理区域内的公共秩序时，要履行职责，不得侵害公民的合法权益。

　　第五十六条旗县市人民政府建设、房地产行政主管部门要及时处理业主、业主委员会、物业使用人和物业管理企业等当事人在物业管理活动中的投诉。

　　旗县市人民政府建设、房地产行政主管部门受理投诉后，要进行调查处理，并自受理投诉之日起十五日内答复投诉人。

　　投诉内容涉及第三条第二款行政管理部门职责范围的，受理部门自受理之日起五日内移送有关行政管理部门，并书面通知投诉人。

　　第五章物业的使用与维护

　　第五十七条物业管理区域内禁止下列行为：

　　(一)损坏房屋承重结构、主体结构和房屋外貌;

　　(二)改变按照规划建设的公共建筑和共用设施设备的用途;

　　(三)擅自占用、挖掘物业管理区域内的道路、场地;

　　(四)占用、损坏或者擅自移动物业的共用部位和共用设施设备;

　　(五)违章搭建;

　　(六)擅自设置摊点和集贸市场;

　　(七)随意倾倒垃圾、杂物，侵占和毁坏绿地;

　　(八)擅自在建筑物屋顶、外墙面上安装、放置、悬挂、张贴物品或者涂写、刻画，安装防盗窗网突出墙体的;

　　(九)擅自在城市中的住宅小区内饲养畜禽;

　　(十)违反有关规定存放易燃、易爆、剧毒物品，排放有毒气体和废弃物，发出超过规定标准的噪音;

　　(十一)利用物业从事危害公共利益和侵害他人合法权益的活动;

　　(十二)法律、法规和业主公约禁止的其他行为。

　　第五十八条物业管理区域内保修期已满，但尚未出售或尚未交给物业买受人的物业，在进行共用部位、共用设施设备维修时所需费用由建设单位按物业的建筑面积承担。

　　第五十九条物业管理区域内的供水相关管线和设施设备(二次加压供水)，维修、养护由供水单位负责。

　　二次加压供水属供水的附属设施其运行费用由供水单位承担(不包括高层建筑)。

　　物业管理区域内的二次加压供水单位，必须建立水质管理制度。定期由有卫生行政许可的单位对水质进行常规检测，并对各类储水设施清洗消毒，每半年不得少于一次。所需费用由供水单位承担。

　　物业管理区域内的供电相关管线和设施(包括箱式变压器)设备的维修、养护由供电单位负责。

　　物业管理区域内供用热相关管线和设施设备(包括换热站)的维修、养护、运行由供热单位负责。

　　物业管理区域内的供气相关管线和设施设备的维修、养护管理，由供气单位负责。

　　物业管理区域内的通讯相关管线和设施设备的维修、养护管理，由通讯单位负责。

　　物业管理区域内的有线电视相关管线和设施设备的维修、养护管理，由有线电视单位负责。

　　物业管理区域内的生活垃圾收集、清运、处理的相关费用由环卫部门负责。

　　物业管理区域内排污相关管线的维修、养护由排污处理单位负责。

　　前款规定的单位因维修、养护等需要，临时占用、挖掘道路、场地的，应当及时恢复原状。

　　第六十条住宅物业、住宅小区内的非住宅物业或者与单幢住宅楼结构相连的非住宅物业的业主，应当按照国家的有关规定交纳专项维修资金。

　　专项维修资金属业主所有，应当按幢设账、专户存储、核算到户，专项用于物业保修期满后物业共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造，不得挪作他用。

　　专项维修资金的收取、管理和使用，按照国家和自治区的有关规定执行。

　　第六章法律责任

　　第六十一条违反本办法的规定，住宅物业未按第三十条方式选聘物业管理企业的，由旗县市人民政府建设、房地产行政主管部门责令限期改正，给予警告，并处5万以上10万元以下的罚款;未经批准，擅自采用协议方式选聘物业管理企业的，由旗县市人民政府建设、房地产行政主管部门责令限期改正，给予警告，并处1万以上5万元以下的罚款。

　　第六十二条违反本办法的规定，未取得资质证书从事物业管理的，由旗县市人民政府建设、房地产行政主管部门没收违法所得，并处5万元以上20万元以下的罚款;给业主造成损失的，依法承担赔偿责任。

　　以欺骗手段取得资质证书的，依照本条第一款规定处罚，并由颁发资质证书的部门吊销资质证书。

　　第六十三条违反本办法的规定，物业管理企业将一个物业管理区域内的全部物业管理一并委托给他人的，由旗县市人民政府建设、房地产行政主管部门责令限期改正，处委托合同价款百分之三十以上百分之五十以下的罚款;情节严重的，由颁发资质证书的部门吊销资质证书。委托所得收益，用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护，剩余部分按照业主大会的决定使用;给业主造成损失的，依法承担赔偿责任。

　　第六十四条物业管理企业未能履行物业服务合同的约定，导致业主人身、财产安全受到损害的，依法承担相应的法律责任。

　　第六十五条违反本办法的规定，挪用专项维修资金的，由旗县市人民政府建设、房地产行政主管部门追回挪用的专项维修资金，给予警告，没收违法所得，可以并处挪用数额二倍以下的罚款;房地产企业挪用专项维修资金，情节严重的，并由颁发资质证书的部门吊销资质证书，构成犯罪的，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。

　　第六十六条违反本办法的规定，建设单位在物业管理区域内不按照规定配置必要的物业管理用房的，由旗县市人民政府建设、房地产行政主管部门责令限期改正，给予警告，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款。

　　第六十七条违反本办法第五十七条第(五)、(七)、(八)项规定的，由旗县市人民政府建设、房地产行政主管部门或者有关行政管理部门给予警告，责令限期改正，恢复原状;逾期未改正的，可以并处100元以上2000元以下的罚款;给他人造成损失的，依法承担赔偿责任;违反该条其他规定的，由有关行政管理部门按照有关法律、法规的规定处罚。

　　第六十八条违反物业服务合同规定，业主逾期不交纳物业服务费用，经业主委员会督促限期交纳仍不交纳的，物业管理企业可以向人民法院起诉。

　　第六十九条旗县市人民政府建设、房地产行政主管部门或者其他有关行政管理部门及其工作人员违反本办法的规定，有下列行为之一的，由有关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;造成损失的，依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　(一)对未达到资质条件的企业核发资质等级证书或者对符合条件的企业应当审批而未在规定时限内审批的;

　　(二)利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的;

　　(三)不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的;

　　(四)未按规定受理物业管理投诉，造成严重后果的;

　　(五)违反本办法规定的其他行为。

　　第七章附则

　　第七十条本办法下列用语的含义是：

　　(一)物业是指房屋及与之配套的设施、设备和相关场地等;

　　(二)物业管理是指业主通过选聘物业管理企业，由业主和物业管理企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生的公共秩序的活动;

　　(三)物业使用人是指物业的承租人和实际使用物业的其他人;

　　(四)房屋承重结构是指房屋的基础、楼板、屋顶、梁柱、承重墙体等;

