商务考察报告

　　在我们平凡的日常里，报告不再是罕见的东西，其在写作上具有一定的窍门。一听到写报告就拖延症懒癌齐复发？下面是小编精心整理的商务考察报告，希望对大家有所帮助。

商务考察报告

　　商务考察报告篇1

　　近几年来，伴随着世界范围内信息技术革命的浪潮和中国市场化程度的不断加深，电子商务在中国得到了快速发展，同时也暴露出不少的问题。电子商务的交易双方可能远隔万里而互不相识，在交易过程中也可能自始至终互不谋面，这就为假冒者提供了假冒他人身份或捏造虚假身份从事交易的机会。因此，必须加强电子商务的监管，保护经营者和消费者的权益。作为国家监管市场经济秩序的主要政府部门，工商部门通过实施《反不正当竞争法》、《商标法》、《广告法》、《消费者权益保护法》、《合同法》等法律对市场实行全方位的监管，维护市场经济秩序，为广大经营者和消费者营造良好的消费和经营环境。依法对方兴未艾的电子商务市场实施监管，既是工商部门的职责所关，更是“知识经济”时代赋予我们的使命。

　　2002年9月14日～29日，根据国家工商总局党组的指示，在总局外事司的大力协助下，国家工商总局研究中心组团赴美国和加拿大，就电子商务监管问题进行了学习和考察。美国是全世界电子商务发展最早和最为发达的国家，政府和相关组织在促进电子商务发展和对其实施有效的监督管理方面积累了丰富的经验。这次考察的目的是在中心组织的《电子商务监管》课题研究已经取得初步成果的基础上，赴美国、加拿大两国实地考察了解发达国家电子商务监管体制、方式、手段，借鉴他们的成功经验，进一步完善已有的研究成果，推动全系统工作在电子商务监管方面取得新的进展。研究中心主任谭小英同志任考察团团长，考察团成员包括来自地方工商部门的8 位长期从事理论研究工作并卓有成效果的同志，以及研究中心的3位同志。出国前夕，总局李东升副局长和外事司袁有祥副司长、吴洁处长接见了考察团全体成员，要求大家在考察期间一定要坚定地维护祖国和民族的荣誉，严格遵守考察团各项纪律，在认真完成考察任务的同时，了解并批判接受西方发达国家的政治制度、风土人情、社会习俗，以坚定共产主义理想和信念。总局领导的嘱托和外事司同志们的帮助为这次考察活动的顺利开展打下了坚实的思想基础。全部考察工作历时15 天，考察了美、加两国的6个城市，详细了解了美、加两国政府的电子商务监管机构设置、职能分工、法律法规、执法程序以及政府鼓励电子商务发展所采取的政策措施，邀请国外的专家学者进行了研讨讲座，圆满完成了预定的考察任务。美国、加拿大两国的电子商务监管经验以美国的更为典型和成熟，下面主要就电子商务在美国的发展、美国政府对电子商务的法律政策支持、美国电子商务监管体系以及中美两国电子商务的比较与借鉴等几个问题报告如下：

　　一、美国电子商务的关键发展时期

　　根据国际商会在世界电子商务会议的定义，电子商务是指整个贸易过程中各个阶段贸易活动的电子化。狭义的电子商务就是商业交易的电子化，它涵盖的业务包括：信息交换、售前售后服务、销售、电子支付、组建虚拟企业、公司和贸易伙伴可以共同拥有和运营共享的商业方法等。电子商务涉及的法律问题比较复杂，包括电子合同、知识产权、个人隐私、网上管制、法律适用、甚至计算机犯罪等多方面的问题。市场经济发达国家都非常重视通过法律手段解决电子商务活动带来的新问题。作为一种新兴的商业运营方式，电子商务的成长不仅取决于网络技术的发展情况，在很大程度上更取决于国家和整个国际社会如何为电子商务的发展创造一个适当的法律环境。

　　美国是世界上较早提出电子商务概念和目前电子商务最为发达的国家。美国电子商务的发展经历了萌芽期(1985年～1990年)、快速发展期(1990～2000年)和2000年以后的低潮期。在其快速发展期间，美国政府对电子商务的监管采取了积极扶持的政策，极大地推动和促进了电子商务在美国国内及世界范围的发展。

