养老机构应急预案(合集15篇)
在学习、工作乃至生活中，保不齐会遇到一些意料之外的事件或事故，为了将危害降到最低，常常需要预先准备应急预案。编制应急预案需要注意哪些问题呢？以下是小编收集整理的养老机构应急预案，希望能够帮助到大家。
养老机构应急预案1
为进一步做好高温、大风、暴雨、寒潮等极端天气应急工作，防范极端天气安全事故的发生，确保村（社区）养老服务中心老年人的.生命和财产安全，特制定应急预案如下：
一、极端天气范围
（一）高温；
（二）大风、台风、强降雨、寒潮；
（三）大雾等。
二、组织机构和职责
成立极端天气应急处置领导小组
组长：村（社区）负责人
成员：村（社区）养老服务中心管理服务人员
村（社区）应急救援人员
职责：1．及时关注气象预报和预警信息，根据极端天气预警信号等级，启动和终止应急响应；
2．组织应对极端天气的防范、物资储备、抢险救援、信息报送等各项工作。
三、应急准备
1．组织准备。落实并公布极端天气应急处置责任人，建立应急救援队伍。
2．物资准备。做好应急救援的物资准备。
四、应急处置
（一）极端天气来临之前
1．注意天气预报，密切关注极端天气预警信息；
2．落实预防措施，对房屋结构、电线电路、室外设施等进行安全检查，加固易发生事故的基础设施，尽量消除灾害隐患，确保灾害损失降至最低。
3．根据极端天气预警信号等级，当预警信号等级为黄色、橙色或红色时，极端天气应急处理小组决定养老服务中心是否暂停运营，并通知到每位老人或亲属。
（二）突发极端恶劣天气时
1．气象部门未提前预报极端天气，老年人在村（社区）养老服务中心时突遇极端天气，特别是遇到大风、暴雨等极端天气时，要做好安全防护，将老年人安置到安全位置，禁止老年人外出，防止发生意外事故；极端天气结束后，让老年人安全离开或通知亲属陪护老年人离开。
2．一旦出现险情，通知应急救援队伍到岗到位进行处置；并报送乡镇街道，寻求支援，将老年人安全转移。
3．一旦出现安全事故，按照要求立刻报送乡镇街道和有关部门。
五、后期工作
1．极端天气结束后，对养老服务中心进行全面检查，及时维修维护设施设备，保障安全运营。
2．如受极端恶劣天气影响发生灾情，及时上报灾情，尽快组织灾后重建；鼓励社会组织、社工、志愿者等社会力量参与，开展心理疏导和精神慰藉。
3．应急工作评价，对应急工作进行总结、分析、评估，修改完善应急预案，进一步做好极端天气预防、应急等工作。
养老机构应急预案2
1总则
1.1编制目的
为有效预防、及时控制和妥善处理全区养老机构突发事件，建立健全应急机制，提高快速反应和应急处理能力，确保民政服务对象的生命与财产安全，保证正常的管理生活秩序，维护社会稳定，特制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《养老机构管理办法》《徐州市突发事件总体应急预案》《徐州市云龙区突发事件总体应急预案》等法律、法规和规定。
1.3适用范围
本预案适用于徐州市云龙区养老机构应对一般（Ⅳ级）突发事件的应急处置工作。
本预案所指的突发事件，主要包括养老机构场所发生的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等安全事故，以及易燃易爆、有毒有害物品安全事故，造成影响和损失的后勤供水、电、气、热、油等事故，食物中毒，环境污染和生态破坏事故，针对民政服务对象和管理人员的各类恐怖袭击、暴力事件，自然灾害、影响机构安全与稳定的其他突发事故等。
1.4事故分级
养老机构突发事件分级是在国务院《突发事件报告和调查处理条例》划分标准的基础上，相应提高等级标准划定的。
1.4.1特别重大事故（Ⅰ级）：机构所在区域内造成10人以上死亡，或者30人以上重伤，或者1000万元以上直接经济损失的事故。
1.4.2重大事故（Ⅱ级）：机构所在区域内造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上30人以下重伤，或者500万元以上1000万元以下直接经济损失的事故。
1.4.3较大事故（Ⅲ级）：机构所在区域内造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重伤，或者100万元以上500万元以下直接经济损失的事故。
1.4.4一般事故（Ⅳ级）：机构所在区域内造成3人以下重伤，或者100万元以上直接经济损失的事故。
1.5工作原则
（1）坚持以人民为中心的思想。牢固树立以人为本理念，建立健全党委领导下的应急管理行政领导负责制，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减轻突发事件风险、减少突发事件的发生及其造成的人员伤亡和危害。
（2）坚持居安思危、预防为主。高度重视风险防范和应急准备，深化全过程风险管理，做到预防与应急并重、常态与非常态相结合。
（3）坚持政府主导、社会参与。完善统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制，建立健全应急联动机制，引导社会和公众有序参与，充分发挥基层一线的作用。有效整合政府和社会现有资源，健全信息和资源共建共享机制。
（4）坚持快速反应、高效处置。建立健全以区消防救援队伍为主力、以专业救援队伍为骨干、以社会力量为辅助的应急救援力量体系，健全完善各类力量快速反应、联动协调机制，高效处置各类突发事件。
（5）坚持依法管理、科学应对。强化社会各类主体法定责任，依法依规应对突发事件，实现应对工作的规范化、法治化。充分发挥专家队伍和专业人员的作用，利用科技创新工作方法，提高应对突发事件的智能化、专业化水平。
（6）坚持信息公开、正确引导。及时、准确、客观、统一发布权威信息，认真回应关切，正确引导舆论。充分发挥新闻媒体的作用，提高宣传引导的针对性和有效性。
2组织体现和职责
2.1指挥机构
成立云龙区养老机构突发事件应急指挥部（以下称应急指挥部），负责领导、组织和协调全区养老机构突发事件应急处置工作。
总指挥由区政府分管副区长担任，副总指挥由区民政局主要负责人担任，成员由相关部门和单位负责人组成。成员由区委宣传部、经发局、民政局、财政局、住建局、城管局、农水局、商务局、卫健委、应急管理局、市场监管局、房产服务中心、云龙生态环境局、公安、消防等部门和单位分管负责人，事发地街道办事处分管负责人组成。
主要工作职责：贯彻执行国家有关养老机构应急工作的方针政策和区委、区政府有关养老机构应急工作的指示和要求，部署养老机构突发事件应急工作；建立和完善预警机制，组织制定相关应急预案；指导和协调养老机构突发事件应急工作，研究决定应急处理工作的重要事项和重大决策；组织指挥应对一般（Ⅳ级）突发事件的调查；向区政府报告养老机构突发事件应急工作开展情况。
2.2 应急指挥部办公室及其职责
云龙区养老机构突发事件应急指挥部下设云龙区养老机构突发事件应急指挥部办公室（以下简称应急指挥部办公室），作为云龙区养老机构突发事件应急办事机构。应急指挥部办公室设在云龙区民政局，主任由云龙区民政局局长兼任，副主任由分管副局长担任，成员由云龙区民政局相关科室、有关单位负责同志组成。