　　(五)共用部位是指业主共同使用的楼梯间、水泵间、电表间、电梯间、电话分线间、电梯机房、走廊通道、门厅、传达室、内天井以及房屋承重结构、外墙面、走廊墙等部位;

　　(六)共用设施设备是指业主共同使用的上下水管道、落水管、照明灯具、垃圾通道、天线、水箱、水泵、电梯、避雷装置、消防设施以及道路、窨井、化粪池、垃圾废物储存设施、绿化地等。

　　第七十一条本办法由通辽市人民政府建设行政主管部门负责解释。

　　第七十二条本办法自发布之日起施行。通政字[2000]82号《通辽市城市住宅小区物业管理暂行办法》同时废止。

　　通辽市物业管理办法物业管理条例 2

　　第一章

　　总则

　　第一条为规范物业管理活动，维护业主和物业服务企业的合法权益，改善人民群众的生活和工作环境，根据《物业管理条例》、《安徽省物业管理条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条本办法适用于本市行政区域内的物业管理活动及其监督管理。

　　本办法所称物业管理，是指业主通过选聘物业服务企业，由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定，对物业进行管理、维修、养护，维护相关区域内的环境卫生和秩序的活动。

　　第三条物业管理应当遵循业主自治、专业服务与依法监管相结合的原则。

　　第四条市、县房地产行政管理部门负责本辖区物业管理活动的监督管理。区人民政府、市级各开发园区管委会应当确定一个部门负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作(市、县区、各开发园区负责物业管理的单位以下统称物业管理部门)。

　　县、区物业管理部门在市物业管理部门的指导下，负责本辖区新设立的三级物业服务企业资质证书的颁发、物业管理活动的日常监管工作。

　　市、县、区的建设、城管、规划、公安、物价、环保、民政等有关部门，应当依照各自职责，共同配合做好物业管理工作。

　　第五条街道办事处、乡镇人民政府在县、区物业管理部门指导下，具体负责组织协调本辖区业主大会成立和业主委员会换届工作，调解业主、业主委员会与物业服务企业之间的物业管理纠纷，协调物业管理与社区管理、社区服务的关系。

　　居(村)民委员会应当协助街道办事处、乡镇人民政府做好与物业管理有关的工作。县区人民政府、各开发园区管委会应当向居(村)民委员会拨付适当经费，保障其正常开展相关工作。

　　第六条市物业管理部门应当加强与仲裁机构、人民法院的沟通联系，协助完善解决物业管理纠纷的工作机制。

　　第二章

　　业主大会及业主委员会

　　第七条物业管理区域内全体业主组成业主大会(或业主代表大会，下同)，业主大会应当代表和维护物业管理区域内全体业主在物业管理活动中的合法权益。

　　符合下列条件之一的，应当召开首次业主大会会议：

　　(一)入住率达到50%以上或物业服务费实际收取率达到50%以上的;

　　(二)首批物业交付满二年，并且入住率超过30%的;

　　(三)首批物业交付满三年的。

　　本办法所称业主代表大会，是指业主以幢、单元或者楼层等为单位委托其他业主作为代表参加的业主大会。

　　第八条街道办事处、乡镇人民政府负责组织协调业主代表、建设单位和居(村)民委员会筹备成立业主大会。

　　符合本办法第七条第二款规定的住宅小区，街道办事处、乡镇人民政府应当在3个月内组织召开首次业主大会。

　　首次业主大会会议的筹备经费由建设单位承担。

　　第九条首次业主大会会议一般应当制定管理规约和业主大会议事规则，选举产生业主委员会，批准业主委员会工作规则等。

　　管理规约、业主大会议事规则自业主大会通过之日起生效，并由业主委员会在物业管理区域内公告。

　　业主委员会任期一般为三年，其组成人员可以连选连任。

　　第十条业主委员会是业主大会的执行机构，业主大会闭会期间行使业主大会的职责。负责召集业主大会会议、代表业主与物业服务企业签定物业服务合同、监督物业服务企业履行合同情况及业主大会决定或授权办理的其他事项等。

　　业主委员会应当自选举产生之日起30日内，将业主大会会议的决定、管理规约、业主大会议事规则以及业主委员会组成人员名单等材料报县、区物业管理部门及街道办事处、乡镇人民政府备案，并书面告知相关居(村)民委员会。

　　前款规定的备案事项发生变更的，业主委员会应当在30日内书面告知县、区物业管理部门、街道办事处、乡镇人民政府及所在地的居(村)民委员会。

　　第十一条在物业管理区域内，业主大会、业主委员会应当积极配合相关居(村)民委员会依法履行职责，并接受其指导。

　　业主大会、业主委员会作出的决定，应当告知相关的居(村)民委员会，并听取其建议。

　　第十二条不具备成立业主大会条件，或者具备成立条件但未成立业主大会的住宅小区，经县、区物业管理部门或者街道办事处、乡镇人民政府指导后仍不能成立的，可以由街道办事处、乡镇人民政府、居(村)民委员会、社区服务机构、建设单位、业主代表等组成物业管理委员会，代行业主大会和业主委员会职责。

　　物业管理委员会的人员组成，应当在所在物业管理区域内公示。

　　待业主大会成立后，物业管理委员会自动解散。

　　第三章

　　前期物业管理

　　第十三条在规划、设计房地产项目时，应当统筹规划、合理布局共用配套设施和物业管理服务设施，并按照以下规定配置物业服务用房：

　　(一)物业管理区域物业总建筑面积5万平方米以下的，按照不少于建筑面积100平方米配置;

　　(二)物业管理区域物业总建筑面积25万平方米以下的，按照物业总建筑面积2‰配置;总建筑面积超过25万平方米的，超过部分按1‰的标准配置。

　　未经业主大会同意，物业服务企业不得改变物业服务用房的`用途。

　　第十四条建设单位应当在销售物业前通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业服务企业实施前期物业管理;投标人少于三个或者建筑面积5万平方米以下的住宅物业经县、区物业管理部门批准，可以采用协议方式选聘具有相应资质的物业服务企业。建设单位聘任物业服务企业情况应向县、区物业管理部门登记后，报市物业管理部门备案。

　　本办法所称的前期物业管理，是指业主委员会与物业服务企业签订的物业服务合同生效之前的物业管理。

　　第十五条建设单位应当与选聘的前期物业服务企业签订书面前期物业服务合同，并在签订后15日内报县、区房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府备案。

　　第十六条前期物业服务合同签订后，建设单位与前期物业服务企业办理物业承接查验手续时，建设单位应当向前期物业服务企业移交下列物业档案资料并报街道办事处、乡镇人民政府备案。

　　(一)物业管理区域建设工程规划总平面图、竣工总平面图，单体建筑、结构、设备竣工图，配套设施、地下管网工程竣工图、竣工验收合格证等资料。

　　(二)供水、供电、燃气、有线电视、通讯等供用合同(协议)、消防设施合格证、电梯准用证、机电设备出厂合格证和保修卡、保修协议，共用设施设备的安装、使用和维护保养(含窨井设施检测报告和产品合格证明)等资料。

