在下次现场审核时审的继续保持认证，北京工业大学经济与管理学院北京，质量管理体系有效性黼腮靛州虬量篆詈篓删列，目的旗掇蒋理体茉鼹力藏贝有少数群，要求簸释蒸攀满镦穰密满意没蠢任辩。
质量管理体系综合评价
质量管理体系有效性评价
于月正式建立了质量管理体系，并于年月为止，已运行了个月，其间进行了2次内部审核和一次管理评审。
审核组通过文件初审和此次现场审核认为：
贵质量手册和其它质量管理体系文件符合GB/T19001-2016标准要求。质量方针和质量目标的制定比较恰当；体系范围的确定是适宜的，某些要求合删减（7.5.4顾客财产）也是合理的；质量管理体系所需的过程识别和过程之间相互作用的表述比较清晰和充分；体系文件的构成满足标准要求，同时制定了相当数量的为确保过程的有效策划、运行和控制所需的文件，己基本满足实际需要。但文件之间相关要求的协调性上和作业级文件的可操作性上仍然需要做适当调整与补充。
此次现场审核一共发现11项一般不符合项，通过对其分布情况的分析，未构成区域性或系统性问题，也没有造成严重后果。但在内部审核和预防措施两个方面各有1项不符合项，说明贵质量管理体系自我完善机制的建立和健全方面仍存在薄弱环节，需进一步强化。
通过审核过程中对综合信息及其它相关信息的收集、分析，说明最高领导层的认识和体会是比较深刻的，所作的管理承诺正在努力实践中；对过程的识别是充分的，一批外包过程已得到识别，并有效地进行了控制；对关键过程和特殊过程也己识别，并进行了重点控制；行政服务质量稳步上升，自体系运行以来，一次完成率由90%提高到93%，整体合格率由91%提高到93%，虽与质量目标的规定还有1%~2%的差距，但已具备了实现质量目标的能力：全体人员的质量意识较强，通过多种培训方式，已理解质量方针和质量目标的要求，认识到自身工作的相关性和重要性，并为此作出努力；去年12月和今年9月所进行的两次集中的顾客满意程度调查，已提高2.1个百分点，未发生重大质量事故和顾客投诉。
根据上述情况，审核组做出如下现场审核结论：
贵质量管理体系健全，具备实现质量方针和质量目标的能力，符合GB/T19001-2016标准4.1条的总要求，且执行情况良好。因此，我们一致同意推荐贵
注册资格。
对于你们今天取得这样的结果，我代表审核组向你们表示热烈祝贺！
同时也要求你们，对于在审核中发现的观察项，给予及时进行处置，并且举一反三，准确分析原因，针对原因采取纠正预防措施，防止类似问题再次发生。在下次现场审核时，审的继续保持认证1
核组将对整改证据进行书面或现场验证。
上述现场审核结论仅是审核组的意见。审核组回去后将上报中心技术委员会做出最终审定，本中心技术委员会将在规定的时间内做出最终结论，并以书面形式通知你们。
2
质量管理体系有效性综合评价模型
第２６卷第３期
２０００年９月北京工业大学学报Ｊ００ＲＮＡＬｏＦＰｏＬＹＴＥＣ｝ⅡⅡＣＵⅫＶＥＲＳＩＴＹＢ脚ＮＧＶｏｌ２６№３
２０００ＳｅＤ
质量管理体系有效性综合评价模型
韩福荣郝进
（北京工业大学经济与管理学院，北京．１０００２２）
摘要针对质量管理体系运行的有效性问题，运用模糊综合评价理论和灰色关联理论建立了模型，评价质量
管理体系的有效性．
美键词ＩＳ０９０００，质量管理体系，模糊综合评价
分类号Ｆ４０６．２
截止到１９９８年底，全球１４３个国家和地区已发出质量管理体系认证证书２７万余张；截止２０００年４月底，我国发出的质量管理体系认证证书１７７８０张．目前认证的势头仍在增长．统计资料表明，已获证的企业中，经营状况好、一般和差各约占３０％，质量管理体系运行的有效性问题日益引起业内人士的广泛关注和研究．本文旨在通过对质量管理体系有效性界定的基础上提出量化模型，对这一问题进行探讨．１质量管理体系有效性评价指标体系‘１，２
Ｉｓｏ，ＤＩｓ１９０００标准３．８．２条款质量管理体系审核中指出“审核用于评价对质量管理体系要求的符合性和满足质量要求和目标方面的有效性”，３．８．３条款质量管理体系评审中指出“最高管理者的一项任务是对质量管理体系关于质量管理方针和目标的适宜性和充分性、有效性和效率进行定期的、系统的评价”．符合性和充分性是有效性评价的前提，而适宜性是评价有效性的基础．本文是假定组织所建立的质量管理体系符合性、充分性已满足要求，仅就其运行的有效性进行评价．
１＿１目标层
质量管理体系有效性目标层一般包括如下３种指标：①实现了组织的方针和目标，包括产品质量目标，用户的满意度：②产品质量稳定并有所提高；＠建立了起持续改进与创新的机制．
１．２属性指标
反映目标具体内容及评价范围．依据目标层提出属性指标并建立质量管理体系有效性评价指标体系（图１）
＜总目标＞＜子目标＞（属性指标’
ｒ质量方针和州列（菩；詈嚣嚣’
ｒ产品合格率（托，）
质量管理体系有效性｛黼腮靛州虬）ｉ；量篆詈篓删列
ｆｒ管理评审实施（正，）
ｏ质数进与㈣列｛：茎嚣茹觚。
ｌ体系文件适宜性（卫。，
图１质量管理体系有效性评价指标体系
收稿日期：２０００．０３、１５万方数据基垒项目：国家自然科学基金资助项目（７９８７００１６）