主要工作职责：负责落实应急指挥部的指令，制定和修订应急响应方案；建立相关的专家库；组织应急人员培训和演练；收集相关信息，全日制受理和收集养老机构事件信息并及时上报；组织养老机构制定和修订应急预案，随时应对可能发生的突发事件。
发生养老机构突发事件时，负责甄别事件级别，初步提出实施预警和启动应急预案的建议；根据分工组织养老机构突发事件处置工作；组织有关部门和专家，对事故的原因、发展趋势及影响程度等进行评估，为应急指挥部决策提供依据。
2.3 应急指挥部成员单位主要职责
在应急指挥部的统一领导下，区有关部门按照职责分工，各司其职，密切配合，共同开展养老机构突发事件应急工作。主要工作职责：
区委宣传部：负责养老机构突发事件应急救援的新闻发布、媒体报道、舆论引导等工作。
区经发局：负责救灾物资的收储、轮换、调拨和日常管理工作，及时予以补充和更新。
区财政局：负责从政府预备费中列支养老机构突发事件应急处置工作所必需的专项资金和有关救援物资储备资金，建立相关管理、监督和专用帐户制度。
区住建局：负责协调供气单位，保障养老机构的供气需求。
区城管局：负责恶劣天气、重大节日、重要活动期间，城市管理相关的安全保障工作，配合有关部门做好应急抢险工作。
区农水局：负责协调供水单位，保障养老机构的饮水供应。
区商务局：配合有关部门做好养老机构应急救援工作；组织协调应急工作中生活必需品的`供应。
区卫健委：负责组织、协调养老机构突发事件的应急医疗救治和卫生防疫工作，及时抢救受伤人员，预防和控制疫情、疾病传播。
区应急管理局：负责参与协调事故应急处置工作；按要求组织或参与涉及突发事件的调查处理。
区市场监管局：负责指导、协助食品、药品突发事件的应急工作；参与事故调查及危害评估等应急处置工作。
区房产服务中心：指导协调供热单位保障养老机构的供热需求；配合主管部门对养老机构的房屋安全情况检查。
云龙生态环境局：负责环境污染和生态破坏的动态监督，及时报告环境安全隐患，强化污染源的防控。
云龙公安分局、大龙湖旅游度假区公安分局：负责养老机构突发事件现场的治安、警戒、交通管制等工作；指导、协助民政部门做好事故的调查、现场稳定等应急处置工作；对涉嫌犯罪的，督促、指导涉案地公安机关立案催办，查清事实，依法追究刑事责任。
云龙消防救援大队、大龙湖旅游度假区消防救援大队：根据突发事件应急处置工作的需要及事发养老机构的请求，参与火灾等现场事故的应急救援工作。
2.4现场指挥机构及各工作小组
突发事件发生后，区政府将根据需要成立现场应急处置指挥部，组织、指挥、协调突发事件现场应急处置工作。成员由区相关部门负责同志和灾害所在地街道负责同志组成。现场指挥部可根据需要设立综合协调、环境监测、抢险救援、安保维稳、医疗卫生、善后处置、信息发布及新闻宣传、基础设施保障和生产恢复、专家支持、调查评估等工作组。参与突发事件现场处置的各方面应急力量要及时向现场指挥部报到、受领任务，接受现场指挥部的统一指挥调度，并及时报告现场情况和处置工作进展情况。
（1）综合协调组：由区民政局牵头，配合指挥部做好分管的各项工作，并组织相关部门完成指挥部布置的各项抢险救灾任务。
（2）安保维稳组：由云龙公安分局、大龙湖旅游度假区公安分局牵头，负责事故现场的治安警戒保卫工作，根据需要实施一定范围的交通管制，组织有关部门做好维护社会稳定工作等。
（3）医疗救护组：由区卫健委牵头，负责紧急救治受伤和中毒人员，必要时将伤员送往医院作进一步治疗。同时负责调集应急救援所需药品、医疗器械，统计伤亡人员情况等。
（4）环境监测组：由云龙生态环境局牵头，主要负责监督管理污染物、污染源的监测、防治工作，确定事故危害区域，并通报危害程度和范围，对环境污染事故进行深入细致地调查处理，防止污染源进一步扩大。
（5）抢险救援组：由云龙消防救援大队、大龙湖旅游度假区消防救援大队牵头，主要负责事故抢险。
（6）应急保障组：由区经发局牵头，区农水务局、区住建局、区城管局、区商务局、区市场监管理局、区财政局等部门组成，提供物资、经费、交通、电力、通讯等保障。
（7）信息发布及新闻宣传组：由区委宣传部牵头，负责联络新闻媒体，协调指导主管部门和其他有关单位统一发布有关信息，确保新闻报道的客观真实，并配合发布和宣传疏散路线，稳定民心。
（8）善后处理组：由属地街道办事处负责，主要负责事故所涉及的安置、抚恤、赔偿等前期和善后处理工作，配合医疗救护组做好有关登记和统计工作等。
（9）基础设施保障和生产恢复组：由属地街道办事处负责，主要负责事故养老院的重建和恢复。
（10）专家组：由区民政局牵头，调集市、区专家库成员，作为指挥部的咨询机构。
（11）调查评估组：由区民政局、应急管理局牵头，会同相关部门，调查事故发生原因，评估事故影响，尽快查明原因，作出调查结论，预测事故后果，提出事故防范意见。
3预防、预警与报警机制
3.1预防工作
区民政局各有关职能科室会同有关部门及科室，根据天气情况、隐患排查、风险管控等相关职能部门发布的预测预警及检查自查情况，对可能具有较高程度安全风险的情况，向有关科室及养老机构提出风险警示信息和监管建议。其他成员单位发现安全隐患或问题，应及时通报给各对口职能科室，以便依法及时采取有效控制措施。
3.2 预警与报警
（1）建立健全突发事件预警制度。区民政局负责养老机构突发事件预警工作。
（2）确定预警级别。对可以预警的突发事件，区民政局收集到可能发生的征兆信息后，组织进行评估，研判突发事件发生的可能性、强度和影响范围以及可能发生的次生、衍生突发事件类别，确定预警级别。按照突发事件发生的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度，预警级别由高到低分别用红色等级（Ⅰ级）、橙色等级（Ⅱ级）、黄色等级（Ⅲ级）和蓝色等级（Ⅳ级）表示。
红色等级（Ⅰ级）：预计将要发生特别重大以上突发事件，事件会随时发生，事态可能会扩大。
橙色等级（Ⅱ级）：预计将要发生重大以上突发事件，事件即将发生，事态可能会扩大。
黄色等级（Ⅲ级）：预计将要发生较大以上突发事件，事件即将临近，事态可能会扩大。
蓝色等级（Ⅳ级）：预计将要发生一般以上突发事件，事件即将临近，事态可能会扩大。
3.3 预警信息发布
红色预警（Ⅰ级）和橙色预警（Ⅱ级）报省人民政府后，由省人民政府或其委托的部门发布；黄色预警（Ⅲ级）由市人民政府或其委托的部门发布；蓝色预警（Ⅳ级）由区人民政府或其委托的部门发布。
预警信息包括突发事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、通信、网络、警报器、宣传车或组织人员逐户通知等方式进行。
3.4 预警措施
采取预警措施。发布预警信息后，区民政局、相关街道办事处按照预警级别、实际情况和分级负责的原则，迅速采取下列一项或多项措施：
（1）增加观测频次，加强预报，畅通信息接收渠道，及时收报有关信息；
（2）加强公众沟通，向养老机构发布有关采取特定措施避免或减轻危害的建议、劝告等；