　　(三)物业质量保修文件和物业使用说明文件。

　　(四)物业管理所必需的其它资料，包括有关房屋权属的申请登记资料，工程验收的各种签证、记录、证明，业主及房屋面积清册等。

　　未能全部移交前款所列资料的，建设单位应当列出未移交资料的详细清单并书面承诺补交的具体时限。

　　前期物业服务企业应当在前期物业服务合同终止时，将物业服务用房、物业档案资料移交给业主委员会。

　　前期物业服务企业应当将查验情况书面报送县、区物业管理部门和街道办事处、乡镇人民政府备案。

　　第十七条物业服务企业在承接新建物业项目时，应当对物业共用部位、共用设施设备进行查验，发现问题应当书面告知建设单位，建设单位应当及时进行整改。查验情况应当书面报送县、区房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府备案。

　　物业交接后，建设单位未能按照物业承接查验协议的约定，及时解决物业共用部位、共用设施设备存在的问题，导致业主人身、财产安全受到损害的，应当依法承担相应的法律责任。

　　物业服务企业擅自承接未经查验的物业，因物业共用部位、共用设施设备缺陷给业主造成损害的，物业服务企业应当承担相应的赔偿责任。

　　第十八条新建住宅项目竣工后，物业管理部门应当组织相关单位对配套建筑及设施设备进行综合查验，对不符合物业交付条件的，由物业管理部门责令建设单位及时整改。

　　第十九条建设单位应当按照国家规定的保修期限和保修范围，承担物业的保修责任。

　　建设单位提取的物业工程质量保修金，应当专户存储，专项用于物业保修期内的维修，并接受业主、业主委员会和物业服务企业的监督。

　　第四章

　　物业管理服务

　　第二十条物业服务企业由业主大会负责选聘。业主委员会根据业主大会决定与物业服务企业签订书面物业服务合同，并在合同签订之日起15日内，将物业服务合同报县、区物业管理部门和街道办事处、乡镇人民政府备案。

　　尚未成立业主大会的，物业服务企业由街道办事处、乡镇人民政府安排物业管理委员会选聘。业主大会成立后，物业管理委员会应当及时将选聘等相关资料移交业主委员会。

　　第二十一条物业服务企业享有以下权利：

　　(一)根据有关法律、法规规定和物业服务合同，对物业及其环境、相关秩序进行管理;

　　(二)依照国家、省有关规定和物业服务合同收取服务费用;

　　(三)制止违反物业管理规约的行为;

　　(四)选聘专营企业承担专项经营业务;

　　(五)法律、法规规定或者业主大会授予的其他权利。

　　物业服务企业按照国家和省有关规定享受第三产业优惠政策。

　　第二十二条物业服务企业应当履行以下义务：

　　(一)以服务业主为宗旨，提高服务质量和水平;

　　(二)按照物业服务合同，提供安全防范、卫生保洁、共用部位及设施设备日常维修养护等服务;

　　(三)按照规定公布物业服务费收支情况;

　　(四)接受业主委员会和业主的监督;

　　(五)协助有关部门提供社区服务，开展社区文化活动;

　　(六)法律、法规规定或者物业服务合同约定的其他义务。

　　物业服务企业应当按照物业服务合同的约定，提供相应的服务。未履行约定的，应当依法承担相应的法律责任;业主有权要求其提供并可以向县、区物业管理部门或者业主委员会投诉。

　　第二十三条物业服务收费标准应当遵循合理、费用与服务水平相适应的原则。物业服务收费区别不同物业的性质和特点分别实行政府指导价和市场调节价，政府指导价由价格主管部门会同物业管理部门核定并公布。

　　物业服务企业应当将服务内容、服务标准以及收费项目、收费标准等有关情况在物业管理区域的显著位置公示。

　　物业服务企业可以根据业主的委托提供物业服务合同约定以外的服务项目，服务报酬由双方协商确定。

　　第二十四条业主应当按时足额交纳物业服务费用。未按时足额交纳的，物业服务企业可以在物业管理区域内将未交费业主名单及欠费情况予以公示催交。

　　已经具备交付条件的物业，因业主的原因未及时办理交付手续的，业主应全额交纳物业服务费用。已经交付的空置物业，业主应当交纳物业管理服务费用。

　　第二十五条提前解除物业服务合同的，应在物业管理区域内公告，并书面告知县、区物业管理部门、街道办事处、乡镇人民政府和居(村)民委员会。

　　第二十六条因物业服务合同期满双方不再续约或者提前解除合同，在合同期限届满或者提前解除合同的期限前30日，业主大会仍未选聘到新物业服务企业的，业主委员会应当于5日内告知县、区物业管理部门和街道办事处、乡镇人民政府;街道办事处、乡镇人民政府在接到告知后5日内，应当会同县、区物业管理部门、居(村)民委员会就新物业服务企业选聘等问题听取业主委员会、业主代表及物业服务企业的意见，并就继续管理服务做好协调沟通工作。

　　物业服务企业退出物业服务时，业主大会仍未能选聘到新物业服务企业的，街道办事处、乡镇人民政府应当将有关情况书面告知县、区物业管理部门，从市物业管理部门提供的应急物业服务企业名单中指定资质条件相符、信用记录和业绩较好的物业服务企业组织做好清扫保洁、垃圾清运、安全保卫和绿化维护等基本服务工作，并继续督促或者组织召开业主大会选聘物业服务企业。

　　第二十七条物业服务合同期限届满，业主大会没有作出选聘或者续聘决定，原物业服务企业自愿按照原物业服务合同约定继续提供服务的，物业服务合同自动延续至业主大会作出选聘或续聘决定为止。

　　第二十八条物业服务合同解除或者终止后，物业服务企业应当与业主委员会按照法律、法规规定和合同约定，履行下列交接义务：

　　(一)移交本办法第十六条规定的材料;

　　(二)移交物业服务期间形成的设施设备改造、维修、运行、保养的有关资料及物业服务档案;

　　(三)物业服务用房和物业共用部位、共用设施设备;

　　(四)移交清算预收、代收的有关费用及相关账册、票据;

　　(五)撤出物业管理区域内的服务人员;

　　(六)法律、法规规定的应当移交的其他事项。

　　物业服务企业未办理交接手续，不得擅自撤离物业管理区域、停止物业服务。

　　第二十九条县、区物业管理部门每年组织街道办事处、乡镇人民政府、社区居委会、业主委员会等相关单位对物业服务企业进行服务质量考核，考核结果记入该企业诚信档案，并向社会公布。

　　物业管理协会可以依照国家和省有关规定，制定物业服务规范和等级标准，建立和完善物业服务企业以及物业服务从业人员的自律制度，配合房地产行政主管部门建立健全信用档案。

　　第三十条县、区物业管理部门应当建立物业管理投诉受理制度，对业主、业主委员会、物业使用人和物业服务企业在物业管理活动中的投诉，应当自收到之日起15日内进行调查、处理，并将调查或者处理结果答复投诉人;属于其他部门、单位职责的，应当及时转交有关部门或者单位并告知投诉人。

