2015年驾考自主约考注意事项

　　据报道,3月30日起,深圳交警车管所全面实施“考生自主预约”驾考新模式,按照排队轮候原则,离准考证明到期时间越近的考生,越优先安排考试。

　　长期以来,驾校代为约考的弊端非常明显,一是导致驾校招生搞快慢班的不公平,上VIP班的可以很快获得考试资格,而普通班的却迟迟不能考试,二者待遇相差极大;二是导致权力寻租,学员为获得考试资格往往要请客、送礼,助长了驾考市场的不正之风。

　　道理上讲,驾照考试是政府部门提供的公共服务,不是商业服务,每个公民都应均等享受。驾校代为约考并按照收费高低搞快慢班,甚至直接寻租变现,是对公权力的占用、对公共服务的窃取。因此,废除驾校代为约考、实现考生自主约考,是一次公民正当权利的回归。

　　事实上,法规层面也从未剥夺过公民的这一权利。根据公安部《机动车驾驶证申领和使用规定》,公民只要准备了居民身份证、户口簿以及《机动车驾驶人身体条件证明》等材料,就可以申请考试——也就是说,申请驾考并非必须经过驾校培训,选择如何学习驾驶技术是公民的自由。

　　法规层面未对公民驾考权有何限制,地方为何屡屡设限呢?原因无非是那句话——“便于管理”。诚然,公民驾驶技术关切到马路安全,驾考人数又十分众多,如果不通过驾校统一安排,秩序可能会乱。政府部门对秩序的追求是可以理解的,但如果一项政策,只是方便了政府的管理,却侵犯了公民的`权利,就是“懒政”。

　　在大力倡导建设服务型政府的今天,当“管理便利”和“公民权利”发生冲突时,理应退让后者,以提高管理水平来应对秩序压力。在此意义上,靠垄断约考权来牟利的驾校就是依附于政府“懒政”的寄生虫,没有给社会创造多少实际价值,早就应该被市场规律踢走。

　　当然,驾校提供驾驶技术的培训,可以看作是正当的商业服务,但学员如何选择约考方式,完全是个人自由,不应受到驾驶技术培训机构的限制。市场上的技能培训行业很多,驾校为何能长期霸占考生约考权,实在让人费解。

　　深圳此番允许个人自主约考,姿态上是可取的,但相关细则不清楚,个人自主约考能否顺利执行,仍是一个疑问。这方面的例子,广州是可以网络自主约考的,但要求学员提供驾校开的学车发票,实际上,很多驾校只有在考试完毕后才出具发票。因此,事实上大部分学员还是通过驾校帮忙约考,驾校寻租空间仍然不减。

　　如何避免出现这种“换汤不换药”的情况,需要相关部门的诚意。至于驾校,改革之后当然会利益受损,但这种利益本就是不正当的利益,驾校不应恋栈,而应勇于转型,靠专业化的培训服务吸引学员消费。

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