（3）组织应急救援队伍和负有特定职责的人员进入待命状态，动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备；
（4）调集应急救援和处置所需物资、设备、工具，准备应急设施和避难场所，并确保其处于良好状态、随时可以投入使用；
（5）转移、疏散或者撤离易受突发事件危害的人员并予以妥善安置，转移重要财产；
（6）加强养老机构的安全保卫，维护社会治安秩序；
（7）采取必要措施，确保交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施的安全和正常运行。
3.5 调整、解除警报
发布预警信息的有关部门和单位应加强对预警信息动态管理，根据事态发展变化，适时调整预警级别、更新预警信息内容，并重新报告、通报和发布有关情况。有事实证明不可能发生突发事件或者危险已经解除的，发布预警信息的的区政府、有关部门和单位应当及时宣布解除警报，终止预警期，并解除已经采取的有关措施。
4 应急处置
4.1 信息报告程序和时限
养老机构突发事件发生或即将发生时，相关街道办事处要立即如实向区民政局报告。任何部门、单位或公民一旦发现养老机构突发事件后，应当立即报告云龙区养老机构突发事件应急指挥部。
接到报告后，应急指挥部办公室值班人员应当如实、准确做好记录，包括时间、地点、起因、现状等，并予以核实，对事故的性质和类别做出初步认定。
应急指挥部办公室接报后，立即报告应急指挥部，并提出实施预警和启动应急预案的建议，应急指挥部确认后，采取预警措施，通知各应急工作组开展工作。
相关街道办事处接到报告后半小时内向区政府报告，抄送区应急指挥部办公室。
4.2 报告方式与报告内容
报告应采用书面形式，如情况紧急，可采用先电话报告、后书面补报的方式。
报告应涵盖下列内容：
（1）发生事故的时间、地点、信息来源、事故性质，简要经过，事故原因的初步判断；
（2）事故造成的危害程度，影响范围，伤亡人数，事故发展趋势；
（3）事故发生后采取的应急处理措施及事故控制情况；
（4）需要有关部门和单位协助抢救和处理的相关事宜及其他需上报的事项；
（5）事故报告单位负责人签字或加盖单位印章、报告时间。
应急处理过程中，要及时续报有关情况。
4.3 先期处置
养老机构突发事件发生后，现场应急处置指挥部成立前，事发单位要在事发地街道办事处的统一指挥下，按照有关预案迅速实施先期处置，立即采取措施控制事态发展，严防次生、衍生事故发生。同时，要按规定程序向上级有关部门报告情况。
4.4 应急响应
4.4.1 分级响应机制
特别重大事故（Ⅰ级）、重大事故（Ⅱ级）响应与处置：发生特别重大、重大养老机构突发事件时，由市应急指挥部组织相关部门人员、装备，参与由省政府应急处置现场指挥部领导的应急处置工作，配合现场工作。
较大事故（Ⅲ级）响应与处置：发生较大养老机构突发事件时，由市政府负责及时、果断处置，并接受省应急指挥部的指导。
一般事故（Ⅳ级）响应与处置：发生一般养老机构突发事件时，由区政府负责应急处置。
4.4.2 应急响应程序
区民政局在接到报告后，应根据突发事故的状况，初步确定事故响应的级别，分别向区政府和上一级报告，并启动相应的应急预案，应急指挥部办公室召集有关单位赶赴现场，根据现场状况采取有效措施，同时上报事故处置的最新进展情况。
4.4.3 应急响应的主要工作内容
（1）组织协调有关部门负责人、专家和应急队伍参与应急救援；
（2）制定并组织实施抢险救援方案，防止发生次生、衍生事故；
（3）协调有关部门提供应急保障，包括协调关系、调度各方应急资源等；
（4）组织做好现场治安秩序维护和社会稳定工作；
（5）及时向区政府报告应急处置工作进展情况；
（6）研究处理其他重大事项。
4.5 现场指挥与协调
4.5.1 指挥和协调机制
现场应急处置指挥部根据养老机构突发事件的情况通知有关部门和单位后，各有关单位得到信息后应立即派出有关人员或队伍赶赴指定位置，在现场应急处置指挥部的统一指挥下，本着相互协同、密切配合、共同实施的原则，迅速完成指挥部交办的应急处置任务。
4.5.2 指挥协调的主要内容
（1）通报事故情况，提出现场应急行动的原则要求；
（2）指派有关人员参与应急指挥和指导工作；
（3）协调各级、各专业应急救援力量实施应急救援行动等。
4.5.3 指挥与紧急处置
出现急剧恶化的特殊险情时，现场应急处置指挥部可在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，根据事态发展变化情况，依法采取紧急处置措施。
4.6 处置措施
一般突发事件发生后，根据事故性质、特点和危害程度，指挥部要立即按照预案协调、组织有关部门，依照有关规定采取下列应急处置措施，以最大限度减轻事故危害：
（1）应急救援。应有效利用医疗资源，会同区卫健委，组织指导医疗机构救治因安全事故导致人身伤害的人员；
（2）危害控制、抢险救灾。根据事故的性质及科室职责，会同指挥部相关成员单位，立即赶赴事故现场，组织、指导事发地街道、养老机构，开展应急处置，抢救伤员、保护财产，防止事故进一步扩大，将危害减小到最低程度；
（3）事故调查。指挥部相关成员单位组织开展调查工作，尽快查找事故发生原因。对涉嫌犯罪的，公安机关及时介入，开展相关违法犯罪行为侦破工作；
（4）维护稳定。公安等部门及事发单位分管安全保卫的人员，加强治安管理，打击相关违法犯罪行为，做好矛盾纠纷化解和法律服务工作，维护涉事地区社会稳定。
4.7 信息发布
（1）养老机构突发事件的有关信息必须经区政府认定后，由民政局和其他有关单位负责对外进行发布，必要时召开新闻发布会，争取社会的支持和理解。区委宣传部统筹做好信息发布的指导协调工作。
（2）信息发布应及时、准确，有关部门不得随意或恶意传播与养老机构突发事件有关的信息。事故发生的第一时间要向社会发布简要信息，随后发布初步的核实情况、政府应对措施和公众防范措施等，并根据事故处置情况做好后续发布工作。
（3）信息可通过广播、电视、报纸和公告等方式进行发布。
4.8 响应级别调整及终止
结合实际情况和处置工作需要，根据评估结果及时调整应急响应级别，直至响应终止。
4.8.1响应级别调整及终止条件
（1）级别提升。当事故进一步加重，影响和危害扩大，并有蔓延趋势，情况复杂难以控制时，应当及时提升响应级别到较大事故（Ⅲ级）、重大事故（Ⅱ级）或特别重大事故（Ⅰ级）。
（2）级别降低。事故危害得到有效控制，且经研判认为事故危害降低到原级评估标准以下或无进一步扩散趋势的，可降低应急响应级别。
（3）响应终止。当安全事故得到控制，并达到以下两项条件，经分析评估认为可解除响应的，应当及时终止响应。
第一，安全事故伤病员全部得到救治，病情稳定24小时以上；
第二，事发现场、涉事人员得以有效控制，灾害险情得到有效遏制并符合相关标准，次生、衍生事故隐患消除。
4.8.2响应级别调整及终止程序
由专家组对事故进行分析评估论证。评估认为符合级别调整条件的，指挥部根据专家组意见提出调整应急响应级别建议，报区政府批准后实施。应急响应级别调整后，事故相关地街道应当结合调整后级别采取相应措施。评估认为符合响应终止条件时，指挥部提出终止响应的建议，报区政府批准后实施。
