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文物古建加固修缮项目防汛预案
一、总则
（一）编制目的
编制涉水建设项目防洪预案是为了确保防洪安全、确保人民生命财产安全、确保工程建设安全实施。
（二）编制依据
依据《防洪法》、《水法》、《防汛条例》等法律法规和相关水文资料。
（三）使用范围
本工程为黄兴北路**公馆加固修缮项目，建设地点长沙市开福区黄兴北路百善台小区西侧，由湖南**文物古建园林工程有限公司承建施工。
（四）编制原则
确定防洪范围，制订防洪方案，明确防洪职责，实行项目责任人负责制，实行统一指挥，统一调度，采取工程措施和非工程措施相结合，预防措施和紧急抢护措施相结合的方法组织应急抢险。防汛工作实行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则。
二、编制内容
（一）流域概况
长沙市是湖南省省会，位于湖南省东部偏北，湘江下游。本工程位于湘水流域，地属长沙市开福区百善台小区。在长沙市境内，湘江干流自湘潭县昭山流经长沙县西南边境，经九曲黄河、暮云市、东窑港入长沙郊区大乡。在长沙县境内流程10.5公里 [13]② 提前布设排水机具，涝情发生时采用排水机具及时抽排。
3）具体布置：
a、污水井：
⑴提前疏通污水井及其管道。
⑵配备4.5kw污水泵2台，内涝时抽排积水。
b、清水井：
⑴清水井安排专人值守，每天观测水位并形成记录。
⑵施工区域北侧利用砂石料50m3，编织袋1000只，在清水井高水位可能漫过内院时人工装土，码设1米宽1米高10米挡水堤。
c、项目部：
⑴在项目部设置一个36m2防汛仓库（集装箱），备足防汛用物资设备。
⑵配备1000m2编织布，在内涝水时，沿建筑物外墙设编织布，防止积水对建筑物浸蚀形成渗漏。
⑶与就近的砂石场签订砂石待储协议，储备砂石1000吨。
（三）紧急救援
制定切实可行的紧急救援预案，一旦发生较大险情时，能迅速启动救援系统，确保施工区内外工作人员及周边人民群众生命财产安全。紧急救援工作必须服从防汛指挥机构的统一指挥。掌握建设方防汛指挥机构抢险队伍的调度程序；熟悉群众疏散撤离的范围、路线、紧急避难场所、撤离方式和程序。
（四）资金保障
根据洪灾预测情况，项目部准备足够的防汛抢险专项资金，为防汛抢险提供必要的资金保障。
（五）具体安全度汛方案
为搞好我标段防汛度汛工作，战胜洪水，确保人民生命财产安全，特制定以下“防、抢、转移”三个方面的方案。
（1）坚持贯彻“以防为主，防重于抢”的防汛工作方针，切实抓好五落实：
1）思想落实
在思想上高度重视防汛工作的重要性。三月底，召开项目部主要负责人参加的防汛动员部署会，做好宣传和层层落实责任的思想发动工作，加强水患意识、增强责任感、紧迫感。
2）组织和人员落实
a）成立项目防汛指挥部，项目负责人为防汛第一责任人。防汛机构人员交指挥部。巡逻组2人，工程技术组3人，物资后勤组3人，防洪抢险队10人（根据情况还将适时增加人员）。
b）建立岗位责任制、部门责任制，树立责任牌，划分责任区，各部门主要负责人是第一责任人。
3）物质落实
a）做好常备防汛物质准备。
b）按上级要求与规定防汛需要的物质，其不足部分与经营者签定储备合同。
c）对各部门防汛器材由各部门造册落实到人并报指挥部。
d）落实防汛抢险的主要设备有：挖土机1台，4.5kw潜水泵3台（水井排水专用）
4）措施落实
a）保证在汛期前本标段范围外侧的道路全线畅通，场地内局部路段采用砂石铺设，确保排水机具和防汛人员车辆在场地内畅通无阻。
b）及时添置电线、灯具，安装好防汛责任区的照明灯。
c）汛情监测：
①湘江水位达到34.0米时，启动黄色预警机制，项目部24小时专人值班，做好记录。服从片区安排巡逻队湘江巡逻；施工队抢险人员做好抢险的各项准备工作.
②防汛水位达到36.0米时，项目部、各部门24小时专人值班，做好各种防汛记录，特别是交接班记录。谁当班，谁负责；上不清，下不接。重点防汛部位（清水井）责任人和相关人员加强巡查，发现问题及时组织处置、及时报告。
③水位达到36.5米时，抢险人员全部上岗到位，一线待命，并服从上级防汛指挥部安排巡逻队湘江巡逻，做好联合抢险的准备。.
d）请有经验的水利专家进行技术指导，共同制定防汛方案。
e）防汛地段、险工险段（清水井）的防守责任落实到部门，要求各部门再落实到人。险工险段（清水井）汛期挂灯照明、专人防守。
5）资金落实
项目部请示公司总部储备防汛资金10万元。
（2）抢
“以防为主，防重于抢”。根据我部的具体情况，可能出现的险情有以下几种：基坑内涝浸泡。如发现险情，须及时采取果断措施，争分夺秒解决问题。
（3）安全转移
在遇特大洪水，人力不可抗拒的情况下，为保证施工区域人员生命财产的安全，防汛总指挥部根据实际情况，下达转移和疏散命令时。本部接到命令后，将有组织、有计划、合理安排项目部及周边群众的转移和疏散工作。具体方案如下：
重要物品：文件、财务档案、帐表、器材设备等可提前转移。
当水位达38米时，项目部人员由各部门组织，提前转移至高处上、环线等安全区域；并协助好群众安全转移工作。
转移路线一切听从防汛总指挥部的统一部署安排。
（六）巡查纪律及要求
巡逻工作是贯穿整个防汛当中的重中之重。堤防的安危，某种程度上讲，取决于巡查是否严格、过细。险情发现早，治理同意，否则，险情恶化，将导致崩溃性的灾难。因此，要求项目部巡逻队员：
（1）政治思想好，责任心强，身体健康，对堤情、险情熟悉。
（2）巡查时，须佩戴袖章、查险棍，晚上还须每人配备手电筒。
（3）巡查期间，不得喝酒、打牌或进行其他娱乐活动，不干与防汛无关的事务。
（4）一旦发现险情，在最短时间内报告项目部，然后逐一上报。如当班时间内，出险而未发现，将追究当班人员责任，造成严重后果的，将追究刑事责任。
（5）一对于及早发现险情者，实行通报表扬或物质奖励制度。
（6）做好巡查记录，及时汇报巡查情况。
五、善后工作
汛后进行工程险情排查和隐患处理，组织技术人员研究相关措施并组织广大员工召开防汛总结大会，认真总结和吸取经验教训，为下次防汛提供指导和服务。
六、监督管理
（一）责任追究
按照有关法律法规以及现有规定追究责任人责任。
（二）监督检查
自觉接受防汛指挥部和水利部门的监督检查。
七、预案评审
防洪预案编制后，由项目部报送业主建设指挥部和监理部审批，审批后由建设指挥部、区报水利部门和防汛有关单位备案。
八、附则
（一）名词术语、定义
（二）预案管理与更新
根据工程变化、工程期限及预案使用范围变化情况，及时组织对预案进行修订和完善。
（三）附表、附图（工程区域平面布置图、项目部储备防汛抢险材料及器材表、项目部防汛组织机械设备表等）。
附表一：项目部储备防汛抢险材料及器材表
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