　　1993年9月，在美国总统克林顿提议下，美国商业部创建了基于国家信息基础(nⅱ-national information infrastructure)的美国顾问委员会，提出了信息高速公路的基本设想和计划。1995年，美国政府又推出了“全球信息基础(gⅱ-global information infrastructure )合作议程”，旨在把国家信息基础构建的事业有计划地扩展至全球平台，分阶段将nⅱ和gⅱ相互联通，从而形成有利于美国电子商务发展的全球网络系统。随着这些计划的逐步实施，美国在电子商务技术和电子商务推广等方面的发展水平一跃为世界领先水平。

　　1997年，美国政府在广泛征求了产业界、消费团体和it业界的意见之后，制定了“全球电子商务框架”(a framework for global electronic commerce)计划。美国政府认为，internet是第一个全球性媒体，不能采用传统的各国独立的方式来发展国际谈判的模式，应该从一开始就建立一个全球性的框架和协议，促使internet顺利发展。事实上，从1997年7月1日开始，美国政府已为此实施了一项战略性计划，即通过与其他国家讨论的方式来达成对美国所建议的电子商务框架的共识，并已取得了实质性进展。1997年12月，美国与欧盟发表有关电子商务的联合宣言;同年，美国政府出台了同时支持国内和全球电子商务的统一商业法律框架(uniform commercial legal framework)，这个法律框架旨在确证、认可、强化和促进美国及全世界的电子商务交易。在美国国内，各州已采纳了“统一商业法规(ucc)”，这是一个涉及美国商业法重要领域的范围广泛的法规。

　　1998年5月wto第二届部长级会议在庆祝多边贸易体制建立50周年时把电子商务自由化作为重要议题，并发表了《全球电子商务联合宣言》。6个月以后，美国又推出了发展电子商务的最新计划，强调保护在线购物的消费者的利益。美国政府在1998年10月颁布了《互联网税收自由法案》，规定在3年内禁止征收新的因特网访问和服务税。1999年1月1日起，美国要求联邦政府所有对外采购均采用电子商务方式，这一举措被认为是“将美国电子商务推上了高速列车”。 12月，美国有关部门公布了世界第一个《internet商务标准》。同年，美国政府还公布了《互联网保护个人隐私的政策》。

　　2000年2月1日美国商务部公布了公众对电子商务障碍的评价报告。2000年3月，美国与欧盟就网上隐私权保护问题达成安全港口协议。2000年6月，克林顿签署了国会两院一致通过的《电子签名法》，表明美国的电子商务的发展走上了联邦统一立法的道路。

　　二、美国电子商务发展的基本经验和政府政策支持

　　(一)美国电子商务行业基本经验

　　美国的电子商务发展经验表明，电子商务作为一项系统工程必须包括以下几方面软硬件配套设施及适当的发展环境：

　　1、信息高速公路的建设。网络是电子商务的'传媒和载体，没有高速通信网络的技术支持，电子商务将流于空谈;

　　2、金融支付手段的完善。电子商务的优势在于能够实现零距离支付和零距离购销，离不开安全有效的金融服务的支持;

　　3、标准和法律环境建设。电子商务涉及数字签名、电子发票、电子合同的法律地位和效力、信息安全问题、隐私权保护问题、交易程式规范和数据交换标准等诸多技术问题，急需法律和统一技术标准提供相关的保障;

　　4、企业内部信息管理系统的建设。企业要实施电子商务，就要实现企业信息资源的统一管理和共享，并将自己与贸易伙伴联系在一起，建立快速回应系统，实现“零库存”;

　　5、实物商品配送服务体系的建立。缺少专业化的、社会化的商品配送服务体系，电子商务只能实现网上购物目录服务。

　　电子商务从其交易双方的形式和实质内容上，主要可以划分为以下几种：企业对消费者(b to c)、企业对企业(b to b)、消费者对消费者(c to c)以及企业对政府(b to g)、消费者对政府(c to g)等形式。无论怎样划分，电子商务的核心应该是企业间的电子商务，作为经济活动“细胞”的企业在新经济形式中仍然居于核心地位。