莓３袭韩疆蒙簿：糯蠡薰壤搭泵瓣鳆馥综合详静横型
１２
目标产
口Ｈ
麓爨爨鹫枯毒囊量方针蜕带．且没有遥级胜扦，日常避符缺慧目梅．蕊声辩满意程耧燕，疑常密蠛穗最静《或）瓣势攒诉瑗泉，
慷中照袋蠢瓣称每麓羹时标纂本赭鼹产晶鬻求并分解劐绝＿夫
恍臻囊辩瓠每璇嚣满足产品要求，质爨嚣标逐缀分解井埘测爨，备部ｆ１爵标辨诵跫穗婷媲实攥，产箍鹅联溅濑糙势巍予撅露靛癸球，壤客授溅煮，潴毒差Ｅ何由于质最愿艘发生的投诉现款．产品质擞霄襁犬的提离，
囊鼗疆梅毒囊鏊废爨鼹菰鸟壤璧竞方钟一致睫蔫，艟譬瞄橱满媳产龋要求ｆ１分锵刘艘照蝉栋，并裙爹鬻璃耳栋。产赫赫攒嚣翡瓣劳逸翻释嚣饕求辩藏力豫，蠢鼹蠡投褥现象
针基率一致，瞧公式化，磺德目桥在…定稷度上满足产品饕
方钟萋本～皴，馥蘸方针一致，礁鬣跨标
质最
目的旗掇蒋理体茉鼹力藏，贝有少数群
鹱鏊穷
铮鞋标求，部羞｝部门分解捌多数部ｆ１，点可测量，
鹱擐醛捺魁蒸率菇规．辩较瓣她黉魏。产菇翡嫒誊翱蔽番罄率灞靛壤客黪肖步鲢礁敷投诉璃象＋
产茹鹣穗爨释瓣势达裂壤客船簧辩，由乎礁量原鹰而麓臻的教湃现象．产品成懿静比较夹扮撼商。
薅声满
辩栋意震旮播
垂薹
要求，簸释蒸攀满镦，穰密满意，没蠢任辩
产晶艚髓没有发生瘦纯，有时葚黧簿低。
产晶戚最提高有跟．
产品质精肖一定挺高．
蕊艇稳定性
返惨蜜产的器稳震定量健
蘧髂宰米发生变他式擞商。产晶鹰璧稳定健较嚣标黼束发：生变诧蔽辫衢．
产赫返惨率降低寄限．
产黼麟懿麓盔性捷蒴霄魁．
产赫避惨率肖…窟的降低．
产品质溅稳定性密～塞姻摄辩。
产品缓修率降低｝匕较太．
产品艨最繇定健糍较走攥漪，
产晶遗修枣太槿晦低．
产磊矮鬣持睡稳宠．
蕊璧改进
每罄嚣壤弹率璃黪瑾窭
详拣绺最，端皋校奉束宙囊麟．肉
硅ｆ
蛰理译审褥捌帮粜卷。
内审得到少部分的突拣，且澈粜差＋
赣壤浮窜部分缮效果．
内审部分樽刘实
蜚疆｜ｉ簪审绝夫帮管囊浮事皱嫩樽
蠲金霹鹳蜜施，链蜜施结果非常好．
内审结果得刘盘蕊兢实施，且鬻施绡皋非常姆，
颡防祥更措施襻到垒谢的蜜施，盛效祭非常好，
体系文｛牛髓瓶性校姆。
比较好。
内审绝大部分褥
势毽变溉，强赛施数剽嶷撬，蠡穗一定懿努褥鹊蜜施，强结浆
内审成¨为形式，精感束鬟施．
蛮旌
施，且有一定时敷皋。到实旌，且端粜比较
好，硬防纠难持施鲍太部持樽到蜜施，越寄一定的散撩．体系文伴裔一定豹逸巍矬。
灏静辫蕊措拣鲍犬部分褥刘蜜施，照散粜｝＝｝：较好．体系文掌｝避窳性好＋
铡薪
蓥麓
束辩戢任何预防和纠攫措旅或撮率觅散果．体系文件戚为一纸察”吏．
整预耪瓣磁措施撙到部分的蜜施，健效果差．
体系文件适窟性
垂囊
萋蓬
辱ｌ麓戴翁裂辩，霹转据嚣体悸溅努镬裁订燕纯标壤．逶寰矬撬礁麓簧攫体系逛藏蠹多｝邵境黉诧赫能力
１．４粪藤办涤
１）质麓方针军臼髓避目标的实现，由管理若代表及管理屡中屡以上管理者嫁台评窀．２）产品质赣稳定性由质检科负费。根据～定期问实物臆量状况评窟．
３）凝援教避写创新撬潮虫管褒…”：表擞撼痰窜、努审实施歇撬对４．ｉ。３、４．５、４．１４。４。ｊ６、４ｌ？要素蛔辫场带菝糖果缀食滓寝。２
貘餐管瑗体裘鸯效性模糊综合谭徐模型Ｎ’
万方数据甏薅灞焱精卷酌方式，巍各驶溉众渡辍据评揆缨剿窥实施办法对其爨爨蛰理搭袭的逡行馈况避褥详徐。
ｊＢ京工业大学学报
荟揍撼静评赞蟹缓垮设为。後。、“受５、。孛４、“糕”、。麓”５秘．鞋锈量靛｛孚贽缓嚣在该摇橼上的表瑷及差异２．１指标体系投重的确定
为确定予鞫球及各属性指掭静投燕，毒文｝｜入ｒ层次分援洼｛Ａ｝毋）中确定投重斡方法，即谤专家判断两两成对属畿域目标的重簧性，建立比较封断矩阵，再解矩阵的特征值，襻出校重．２．２建立有美舶模糊集
１）定义：令子鞋标集为羔＝（ｚ；，萎，…，置…，以）；辐藏瓣投重为∥一ｆＷ，，ｗ：，…，ｗ。…，ｗ；）．其中
ｗ。（Ｉ＝１，２，…，≈）表示指标置（ｉ＝１，２，…，ｋ）谯Ｙ中的比煎，且∑ｗ。＝１．
２）定义：令ｊ薹洼指标爨为《一（爿舻羔ｄ…，鼍，，…，Ⅳ。）（≈为各子嚣标魏孺牲摆蠢鳇个数》；摇应
的权重为岷㈣（ｗ¨ｗ川…，ｗ一…，ｗ＾．）其中ｗｋ，（ｊ＝Ｉ，２，…，＂）表示指标一。（ｓ＝ｌ，２，…，Ｈ）在ｘ＾
中的比重，且∑ｗ。。＝１．…
３）定义评价集为ｒ一｛ｐ。，ｒ：，…”，，…一，｝，其中ｒ，（，一ｌ，２，…，，”，表示对各措标的评价等级．奉文中取Ⅲ＝５，ｖ，，ｖ，，ｖ，，ｖ。，ｒ；分别代褒评价为优、良、中、低、蔗．
２。３
隶露凄爱搂辍译硷媾箨豹确定
１）隶属度的确定规定各评价等级的标准集Ⅳ‘＝ｆｖ．’，ｖ，’，…，ｖ，’，…。。７），其中标准集Ｉ，’是定义在
｝，上的一个子集．根据统计资料可确蠢各级标准ｖ’的量化值，现在需要依据评价标准集ｒ７确定评价集
中的侄一稽掭髻。，在译啻｝等级ｌ，，主瓣慕矮凄置ｄ囝辔各蓑证企篷根据提供戆各稽标静蜚景资糕，按鬟定豹
标准集ｒ＋，给出各指标Ⅳ。，隶属的等缎ｖ．：⑦统计ｘ，。隶属于ｒ．等级的频数（人数）Ⅲ。．；③用获证企业的
样攀总数Ｐ击除频数，得出各指标Ⅳ。，隶属于ｖ．的隶属度ｒ∥进而求出指标Ⅳ。；的隶属度Ｒ；、