5后期处置
5.1善后处置
突发事件的善后处置包括伤病人员的安置、补偿，死亡人员的家属安抚及补偿；征用物资及运输工具补偿；应急及医疗机构垫付费用、事故受害者后续治疗费用的及时支付；污染物收集、清理与处理等。善后处置组会同事发地街道，积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作，尽快妥善安置、慰问受害和受影响人员，消除事故影响恢复正常秩序。协调保险机构及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。
5.2 恢复重建
民政局应当尽快协调配合区有关部门或组织修复被损坏的供水、排水、供电、油气、供热等公共设施，制定恢复重建和发展计划，有序开展恢复重建工作。
5.3 社会救助
区应急管理局负责统筹突发事件灾害救助工作，协调有关方面做好受灾群众的安置，并会同商务等部门及时组织救灾物资和生活必需品的调拨和发放，保障群众基本生活。应急管理部门、红十字会负责发动社会、个人和境外机构开展救灾捐赠活动，并按有关规定负责管理捐赠款物的接收、分配、运输、发放工作。司法部门组织法律援助机构和有关社会力量为突发事件涉及人员提供法律援助，保障其合法权益。总工会、妇联、红十字会等群团组织，协助卫健等有关部门开展心理咨询、抚慰等心理危机干预工作。
5.4 调查评估
区民政局应当及时查明突发事件的发生经过和原因，对突发事件造成的损失进行评估，制定改进措施，将调查与评估情况向区人民政府提出报告。
6保障措施
6.1应急机制保障
本应急预案所涉及到的成员单位、医疗机构、技术机构以及应急处置工作组应根据各自的工作职责和任务，建立单位或组织内部事故应急处置工作程序，与本预案进行衔接，保障各项应急工作有序、高效运行。
6.2信息保障
各级有关部门要建立和完善应急指挥系统、应急处置联动系统和预警系统。配备必要的有线、无线通信器材，确保本预案启动时区应急指挥部和有关部门及现场各应急分队间的联络畅通。
6.3队伍及装备保障
各应急处置机构根据各自的实际工作内容提供现场救援和工程抢险装备基本信息，建立储备数据库随时调用。主要有：公安、消防、医疗救护、专家咨询等。
6.4医疗卫生保障
区卫健委负责救护保障工作，组织医疗救护队伍迅速进入救灾现场，对伤员进行应急救治和心理咨询，尽最大可能减少伤亡，消除恐惧心理。各急救医疗机构按照职责分工，负责做好院前急救工作，各级医院负责后续救治。
6.5 交通运输保障
云龙公安分局、大龙湖旅游度假区公安分局负责协调紧急处置交通安全保障的组织与实施，依法实施道路交通管制。
6.6 治安保障
云龙公安分局、大龙湖旅游度假区公安分局负责应急处置过程中的治安保障，并负责相关保卫工作。事发地街道要积极发动和组织群众开展群防联防，协助公安部门做好治安保障工作。要迅速组织救灾现场治安警戒和管理，严惩趁火打劫和制造事端的犯罪行为，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护。
6.7 经费保障
对事故应急处置工作所必需的专项资金和有关救援物资储备资金，从政府预备费中列支，同时建立相关管理、监督和专用帐户制度，对应急经费的申报、审批和使用情况按照有关规定进行严格的控制和管理，做到专款专用。
6.8 技术储备与保障
各级有关部门和单位要充分发挥职能作用，加强先进技术、装备、物资的储备研究工作，建立科学的应急指挥决策支持系统，实现信息综合集成、分析处理的智能化和数字化，确保在发生突发事件时能有效防范应对。
7 预案管理
7.1 预案编制
本预案由区民政局制定，根据区政府要求和结合实际情况，及时修订本预案。
7.2 预案演练
应急指挥部办公室每年至少一次组织演练。相关部门和单位要积极配合参与，提高快速反应和整体协同处置能力。
7.3 预案评估与修订
（1）区民政局应当根据实际需要，结合情势变化，适时修订、完善应急预案。
（2）有下列情形之一的，应当及时修订应急预案：
①有关法律、法规、规章、标准、上位预案中有关规定发生变化的；
②应急指挥机构及其职责发生重大调整的；
③面临的风险发生重大变化的；
④重要应急资源发生重大变化的；
⑤预案中的其他重要信息发生变化的；
⑥在突发事件实际应对和应急演练中发现问题需要作出重大调整的；
⑦应急预案制定单位认为应当修订的其他情况。
（3）应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、突发事件分级标准等重要内容的，修订工作应按照本预案规定的预案编制、审批、备案、公布程序组织进行。仅涉及其他内容的，修订程序可适当简化。
（4）区各部门、企事业单位、社会团体、公民等，可以向区民政局提出修订意见。
7.4 教育和培训
区民政局会同有关部门制定预案培训、应急演练计划并组织实施，检验和提高养老机构突发事件预警、应急响应和应急救助能力。
7.5 责任与奖惩
（1）突发事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。
（2）公民按照区人民政府要求，参加应急救援工作或者协助维护社会秩序期间，其在本单位的工资待遇和福利不变；对在突发事件应急管理工作中作出突出贡献的先进集体和个人，给予表彰或奖励。
（3）对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况，应急处置不力，或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依据有关规定给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
8 附则
（1）本预案由区民政局起草，报区人民政府批准后组织实施。本预案由区民政局负责解释。
（2）本预案自发布之日起实施。
9 附件
9.1 应急管理工作流程示意图
9.2 云龙区有关部门应急处置联系电话
养老机构应急预案3
为保障养老服务安全，确保老人生命安全和我院运营正常运转，确保防汛减灾应急处置及时、有序、得当，结合实际情况，特制订本预案。
一、成立防汛应急领导小组
组长：院长
副组长：副院长
成员：行政部主任、护理部主任、医康部主任、后勤工程部主任、财务部主任
防汛应急领导小组职责：具体负责我院的防汛工作，做好全院安全检查工作、雨水排泄、停电停水、人员伤害、人员疏散等事故防范及紧急处理。
二、成立各小组
（一）物资保障组
组长：财务部主任
成员：财务、库管
负责协同各部门和集团公司储备防汛物资、生活物资、抢险物资实时出库、短缺物资紧急采买等工作。
（二）通讯联络组
组长：行政部主任
成员：行政助理
负责防汛期间，及时做好上级单位防汛文件、紧急雨情、我院防汛措施要求的院内通报；负责协助院长报告上级相关部门，以快速得到指示，同抢修组结合视灾情联系119、电力、自来水厂等应急抢险机构；通过电话、微信、院内广播告知防汛相关小组人员及老人，抗险救灾。