　　第五章

　　物业的使用与维护

　　第三十一条业主或者物业使用人使用物业，应当自觉遵守法律、法规、管理规约的规定和业主大会、业主委员会的决定，不得损害公共利益和他人合法权益。

　　第三十二条物业服务企业应当对业主或者物业使用人装饰装修房屋进行指导和监督。

　　业主或者物业使用人装饰装修房屋，应当事先告知物业服务企业;物业服务企业应当将房屋装饰装修中的禁止行为和注意事项告知业主或者物业使用人，并加强巡查。

　　第三十三条物业管理区域内禁止下列行为：

　　(一)拆改房屋承重结构;

　　(二)侵占、损坏物业的共用部位、共用设施设备;

　　(三)违法搭建建筑物、构筑物;

　　(四)擅自改变房屋用途或外貌，影响他人生活、工作或市容环境的;

　　(五)损坏公共绿化、园林设施;

　　(六)在建筑物、构筑物上涂写、刻画或者违反规定悬挂、张贴宣传品;

　　(七)违反规定摆摊设点、占道经营;

　　(八)违反规定倾倒垃圾、污水和杂物;

　　(九)堆放易燃、易爆、剧毒或者含有放射性物质的物品;

　　(十)排放有毒、有害物质或者使用大功率空调等发出超过规定标准的噪音;

　　(十一)饲养家禽家畜;

　　(十二)法律、法规和规章禁止的其他行为。

　　业主或者物业使用人违反前款规定的，物业服务企业应当及时予以制止，并向有关行政主管部门和街道办事处(乡镇人民政府)报告，由街道办事处(乡镇人民政府)负责协调有关部门进行处理。其中，违反第一项、第二项、第四项规定的，由物业管理部门予以制止或依法处理;违反第三项规定的，由规划管理部门予以制止或依法处理;违反第五项、第六项、第七项、第八项、第十一项规定的，由城管部门予以制止或依法处理;违反第九项规定的，由公安部门予以制止或依法处理;违反第十项规定的，由环保部门予以制止或依法处理。

　　第三十四条物业存在安全隐患，危及公共利益及他人合法权益时，责任人应当及时维修养护，有关业主应当给予配合。

　　责任人不履行维修养护义务的，经业主大会同意，可以由物业服务企业维修养护，费用由责任人承担。

　　第三十五条在物业管理区域内公共、共用车库、道路、场地停放汽车的，应当根据业主大会或者业主大会授权的业主委员会决定交纳汽车停放费。

　　物业服务企业可以根据物业服务合同收取汽车停放费。物业服务企业应当将汽车停放费单独列账，所得收益的30%用于补贴物业服务费，70%纳入专项资金。专项资金纳入业主委员会专户管理，专项用于维护业主公共利益的需要，并经业主大会同意后使用。业主委员会应当对汽车停放费的收支情况进行监督，并向业主大会报告。

　　第三十六条利用业主共有部分、共用设施从事广告等经营性活动的，应当征得相关业主或业主委员会同意。所得收益30%用于补贴物业服务费，70%纳入专项资金，或按照业主大会的决定使用。

　　第三十七条业主转让或者出租物业时，应当将管理规约、有关费用交纳情况等事项告知受让人或者承租人，并自买卖合同或者租赁合同签订之日起15日内，将买卖或者出租情况告知业主委员会和物业服务企业。

　　业主转让物业时，应当按规定结清物业服务费用，权属登记部门应当查验业主物业服务费用交纳情况。

　　第六章

　　法律责任

　　第三十八条建设单位、物业服务企业有下列行为之一的，由物业管理部门按照《物业管理条例》、《安徽省物业管理条例》的有关规定处罚：

　　(一)住宅物业的建设单位未通过招投标的方式选聘物业服务企业或者未经批准，擅自采用协议方式选聘物业服务企业的;

　　(二)擅自处分属于业主的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权的;

　　(三)不移交有关资料的;

　　(四)未取得资质证书从事物业服务的;

　　(五)建设单位在物业管理区域内不按照规定配置物业服务用房的;

　　(六)未经业主大会同意，物业服务企业擅自改变物业服务用房用途的;

　　(七)物业服务合同解除或终止后，物业服务企业未与业主委员会按照法律、法规规定和合同约定办理交接手续，擅自撤离的。

　　第三十九条业主或物业使用人有下列行为之一的，由物业管理部门按照《安徽省物业管理条例》的规定处罚：

　　(一)拆改房屋承重结构的;

　　(二)侵占、损坏物业共用部位、公共场地、共用设施设备的;

　　(三)擅自将住宅改变为经营性用房的。

　　违反前款第三项规定的，由业主委员会进行协调、处理;协调处理不成的，由物业管理部门会同规划、工商、环保、城管等有关行政主管部门责令限期改正，恢复原状。

　　第四十条业主或物业使用人违法搭建建筑物、构筑物的，由规划管理部门责令限期拆除;逾期未拆除的，依法组织强行拆除，并依法予以处罚。

　　第四十一条违反规定损坏公共绿化、园林设施的，由城市管理部门责令恢复原状，并依法予以处罚。

　　第四十二条物业服务企业对违反本办法第三十三条规定的行为，不及时向有关单位报告，造成不良影响的，由物业管理部门责令改正，并依法予以处理。

　　第四十三条物业管理部门、街道办事处、乡镇人民政府和其他有关部门工作人员有下列情形之一的，由有关行政机关责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

　　(一)违法干预依法成立业主大会和业主委员会，或选聘物业服务企业的;

　　(二)未按照规定筹备、组织召开业主大会会议的;

　　(三)违法实施物业管理行政许可的;

　　(四)违反物业管理投诉处理规定的;

　　(五)发现违法行为或者接到违法行为报告不及时作出处理的;