７虾嚣辫杆，只露～，＝（ｒｉ，，，女２，…，’幻，…，ｒ女。）
【１）
２）同样可得到单个子目标中其他祷性指标的模糊评价向照，于是得剐子目标的单匿素模糊评价矩阵
，１，ｒ■Ｉｒｍｒｌｆｒ
●：ｒ霄＾＝
ｒ【ｒｒ
ｌｍ●ｒｍ（２）
ｒｌｒ女；∞
ｒ＾●ｒｍ２．４
模糊矩阵运算与综☆评价
１）先壶最糕屡震毁攒臻是牙戆，以子嚣氟≮粒蕊往摇轹投重淘量礁一≤”聍”∥…，”ｄ…，ｗ。。），
予目标ｘ。单囡索模糊评价矩阵Ｒ。避行通过模糊矩阵合并运算，得到子翳标ｘ。的综台评价向薇，即ｘ。的对于评价集的泶属向量
器±＝瓯×霆｝＝ｆ刍±１，玉｝２，…，垂ｉ，垂ｉ。）
结果向量：丑．，席２，…，丑，，…，丑ｔ
２）由子耳标综合评价尚量嚣。构造子耳标屎静单因素模糊评价距阵是（见式（６））．
籍用子爵轹罄的校重向量∥一ｆ
｛３ｊ
商慧｜譬。即是子目标ｘ。的综台评价结粜．按照。匕述做法可襻到ｚ．，墨，…，置…，Ⅳ。各子目标的综合译债
Ｗ，，ｗ∥“一．…，ｗ。）与最进符穰翱矩阵合并送簿，帮褥到怠营标屡
（４）
Ｙ＿的综合评价绺果．即Ⅳ对评价集的隶属向量Ｂ
万方数据
嚣＝∥×拧＝（６，，６，，…，６，，…，６。）
第３期
Ⅲ韩福荣等：质量管理体系有效性综舍评价模型
Ⅲ１２３
当∑６。≠ｌ时，可作归一化处理，即令６，＝６。／∑６；，得到…
ｉ＝１
应＝（６。，６：，６，一，瓦，…～。）
单因素模糊评价距阵
尺尺、
－（５）
ｒｌｌｒ１２
～，ｌｍ
‘’，：Ⅲ
，２ｌ
ｒ２２
ｒ３２
●Ｒ．
●”
ｒ３ｌ
●，．
）Ⅲ
ｒ６１
：：：
：●：●尺＾
７“亿
‘。ｒｈ
３）综合评价结果分析对综合评价结果向量西，一般可用最大隶属度原则确定质量管理体系运行有效性的评价结果，即
６，２。≯（６，，６ｚ，６ｒ＿一～。～。）
（７）
则对应的质量管理体系运行的评价等级为ｖ，．例如：对若干家质量管理体系进行问卷调查，统计其结果．代人公式经模糊矩阵合并运算，得出综合评价结果向量５，若５、＝Ｏ３５＝ｍａｘ（Ｏ．２５，０．３５，０ｌ，０．２，０．０５）对应评价等级ｎ质量管理体系运行有效性评价为ｖ、，即为“良”．３
灰色关联分析评价模型
在质量管理体系有效性评价中，模糊评价方法可以得出定量评价结果，作为分析、评价质量管理体系
的有力根据．而在有效性评价中往往要了解各指标运行的重要程度及其相关的程度，从而抓住主要矛盾，主要特征和主要关系，为提高质量管理体系有效性提供决策方向．而这是模糊综合评价难以实现的．为此，我们引人灰色关联分析方法”】．
灰色理论中提出的灰色关联分析方法，可在信息不完全时对所需要分析研究的各因素，通过一定的数据处理，在因素之间找出他们的关联性，发现主要矛盾，找到主要特征和主要影响因素．
１）建立层次分析模型指标分析体系（如图１）
２）构造层次数据列．令卫。．为子目标Ⅳ＋的第５个属性指标序列
一。。＝｛扎，（ｆ）ｌ仁１，２，…，ｍ）
时，对应¨…．在本模型中，ｆ＝１对应模糊评价。优’，扣２对应模糊评价“良”，以此类推．
（８）
ｆ为评价等级，对应模糊评价集中的矿＝（ｖ。，ｖ１’．”。．，…～，｝，当ｒ＿ｌ时，对应模期评份集中的ｖ，；ｆ＝２
考虑到模糊评价无法进行数值运算，我们采用属性指标的隶属度（模糊综台评价模型所述）赋值属性指标序列Ⅳ…：
以，２月＾，２（０１，７∥…，７∥…”。．）
由此，构造如表２的指标数列．
表２指标数列
（９）
万方数据
２４
北京工业大学学报
２０００年
３）求关联系数．没Ⅳ。。＝ｆ以。（ｆ）ｆ＝１，２，…，Ⅲ｝为参考数列（母数列）
ｔ，＝｛ｘ±』ｆ）ｊｆ＝１，２，…，Ⅲ｝为比较数列（予数列）驭曩。一｛五；（≠羚。刘墨，（｝，与苫。。懿关联系数鸯：
亭女。（，）黜
呼叫ｎＩ以。（￡）一以，（｝）｜＋ｐ峄”警ｆｔ。（ｆ）～ｔ，（≠）
ｊｔ。（ｆ）一ｔ；（ｆ）Ｊ＋ｐ“肺…掣｛以。（ｆ）～ｔ；（ｆ）ｌ
（ＩＯ）
一般取Ｏ≤妒≤ｌ，更一般载妒＝０．５（妒熬，ｌ、，努辫力越丈）．于是末是关联系数
；ｔ。一｛｝。。（ｆ）｜扣ｌ，２，…，＂｝｝
４）求袋联度．由关联系数可得到比较数列＿。；对参考数列，。。的搬关联度ｙ。。为
（１１）
ｏｙ“２磊２ｙｌ，（ｆ）
１，＝ｌ
（１２）
５）窳毯关磋分概及浮赞。禳摄藩镟撂糠ｙ。。嚣｛鼗，按麓大，』、哥采穗子萎标羔。魏瘸经蓿振鳇获赞联序，然后根据次序得出质艟管理体系有效性指标体系予目标中的属性指标的运行情况．例如：若予目标
Ｊ，的属性指标｛ｊ∥Ⅳ引‘３，Ⅳ。）的关联序为：
ｙ３ｉ＞ｙｎ＞ｙ刘＞ｙｊ２
（１３）
列可说秘臻量营理薅系运特效果串管理弹睾结果鑫毒实藏遂舒戆鼓暴最好，绸歪、蘸耱攒妻薤翦实燕凌之，苏
此类推．选样就可Ｉ三ｃ评价质量管理体系有效陆的情况．
同样的道理，利用模糊评价中子目标的隶属度建立子目标的指标数列，根据以上原理，可求出子目标的灰色奖联序列，了解予目标的关鞋情｝兕．４
结论
通过以上２个模型的建立，既可以得到质量管理体礤运行有敬性的蹩体评价，也可以得到各属性指标
有效性的燕联程度，为评价质量管理体系的有效性提供数量模型．
参考窝献