　　(二)美国政府支持电子商务发展采取的法律政策措施

　　电子商务向现有的传统商业规范模式提出了技术、财务、法律和市场准入等方面的重大挑战，这使得电子商务的推广过程不同于一般新技术的推广，需要政府的大力支持和帮助。政府有计划地进行电子商务的推广，不仅可以大大加快其发展速度，而且对国民经济的发展也有着很大的促进作用。在这方面，美国运用计划方法的经验值得我们借鉴和学习。

　　美国政府促进电子商务发展的政策措施立足于倡导企业发挥主导作用、加强宏观组织协调、创造市场环境、注重信息基础设施建设、消除体制与制度障碍、推进全球合作等数项基本原则，从战略角度鼓励发展电子商务，以信息技术促进产业革命，从而全面推动经济发展。美国政府采取了几项有利措施：一是利用政府采购上网、通过互联网发布清单、推进政府信息化等方式，促进和影响电子商务的发展进程;二是直接资助，支付电子商务技术的研究开发费用、电脑及附属设备的升级改造费用，以适应电子商务网络技术的推广;三是通过税收政策促进电子商务的发展。克林顿政府通过了《互联网税收自由法案》，同时成立电子商务发展委员会，积极倡导减免关税，以税收为杠杆，推动电子商务的发展;四是开放通讯行业，允许多家企业竞争，通过公平竞争降低成本、提高效益;五是美国政府不直接监管电子商务，而是成立行业组织“电子商务协会”，由协会制定本行业的经营和竞争规则，包括登记域名、注册网站、仲裁纠纷和调查公布网站信用等，约束行内企业，促成行业自律;对违法行为则通过司法手段予以制裁。

　　克林顿两届政府(1993年～2000年)对电子商务的支持值得引起我们的重视。克林顿执政时期是美国经济发展的鼎盛时期，经济的繁荣为电子商务的发展创造了良好的契机，而电子商务理论及电子商务技术本身所产生的客观效应，使得网络技术与信息化紧密结合起来，让更多的人看到了电子商务的价值。1998年，克林顿政府通过了《互联网税收自由法案》，规定对凡在2003年10月前由电子商务运作所产生的产品或商品流通税给予免缴的优惠。这项规定主要分三个层面，一是减免关税。美国国际电子商务推广促进委员会负责此项工作，给予国际贸易中运用电子商务形式进行交易的某些商品部分或全部关税免除的待遇;二是厂商与厂商之间的交易往来免税，激发了企业之间的贸易热情，使b to b交易方式流行起来;三是除消费税，鼓励消费者运用网络进行消费，直接从电子商务活动中得到实惠。

　　1997年制定的“全球电子商务框架”集中体现了美国政府对发展电子商务的三项基本政策：(1)让企业在电子商务的发展中起主导作用;(2)政府参与的管理应以积极促进电子商务发展为原则，强调政府的参与应从保护消费者权益、保护知识产权、保护个人隐私的角度出发，建立公平的竞争环境及合理解决纠纷机制，防止假冒，增加透明度，支持商业交易，制定适合电子商务环境的有关的法律和法规。政府应认识到 internet具有飞快增长的扩展速度和与日俱增的涉及范围，所以及时地调整管理模式和管理政策是非常必要的;(3)在国际范围内促进internet 上的电子商务。

　　总之，美国政府对电子商务在推进现代产业革命和推动经济社会发展中的地位和作用有着清醒的认识，其扶持、培育的力度极大。在对电子商务监管中，美国政府恪守政府职能，有所为有所不为，不越位不错位;经营和竞争规则由行业协会制定，政府不介入，不偏袒，扶持而不直接干预，管理而不越俎代庖，充分发挥行业组织的自律作用和桥梁纽带作用。上述政策措施是美国政府管理市场经济的缩影，是西方发达国家政府行政管理科学发挥作用的表现，充分体现了其管理的科学性和合理性。

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　　三、美国电子商务监管体系

　　电子商务的虚拟性、多样性和多元化特征使美国政府对电子商务监管涉及多个部门，主要是通过立法形式进行。其监管电子商务的体系与国家的市场监管体制基本相当。从监管的角度看，电子商务的监管主要包括市场经营主体的监管、市场行为的监管以及市场体系的监管，其重点在于对市场行为进行监管。

