招标师考试合同管理试题
简答题
1、某业主拟招标选择一家工程咨询公司来编制某项目的可行性研究报告，资格预审后有3家符合标准条件的工程咨询公司参加了投标。本次评标，技术标的权重为70%，商务标的权重为30%。技术标对工程咨询公司的经验、本项目拟采用的咨询方法和项目组人员构成三个分项进行评审，分项权重分别为20%、30%和50%。评标委员会由5人组成，评委们对3家咨询公司的技术标评分结果见下表。3家咨询公司的投标报价分别为A公司120万元，B公司115万元，C公司125万元。
技术标评价打分表|
|
|
评委打分 |
||
|
评委 |
评价内容 |
A公司 |
B公司 |
C公司 |
|
|
公司经验 |
80 |
70 |
90 |
|
田 |
咨询方法 |
90 |
85 |
70 |
|
人员构成 |
60 |
80 |
70 |
|
|
|
公司经验 |
80 |
70 |
80 |
|
乙 |
咨询方法 |
90 |
70 |
60 |
|
人员构成 |
80 |
80 |
80 |
|
|
|
公司经验 |
75 |
60 |
90 |
|
丙 |
咨询方法 |
60 |
75 |
80 |
|
人员构成 |
80 |
70 |
90 |
|
|
|
公司经验 |
75 |
80 |
70 |
|
丁 |
咨询方法 |
80 |
80 |
90 |
|
人员构成 |
70 |
60 |
80 |
|
|
|
公司经验 |
80 |
70 |
90 |
|
戌 |
咨询方法 |
70 |
90 |
80 |
|
人员构成 |
80 |
70 |
90 |
|
【问题】
1.咨询服务招标的评标方法有哪些种类?各自的适用范围是什么?本次采用的评标方法属于何种类型?
2.计算评标结果，并选出中标的工程咨询公司(商务标的评分，以最低报价为100分，其他报价得分按其报价成反比递减)。
2、 某中央预算单位进行修缮，需要采购监理服务。该项目估算价55万元人民币。考虑到该修缮项目为文物保护修缮工程，需要国家文物局的甲级监理资质，本市具有此资质的监理单位只有3家。招标人对如下问题不是很清楚：
问题1：本项目采购是否可以采用非招标方式进行。
问题2：本项目采购如果采用邀请招标，是否可以直接选择本地3家供应商参加。
【问题】
1.对招标人的2个问题逐一进行解答，并简要说明理由。
2.招标人的评标标准采用综合评估法，但对投标人的报价价格权重设置为70%，是否可以，简要说明理由。
请写出本项目评标标准中的报价得分公式?
3. 如果本项目采购核准为公开招标，但进行公开招标第一次参加投标的供应商只有2家，如何处理。
4.本项目采购是否适合询价方式?简要说明理由。
3、
某大型工程项目由政府投资建设，业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定：投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为60天。
业主对招标代理公司提出以下要求：为了避免潜在的投标人过多，项目招标公告只在本市日报上发布，且采用邀请招标方式招标。
项目施工招标信息发布以后，共有12家潜在的投标人报名参加投标。业主认为报名参加投标的人数太多，为减少评标工作量，要求招标代理公司仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查。
开标后发现：
(1)A投标人的投标报价为8 000万元，为最低投标价，经评审后推荐其为中标候选人;
(2)B投标人在开标后又提交了-份补充说明，提出可以降价5%;
(3)C投标人提交的银行投标保函有效期为70天;
(4)D投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章;
(5)E投标人与其他投标人组成了联合体授标，附有各方资质证书，但没有联合体共同投标协议书;
(6)F投标人的投标报价最高，故F投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。
经过标书评审，A投标人被确定为中标候选人。发出中标通知书后，招标人和A投标人进行合同谈判，希望A投标人能再压缩工期、降低费用。经谈判后双方达成-致：不压缩工期，降价费用3%。
问题
1.业主对招标代理公司提出的要求是否正确?说明理由。
2.分析A、B、C、D、E投标人的投标文件是否有效，说明理由。
3。F投标人的投标文件是否有效?对其撤回投标文件的行为应如何处理?
4.该项目施工合同应该如何签订?合同价格应是多少?