１韩猫荣．质量昔理体桨有效性评价理论和方法研究．北京工业大学学报，１９９８．２４（增刊）：２ｌ～２６２韩镧荣＋质量营理体系运行机制研究．世界标准化与羼擐管理，１９９９（１）３憾囊，获色系统理谂爰应瑗。曳豪：辩学按术瑶驻社，｛９９２．１ｓ５～２７０４强赞模，强垒镄主编．技术经济学原艘茸方法．北京；税械工韭出腹被，
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ｉｎｔｅｒｅｓ坞．Ｔｈｉｓｅｓｓａｙ
ｂｙ
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ｆｕＺｚｙ
ｅｓｔａＭｉｓｈｅｓｍｏｄｅｌ
ｅｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ
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ｒｅｌａｄＶｅ
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万方数据
Ｋｅｙｗｏｒｄｓ
ｌＳ０９０００，ｑｕ猷１ｔｙｍａｎａｇｅｍｏｎｔｓｙｓｔｅｍ，ｆｕｚｚｙｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉＶｅｅＶ宙岫６０ｎ
学生综合素质评价管理机制和保障体系建立
学生综合素质评价管理机制和保障体系建立
伊春市友好三中于秀才
为使综合素质评价工作能够真正得到贯彻实施，发挥其评价功能，真正体现评价结果的公开、公正、公平，确保诚信度，我们要切实加强制度建设，建立起与之相配套的支撑保障本系。
一、完善机构建设，形成组织保障机制
1、成立学校评价工作领导小组
组成人员：校长、副校长、各处室主任、副主任、团委书记、年级主任（组长）、教研组长。
主要职责：①组织培训和宣传工作；②负责领导和管理学校高中学生综合素质评价工作；③负责制订《学校高中学生综合素质评价实施细则》、相关制度和具体操作程序；④组织实施学生综合素质评价工作，及时对评价实施的过程、效果进行监控，表彰先进，惩戒违规违纪人员；⑤审定评价结果，受理咨询、申诉和复议申请。
2、成立综合素质评价办公室（实施小组）
组成人员：主管副校长、政教处主任、教务处主任（课改办主任）、相关职能部门负责人。
主要职责：①负责实施《学校高中学生综合素质评价实施细则》；②学生成长记录袋的完善与管理；③学生综合素质评价相关信息的采集输入、输出、公示工作；④学生综合素质评价表册的印制发放；⑤学生综合素质评价工作的档案管理；⑥初步审订评价结果，协调评价过程的相关工作。
具体分工：
于秀才（主管副校长）：具体组织实施、检查指导评价工作。乔良（政教处主任）：负责社会实践的组织管理、班主任评价手册中（附表2、附表3、附表5、附表6、附表8）的监督管理、培训指导、检查评比、总结反馈，并对下步工作提出改进意见。
吴宝彦（音体美教研组长）：负责军训、班主任评价手册中（附表9、附表10）的监督管理、培训指导、检查评比、总结反馈，并对下步工作提出改进意见。
张效臣（课改办主任）：负责科任评价手册中（附表2、附表4、附表14、附表15、附表16）的监督管理、培训指导、检查评比、总结反馈，并对下步工作提出改进意见。
许慧（团委书记）：负责社区服务的组织管理、负责学生成长记录袋的建立完善、监督管理、培训指导、检查评比、总结反馈，并对下步工作提出改进意见。
李玉辉（教务处副主任）：负责模块考试、学分认定
柴华（政教处干事）：负责评价相关信息的采集输入、输出、公示、评价表册的印制发放工作；负责班主任教师评价工作的日抽查、周反愧参与月检查和学期评比工作；负责评价工作的档案管理。
陶琳（课改办干事）：负责评价相关信息的采集输入、输出、公示、评价表册的印制发放工作；负责科任教师评价工作的日抽查、周反愧参与月检查和学期评比工作；负责评价工作的档案管理。
3、成立年级评价工作领导小组
组成人员：年级主任、各班班主任
主要职责：①做好学校《学生综合素质评价实施细则》和相关制度的宣传工作；②根据学校统一安排以班级为单位成立班级评价小组并组织各项目的评价实施；③监督和指导各班综合素质评价工作；④检查指导学生建立成长记录袋；⑤审定上报综合素质评价结果和相关材料。
4、成立班级评价工作领导小组
组成人员：班主任、副班主任、任课教师、家长代表、班干部代表、学生代表
主要职责：①按照学校的要求对学生及家长进行学生综合素质评价的宣传和培训；②组织学生开展自评和互评、指导家长评价和社区评价③按照评价程序完成各项工作，指导本班学生做好原始数据的收集整理，建立《成长记录袋》并妥善保管；④负责对班级学生综合素质进行评定；⑤接待家长来访和咨询。
二、完善制度建设，形成管理保障机制
1、建立培训制度
（1）学校要组织教师认真学习省厅文件、《友好三中学生综合素质评价实施细则》，吃透精神、领会实质，使教师对评价工作的各个环节和细节把握清晰、明了，同时也要加强职业道德培训，使每个教师都要真正树立起对评价工作的责任心，真正意识到做好评价工作是对学生终生负责，才能保证做好评价工作。