　　(一)美国市场监管体制

　　美国政府对市场行为进行监督管理主要集中在反垄断与反不正当竞争、广告监督管理、期货市场、证券市场监督管理体制上。

　　1、反垄断与反不正当竞争监管体制

　　美国实施反托拉斯(即垄断)法的机构有两个，分别是司法部的“反托拉斯局”和“联邦贸易委员会”。反托拉斯局是一个在反托拉斯以及其他有关事务方面代表政府从事管理活动的专业法律机构，在行政上隶属于司法部，其主要职责是实施反托拉斯法，监督和贯彻反托拉斯法的执行，其追究违反该法行为责任后果的方式是在普通法院提起民事诉讼或刑事诉讼。联邦贸易委员会是一个独立于政府的执法机关，它的工作直接受国会监督。委员会内设竞争局、消费者保护局、经济局，同时还设置国会关系办公室、公众事务办公室、消费者和竞争保护办公室、消费者和商业教育办公室、法律顾问办公室等若干机构。委员会总部设在华盛顿，但为了使反不正当竞争和反垄断法在全国范围内统一执行，以便更有效地发挥委员会的职能，联邦贸易委员会在全国设有10个垂直领导的地方办公室，每个地方办公室负责管辖几个州的反垄断和消费者保护事务。作为一个重要的行政执法机关，《联邦贸易委员会法》赋予联邦贸易委员会行政调查权、要求报告权、资料公布权、公司重整权、发布结束行为和停业令权以及准立法权、准司法权。

　　2、广告监督管理体制

　　美国政府管理广告的主要机构是联邦贸易委员会，它代表政府对广播、电视进行管理，负责确认电台与电视台的经营资格，对电视台、电台播出广告作一些具体规定。一旦当事人违反了委员会的有关规定，委员会有权对当事人处以罚款或对当事人起诉，追究其民事或刑事责任。联邦贸易委员会下属的消费者保护局没有广告处，对州与州之间的违法广告进行管理和查处，同时还受理由于广告引起的一些经济赔偿案件，做出必要的行政裁决。联邦贸易委员会还出版一些有关广告的指南性读物，使广告从业者切实了解哪些行为是法律所禁止的，哪些是应该避免的。

　　此外，联邦保护消费者委员会可以依据联邦有关保护消费者权益法律，对侵犯消费者权益的广告和广告商提起诉讼。其他如联邦邮政总局、联邦农业部、联邦证券委员会、美国专利局以及国会图书馆也可以按照各自的职能进行监管。

　　3、消费者权益保护体制

　　美国的消费者保护机构主要是联邦贸易委员会。“停止违法行为令”是联邦贸易委员会的基本执法工具，具体适用于两种情况：一是联邦贸易委员会对某种违反了《联邦贸易委员会法》第五条规定的行为作出行政裁决后发布，二是委员会颁布了某项具体的贸易规则后发布。另外，美国商务部也具有保护消费者利益的职能。

　　(二)电子商务监督管理

　　根据美国电子商务专家的介绍，目前美国电子商务监管工作主要由联邦贸易委员会、司法部、白宫高科技办公室等政府部门及非官方协会进行行业自我管理。由于电子商务发展时间尚短，美国政府目前未明确由哪一个政府部门或机构主管电子商务。克林顿政府时期对电子商务基本采取宽容自由、放任发展的，随着出现的问题越来越多，政府就进行指导性立法，以便更好地规范电子商务市场。根据传统的行政管理经验，美国联邦政府对电子商务的扶持和促进主要体现在调整税收政策和电信行业政策方面，一般不介入到具体的管理事务中去。

　　至于网络欺诈行为视性质而定——若为全国性的，就由美国证券委员会行使管辖权;若为地方性的，严重的由司法机关介入，一般性的由商会仲裁，不过最终均通过法院解决。美国目前出现的网络欺诈主要分为两大类，一类是网上购买股票诈骗行为，属证监会管辖;与股票无关的属联邦调查局管辖。

　　在消费者权益保护方面，目前网络交易发生纠纷的不多，即使发生按照美国有关法律可马上退货，或寻求地方商务仲裁委员会仲裁、消费者委员会及法院解决，其主要法律根据是美国统一商法典。在电子商务中出现的小额的争议和纠纷，一般由当地的商务仲裁委员会解决，或者通过司法途径予以解决。法院对诉讼标的在1万美元以下的诉讼设立专门的法庭，并采取相对简单的程序，诉讼的周期和费用都控制在当事人可以接受的范围内。