（三）抢险组
组长：后勤工程部主任
成员：后勤助理、维修工、男保洁员
负责防汛救灾用具准备，负责检查全院室外区域、各楼大厅、过道、楼梯、功能房间、食堂、消防水泵房等地的'防汛工作；紧急情况发生后，立即参加救灾工作。
（四）抢救组
组长：医康部主任
成员：医生、护士
负责做好院内老人身体健康监测；负责灾害发生时受伤人员及救灾人员伤痛的紧急处理和救护；做好人员及时送医准备，对急重症老人、伤重人员联系120送医治疗。
（五）突发照护及紧急疏散组
组长：护理部主任
成员：护理主管、护理组长、护理员
负责护理区域防汛排查和异常报告；停电、停水后老人情绪安抚及基本生活护理；发生水漫室内时及时告知老人，组织老人紧急疏散与逃生。
三、报告程序
各部门当班人员→值班室→防汛领导小组→院长→报告上级部门
四、防汛工作安排及措施
（一）成立我院防汛领导小组，具体负责我院的防汛工作，确保老人和工作人员安全渡汛和我院财产不受损失。
（二）做好防汛宣传工作，提高全体老人和工作人员的防汛意识，确保老人和工作人员无伤亡，尤其是告诫老人不要涉水、不要湿手用电等。
（三）防汛期间，做好老人进出院管理，一律禁止老人单独出院。
（四）防汛期间坚持24小时值班。实行领导值班制度，轮值院长、行政值班、医生值班、消防值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗；如遇大雨天气，全体防汛领导小组成员及相关工作人员必须到岗及在院内备勤。
启动防汛预案后，各小组50%以上成员在院内备勤；防汛预案升级后，各小组全体成员在院内备勤。
（五）后勤工程部和护理部要将所有房屋进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时上报。护理部要做好护理人员调配，做好交接班人员充足，保障老人护理工作有序进行；行政部要做好伙食食材储备和伙食供应；医康部要监测老人身体状况，及时诊疗或转院。
（六）防汛领导小组成员及各小组成员要做到手机不关机，保证通讯工具畅通，及时联系，每当遇到特大暴雨，都应注意观察我院及周边水位上涨情况。
（七）及时掌握险情，一旦我院发生防汛紧急情况，全体抢险组成员应立即赶到院内，听从院长的指挥，奋力抢搬物资、抽排积水、协助紧急疏散等。防汛期间，全体员工待命，必要情况下，由院长组织，通讯组联络相关或全体人员到岗抢险救灾。
养老机构应急预案4
一、背景介绍随着气候变化的影响，各地区的汛情也更加严峻。养老院作为照顾老年人的重要场所，必须制定有效的防汛应急预案，确保老年人的生命安全和身体健康。
二、组织架构1.预案编制小组：由院方负责人、医护人员、安全负责人组成，负责制定、审核和更新防汛应急预案。2.应急指挥部：由院方负责人担任指挥部主任，医护人员、安保人员、志愿者等组成，负责应急工作的组织、协调和指挥。
三、防汛应急预案1.老年人转移安置：(1)组织人员提前清理老年人的房间及床位，确保转移过程中床位的整洁。(2)针对行动不便的老年人，提前准备好轮椅、担架等辅助设备，确保他们的安全转移。(3)组织人员到老年人住所进行逐户排查，了解行动不便者及需要特殊照顾的老年人信息，提前做好紧急转移准备。(4)尽可能将老年人转移到高地或安全场所，保证其生命安全。
2.安全设备及物资准备：(1)检查养老院的防汛设施，确保其完好。包括抽水泵、防水板、消防设备等。(2)提前储备足够的食品、水源、药品、应急灯等物资，以满足老年人的需求。(3)做好应急疏散通道的清理工作，确保老年人的快速疏散。
3.应急预警与通讯：(1)在院内设置应急广播系统，及时向全体员工和老年人发布防汛警报和应急指示。(2)持续关注气象台发布的天气预警信息，确保第一时间采取应对措施。(3)与相关政府部门和社区建立紧密的联系，做好信息的流通和协调工作。
4.应急演练及培训：(1)定期组织防汛应急演练，提高员工的.应急处置能力。(2)定期举办防汛应急培训课程，加强员工对应急预案的了解和熟悉程度。(3)针对老年人进行防汛知识的普及宣传，培养老年人的自救能力和安全意识。
四、应急响应流程1.接到天气预警信息后，立即启动应急预案，成立应急指挥部。2.员工迅速行动，检查和准备防汛设施和物资。3.预警广播发布，告知老年人做好应急准备，准备转移。4.按照预案编制小组的组织安排，组织老年人有序转移。5.在转移过程中，根据老年人的不同情况，提供必要的护理和帮助。6.转移后，做好老年人的安置工作，确保其基本生活需求。7.天气状况好转后，应急指挥部组织人员恢复院内设施的运作，准备老年人返院。
五、预案评估与改进1.定期检查养老院的防汛设施和设备，确保其完好可用。2.对每次应急演练进行评估和总结，发现问题及时改进。3.根据防汛经验和教训，不断完善防汛应急预案。
六、结语养老院防汛应急预案的制定和执行对保障老年人的生命安全和身体健康至关重要。养老院应不断加强对防汛工作的重视，加强防汛设施的维护和更新，提高员工的应急处置能力，提高老年人的安全意识和自救能力，确保老年人在汛情来临时的安全转移和照顾。同时，对防汛应急预案进行定期的评估和改进，提高应对灾害的能力，保障老年人的生命安全和身体健康。
养老机构应急预案5
一、应急小组
组长：高满党
成员：李尹雷先锋李子艳李小芳雷亚伟
王守才华建中
二、适用范围
本预案适用于养老院内可能发生的性质严重、产生重大影响的突发性事件。主要包括对自伤、伤人、跌倒、噎食、走失等事件。
三、事件责任及处理流程
（一）对于突发性事件，实行应急小组负责制。
（二）应急小组可以随时调集人员及交通工具。
（三）敬老院发生突发事件后，必须在第一时间内向应急小组报告。
（四）应急小组接到突发性事件报告后，在最短时间内到达事件现场，组织抢救和善后处置工作。
（五）应急小组接到报告后，根据事件大小，及时向区民政部门汇报。
（六）对缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以纪律处分，造成严重后果的将移交司法机关追究其刑事责任。
四、自伤、伤人应急预案
（一）体表接触污染的血及体液
1.迅速、立即脱去被污染的衣物。
2.流动水冲洗被污染部位，使用肥皂或消毒液冲洗消毒。
3.更换清洁衣物。
（二）锐器刺伤
1.保持镇静。
2.迅速、敏捷的挤压受伤部位，使部分血液排除，相对减少受污染的'程度。
3.同时用流动水冲洗。
4.冲洗后立即用消毒水消毒受伤部位
5.对伤处进行适当的覆盖、包扎，必要时出外科急诊进行伤口处理。
五、摔倒、坠床应急预案
（一）入住人员发生摔倒、坠床，应立即赶赴现场。
（二）通知医生对患者的情况作出初步判断，并检测血压、心率、呼吸、意识，必要时拨打120紧急送往医院救治。
（三）如病情允许，将患者移至床上。
（四）及时上报领导，并通知家属。
（五）做好照护记录。
六、走失应急预案
（一）发现入住老人走失立即寻找并通知值班人员。
（二）及时上报领导，并通知家属。
（三）查找老人家属联系电话，通知家属协助查找。
七、误吸、噎食应急预案