（2）要利用多种形式，向家长、向学生、向社会宣传国家课程
改革的有关政策和新的课程理念，印发学校综合素质评价实施细则，向学生、家长、社区人士和实践基地宣传解读，使其熟悉并掌握各项评价体系的操作规程。
（3）学校要按照工作安排采取措施，保证每位参与综合素质评价的人员得到及时有效的培训，提高职业道德水平和综合评价能力，以确保评价结果的权威性与可信度。
2、建立公示制度
（1）学校在广泛征求意见基础上，确定学生综合素质评价实施细则，并把评价的内容、方法、程序、等级界定和结果使用进行公示，通过学生家长会、致家长一封信、媒体等形式，向家长做出明确说明，征得家长和社会的理解与支持。
（2）学校各评价领导小组的组成办法及组成人员名单，学校要进行公示，以便学生、家长以及社会进行监督。
（3）各评价内容得A等第的学生在校园内公示一周以上。其他评价结果要及时通知学生本人及其家长。
公布评定结果要充分考虑并消除对部分学生可能造成的消极影响，及时召开学生家长会或家长座谈会，沟通信息，化解矛盾，保持稳定。
3、建立诚信制度
（1）学校要建立学生综合素质评价、成长记录袋的诚信机制。学校评价领导小组要与所有组成人员及各评价小组组成人员签订诚
信协议书，校长和教师要在相应的承诺书上签字，学校要建立诚信记录档案。
（2）学校要对教师进行诚信教育。要求教师必须对学生一视同仁，公平、公正，以学生的实际表现为依据，客观公正评价学生。
（3）学校要对学生、家长进行诚信教育。在同学之间的互评中，做到客观公正，在自评中做到实事求是。家长要协助配合学校、学生做好评价工作，不为学生提供虚假证明，不影响学校的评价工作。要建立学生、家长、社区评价制度，确保评价的公信度。
（4）对诚信记录不良的教师下年度取消评定小组成员的资格。
4、建立公示、举报和申诉制度
（1）学校要推行评价工作“阳光工程”，建立并坚决执行“公示、监督、申诉、举报制度”，做到评价工作公平、正义。校评价领导小组要确定专人负责举报和申诉的处理工作。
（2）学生、家长、教师和其他社会人士对于评定过程中可能影响评定结果公平、公正的现象和行为，或者对评定结果存有异议，自公示之日起一周内，首先向学校评价领导小组举报或申诉。领导小组对反映的问题要高度重视，认真对待，及时解决，有问题的要及时纠正，无问题的要耐心解释。
（3）如果对学校评价领导小组的处理不满意，上诉人有权向教育主管部门举报或申诉。
5、建立评价质量监控和分工协作制度
（1）在评价工作中，学校评价领导小组要对评价质量监控，充分了解有关信息，及时解决有关问题。学校综合素质评价办室做到日抽查、周反愧月检查、学段沟通、学期总结。
具体说明：
日抽查：由两位工作人员（柴华、陶琳）每日抽查高一学年2个班级的综合素质评价工作，做好详细记载，发现问题及时向具体负责人进行汇报。其主要目的是强化评价的过程性和实效性，避免流于形式和平时不评，积累到一起集中突击、应付检查。
周反馈：每周末工作人员将日抽查结果向项目具体负责人进行书面汇报，负责人审查后，签署意见并将抽查情况反馈给年级评价小组和班级评价小组，对评价过程中出现的问题，及时进行整改和指导帮助，每周一班会班级评价小组要把班级学生的课堂表现、突出表现和评价情况向全班展示。其目的有助于促进评价工作的开展、发挥评价的激励作用、调动师生评价的积极性。
月检查：每月末评价办公室组织相关人员对高一年级各班评价工作进行全面检查，量化评比，严格执行各项评价制度，对做得出色的，给予表扬和奖励，对存在问题的要限期整改，并给予批评和处罚，保证评价的质量，把评价制度落到实处。
学段沟通：每个学段结束，学校将统一组织各评价主体做好阶段性评价工作，各班级将利用家长会把评价结果与家长沟通、与任课教师沟通，让家长了解孩子各个阶段的成长状况，让教师关注学生的发
展情况，这既有利于做好家庭教育，也有利于学校教育，更有利于孩子的健康成长。
学期总结：每学期结束各班评价小组对班级学生综合素质评价进行认真总结，年级评价领导小组对本年级评价工作具体总结，评价办公定各项目负责人对分管工作进行专项总结，评价办公室负责人依此做出全面总结，呈报给校评价领导小组。目的是总结成功经验，查找问题原因，制定改进措施，使评价工作扎实有效。
（2）学校评价领导小组对各班评价工作进行抽查，对评价结果的真实性和有效性进行核查，查出重大问题要重新组织评定，对弄虚作假的情况则要在诚信记录中记载。
（3）评价是一项系统工程，学校各职能部门要密切配合、通力协作，确保评价工作顺利实施。
6、建立奖惩制度
（1）学校要把综合素质评价工作与学校日常管理和考核挂钩，作为班主任和科任教师量化考核、津贴发放、奖金分配、晋级晋职、职称评聘、评优评模的一项重要指标，作为评选三好学生、优秀学生干部、星级学生、文明学生的硬指标，对评价工作做得好的教师要给予表彰、奖励，学校颁发教师综合素质评价合格证，作为教师晋级的资格。
（2）对综合素质评价工作态度消极、敷衍了事、质量差、信度低的教师要通报批评，并给予经济处罚（依据学校教师奖惩条例）。对在综合素质评价过程中有违纪违规行为的，一经查实，根据情节，
