安全生产管理预警体系的建立和运行考点
引导语：预警是指在灾害或灾难以及其他需要提防的危险发生之前，根据以往的总结的规律或观测得到的可能性前兆，向相关部门发出紧急信号，报告危险情况，以避免危害在不知情或准备不足的的情况下发生，从而最大程度的减低危害所造成的损失的行为。
一、建设工程施工安全技术措施
(一)施工安全控制
安全控制的目标是减少和消除生产过程中的事故，保证人员健康安全和财产免受损失。具体应包括：
(1)减少或消除人的不安全行为的目标;
(2)减少或消除设备、材料的不安全状态的目标;
(3)改善生产环境和保护自然环境的目标。
施工安全的控制程序：
(1)确定每项具体建设工程项目的安全目标
(2)编制建设工程项目安全技术措施计划
(3)安全技术措施计划的落实和实施
(4)安全技术措施计划的`验证
(5)持续改进
(二)施工安全技术措施的一般要求和主要内容
1.施工安全技术措施的一般要求
(1)施工安全技术措施必须在工程开工前制定
施工安全技术措施是施工组织设计的重要组成部分，应在工程开工前与施工组织设计一同编制。
(2)施工安全技术措施要有全面性
对于大中型工程项目、结构复杂的重点工程，除必须在施工组织设计中编制施工安全技术措施外，还应编制专项工程施工安全技术措施。
(3)施工安全技术措施要有针对性
施工安全技术措施是针对每项工程的特点制定的。
(4)施工安全技术措施应力求全面、具体、可靠
全面具体不等于罗列一般通常的操作工艺、施工方法以及日常安全工作制度、安全纪律等。这些制度性规定，安全技术措施中不需要再作抄录，但必须严格执行。
对大型群体工程或一些面积大、结构复杂的重点工程，除必须在施工组织总设计中编制施工安全技术总体措施外，还应编制单位工程或分部分项工程安全技术措施
(5)施工安全技术措施必须包括应急预案
(6)施工安全技术措施要有可行性和可操作性
施工安全技术措施应能够在每个施工工序之中得到贯彻实施，既要考虑保证安全要求，又要考虑现场环境条件和施工技术条件。
2.施工安全技术措施的主要内容
(1)进入施工现场的安全规定;
(2)地面及深槽作业的防护;
(3)高处及立体交叉作业的防护;
(4)施工用电安全;
(5)施工机械设备的安全使用;
(6)在采取“四新”技术时，有针对性的专门安全技术措施;
(7)有针对自然灾害预防的安全措施;
(8)预防有毒、有害、易燃、易爆等作业造成危害的安全技术措施;
(9)现场消防措施。
安全技术措施中必须包含施工总平面图，在图中必须对危险的油库、易燃材料库、变电设备、材料和构配件的堆放位置、塔式起重机、物料提升机(井架、龙门架)、施工用电梯、垂直运输设备位置、搅拌台的位置等按照施工需求和安全规程的要求明确定位，并提出具体要求。
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