　　在行业自律管理方面，美国的电子商务管理很多是由非官方机构来承担的，如著名的e-trust和d and b公司，就是由政府鼓励支持，由企业出资设立的非盈利性机构。这些负责行业管理和协调工作行业协会具有很强的官方背景，在协助政府进行行业管理方面确实发挥着巨大的作用。

　　总的来讲，美国电子商务的经营秩序基本良好，这种良好的经营秩序在很大程度上得益于其传统交易活动中已经具备的完善的法律制度和已经形成的良好的交易环境，以及经营者对自身商业信誉的重视。

　　(三)美国规范电子商务立法浅析

　　美国是判例法系国家，司法过程实际上是立法过程的一部分，法官作出裁决必须坚守“遵循先例”的原则，因此美国的立法体系较少预先创设法律。面对电子商务这一新鲜事物，美国政府的立法宗旨主要是事后救济。美国规范电子商务的法律法规大致可分二类：一是现有法律，如统一商法典等;二是专项法律、法规或规范性法律文件，如《全球电子商务纲要》、《互联网税收自由法案》、《internet商务标准》、《网上电子支付安全标准》、《互联网保护个人隐私法案》、《电子签名法》。另外，对于“电子付款”、“网络银行”、“线上下单”等，美国政府也都已着手拟订修法草案。

　　电子商务发展初期，美国的监管比较宽松。随着电子商务的不断发展和一些问题的出现，美国相继公布了《网上电子支付安全标准》和《全球电子商务纲要》，许多州通过了《电子签名法》和《互联网保护个人隐私法案》。这些法律法规较好地解决了电子商务中存在的一些突出问题，在一定程度上规范了电子商务行为。

　　即使象美国这样一个电子商务发达和法律体系完善的法治国家，目前对电子商务监管的专门立法也并非很多，并非十分完备和健全。究其原因：一是美国政府对电子商务持支持鼓励态度，不愿设立太多的条条框框阻碍其发展;二是电子商务活动并不是整个商品买卖交割、支付过程都是电子处理，是10%的电子处理、90%的传统式商品买卖运作行为，即许多现有的法规仍适用，并非过时;三是电子商务发展时间尚短，人们还未能完全揭示电子商务的规律及潜在问题，对其管理只能从“补救”逐步走向“预防”。美国的一些专家认为，美国目前对电子商务的监管比较放任，出现问题才介入管理，主要是事后补救。今后应作预防性立法，使美国的电子商务法律规范体系逐步达到完善和健全。

　　四、中、美两国电子商务的比较与借鉴

　　(一)与我国电子商务管理的比较

　　1、我国缺少有关电子商务的法律法规，尚未健全建立电子商务所需要的法制环境。目前，我国先后制定了《互联网信息服务管理办法》、《中华人民共和国计算机网络管理暂行规定》、《中国公用计算机互联网国际联网暂行办法》、《计算机信息网络国际互联网出入口信息管理办法》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《计算机软件保护条例》等法律、法规、规章40余种。1999年3月15日修订的《中华人民共和国合同法》对采用数据电子形式订立合同的法律地位也给予确定，但是对电子合同的法律效力问题也还是停留在原则性规定、操作性不强的状况。缺少有关电子签名、电子合同等电子交易的法律法规及有关电子商务方面保护消费者合法权益、保护私人隐私权的立法，网上交易各方面的权、责、利不明。

　　2、政府电子商务管理脱节。美国等国家基本采取上网浏览和接受投诉的方式，强化对网上欺诈、侵犯消费者等违法行为的查处。在加强电子商务政府管理方面，美国赋予联邦贸易委员会、司法部、联邦调查局等部门责、权。全国性问题由联邦证券委员会管理，地方性问题通过司法程序解决。与股票有关的电子商务问题由证券委员会管理;与证券无关的网络欺诈由联邦调查局管理。此外，由白宫高科技委员会支持电子网络科技发展，引导行业出资成立调查公司，对每个公司经营信誉进行评估;联邦贸易委员会运用实体市场的法律对有网上欺诈行为的公司进行查处。而我国面对这一新兴的综合工程，缺乏相关部门的密切合作和明确分工。全国乃至同一地区各部门之间均未实现电脑联网，信用信息相互保密，信用资源难以共享，使其成为电子商务管理的前提障碍。同时，部门职能不明，管理职能交叉，存在有能力管理的部门无管理依据、有依据的部门无管理能力的情况固有企业化的部门管理难以适应社会化的电子商务发展。