依法依规从严处理。涉及领导的，按干部管理条例严格查处，情节十分严重者，按相关组织程序撤销其行政职务；涉及教师的，记入诚信档案，情节严重的，取消其参与资格，年度考核直接定为不合格，三年内不得晋级、晋职和参加评优、评模，甚至解聘；涉及学生的，按方案要求严肃处理，情节严重的，在综合素质评价中“道德品质”与“公民素养”方面直接定为D级。
（3）要严肃查处评价工作中出现的玩忽职守、违纪舞弊事件，并追究有关人员的责任，实行综合素质评价工作一票否决权。
附：友好三中综合素质评价的保障制度
友好三中班主任评价制度
一、班主任教师要认真学习贯彻《黑龙江省普通高中学生综合素质评价方案》（试行）和《友好三中综合素质评价实施细则》，着重把握方案的指导思想、内容、方法、结果表达、结果使用，及时、恰当、科学、准确的对学生综合素质的六个方面进行评价。
二、班级综合评价由班主任根据学校统一安排组织实施，要注重过程性评价，组织学生开展自评和互评，指导家长评价和社区评价，各班评价材料要及时上报评价办公室审核，延迟上报按班主任考核条例予以处罚。并且每次扣2分。
三、班主任在评价过程中要恪守诚信原则，做到严肃、认真、准确、合理、客观、公平、公正。
四、班主任本人要认真填写《班主任评价手册》中的相关附表，
不得他人替代，并在评价表上签字盖章。对填写不认真，不能及时完成的每次扣2分，对他人替代的，每次扣6分。
五、班主任要指导学生建立成长记录袋，定期交流心得、展示成果、分享快乐。每学期末学校以班为单位，进行评比，对在评比过程中的A类班级加5分，B类班级加2分，D类班级扣5分。
六、班主任要严格综合素质评价的档案管理，不得擅自更改评价信息，徇私舞弊者追查责任，给予纪律处分，扣10分，三年内不得晋级和参加评优、评模。
七、班级评价工作与班级量化管理、评选优秀班级和班主任量化考核、津贴发放、奖金分配挂钩。综合素质评价A类班级加5分，B类班级加2分，D类班级扣5分。C类和D类不能评为优秀班级。
八、班主任及时把评价结果告知学生及家长，对学生、家长及有关方面的合理查询，依据原始记录，给予耐心细致答复。
九、对综合素质评价工作态度消极、敷衍了事、质量差、信度低的班主任，实行综合素质评价一票否决，年度考核定为不合格，扣10分，取消年终奖，并取消年度评比、评模晋级的资格。
十、学校建立申诉，举报制度，学生对班主任评价结果有异议，可向学校提出申诉或举报（电话3291001、3291002、3291003）
友好三中科任教师评价制度
一、科任教师要认真学习《黑龙江省普通高中学生综合素质评价方案》（试行）和《友好三中综合素质评价实施细则》，掌握评价指导思想，观测点内容，掌握评价方法，结果表达，结果使用等，要及时、
恰当、准确的对学生的综合素质进行评价。
二、科任教师每天要时刻关注所教学生的学习和发展情况，特别要关注学习遇到困难的学生，及时发现，解决他们在学习方面遇到问题和困难，激发学习兴趣，培养良好学习习惯、方法，提高学习能力和综合素质。
三、科任教师评价由班主任根据学校统一安排组织实施，要注重过程性评价，评价材料要及时上报班主任老师，延迟上报,按学校教师考核条例予以处罚，每次扣1分。
四、科任教师要严格遵守评价工作诚信制度，充分认识到诚信制度是保证学生综合素质评价制度的关键。参与评价科任教师要本着对学生负责的态度，恪守诚信原则。
五、科任教师本人要认真填写《班主任评价手册》和《科任评价手册》中的相关附表，不得他人替代，并在评价表上签字盖章。对填写不认真，不能及时完成的每次扣2分，对他人替代的，每次扣6分。
六、科任教师（每班指定5人）要协助班主任指导学生建立成长记录袋。每学期末科任教师要协助班主任负责本班级学生成长记录袋的整理和展示，学校以班级为单位进行评比，对在评比过程的A类班级科任教师加2分，B类班级加1分，D类班级扣2分。
七、科任教师对学生综合素质评价要掌握原始记录和实证，在评价过程中要做到严肃、认真、准确、合理、客观、公平、公正，实现定性评价与定量评价相结合。严禁弄虚作假，一经查实，给予必要的纪律处分，扣10分，三年内不得晋级和参加评优、评模。
八、评价工作与科任教师的量化考核、津贴发放、奖金分配挂钩，
作为教师晋级晋职、职称评聘、评先评模的一项重要指标，对成绩突出的要给予表彰奖励，颁发证书和奖品。
九、对综合素质评价工作态度消极、敷衍了事、质量差、信度低的科任教师，实行综合素质评价一票否决，年度考核定为不合格，扣10分，取消年终奖，并取消年度评比、评模晋级的资格。
十、学校建立申诉，举报制度，学生对科任教师评价结果有异议，可向学校提出申诉或举报（电话3291001、3291002、3291003
友好三中家长综合素质评价制度
一、学校要组织家长认真学习《友好三中综合素质评价实施细则》，领会精神实质，掌握评价方法，结果表达，结果使用等，要及时、恰当的对学生的综合素质进行评价。
二、家长要按照班级评价小组的要求认真实施学生综合素质评价，评价材料要及时上报班主任老师，延迟上报出现问题，后果自负。