　　(六)有滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守等其他行为的。

　　第七章

　　附则

　　第四十四条本办法由市房地产管理局负责解释。

　　第四十五条本办法自发布之日起施行。

　　通辽市物业管理办法物业管理条例 3

　　一、贯彻“预防为主，防消结合”的方针。按照“谁主管，谁负责”的原则，立足自防自救，防患于未然，把消防工作切实到实处。

　　二、消防系统的维修保养必须委托有组织的专业队伍进行。

　　三、发生火警立即疏散被困人员,并立即打“119”求救，派人到路口接消防队到达现场，同时组织自救，使用有效的消防器，把火灾扑灭于萌芽状态。

　　四、高层建筑周围的消防车道不得堵塞和占用，楼梯、走道和安全出口等部位应当保持畅通，不得擅自封闭和堆放杂物，存放自行车。

　　五、不得把带有火种的杂物倒入垃圾桶，严禁在垃圾桶旁烧垃圾、废纸。

　　六、遵守电器安全使用规定，不得超负荷用电，严禁安装不合格的保险丝，确需加大用电负荷，必须向上级部门申请，经批准后方可增容。

　　七、严禁用金属构件或其它金属物体搭接作回路线，更不准将导线搭接在气焊设备、煤气管道、油罐等易燃易爆危险物品的管道或设备上。

　　八、高层建筑的室内装修材料，不得随意降低耐火等级，用于天花吊顶、间墙、保温以及消声的材料，必须是非燃或难燃材料，天花吊项内部电线必须外套难燃管。

　　九、消防设施、器材严禁挪作他用，严禁损坏、丢失，如发现破烂或鼠害应立即报告。

　　十、每星期检查一次消防箱、水带、水枪、卷盘、破碎按钮、警铃，必须齐全完好。消防箱玻璃如有破烂，立即更换。

　　十一、消防通道灯必须完好，灯泡烧坏及时更换。

　　十二、消防箱前面及消防通道严禁堆放杂物。

　　十三、1211灭火器必须齐全完好，份量不够或过期，必须加足、更换。

　　十四、地下室及天面水池水量必须保持充足。

　　十五、电梯机房、发电机房要落实通风冷却措施，油箱必须密封完好。

　　十六、每季度进行一次消防系统试验：

　　(1)首层消防中心控制柜和地下室消防泵都处于自动控制状态；

　　(2)试验消防栓系统；

　　(3)试验写字楼自动喷淋系统；

　　(4)试验写字楼烟感报警系统。

　　十七、烧焊作业动火前必须实行“八不”、“四要”、“一清”。

　　“八不”是指：

　　(1)防火灭火措施不落实不动火；

　　(2)周围的易燃杂物未清除不动火；

　　(3)附近难以移动的`易燃结构未采取安全措施不动火；

　　(4)凡盛装过油类等易燃液体的容器管道，未经洗刷干净，排除残存的物质不动火；

　　(5)凡盛装过气体受热膨胀有爆炸危险的容器或管道不动火；

　　(6)凡存储有易燃易爆物品的车间、仓库和场所，未经排除易燃易爆危险的不准动火；

　　(7)在高空进行焊接或切割作业时，下面的可燃物品未清理或未采取安全措施的不动火；

　　(8)未经配有相应灭火器材的不动火。

　　“四要”是指：

　　(1)动火时要有现场安全负责人；

　　(2)现场安全负责人和动火人员，必须经常注意动火情况，发现有不安全苗头时要立即停止动火；

　　(3)发生火灾爆炸事故时要及时朴救；

　　(4)动火人员要严格执行安全操作规定。

　　“一清”指动火人员和现场安全责任人在动火后，应彻底清理现场火种后才能离开现场。

　　十八、防火的基本办法：

　　(1)控制可燃物；

　　(2)隔绝助燃物；

　　(3)消灭着火源。

　　十九、安装、使用电气设备时必须符合防火规定，临时增加电气设备，必须采取相应的措施，保证安全。

　　二十、建立健全防火制度和安全操作规程，组织实施逐级防火责任制和岗位防火责任制。

　　二十一、发生火灾时，起火单位要迅速组织力量，扑救火灾，抢救生命和物资，并派人接应消防车。任何单位或个人都有义务支援灭火。

　　二十二、组织防火检查，消除火灾隐患，改善消防安全条件，完善消防设施。

　　二十三、管理人员应当坚守岗位，加强值班和检查，确保安全。

　　通辽市物业管理办法物业管理条例 4

　　第一章总则

　　第一条为规范物业管理服务活动，促进物业管理行业健康发展，维护业主、物业使用人和物业服务企业的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、国务院《物业管理条例》等有关法律法规规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条本办法适用于本市行政区域内的物业管理活动。

　　第三条本办法所称物业，是指已建成投入使用的房屋建筑及其附属的设施、设备和相关场地。

　　本办法所称物业管理，是指业主通过选聘物业服务企业，由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。

　　本办法所称业主，是指房屋的所有权人。

　　本办法所称物业使用人，是指物业承租人或实际使用人。

　　本办法所称物业服务企业，是指依法取得独立法人资格、具有相应资质，从事物业管理服务的企业。

　　第四条物业管理实行政府行政主管部门监督指导、业主自治与物业服务企业专业服务相结合的管理体制。

　　鼓励物业管理逐步向社会化、专业化、市场化方向发展。

　　第五条市、县(区)人民政府应当加强对物业管理监督管理工作的领导，建立物业管理的协调机制和物业管理责任目标管理工作制度。

　　第六条市、县(区)房地产管理部门负责本行政区域内物业管理的监督管理工作。

　　规划、城管、发改、公安、民政、环保、园林文物、安监、工商等有关行政管理部门应在各自职责范围内，共同做好物业管理的监督管理工作。

　　第七条街道办事处、乡(镇)人民政府负责组织、指导本辖区业主大会成立和业主委员会换届工作，监督业主大会和业主委员会依法履行职责，调解处理物业管理纠纷。

　　社区居民委员会负责指导、监督业主大会、业主委员会依法开展业主自治管理，协助街道办事处、乡(镇)人民政府开展社区管理、社区服务中与物业管理有关的工作。

　　第二章业主、业主大会与业主委员会

　　第八条已领取房屋所有权证的，房屋所有权证上记载的房屋所有权人为业主。

　　新建商品房已交付使用但未进行房屋权属登记的，经房地产管理部门登记备案的商品房买卖合同记载的买受人，在物业管理活动中视为业主。

　　第九条物业管理区域的划分，应当综合考虑物业的共用设施设备、建设规模、社区建设等因素，按照方便管理、降低管理成本的原则确定。

　　第十条尚未划分或者确需调整物业管理区域的，由县、区房地产管理部门会同街道办事处、乡(镇)人民政府按照有关规定划定或调整，并向业主公告。

　　第十一条一个物业管理区域内全体业主成立一个业主大会。

　　物业管理区域符合下列条件之一的，应当成立业主大会：

　　(一)商品房屋出售并交付使用建筑面积占总建筑面积50%以上的;

　　(二)商品房屋出售并交付使用建筑面积占总建筑面积30%以上50%以下，且首套房屋交付使用已满12个月的;

　　(三)商品房屋出售并交付使用建筑面积占总建筑面积不足30%，但首套房屋交付使用已满24个月且业主总数在30人以上的。

　　已出售公有住宅和非住宅物业，应当逐步成立业主大会，实行规范的物业管理。

　　第十二条同一个物业管理区域内的业主，应当在物业所在地的县、区房地产行政主管部门或者街道办事处、乡(镇)人民政府的指导下成立业主大会，并选举产生业主委员会。但只有一个业主的，或者业主人数较少且经全体业主一致意见，决定不成立业主大会的，由业主共同履行业主大会、业主委员会职责。

　　第十三条符合业主大会成立条件的物业管理区域，由县、区房地产管理部门会同街道办事处或乡(镇)人民政府协调成立首次业主大会会议筹备组(以下简称筹备组)。

　　第十四条筹备组成员由业主代表、建设单位代表、居民委员会代表、辖区公安派出所代表组成。其中，业主代表应不少于成员总数的1/2。

　　筹备组组长由居民委员会代表担任。筹备组成员名单应当以书面形式在物业管理区域内的公告栏内公告，公告时间不得少于7日。

　　第十五条筹备组成立后，应当做好下列工作：

　　(一)确定首次业主大会会议召开的时间、地点、形式和内容;

　　(二)拟定业主大会议事规则草案和管理规约草案;

　　(三)登记业主有关资料，并确认业主在首次业主大会会议上的投票权数;

　　(四)确定业主委员会成员候选人产生办法及名单草案;