4、 某市政府投资的-建设工程项目，项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招标过程中发生以下事件：
事件1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改用邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。
事件2：资格预审时，招标代理机构审查了各个潜在投标人的专业、技术资格和技术能力。
事件3：招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为3个工作日;要求投标人提交的投标保证金为120万元。
事件4：开标后，招标代理机构组建评标委员会，由技术专家2人、经济专家3人、招标人代表1人，该项目主管部门主要负责人1人组成。
事件5：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经过多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2%。招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。
问题
1.指出事件1中招标人行为的不妥之处，并说明理由。
2.说明事件2中招标代理机构在资格预审时还应审查哪些内容。
3.指出事件3、事件4中招标代理机构行为的不妥之处，并说明理由。
4.指出事件5中招标人行为的不妥之处，并说明理由。
5、 某财政拨款的设备采购项目，采用公开招标方式进行招标，招标公告发出后，没有供应商前来投标，该项目业主经国务院政府采购监督部门批准后，拟采用竞争性谈判方式进行采购。招标代理机构拟订的竞争性谈判的部分事项如下：
(1)成立由采购人的代表和有关专家共4人组成的谈判小组。
(2)谈判文件明确了所采购的设备的主要技术指标和谈判程序等内容。
(3)要求参加谈判的供应商应符合相应资格，并不得少于2家。
(4)只根据报价最低的原则确定成交候选人名单。
(5)采购人与成交供应商签订合同后应向发展改革主管部门备案。
问题
1.指出竞争性谈判的程序。
2.招标代理机构拟订的竞争性谈判的部分事项中存在哪些不妥之处?说明理由。
6、 某使用国有资金的建设项目，工程建设投资额约15 000万元，其中建筑工程费为8 000万元，建设单位按规定委托-家招标代理机构代理招标。在招标过程中，发生了以下事件：
事件1：在完成项目审批手续，自有资金已到位，初步设计概算已完成，银行贷款资金正在积极落实的条件下，建设单位要求招标代理机构立即组织项目的施工招标，但招标代理机构认为施工招标条件还不具备。
事件2：招标代理机构编制招标文件时，建设单位要求在招标文件的“投标人须知”中写入下列4点内容：(1)招标保证金额为投标总价的2%，以现金或转账方式缴纳;(2)投标保证金的有效期应当超出投标有效期30天;(3)开标的地点在建设单位办公楼三楼会议室;(4)采用联合体投标的，由联合体成员中资质等级最高的单位与招标人签订工程承包合同。
问题
1.事件1中，招标代理机构的说法是否正确?说明理由。
2.事件2中，建设单位所提4点要求是否妥当?请逐条判别并说明理由。
7、 某国有投资公司办公楼建议项目，地上30层，地下6层，建筑面积86078平方米，计划工期950日历天。本项目采用公开招标方式选择施工单位，招标文件根据2007年版标准施工招标文件编制。招标控制价为26448万元，部分专用条款如下：
(1)本施工合同采用固定总价合同，包工包料，除设计变更外，合同价格不可调整。
(2)签约合同价为中标价的95%。
(3)本工程不支付工程预付款;本工程进度款按月支付，根据监理人确定的工程计量结果，承包人向发包人提出工程进度款支付申请，发包人应在接收申请后14天内，按照计量结果的50%支付工程进度款;工程竣工结算审核通过后14日内付至结算价的90%，剩余价款作为质保金，在五年后无质量缺陷时，无息返还承包人。
(4)非承包人原因发生的工程变更，其对应清单子目的综合单价按下列方法确定：
①清单中已有适用的清单子目的，按该项目综合单价的90%确定;
②清单中已有类似清单子目的，参照类似清单子目的综合单价，由发包人确定新的综合单价;
③清单中没有适用或类似清单子目的综合单价，由发包人确定新的综合单价。
(5)工程量清单中装饰工程暂估价为5400万元，发包人指定是有相应施工资质的单位负责施工，并由承包人负责总承包管理。
(6)承包人应做好施工现场防护工作，若发生不可抗力事件造成发包人损失的`，损失由承包人全部负责。
【问题】
1.本合同采用固定总价是否妥当?说明理由?
2.逐一指出(2)～(6)中得不妥之处，说明理由?