（一）发生误吸或噎食时，立即使病人采取俯卧位，头低脚高，扣拍背部。尽可能使吸入物、噎食物排除，同时拨打120紧急送往医院救治。
（二）及时清理口腔内痰液、呕吐物。
（三）通知医生测量生命体征。
（四）及时上报院领导，并通知家属。
（五）做好照护记录。
八、烫伤应急预案
（一）老人使用热水袋等取暖发生烫伤后，立即取走引起烫伤的物品（热水袋、电暖炉等），尽快脱去热水浸渍的衣服，立即用自来水冲洗或浸泡的清水中或使用浸湿的毛巾湿敷。
（二）立即报告领导，安慰老人以减轻他们的恐惧和焦虑心理。
（三）烫伤处皮肤发生水泡时，尽量不要弄破水泡，局部涂烫伤膏或保持干燥。
（四）必要时拨打120紧急送往医院救治。
（五）做好照护记录。
九、食物中毒应急预案
（一）立即报告领导，联系医院组织救治。
（二）追回已发出的可疑中毒食品或物品，或停止食用可疑中毒食品。
（三）向中毒或患病人员家属通报情况。
（四）配合卫生防疫部门保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验，对相关人员进行隔离。
（五）养老院不能解决的问题请求上级主管部门和当地卫生行政部门支持和帮助。
养老机构应急预案6
为保障老人的身体健康及人身安全，有效处理养老院的各种突发事件，现根据实际情况，特制定本预案。
一、应急小组
成立应急小组，负责处理突发性事件。
组 长：xx
二、适用范围
本预案适用于养老院内可能发生的性质严重，产生重大影响的突发性事件。
三、事件责任及处理流程
1、对于突发性事件，实行应急小组负责制。
2、应急小组可以随时调集人员及交通工具。
3、养老院发生突发事件后，必须在第一时间内向应急小组报告。
4、应急小组接到突发性事件报告后，在最短时间内到达事件现场，组织抢救和善后处置工作。
5、应急小组接到报告后，根据事件大小，及时向区民政部门汇报。
6、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以纪律处分，造成严重后果的将移交司法机关追究其刑事责任。
四、突发性事件应急预案
A、于自伤、伤人的应急预案
一体表接触污染的血及体液
1、迅速、立即脱去被污染的衣物
2、流动水冲洗被污染部位，使用肥皂或消毒液冲洗消毒
3、更换清洁衣物
二锐器刺伤
1、保持镇静
2、迅速、敏捷的挤压受伤部位，使部分血液排除，相对减少受污染的程度
3、同时用流动水冲洗
4、冲洗后立即用消毒水消毒受伤部位
5、对伤处进行适当的覆盖、包扎，必要时出外科急诊进行伤口处理
B、休养人员发生摔倒、坠床的应急预案
1、入住人员发生摔倒、坠床，应立即赶赴现场
2、通知医生对患者的情况作出初步判断，并检测血压、心率、呼吸、意识，必要时拨打120紧急送往医院救治
3、如病情允许，将患者移至床上
4、及时上报领导，并通知家属
5、做好照护记录
C、休养人员走失的应急预案
1、发现入住老人走失立即寻找并通知值班人员
2、及时上报领导，并通知家属
3、查找老人家属联系电话，通知家属协助查找
D、休养人员发生误吸、噎食的.应急预案
1、发生误吸或噎食时，立即使病人采取俯卧位，头低脚高，扣拍背部。尽可能使吸入物、噎食物排除，同时拨打120紧急送往医院救治。
2、及时清理口腔内痰液、呕吐物
3、通知医生测量生命体征
4、及时上报院领导，并通知家属
5、做好照护记录
E、休养人员烫伤的应急预案
1、老人使用热水袋等取暖发生烫伤后，立即取走引起烫伤的物品（热水袋、电暖炉等），尽快脱去热水浸渍的衣服，立即用自来水冲洗或浸泡的清水中或使用浸湿的毛巾湿敷
2、立即报告领导，安慰老人以减轻他们的恐惧和焦虑心理
3、烫伤处皮肤发生水泡时，尽量不要弄破水泡，局部涂烫伤膏或保持干燥
4、必要时拨打120紧急送往医院救治
5、做好照护记录
F、休养人员食物中毒的应急预案
1、立即报告领导，联系医院组织救治
2、追回已发出的可疑中毒食品或物品，或停止食用可疑中毒食品
3、向中毒或患病人员家属通报情况
4、配合卫生防疫部门保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验，对相关人员进行隔离
5、养老院不能解决的问题请求上级主管部门和当地卫生行政部门支持和帮助。
G、火灾安全事故处置
1、养老院要定期检查消防设施、火险隐患情况，加强对有关人员的教育培训工作，做到防患于未然，警钟长鸣。
2、发现火警苗头应立即呼救，并及时报告。
3、若发现重大火警时，应立即呼救，并立即拨打或托人拨打119报警电话。
4、迅速疏散在院老人及职工，撤离到安全区域。
5、积极配合消防人员灭火的同时，应采取有效隔离措施。
H、食物中毒安全事故处置
1、应加强食品从业人员的学习培训，必须做到从业人员持证上岗。
2、严格把关食品原料的进货渠道，做到卫生、安全、可靠，从业人员必须定期进行自查整改。
3、发现在院老人及职工有类似食物中毒症状时，迅速送医院诊治。
4、有关人员须做好养老院食用食物取样工作，以备卫生部门检验。
I、煤烟中毒安全事故处置
1、烧煤取暖的养老院要改变传统习惯，专职工作人员要等煤燃烧尽再睡觉，不要烧湿煤。
2、加强室内通风，尤其是气候异常，气压低，空气不畅时更要加强通风。、
3、选派责任心强的工作人员定点进行巡查，尤其是夜间，发现险情及时处理。
4、发现有中毒现象应立即呼救，并打开门窗通风，及时拨打120请求援助。
J、外来暴力侵害安全事故处置
1、养老院如有未经允许强行闯入者，应及时联系公安人员将闯入者驱逐出住所。
2、发现不良分子袭击、行凶等暴力行为时，应及时报警110、120请求援助。
3、对受伤者应（须）及时救治。
4、事故发生时，应迅速向乡人民政府报告。
五、工作要求和纪律
1、养老院遇到突发安全事故时，应在第一时间向政府和区养老院安全事故协调处置应急小组办公室报告，情况严重的，要同时报告区人民政府。
2、人民政府接到报告后，应在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。
3、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以纪律处分，造成严重后果的要追究其刑事责任。
养老机构应急预案7
一、做好民政服务机构疫情防控和服务恢复工作
围绕今年全国防灾减灾日主题“提升基层应急能力，筑牢防灾减灾救灾的人民防线”，立足疫情防控常态化，完善优化应急处置预案，坚持外防输入，内防反弹”，严格按照中央、省、市相关会议及文件精神，做好人员出入管理和内部防控，加强责任落实，及时让工作人员知晓最新防控规定和要求，在确保防控措施到位的情况下，恢复养老服务工作。
二、着力抓好民政服务机构安全风险排查治理
从5月份起，为深入贯彻上级关于汛期期间加强安全生产工作决策部署，有效防范各类事故、灾情发生，市民政局在开展日常工作的基础上，进一步加强平时预防和排查整治，强化对民政服务服务机构的监督管理，做好养老服务机构汛期安全风险隐患排查，确保安全隐患排查全面深入、不留死角。做到隐患不排除不放过、整治不到位不放过、责任不落实不放过，坚决杜绝养老服务机构安全事故的'发生.