　　(五)召开首次业主大会会议的其他准备工作。

　　筹备组应当自成立之日起45日内，组织业主召开首次业主大会会议。

　　筹备组应当在首次业主大会会议召开15日前，将本条第一款规定的有关事项在物业管理区域内公告。

　　第十六条建设单位及其选聘的物业服务企业、业主应当配合筹备组开展工作。

　　建设单位及其选聘的物业服务企业应当向筹备组提供物业管理区域内业主名单、物业总建筑面积、分户建筑面积、共用设施设备、前期物业服务合同等资料。业主应当协助筹备组核对房屋权属证明和业主身份，提供联系方式。

　　第十七条一个物业管理区域内业主在100人以上的，可以以幢、单元、楼层等为单位推选业主代表参加首次业主大会会议。业主代表应当于首次业主大会会议召开3日前就大会拟讨论的事项书面征求所代表业主的意见，并将经业主本人签字的书面意见在业主大会上如实反映。

　　业主委托代理人参加业主大会会议的，应当出具书面委托书，明确委托权限、委托期限等内容。

　　第十八条首次业主大会会议应当对业主大会议事规则、管理规约和选举业主委员会成员等事项进行表决。

　　第十九条业主大会议事规则应当约定业主大会的议事方式、表决程序、业主投票权的确定方法、业主委员会的组成和成员任期等事项。

　　第二十条管理规约应当约定下列主要内容：

　　(一)共有或者共用物业的使用、维护要求;

　　(二)物业管理区域内各类公共费用的分担、公共收益的分配;

　　(三)业主大会、业主委员会工作经费的筹集、管理和使用;

　　(四)全体业主及物业使用人应当共同遵守的行为准则;

　　(五)物业管理争议的处理方式;

　　(六)违反管理规约应当承担的责任。

　　管理规约对全体业主和物业使用人具有约束力。

　　第二十一条业主委员会应当自选举产生之日起30日内，持下列文件向县、区房地产管理部门和街道办事处、乡(镇)人民政府备案：

　　(一)业主委员会成立情况的书面报告;

　　(二)业主大会议事规则;

　　(三)管理规约;

　　(四)业主委员会成员名单及基本情况;

　　(五)法律、法规规定的其他材料。

　　第二十二条业主委员会应当于任期届满一个月前召集业主大会会议，完成换届选举工作。

　　无正当理由逾期未换届或者业主委员会自行解散的，由县、区房地产管理部门会同街道办事处或者乡(镇)人民政府在该物业管理区域内组织成立换届筹备组换届选举。

　　换届筹备组由业主代表、业主委员会代表、居民委员会代表组成。换届筹备组应当自成立之日起7日内在物业管理区域内公布其成员名单，并自成立之日起30日内组织业主召开业主大会会议选举产生新一届业主委员会。

　　自新一届业主委员会备案之日起10日内，原业主委员会应当将其保管的财务凭证、印章、档案等文件资料移交新一届业主委员会，并做好其他交接工作。

　　第二十三条业主委员会日常办公费用等经费的筹集和使用由业主大会决定。

　　业主委员会经费的收支使用情况应当每半年在物业管理区域内的显著位置公布，接受业主的监督。

　　业主委员会任期届满，有20%以上业主联名要求的，应当对业主委员会财务收支情况进行审计。

　　第二十四条业主委员会及其成员不得有下列行为：

　　(一)利用职权谋私或者收受其他利益;

　　(二)以业主委员会或者业主大会名义提供担保;

　　(三)侵占业主财产或者损害业主利益;

　　(四)在本物业管理区域内的物业服务企业任职;

　　(五)法律、法规规定或者业主大会规定的其他情形。

　　第二十五条业主委员会成员因物业转让、灭失或者依法被追究刑事责任的，其成员资格自行终止。

　　业主委员会成员有下列情形之一的，经业主大会会议通过，其业主委员会成员资格终止：

　　(一)以书面形式向业主大会提出辞呈的;

　　(二)连续3次无故缺席业主委员会会议的;

　　(三)因疾病等原因丧失履行职责能力的;

　　(四)有拒不交纳物业服务费等不履行业主义务行为的;

　　(五)有严重侵害业主合法权益行为的;

　　(六)因其他原因不宜继续担任业主委员会成员的。

　　业主委员会成员应当自成员资格终止之日起3日内，将其保管的财务凭证、档案资料、印章及其他属于业主大会所有的财物移交业主委员会。

　　第二十六条物业管理活动中业主的权利、义务及业主大会、业主委员会的.职责，按照《中华人民共和国物权法》、国务院《物业管理条例》和《河南省物业管理条例》的有关规定执行。

　　第三章前期物业管理

　　第二十七条建设单位按照房地产开发与物业管理相分离的原则，通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业服务企业。

　　在业主、业主大会选聘物业服务企业之前，建设单位应当通过公开招投标方式选聘具有相应资质的物业服务企业，实施前期物业管理。但投标人少于3个或者多层建筑总建筑面积在3万平方米以下、高层建筑总建筑面积在1万平方米以下的，经物业所在地的县、区房地产管理部门批准，建设单位可以采用协议方式选聘物业服务企业。

　　建设单位应当与其选聘的物业服务企业签订前期物业服务合同。

　　第二十八条建设单位通过招投标方式选聘物业服务企业的，应当按照以下规定时限完成招投标工作：

　　(一)现售商品房项目在现售前30完成;

　　(二)预售商品房项目在取得《商品房预售许可证》前完成;

　　(三)非出售的新建物业项目在交付使用前90日完成。

　　第二十九条建设单位在销售房屋之前，应当参照临时管理规约示范文本制定临时管理规约，对有关物业的使用、维护、管理，业主的共同利益，业主应当履行的义务，违反临时管理规约应当承担的责任等事项依法作出约定。

　　建设单位制定的临时管理规约，不得侵害物业买受人的合法权益。

　　第三十条建设单位在物业销售前应当将临时管理规约向买受人明示，并予以说明。

　　物业买受人与建设单位签订物业买卖合同，应当遵守临时管理规约(包含前期物业服务合同约定的内容)并予以书面承诺。

　　第三十一条前期物业服务合同可以约定期限;但期限未满，业主委员会与物业服务企业签订的物业服务合同生效的，前期物业服务合同终止。

　　第三十二条业主依法享有的物业共用部分、共用设施设备的所有权或者使用权，建设单位不得擅自处分。

　　第三十三条物业服务企业承接物业时，应当对物业共用部位、共用设施设备进行查验交接。

　　第三十四条在办理物业承接验收手续时，建设单位应当向物业服务企业移交下列资料：

　　(一)竣工总平面图，单体建筑、结构、设备竣工图，配套设施、地下管网工程竣工图等竣工验收资料;

　　(二)设施设备的安装、使用和维护保养技术资料;

　　(三)物业质量保修文件和物业使用说明文件;