8、 某中央国家机关使用财政性资金进行计算机系统的升级改造，内容包括网络系统，安全系统，应用系统等。其中部分采购如下图所示：
|
序号 |
名称 |
内容 |
工期成交 货期（月） |
|
|
A |
计算机 |
20台台式计算机 |
1 |
20 |
|
B |
服务器 |
5台服务器 |
3 |
40 |
|
C |
不间断电源 |
25台不间断电源 |
1 |
10 |
|
D |
系统集成 |
对各子系统的接口，技术标准，功能进行统一整合，保障整个系统的正常运转 |
/ |
200 |
|
E |
软件开发 |
本机关专用软件的开发，包括办公软件， 通讯软件，财务软件等 |
16 |
150 |
|
F |
安全软件 |
实现对安全设备进行操作，权限控制，后台管理及防止入侵等功能，考虑到与现有安全软件的兼容性，只能从有限供货商处采购 |
4 |
30 |
|
G |
安全设备 |
包括安全检查，安全防范，信号屏弊，防爆防毒等标准设备和非标准设备的设计生产 |
5 |
300 |
|
H |
监理服务 |
对系统集成，设备监造，线路改造施工等进行监理，包括质量，进度，投资控制 |
/ |
60 |
|
I |
线路改造 |
老旧线路替换，网线，电话线， 电源线，光缆的供货及铺设配套设施改造，工作内容的工作量不太明确 |
4 |
80 |
(1)系统集成包的范围
(2)安全设备技术参数的评价方法
(3)安全软件如何防范低价竞争
采购人员对上述提议的讨论意见如下：
关于议题1：小赵认为既然有总集成商，就应将尽可能多的内容放入本包，小钱认为放入本包的应该尽可能少。
关于议题2：小孙认为国内生产商生产的产品基本能够满足要求;小李认为应采购进口产品。
关于议题3，大家一致认为恶意低价竞争的情形经常出现但难以找到有效，有力的防范措施，建议向行业专家咨询，追求良策。
【问题】
1.对于议题1，下列哪些观点可以支持小赵的意见：
A、减轻采购人的管理能力
B 、提升采购人员对总集成商的优势地位
C、增强采购人对专业单位的控制力
D、有利于提供专业单位之间的竞争
E、转移项目失败风险
F、采购人易发现实施过程中的缺陷
G、总集成商应专注于系统集成工作
H、有利于保证工期或交货期
I 、便于追究供应商责任
2.对于议题2，下列哪些观点可以支持小孙的意见：
A、安全防护技术水平高
B、采购成本低
C、低能环保
D、采购程序简单
E、促进国内产业发展
F、性能稳定
3.按照采购部门负责人要求，为本项目采购的内容划分采购包，按照开始采购工作的时间进行排序，并标明每个采购包的采购方式。
4.关于议题3，提出要防范的措施。
9、 某依法必须招标的大型商业中心工程，其装饰装修工程施工图设计完成后，由施工总承包单位作为招标人选择确定分包人，其招标文件规定的评标标准、评标方法和合同条款部分内容如下：
(1)合同价款：投标报价高于其评标价时，以评标价为签约合同价;投标报价低于其评标价时，以投标报价为签约合同价。
(2)合同类型：固定总价合同。除设计变更和暂估价根据合同约定据实调整外，合同价格-次性包干。
(3)分包范围：施工图标示的装饰装修施工。其中，首层大厅及名品购物区装饰施工，由分包人作为招标人与总承包人联合招标，另行选择专业单位施工。
(4)工程进度款：按月结算工程进度款。总承包人收到总包工程发包人对应款项后7日内支付给分包人。总包工程发包人不能按期向总承包人支付工程进度款时，应当视为总承包人向分包人付款的条件尚未成就，分包人不得因此追究总承包人的逾期付款责任。
(5)竣工结算：分包工程竣工后，分包人向总承包人提交分包工程竣工结算资料。双方就分包工程竣工结算达成-致后，总承包人将分包工程结算价款纳入总包工程竣工结算价款中，按总包合同约定提交给总包工程发包人，但是，分包工程最终竣工结算价款以总承包人与总包工程发包人竣工结算价款中装饰装修部分的价款的97%为准。竣工结算价款的支付原则同进度款。
问题
逐-指出上述评标标准、评标方法和合同条款中存在的不妥之处，简要说明理由并提出修改建议。
10、 某高速公路的交通工程，公路全线长60 km，有7座互通立交，全线设7个收费站和-个收费、监控、通信分中心，并且收费分中心和监控分中心设于同-个大厅内。本公路的收费视频监视系统采用收费站和分中心两级监视方式，各收费站设有广场遥控摄像机，收费车道、收费亭、收费站监控室及金库等处都设固定摄像机，在收费站有人值班的监控室内设有视频切换控制系统、彩色监视器组、数字录像机、控制键盘等设备，每个收费站选择两路视频信号送至收费、监控分中心进行监视，在分中心能任意切换选择收费站的各个摄像机视频图像。
业主委托某招标代理机构对全部工程进行招标，该招标代理机构对招标服务过程中的成本做了详细的计划。
该招标代理机构在拟订招标采购服务方案时主要考虑了以下方面的问题：
(1)招标采购项目背景情况;
(2)标段、标包划分方法及原则;
(3)招标服务组织机构及人员配备;。
(4)项目风险分析;
(5)招标服务质量标准及质量保障措施。
问题
1.招标代理服务的成本投入主要包括哪些?
2.该招标代理机构在拟订招标采购服务方案时主要考虑的问题是否全面?如不全面，请补充。
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