　　3、我国信息基础设施、网络安全尚不能完全适应电子商务发展的需要。我国互联网上网人数居亚太地区之首。据中国互联网络信息中心的一组数据显示：我国上网计算机数2000年1月为350万台，2001年1月为892万台，2002年1月达到1254万台;国际出口带宽2000年1月为351兆，2001年1月为2799兆，2002年1月达到7597.5兆。高速宽带互联网络将扮演越来越重要的角色，制约中国电子商务发展的网络技术瓶颈有望得到缓解和逐步解决。但是，我国网络建设较慢，网络运作质量尚差，电信费用较高;网络安全性能差，信息安全缺乏保障。对网络违法行为进行查处必须要有网上工作平台，至少要有可上网电脑，但中国相当多的地方基层执法单位都不具备此条件，直接制约了我国电子商务违法案件的查处。

　　4、网络经营缺乏信用基础。书记指出，互联网的发展首先要解决真实性问题。电子商务作为虚拟市场，其规则是与物理市场规则等同的。只是因internet的特殊性而产生不对等性。保护消费者权益、维护经营者的合法，加强跨地区和国际间的合作，推动电子商务的发展等都必须以市场信用和社会信用为基础。在美国等发达国家，极少有明目张胆欠债不还、销售假冒伪劣商品现象，首先是受益于他们有健全的信用法律制度。如美国最具代表性的《公平信用报告法案》规定，不守诚信将受到严厉惩罚，迫使大家养成守信的习惯。而当前中国信用立法欠缺，尤其对目前大量出现的网上信用调查组织和网站评级机构等信用中介机构管理的立法一片空白。这些信用中介机构经营混乱，自身的信用缺乏保障，直接影响了我国证券业、网络销售等健康发展，我国电子商务的发展与规范必须标本兼治。

　　(二)对美国电子商务发展经验的借鉴

　　毕竟美国的国情不同于中国，我们应该借鉴美国电子商务的成功经验，而不应照搬照抄或盲目模仿。

　　1、政府政策。在电子商务的发展中，美国政府的政策基调是尽可能按市场经济和网络经济的要求减少企业的包袱，多让企业发挥作用;现有法律不能规范电子商务行为的，并不急于立法。“911”事件后，布什政府全力应付国际问题，对电子商务的发展采取放任政策，也未作投资。而我国的现代化水平、市场化程度、信用意识比美国低得多，电子商务的发展刚刚处在起步阶段，这决定了我国必须着力解决自己发展中的一些突出问题，尤其是政府要加大协调力度，促进电子商务发展。政府需要进一步明确各有关部门的职责——电子商务作为一种代表未来方向的贸易形式，国家经贸委、外贸部应承担培育和促进的责任，信息产业部应集中精力继续推动电子商务的基础设施建设。电子商务还涉及金融、运输、工商、税务等多个部门，因此应建立一个高层次、跨部门的协调与监管机构。要在资金政策上加大引导力度，尽快建立能促进电子商务创建的风险投资基金，使我国的企业能够得到最初的创建资本;另一方面放宽高科技公司的上市条件，使初步发展起来的电子商务公司能得到发展资本。

　　2、监督管理。电子商务涉及消费者权益保护、安全问题、税收、技术标准、知识产权保护等多方面问题，由于其特有的虚拟性和无国界性，使交易的过程中存在不少问题。在美国，有的网络公司通过给消费者提供虚假信息进行欺诈，有的消费者利用信用系统骗取商品，有的网站宣称房屋贷款免利息，还有消费者在网上修改自己的不良信用记录，另外还设计电子合同的履行、著作权的侵犯等问题。美国电子商务存在的这些问题在我国也或多或少存在，因此急需对中国电子商务市场秩序进行必要的规范和整顿。目前我国的电子商务发展迅速，而受我国经济发展水平低、人们的信用意识差、对复杂经济现象的判断力低下等因素的影响，必须发挥政府部门的监督管理作用，引导电子商务向健康的方向发展。同美国相比，我国的优势在于有着一支主管市场监督管理和行政执法的综合执法队伍——工商行政管理部门，各级政府应注重发挥工商行政管理部门的市场监管主力军作用。工商部门在监管各类市场过程中积累了许多宝贵的经验和人才，执行的各种国家法律法规与电子商务密切相关。在我国的电子商务体系中，市场监管应由工商行政管理部门牵头，联合相关部门对电子商务进行监管，信息产业部、公安部、经贸委、科技部等在各自领域进行监管或向工商部门提供技术协助。