　　(四)物业管理所必需的其他资料。

　　物业服务企业应当在前期物业服务合同终止时将上述资料移交给业主委员会。

　　第三十五条建设单位应当按照不低于物业总建筑面积2‰的标准配置物业管理用房，物业管理用房的建筑面积不得少于60平方米。

　　建设单位应当将物业管理用房纳入建设配套项目计划，与新建物业同步设计、同步施工、同步交付使用。

　　物业管理用房，由物业服务企业和业主委员会使用;任何单位和个人不得擅自改变其用途。

　　第三十六条建设单位应当按照国家规定的保修期限和保修范围，承担物业的保修责任。

　　建设单位应当设置维修机构，配备维修人员，履行维修责任，并在物业管理区域内公布维修联系电话。建设单位委托物业服务企业履行保修责任的，应当签订委托合同。

　　物业服务企业应当协助业主或业主委员会联系建设单位落实保修责任。

　　第四章物业管理服务

　　第三十七条从事物业管理活动的企业应当具有独立的法人资格，必须具备国家规定的资质条件。

　　从事物业管理的人员应当按照国家有关规定，取得职业资格证书。

　　一个物业管理区域内由一个物业服务企业实施物业管理。

　　第三十八条业主委员会应当与业主大会选聘的物业服务企业参照物业服务合同示范文本签订书面物业服务合同，并自合同签订之日起30日内报县、区房地产管理部门备案。

　　第三十九条业主大会依法选聘新物业服务企业的，业主委员会应当在新的物业服务合同生效之前，与原物业服务企业、新选聘的物业服务企业就交接时间、交接内容、业主欠费清交等事项进行约定。

　　原物业服务企业和新选聘的物业服务企业应当按照约定做好交接工作。原物业服务企业不得以业主欠交物业服务费或其他相关费用等理由拒绝办理交接或拒不撤出。新选聘的物业服务企业不得强行接管。

　　物业服务企业承接物业时，应当与业主委员会办理物业验收手续。业主委员会应当向物业服务企业移交本办法第三十四条规定的资料。

　　第四十条物业服务合同期满前3个月，业主委员会应当召集业主大会会议决定是否续约，并将结果及时告知物业服务企业。同意续约的，业主委员会与物业服务企业应当重新签订物业服务合同;物业服务企业不同意续约的，应当在合同期满2个月前在物业管理区域内公告全体业主。

　　业主委员会或者物业服务企业决定提前解除物业服务合同的，应当告知对方，并提前3个月在物业管理区域内公告全体业主。

　　第四十一条物业服务企业应当按照物业服务合同的约定提供相应服务。物业服务企业提供服务，应当遵守下列规定：

　　(一)严格执行国家和省、市规定的物业服务技术标准、服务规范;

　　(二)及时向业主、物业使用人告知安全合理使用物业的注意事项;

　　(三)确保消防等公共安全设施完好有效;

　　(四)建立各种突发事件的处理机制和应急预案;

　　(五)在物业管理区域内公示服务监督电话，定期听取业主有关改进和完善服务的意见和建议;

　　(六)配合居民委员会做好社区建设和管理的相关工作。

　　市、县(区)房地产管理部门应当对物业服务企业执行物业服务技术标准、服务规范和相关规定的情况进行监督检查，并记入企业信用档案。

　　物业服务企业未能履行物业服务合同的约定，导致业主人身、财产安全受到损害的，应当依法承担相应的法律责任。

　　第四十二条物业服务企业可以将物业管理区域内的专项服务业务委托给专业性服务企业，但不得将该区域内的全部物业管理一并委托给他人。

　　第四十三条物业服务收费，区分不同物业的性质和特点分别实行政府指导价和市场调节价。

　　物业服务收费实行政府指导价的，市、县(区)价格行政主管部门应当会同同级房地产管理部门，综合考虑物业服务等级标准等因素，制定基准价标准及浮动幅度，每年向社会公布一次。

　　物业服务收费实行市场调节价的，物业服务内容、收费项目、收费标准由业主或业主委员会与物业服务企业在物业服务合同中约定。

　　第四十四条物业服务企业应当在物业管理区域内显著位置公示物业服务内容、服务标准、收费项目及收费标准。

　　第四十五条业主(包括物业已交付，但尚未居住的)应当根据物业服务合同约定的标准和方式交纳物业服务费;逾期不交纳的，业主委员会应当督促其限期交纳，并可以在本物业管理区域内公示。逾期仍不交纳的，物业服务企业可以向人民法院提起诉讼或者根据仲裁协议申请仲裁。

　　业主与物业使用人约定由物业使用人缴纳服务费用的，从其约定，业主负连带交纳责任。

　　已竣工但尚未出售或者尚未交给物业买受人的物业，物业服务费用由建设单位缴纳。

　　第四十六条物业服务企业可以根据业主的委托提供物业服务合同约定以外的服务项目，服务报酬由双方约定。

　　第四十七条物业管理区域内，供水、供电、供热、通信、有线电视等单位应当向最终用户收取有关费用。

　　物业服务企业接受委托代收前款费用的，不得向业主或者使用人收取手续费等额外费用。

　　第四十八条物业管理区域内共用部位、共用设施设备日常运行管理发生的费用，计入物业服务成本，由物业服务企业承担。

　　物业服务企业经营管理中的用水、用电、用气、用暖等有关费用，应当由物业服务企业自行承担。

　　第四十九条对物业管理区域内违反有关治安、环保、物业、装饰装修等方面法律、法规的行为，物业服务企业应当制止，并及时向有关行政管理部门报告。

　　有关行政管理部门在接到物业服务企业的报告后，应当依法对违法行为予以制止或者依法处理。

　　第五十条物业服务企业应当协助做好物业管理区域内的安全防范工作。发生安全事故时，物业服务企业在采取应急措施的同时，应及时向有关行政管理部门报告，协助做好救助工作。

　　物业服务企业雇请保安人员的，应当遵守国家有关规定。保安人员在维护物业管理区域内的公共秩序时，应当履行职责，不得侵害公民的合法权益。

　　第五十一条市、县(区)房地产管理部门对受理的业主、业主委员会、物业使用人和物业服务企业在物业管理活动中的投诉应当及时调查处理，并在10日内答复投诉人。街道办事处、乡(镇)人民政府和居民委员会应当配合县、区房地产管理部门处理物业管理活动中发生的争议和纠纷。

　　第五章物业的使用、维护

　　第五十二条物业的使用、维护应当遵守规划、住建、城管、环保、园林文物、公安、消防等有关法律、法规、规章的规定。

　　业主、物业使用人应当按照有利于物业安全使用和公平合理的原则，正确处理供水、排水、通行、采光、环境卫生、环境保护、异产毗连等方面的相邻关系。

　　第五十三条建设单位销售物业时，应当在销售场所将物业管理用房和物业共用部位、共用设施设备、配套绿化(含绿地率和绿地面积)及商业、教育、医疗等设施的规划设计平面图予以公示。

　　建设单位申请物业所有权初始登记时，应当提出有关共用设施设备的登记申请，由房地产管理部门予以记载，归档备查，但不颁发权属证书。

　　依法属于全体业主共有的物业共用部位、共用设施设备，由物业服务企业根据物业服务合同的约定承担相应的维修、养护责任。

　　第五十四条供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等单位，应当依法承担物业管理区域内相关管线和设施设备维修、养护的责任。因维修、养护等需要，临时占用、挖掘道路、场地的，应当及时恢复原状。