三、不断提升安全管理和风险防范化解能力
民政局要求各民政服务机构要依据自身特点，认真开展自查，进一步修订各类应急预案，切实提高应急预案的实用性和可操作性组织开展汛期安全隐患排查和“生命通道”畅通工作的集中整治，对人员较集中的住房、库房、厨房、档案室、餐厅等活动场所进行认真检查，对在检查中发现的安全隐患，要求各机构认真进行整改，建立安全隐患清单和排查整治台账，明确整改责任整改措施、整改时限，及时进行整改，坚决消除隐患，暂时整改不了的，要采取措施，安排专人负责监控，确保不出事故
养老机构应急预案8
一、防范措施
1.加强巡视，做好住院老年人的'卫生宣教工作。
2.脑血管病伴有吞咽困难、饮水呛咳的老年人予以留置鼻饲管。
3.呕吐老年人注意头偏向一侧，防止误吸。
二、应急处置
1.当发现老年人发生误吸时，立即使老年人采取俯卧位，头低脚高，叩拍背部，尽可能使吸入物排除，并同时通知医生。
2.及时清理口腔内痰液、呕吐物等。
3.检测生命体征和血氧饱和度，如出现严重思维、意识障碍、及呼吸频率、深度异常。
4.在采用简易呼吸机维持呼吸的同时，紧急插管吸引或气管镜吸引。
5.做好记录，必要时遵医嘱开放静脉通路，备好抢救仪器和物品。
6.通知老人家属，向家属交代病情。
7.出现肺部感染，及时处理。
养老机构应急预案9
（一）火灾的应急处理
1.发生火灾，立即呼叫，压下火警警报；
2.火灾发现者应根据火势判断采取适当的报警方式，如未发现浓烟应立即拨打内部报警电话，拨打物业保卫处电话,告知火灾详细地点，火灾种类，如火势已经较大应立即拨打119火警电话同时通知内部消防人员；
3.报警时应沉着冷静，向接警人详细提供火灾的准确位置、什么物质着火、有无人员受困、目前火情火势情况等相关信息。如果是向消防部门报警还应报告起火单位的准确地址并按照消防部门的指示通知人员到主要道路上去引导消防车进入；
4.切断电源，小型火灾先使用灭火器灭火，及时疏散老人。
（二）应急疏散的组织程序和措施
火灾发生地附近工作人员在保证个人人身安全的前提下有义务对受火势威胁并有可能导致火势进一步扩大或爆炸的物品、重要的文件档案、受困人员进行紧急疏散。 着火区域疏散小组人员应根据火场情况，迅速做出立即进行应急疏散或等待值班领导的疏散命令的决定。 负责人在得知火场的情况以后，必须立即做出是否进行应急疏散和进行部分区域或全部区域疏散的命令，并尽快传达给疏散区域疏散小组人员。
消控室或值班室通过广播向疏散区域人员发出应急疏散命令，宣布疏散顺序：着火房间、着火层、着火上层、着火逐上层、着火层下层（如火灾有向下蔓延趋势再考虑疏散着火层下层，逐下层），并指导疏散区域人员疏散路线方向、安全出口位置、疏散方法和注意事项等，并让不需疏散或未到疏散顺序的.区域人员保持镇定。
接到疏散命令后，各区域疏散小组成员应立即携带安全出口备用钥匙、手电筒或应急照明灯，打开每个房间的门，引导、帮组区域人员撤离到疏散集结地集中，而后对每个房间认真检查，确认无人后，锁上房门，并做好记号。 各区域疏散小组成员沉着冷静，按照广播指示的疏散次序引导区域人员有序的从安全出口疏散，对受伤和情绪不稳定的人提供帮助，到达安全地点时要注意清点人数。 疏散区域外部疏散小组成员应打开安全出口，清理疏散通道上的障碍物，携带应急照明设备指引疏散方向。
养老机构应急预案10
一、防范措施
1.加强门卫管理，严格门卫进出制度。
2.外来未经允许强行闯入养老院者，保安人员不得放行，应及时将闯入者驱逐出养老院，同时向其发出其警告。
二、应急处置
1.如有未经允许强行闯入者，应及时联系公安人员将闯入者驱逐出住所。
2.院内发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应先制止、制服，同时及时报警110、报告120请求援助。
3.对受伤者应及时救治。
4.若事故严重，应迅速向养老院后勤主管、院办领导报告。
5.养老院后勤主管、院办领导接到突发安全事故报告后，在第一时间到达事故现场组织抢救和善后工作，并将有关信息及时上报开发区管委会。
6.采取有效措施，做好善后处理工作。
养老机构应急预案11
一、防范措施
1.使用药物时要仔细询问过敏史、家族史，某些药物应做药物过敏试验。注意药物的配伍禁忌。
2.口服药物用药前，认真检查药物的名称、剂量、用法、有效期等；注射药物用药前，认真检查药物的名称、剂量、用法、有效期，药液有无沉淀、混浊、变质，瓶体有无破损、瓶盖有无松懈等。
3.注射药物要现配现用，某些药物要严格按照存放规定放置（如避光、放置冰箱内等）。
4.严格执行无菌技术操作规范。
5.各种注射及输液给药时，如老年人出现发冷、寒战等症状，要立即停药，对症治疗。保留剩余药液及注射器具进行检测，查找原因。
6.经常检查备用药物的有效期，及时交替更换，保证药物的使用安全。
二、应急处置
1.发生药物过敏症状较轻者，立即停药，通知医生，遵医嘱给予抗过敏药物治疗。
2.发生药物过敏症状较重者，应立即就地抢救。立即停药，平卧、保暖、给氧；通知医生，遵医嘱给予抗过敏药或激素类药物治疗，密切观察病情变化和生命体征。
3.及时通知老人家属，交代病情。
防止老人发生噎食的预案
一、防范措施
1.叮嘱老年人进食时要坐直或身体稍前倾，不要说笑，进食速度不宜过快，口中的`食物不宜过多，不要边吃饭边喝水，进食要细嚼慢咽。
2.食物要切成小块，方便取食。
3.使用假牙的老年人，尽量不要进食圆形、滑溜、黏性的食物，以免出现噎食。
4.吞咽困难的老人，可将食物打成糊状，但不要太稀，以免引起误吸。
二、应急处置
1.发生噎食时，了解老年人进食食物的性状。医护迅速救治，清除口腔食物。
2.发生软性食物噎食，可使用吸引器来抽吸。
3.发生硬性食物噎食，可用腹部挤压法来排除。
4.挤压法具体操作：施救者站在老年人的背后，双手环抱老年人，一手握拳，用拇指骨关节顶住老年人的脐上2㎝处（远离剑突），双手握住，连续向上向内用力猛压次数，利用腹压来将硬性食物挤出。
5.心脏停搏，按心脏骤停抢救，做好医疗护理记录。
6.通知家属，告知病情。
养老机构应急预案12
一、防范措施
1.进食热食和热汤时，护理员要事先告知老年人，待温热再食用。
2.饮用水和漱口水温度不超过43℃，倾倒热水时，避开老年人。
3.使用烤灯时要调节好距离，随时观察，避免皮肤烫伤。
4.老年人洗浴时，水温调节合适后再协助老年人沐浴。
5.冬季老年人使用暖水袋时，注意温度不宜过高，一般情况下小于50℃为宜；热水袋外要包裹一层毛巾，避免直接接触皮肤，放置距离身体10cm。
6.水房应悬挂“小心烫伤”标示。
二、应急处置
1.发现老人烫伤，及时通知医生，根据烫伤诊疗常规进行处置。
2.发生轻度、小面积烫伤：应立即将烫伤部位置于冷水中，不必做特殊处理。
3.发生中度烫伤：伤及真皮层，皮肤表面起水泡，注意水泡不要擦破。如水泡已破，可用冷开水冲洗，并在伤口上敷少量的烫伤药膏，再用无菌敷料覆盖伤口，并加压包扎固定。