　　美国是全球网络经济最为发达、交易秩序最为良好的国家。其电子商务市场的发展和规范，更多的是依赖于美国在200多年的市场经济发展过程中不断完善的各种内部机制和良好的外部环境。在这一点上，中国还有很长的路要走。概而言之，美国电子商务的开展是经济达到较高水平后在 internet上的一种应用和拓展，是经济发展的客观需要，并具备了现代化的物流体系和信用卡消费方式等基础性条件。2000年以来，虚幻的网络泡沫破灭后，有一种观点认为，电子商务在我国的产生和发展主要是因为国外风险投资的大量涌入以及国外互联网经济带来的示范效应，而并非经济发展的客观需要。应该说，电子商务的发展所需要的外部环境在我国还并不完全具备，电子商务在相当长的时间内不会取代传统的交易方式。

　　美国的电子商务也只是从起步阶段进入起飞阶段，相比之下，我国电子商务发展还处在起步阶段，离起飞阶段还有艰苦的一段路要走。但电子商务是一种先进的经济运行模式，代表着前进的方向。我们要积极创造条件，培育适宜其生长的土壤，使其能够在未来的经济活动中发挥更大的作用。与我国流通业创办超级市场、连锁店相比，电子商务只比最为发达的美国晚了几年。我们一定要抓住这一机遇，利用工商部门在新时期转变职能、加大执法力度的契机，不断完善对电子商务市场进行监督管理的模式和思路，全力推动我国以网络经济为代表的新经济形式的发展。

　　商务考察报告篇2

　　股权投资基金公司加强内部控制主要由从两个方面进行，第一个方面是建立合理的组织架构，第二个方面是建立有效的操作运行流程，即从操作层面进行有效地内部控制活动。

　　一、合理的组织架构

　　组织架构决定了有关部门和人员的职责及关系模式，它有助于提高运行效果和效率。组织架构应根据各企业自身的经营特点、经营规模等因素来设计并覆盖组织活动的全部形式：计划决策、执行、控制、监督等。在设计组织架构通常考虑三个问题：是否所有人都有事做；行为者是否能够充分授权；所有行为是否有人承担责任。因此在组织架构设计过程中要充分体现授权和责任关键领域以及确认报告路径。基金公司的组织架构体现在两个方面。一是公司的治理结构，要合理安排股东、董事会和各专业委员会之间的权力分配和监督机制，降低委托―问题带来的风险。二是公司各部门间的架构，合理安排各部门的权责分配、明确各自的职责义务，使各部门之间形成有效的相互监督机制。

　　（一）治理结构层面

　　目前，我国基金管理公司均为有限责任公司，首先必须满足《公司法》对有限责任公司公司治理结构的规定，股权投资基金在董事会下需设立投资委员会（以下简称投委会）和风险管理委员会，这两个专门的委员会受董事会领导，独立于管理层。基金管理人的任何一项投资决策都需要通过这两个委员会的审批。风险管理委员会是站在整个公司的角度对项目的风险进行全面的评估和审核；投资决策委员会负责对项目的最后敲定。其次，针对该基金管理公司主要进行私募股权投资，在国际上主要采用有限合伙制形式，有限合伙人（LP）提供主要资金的募集，普通合伙人（GP）同时也是基金管理人主持基金公司管理，尽管LP并不直接参与基金投资但对于投资项目具有知情权，因此投委会应由LP、GP以及专业顾问人员组成对投资项目进行审核和决策，批准基金的投资交易和撤资行为，其中LP就基金的投资管理提出建议，在一定程度上保护了LP的利益。最后，基金管理公司还应当建立健全督察长制度，督察长是由股东大会选举产生，享有充分的知情权和独立的调查权。督察长负责组织指导公司监察稽核工作。督察长对基金运作、内部管理、制度执行、遵规守法进行监察稽核，定期向董事会出具独立的稽核报告。