　　第五十五条物业管理区域内规划用于停放汽车的车位、车库，应当首先满足本物业管理区域内的业主、物业使用人的需要。

　　第五十六条利用物业共用部位、共用设施设备设置户外广告或从事租赁等经营的，应当在征得相关业主、业主大会、物业服务企业的同意后，按照规定办理有关手续。在全体业主共有道路或者其他场地停放机动车辆的，是否交纳车位占用费，由业主大会决定。

　　经营收入和收取的车位占用费扣除经营管理成本后的业主所得收益应当主要用于补充专项维修资金，也可以按照业主大会的决定使用。

　　第五十七条物业管理区域内不得有下列行为：

　　(一)损坏房屋承重和抗震结构;

　　(二)未经规划等有关部门批准改变房屋用途和房屋外貌;

　　(三)违反物业管理区域规划搭建建筑物、构筑物及其他设施;

　　(四)擅自占用、挖掘道路、场地;

　　(五)侵占绿地、毁坏花草树木;

　　(六)乱设摊点或者乱倒垃圾、堆放杂物;

　　(七)擅自在建筑物、构筑物上张贴、涂写、刻画;

　　(八)超过规定标准排放噪音;

　　(九)排放或者堆放有毒有害物质，堆放易燃易爆物品;

　　(十)法律、法规禁止的其他行为。

　　有前款所列行为之一的，物业服务企业、业主委员会应当予以制止;制止无效的，可以向有关部门举报或投诉。

　　第五十八条业主需要装饰装修房屋的，应当事先告知物业服务企业。

　　物业服务企业应当将房屋装饰装修中的禁止行为和注意事项告知业主。

　　第五十九条住宅物业、住宅小区内的非住宅物业或者与单幢住宅楼结构相连的非住宅物业的业主，应当按照国家有关规定交纳住宅专项维修资金。

　　住宅专项维修资金属于业主所有，专项用于物业保修期满后物业共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造，不得挪作他用。

　　第六十条专项维修资金余额不足首次归集总额30%的，应当续筹。续筹的比例和方式由业主大会决定，但续筹后的专项维修资金总额不得低于初次筹集的数额。

　　已售出但未建立住宅专项维修资金的房屋，由业主大会决定是否补建住宅专项维修资金，决定不补建的，其住宅共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造由相关业主负责。

　　第六十一条专项维修资金管理实行专户存储、专款专用、政府监管的原则。

　　专项维修资金收取、使用、管理的具体管理办法由市人民政府根据国家有关规定另行制定。

　　第六十二条物业存在安全隐患，危及公共利益及他人合法权益时，责任人应当及时维修养护，有关业主应当给予配合。责任人不履行维修养护义务的，经业主大会同意，可以由物业服务企业维修养护，费用由责任人承担。

　　第六章法律责任

　　第六十三条违反本办法的规定，住宅物业的建设单位未通过招投标的方式选聘物业服务企业或者未经批准，擅自采用协议方式选聘物业服务企业的，依据《物业管理条例》第五十七条之规定，由物业行政主管部门责令限期改正，给予警告，可以并处10万元以下的罚款。

　　第六十四条违反本办法的规定，建设单位擅自处分属于业主的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权的，依据《物业管理条例》第五十八条之规定，由房地产行政主管部门处5万元以上20万元以下的罚款;给业主造成损失的，依法承担赔偿责任。

　　第六十五条违反本办法的规定，不移交有关资料的，依据《物业管理条例》第五十九条之规定，由房地产行政主管部门责令限期改正;逾期仍不移交有关资料的，对建设单位、物业服务企业予以通报，处1万元以上10万元以下的罚款。

　　第六十六条违反本办法的规定，未取得资质证书从事物业管理的，依据《物业管理条例》第六十条之规定，由房地产行政主管部门没收违法所得，并处5万元以上20万元以下的罚款;给业主造成损失的，依法承担赔偿责任。

　　以欺诈手段取得资质证书的，依照本条第一款规定处罚，并由颁发资质证书的部门吊销资质证书。

　　第六十七条违反本办法的规定，物业服务企业聘用未取得物业管理职业资格证书的人员从事物业管理活动的，依据《物业管理条例》第六十一条之规定，由房地产行政主管部门责令停止违法行为，处5万元以上20万元以下的罚款;给业主造成损失的，依法承担赔偿责任。

　　第六十八条违反本办法的规定，物业服务企业将一个物业管理区域内的全部物业管理一并委托给他人的，依据《物业管理条例》第六十二条之规定，由房地产行政主管部门责令限期改正，处委托合同价款30%以上50%以下的罚款;情节严重的，由颁发资质证书的部门吊销资质证书。委托所得收益，用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护，剩余部分按照业主大会的决定使用;给业主造成损失的，依法承担赔偿责任。

　　第六十九条违反本办法的规定，挪用专项维修资金的，依据《物业管理条例》第六十三条之规定，由房地产行政主管部门追回挪用的专项维修资金，给予警告，没收违法所得，可以并处挪用数额2倍以下的罚款;物业服务企业挪用专项维修资金，情节严重的，由颁发资质证书的部门吊销资质证书;构成犯罪的，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。

　　第七十条违反本办法的规定，建设单位在物业管理区域内不按照规定配置必要的物业管理用房的，依据《物业管理条例》第六十四条之规定，由房地产行政主管部门责令限期改正，给予警告，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款。

　　第七十一条违反本办法的规定，未经业主大会同意，物业服务企业擅自改变物业管理用房的用途的，依据《物业管理条例》第六十五条之规定，由房地产行政主管部门责令限期改正，给予警告，并处1万元以上10万元以下的罚款。有收益的，所得收益用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护，剩余部分按照业主大会的决定使用。

　　第七十二条违反本办法的规定，有以下行为之一的，依据《物业管理条例》第六十六条之规定，由房地产行政主管部门责令限期改正，给予警告，并按照本条第二款的规定处以罚款;有收益的，所得收益用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护，剩余部分按照业主大会的决定使用：

　　(一)擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途的;

　　(二)擅自占用、挖掘物业管理区域内的道路、场地，损害业主共同利益的;

　　(三)擅自利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的。

　　个人有前款规定行为之一的，处1000元以上1万元以下的罚款;单位有前款规定行为之一的，处5万元以上20万元以下的罚款。

　　第七十三条违反本办法规定，各级房地产行政主管部门或者其他有关行政管理部门的工作人员利用职务之便，收受他人财物或者其他好处，不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

　　第七十四条业主或物业使用人违反本条例规定或者管理规约、临时管理规约的约定，损害其他业主、物业使用人合法权益的，应当依法承担民事责任。

　　第七十五条业主以业主大会或者业主委员会的名义，从事违反法律、法规的活动，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚。

　　第七十六条违反本办法的行为，触犯其他法律、法规规定的，由有关部门按照其他法律、法规的规定予以处罚。

　　第七章附则

　　第七十七条物业服务合同、管理规约、临时管理规约的示范文本，由开封市住房和城乡建设局制定。

　　第七十八条本办法自xx年10月1日起施行。