三、家长本人要认真填写《学生综合素质评价附表》，不得他人替代，并在评价表上签字盖章。
四、家长要经常与班主任、科任老师联系沟通。向老师了解孩子在校学习及成长发展情况，每学期至少两次。
五、家长针对孩子成长情况，耐心细致作好孩子思想教育工作，提出孩子发展期望，制定孩子成长规划。
六、家长有目的安排孩子做力所能及的家务劳动，独立认真完成家庭作业，节制娱乐活动，按时休息，保证睡眠时间。
七、家长加强对孩子感恩教育，感恩父母的养育，感恩学校老师
的良好教育，回报社会。
八、家长对学生评价，本着恪守诚信的原则，负责任的态度对孩
子评价，对弄虚作假，一经查实，通报批评，取消学分。
友好三中社区综合素质评价制度
一、学校要组织社区有关人士认真学习《友好三中综合素质评价
实施细则》，领会精神实质，掌握评价方法，结果表达，结果使用等，
要及时、恰当的对学生的综合素质进行评价。
二、社区有义务协助学校认真实施学生综合素质评价，评价材料
要及时上报班主任老师。
三、社区是学生、家长居住所在地，发挥社区教育功能，扩展评
价空间，重视了解学生在学校、家庭以外思想品德表现和发展状况。
四、社区评价要注重人文化，避免人情化，要推进社区评价
工作“阳光工程”，做到公开透明。
五、社区有关人士要认真填写《学生综合素质评价附表》，并在
评价表上签字盖章。
六、社区人士要本着恪守诚信的原则，做到评价客观、公正、公
平，严肃认真，不弄虚作假，一旦发现与事实不符，该生不得学分，
给予相关责任人纪律处分。
七、建立社区举报、申诉制度。学生对社区评定结果存在异议，
可向学校评价领导小组提出申诉或举报（举报电话：3291001、
3291002、3291003）
八、学生、家长对社区的评价结果可合理查询，社区有关人士要
根据原始记录和实证给予耐心的答复。
友好三中综合素质评价制度
一、学校评价领导小组成员要带头参加并组织培训，校长要牵头抓，主管副校长要具体抓，其他副校长要协助抓，要为全体教师做出榜样，要通过学习国家和省厅的相关文件、评价方案，吃透精神、领会实质，增强责任感和使命感，要积极探索评价工作的新思路、新方法、新途径。
二、学校综合素质评价办公室成员要在学校评价领导小组的指导下，不断强化自身业务素质的提高，要认真学习《黑龙江省普通高中综合素质评价方案》，要反复研究、深入探索，把握“一袋、两册、三表”的操作流程和操作方法。要认真学习友好三中制定的综合素质评价的各项制度、实施细则，要明确分工、落实责任，既有分工，又要相互协作，真正把培训工作落到实处，不流于形式，要注重实际效果。学校对积极承担培训任务、培训效果好的同志要给予表扬、奖励，对工作态度不积极，培训不到位，应付了事的同志要批评教育，乃至经济处罚。
三、任课教师要以对评价工作的高度责任心按时参加培训。学习时要认真听讲，讨论时要积极发言，每次培训都要按要求写出心得体会，切实明晰掌握评价工作操作规程。对于无故不参加者，培训不认真者，除批评教育外，按学校教师考核条例予以处罚。对于迟到、早退者，每次扣2分，对无故不参加培训的教师，每次扣5分，与津贴挂钩。
四、班主任教师要按照学校要求，认真做好学生和家长的培训工作，班级培训工作要与班级量化考核挂钩，对培训效果好的班级要给予表扬、奖励，对工作态度不积极，培训不到位，敷衍了事的班级要批评教育，并予以经济处罚。
五、高一全体学生要准时、认真参加培训，对于个别迟到、早退或无故不参加培训的学生，要批评教育，严重者按学校奖惩条例规定给予纪律处分。
六、家长、社区及实践基地的有关人员要积极配合学校的工作按时参加培训，积极提供建设性意见
友好三中综素评价工作诚信制度
一、推行评价工作“阳光工程”，建立并坚决执行“公示、监督、申诉、举报制度”，做到评价工作公平、正义。
二、学校综合素质评价领导小组要加强自身建设，将学生综合素质评价列为学校重点工作，以诚信的态度，认真做好评价工作。
三、学校评价领导小组要与所有组成人员及各评价小组组成人员签订诚信协议，校长和教师要在相应的承诺书上签字，学校要建立诚信记录档案。
四、学校综合素质评价办公室要以诚信的态度、高度的责任心切实履行监督职责，主动对学校评价工作各个环节予以全程指导和监督，对学生所有证件严格发放和审核，认真做好申诉、举报的受理工作，提高评价工作质量。
五、全体教师以对学生高度负责之心，做好过程性评价、阶段性评价、总结性评价，评价一定做到实事求是、客观公正，决不搞暗箱操作，评价做到透明公开，达到评价多元主体心悦诚服。
六、各评价主体要认真填写《学生综合素质评价附表》，不得他人替代，并在评价表上签字盖章。
七、评价的各职能部门和全体人员要加强自我管理要接受学生、家长、社会的监督。
八、学校要严肃查处评价工作中出现的玩忽职守、违纪舞弊事件，对弄虚作假、违反规定和评价程序操作的，追究有关人员的责任，并给予纪律处分。
友好三中学生综合评价公示、监督、申诉、举报制度