4.发生重度大面积烫伤：通知医师，首先要除去已经贴在烫伤创面上的衣服，并用无菌敷料覆盖伤口，以保护创面。
5.通知家属并及时送至专科医院诊治。
6.做好各种记录，及时报告主管领导。烫伤严重，上报主管领导或院总值班。
养老机构应急预案13
为贯彻“预防为主，防消结合”的方针，将预防和扑救工作有机结合起来，在人力、物力、技术等方面做好充足的思想准备，一旦发生火情，能够迅速有效地予以扑灭，最大限度的减少火灾造成的损失，特制定本预案。
一、组织机构：
以安全领导小组组长、副组长负责火灾现场的指挥工作，成员由院内管理人员组成。
二、配备的消防器材：
灭火器、水桶、脸盆、铁锨、沙土等消防器材。
三、防范预案（措施）：
(1)严禁将院内老人私自使用电饭锅、烤火炉、不得私拉乱接电线等。
(2)严禁将院内老人使用明火照明（煤油灯、蜡烛等）。
(3)严禁院内老人在院内存放或燃放烟花爆竹或焚烧、纸。
(4)严禁院内老人在卧室内吃倒床烟等。
(5)组织全院内老人、管理人员听取消防安全知识讲座，定期开展消防演练。
(6)定期或不定期开展安全检查。
(7)保障消防通道畅通。
四、应急预案
1、处理程序：
(1)出现火警：立即组织有效补救，切断电源、燃气源，防止火势蔓延。
(2)迅速组织院内老人从最靠近的安全通道疏散（不得组织院内老人扑救）。
(3)在实施第(1)、(2)条款同时，立即向上级领导报告，必要时拨打119火警电话，以求援助（火警电话必须讲清楚事发地点、所处地域、方位、火情种类等）。
(4)及时组织对受伤人员进行救治。同时抢救受伤人员，把伤人送进镇医院。
(5)当灭火工作结束后，由消防领导组织检查剔除再场及附近余火隐患，保证不能发生复燃，并安排好火灾现场人员值班，确保万无一失。
(6)排查事故原因，小火险扑灭后，要向上级领导汇报；比较大的`火灾，在组织抢救的同时，要立即报上级相关部门。
2、扑救方法：
①扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。
②扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用二氧化碳灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。③扑救电器用BC于粉灭火器。
④扑救金属要用ABC干粉来火器。
3、注意事项：
①火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。
②火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源。
③火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。
④人员在逃生时应掌握方法（略）。
⑤一般不组织院内老人参加灭火。
五、责任追究
消灭火险后，要及时分析，查找原因。对直接责任人要根据责任大小给予批评、记过、解聘等处分，并通报，以便吸取教训。
养老机构应急预案14
为切实做好我市低温雨雪冰冻天气应对工作，有效贯彻落实市减灾委办公室《关于将低温雨雪冰冻灾害Ⅳ级应急响应提升至Ⅲ级的通知》的精神，最大程度减少或者避免因灾造成的人员伤亡和财产损失，特制定本预案。
一、组织领导
成立市民政局低温雨雪冰冻灾害应对工作领导小组，由党组书记、局长张晓任组长，其他班子成员任副组长，局办公室、养老服务科、儿童福利科、救助局、社会事务科、慈善社工科及各二级机构负责人为成员，领导小组办公室设局机关办公室。
二、工作职责
（一）局办公室：承担领导小组日常工作；建立健全与领导小组成员单位及各区县（市）的联动协作机制；传达上级的决定和指示，收集汇总低温雨雪冰冻灾害灾情和应急工作动态，督促、协调成员单位做好低温雨雪冰冻灾害监测、预防、预警和应急处置工作；完成领导小组交办的'其他工作。
（二）养老服务科、儿童福利科：加强指导全市养老服务机构、儿童福利机构用火、用电、用气安全管理，在对入住老人、孤残儿童安全供暖基础上，禁止在居室内使用明火电烤炉和电热毯，禁止使用木炭、燃煤取暖，禁止在居室内加热食品，严防取暖引发人员一氧化碳中毒和火灾事故。密切关注低温雨雪冰冻天气对老年人、孤残儿童造成的影响，做好疾病防控工作，对于行动不便的老人、孤残儿童严防摔伤。
（三）救助局：督导各区县（市）加强对因低温雨雪天气而导致基本生活出现困难的群众给予临时救助，严格落实救助保障政策。
（四）市救助管理站：扎实开展好“寒冬送温暖”专项救助行动，加大城区街面巡查力度，加强站内用火、用电、用气安全管理，做好站内扫雪除冰工作。
（五）市第五人民医院：加强院内老年公寓用火、用电、用气安全管理及院内扫雪除冰工作。
（六）市殡仪馆：做好馆内扫雪除冰工作及治丧厅内安全取暖工作。
三、工作要求
（一）提高思想认识。要认真贯彻落实省、市防范应对此次冰冻雨雪天气的各类会议及通知精神，切实增强应对低温雨雪冰冻天气的责任感、使命感、紧迫感，坚决杜绝玩忽职守、掉以轻心、麻痹大意。各区县（市）民政局要压实属地管理应对低温雨雪冰冻天气的主体责任。
（二）严格值班值守。要严格执行24小时值班和领导带班制度，带班领导要保持信息畅通，值班人员要坚守岗位、尽职尽责、严守值班纪律。
（三）加强信息报送。要建立信息日报告制度，自通知发布之日起至响应结束，各科室及二级机构将应对工作信息汇总，在每日下午5点之前上报局办公室。
养老机构应急预案15
为了切实做好防汛工作，确保我院老人和工作人员安全防汛和养老院财产等不受损失，结合养老院实际情况，特制定防汛应急预案。
一、成立防汛领导小组
组长：
副组长：
成员：
领导小组的职责：
具体负责养老院的防汛工作，做好居住区的安全检查工作以及雨水泄洪情况进行排查。通过多种形式对老人和工作人员做好防汛抗洪工作的宣传教育，坚持贯彻：“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”，的`方针，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，确保养老院财产等不受损失，老人和工作人员无伤亡。
二、养老院防汛工作小组
组长：
成员：
防汛工作小组职责：灾害发生时，负责立即电话报告上级相关部门，以快速得到指示，视灾情拨打119，报险救灾。负责防洪救灾用具准备，负责检查全院各办公室、宿舍、厨房、活动室、医务室等地的防汛工作；灾害发生，立即参加救灾工作；负责做好及时送往医院的准备工作，负责灾害发生时受伤人员及救灾人员伤痛的紧急处理和救护；负责制定紧急疏散方案，明确各楼层逃生途径与办法指导，负责人员紧急疏散中的安全；负责逃生途径与办法的培训与指导；宿舍发生紧急情况时及时告知老人，负责老人疏散与逃生。
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