一、学校在广泛征求意见基础上，确定学生综合素质评价实施细则，并把评价的内容、方法、程序、等级界定和结果使用进行公示，通过学生家长会、致家长一封信、媒体等形式，向家长做出明确说明，征得家长和社会的理解与支持。学校各评价领导小组的组成办法及组成人员名单，学校要进行公示，以便学生、家长以及社会进行监督。
二、高三学年第二学期开学，学校考试评价办公室将全体学生综合素质总结性评价等级等重要信息（评价结果A级、获奖情况、模块修习情况、学业水平考试成绩）在校园内公示一周，做到评价公开、透明、公平、正义。
三、学生如对本人或他人的评价结果有异议，可在公示期内向学校相关职能部门申诉或举报。（电话：3291001、3291002、3291003）
四、学校要认真做好申拆、举报的受理工作，提高评价工作的质
量，办人民满意教育。
五、学校各职能部门在接到学生的申诉或举报一周内，要在学校考试评价办公室的组织下，会同有关人员进行调查、核实和复评，作出决定并及时通知申诉或举报者本人；对经复评产生变化的结果，要在校园内公示一周，并说明变化的原因，申诉或举报者如对处理决定仍有异议，可逐级申诉或举报，直至市教育局设立的高中考试评价办公室。
六、学校相关职能部门要认真学习、贯彻有关文件精神，研究、解决评价工作中出现的问题，相互协调、积极配合，确保评价工作顺利实施。
七、学校考试评价办公室要以对事业、对学生高度的负责态度，切实履行监督职责，主动对学校评价工作各个环节予以全程指导和监督。
八、学校对综合素质评价工作定期进行总结与反思，对在评价工作中成绩突出的职能部门和人员上报学校予以表彰，对在评价工作中出现的玩忽职守、违纪舞弊事件，要严肃查处，追究有关人员的责任，上报学校，视情节轻重，做出处分。
校长诚信承诺书
高中学生综合评价是素质教育的重要环节，是促进学生全面而有个性发展的有效途径。评价效果影响着学生的成长，评价结果对学生一生至关重要。校长是对学生综合评价的第一责任人，本着对学生高度负责的态度，严格按照省下发的《黑龙江省普通高中学生综合素
质评价方案》（试行）实施，恪守诚信的原则，是保证学校对学生综合评价信度的关键。为此，向广大师生、学生家长及社会郑重承诺：
一、认真学习盛市教育行政部门下发的相关文件，深刻领会其精神实质，全面贯彻、落实到位。
二、推行评价工作“阳光工程”，严格执行学校所建立的评价工作的“公示、监督、申诉、举报制度”。
三、对参与学校评价工作的职能部门和全体人员要经常检查、指导，发现问题，及时指出，责令整改，并视情节，给予有关人员纪律处分。
四、校长决不搞暗箱操作，人情评价，要秉公评价，恪守诚信，保证评价工作公开、透明、公平、正义。
五、建立“申诉、举报信箱”，让教师、家长、学生可直接申诉、举报到校长。并认真严肃受理，用书面或开会形式，对问题作出解释或处理。
六、自觉接受教师、家长、学生及社会的监督，广泛征求各方面的意见和建议，调整思路，保证评价工作的公信度。
友好三中校长：（签字）
教师诚信承诺书
学生综合素质评价的效果将影响着学生的成长，评价结果对学生一生至关重要。教师是对学生评价的最直接的参与者，是最重要的责任人。本着对自己负责、对学校负责、对学生负责、对家长负责、对社会负责的态度，恪守成信的原则，认真履行评价的职责，特作如下
诚信承诺：
一、认真学习评价《友好三中学生综合素质评价方案》，提高认识，提高水平，以诚信的态度，以关爱学生之心，认真、中肯、高质量做好每一个学生的评价工作。
二、对学生评价，做到公正、公平、透明、正义，决不搞暗箱操作，决不以个人好恶失之偏颇。
三、以诚信之心，虚心接受校领导的督促、指导；自觉接受学生、家长、社会的监督。
四、评语的撰写一定要反映学生客观表现和个性特点，评价等级要客观、公正，令人信服。
五、要本着尊重学生、保护学生、避免伤害学生的原则，对于学生隐私及不利于学生成长、同学团结和师生关系和谐等信息，一定不予公开。
友好三中教师：（签字）
友好三中综合素质评价诚信协议书
一、学校评价领导小组成员要加强评价工作的组织领导，认真履行工作职责，本着恪守诚信的原则，秉公办事，互相监督，不搞人情操作，不搞暗箱操作，确保评价结果可信可用。
二、评价办公室成员要以诚信的态度、高度的责任心切实履行监督职责，积极主动对评价的各个环节予以全程指导和监督，发现问题，及时处理。认真做好申诉、举报的受理工作，提高评价工作质量。
三、年级组评价小组的全体成员要加强自身建设，以诚信的态度
接受学生、家长和社会的监督。
四、班级评价小组全体成员要以对学生高度负责之心，以诚信的态度，做好过程性评价、阶段性评价、总结性评价，实施“阳光工程”，评价一定做到实事求是、客观公正，决不搞暗箱操作，评价做到透明公开，达到评价多元主体，心悦诚服。
五、要本着尊重学生、保护学生、激励学生的诚信态度，对于学生的隐私及不利于学生成长、同学团结和师生关系和谐等内容，一定不予公开。
六、对于在评价工作中玩忽职守、敷衍塞责、违纪违规的人员，学校将按相关制度，给予批评、教育、行政处分直至解聘。
学校评价领导小组组长（签字）：
学校各评价小组责任人（签字）：
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