　　（二）组织结构层面

　　投资基金管理公司主要业务是基金募集、运作、管理及退出。其核心业务在于基金的`运作管理。因此在设置基金管理部门、市场开发部之外，还设立了相关保证基金业务正常运行的保障部门包括：行政管理部门、法务部、信息技术部、财务管理部、人力资源部。除此之外，内部监察稽核部是独立于其他部门和业务，并对各岗位、各部门、各业务进行全面的监督检查和反馈工作。

　　二、有效的操作流程

　　股权投资基金的运作就是通过把筹集基金对非上市企业进行的权益性投资，在交易实施过程中附带考虑了将来的退出机制出售持股获利。基金管理公司主要业务在于基金的投资管理，股权投资基金要经过资金募集、项目的筛选与投资、项目的跟进管理和项目的退出这四个阶段。其中项目的筛选、投资以及后续的管理由于操作风险大成为内部控制重要的控制点。基金公司投资流程如图2所示：

　　图2项目投资流程图

　　（一）项目数据控制

　　投资团队在项目搜寻阶段为了克服信息的不对称，基金管理人应充分利用自有资源，建立多元化的信息来源渠道（券商、银行、专业中介机构），从中广泛获取可靠信息；基金管理人通过对有潜力的项目公司接触后签订保密协议以及接受商业计划书；项目进行筛选时，投资经理召开投资小组会议对项目所在行业、项目公司背景进行分析，结合商业计划书编制投资初步调研报告；投资经理对经过筛选的项目填写《立项评估报告》并同商业计划书等材料报投委会审批；投委员会召开筛选决策会议，对通过审核的项目制定总体投资计划，财务部要根据投资计划拟定项目预算报投委会审批，未通过的项目投资经理将资料归档。

　　（二）投资与决策控制

　　立项审批后，投资经理拟定项目评估策略，组织项目调研小组或聘请专业机构对被投资企业资信情况展开的尽职调查并采用实地考察形式，在尽职调查期间应遵循全面、深入客观的原则，记录尽职调查工作底稿，形成报告；投资经理根据调研结果撰写《投资评估报告》报投资委员会审批；投委会审批后，投资经理与项目公司就交易定价、确定企业股权、投资方式、退出机制等内容协商谈判，制定设计具体投资方案和《投资建议书》；投委会根据风险管理委员会对投资建议书提出可行性研究报告、风险分析进行论证，展开决策会议，对决策通过的项目，后续与项目方签订法律文件（承诺书、协议书），对于未通过的项目入库归档。

　　（三）投资管理控制

　　项目组负责项目投资后的跟踪管理具体包括：定期实地回访项目公司；定期收集项目公司财务资料、行业发展情况、财务状况等上报风险管理委员会；定期对项目公司进行重新估值，编制项目情况报告，向风控部门报告。对派往项目公司的专员进行轮岗制度。对项目公司的重大事项及时上报总裁董事会。针对每一个项目都应该制定周密详细的分阶段财务预算方案。

　　表1整个流程中的控制点

　　总体来说规范化的投资流程可以为股权投资基金有效降低风险提供保障，严谨有效的投资决策程序也是风险控制中必不可少的。针对整个流程中的控制点如表1所示。

　　商务考察报告篇3

市政府：

　　为深入贯彻落实科学发展观,切实加强我市酒类流通管理及生猪定点屠宰管理工作,以确保广大群众喝上“放心酒”，吃上“放心肉”, 根据省商务厅介绍和推荐，经市委、市政府领导同意， 4月14日至16日，由市商务局局长同志带队，纪检组长x以及相关股室负责人一行五人赴x县、x区考察、学习了酒类流通管理及生猪定点屠宰管理先进经验，现将有关情况汇报如下。

　　一、基本情况

　　（一）x县：幅员面积 x多平方公里，辖x个乡镇，人口近x万，是中国著名的x之乡。该县县委、县政府高度重视商务工作，在人力和财力上给予了大力支持，加强了部门协同配合执法的领导，商务各项工作特别是酒类流通管理工作取得的成绩得到了省商务厅的肯定。

　　1、酒类流通执法情况

　　（1）建立领导机构：该县成立了全县酒类流通管理工作领导小组，办公室设在商务局，组长由县分管领导担任，以加强酒类流通管理工作中部门协同配合执法的领导。

　　（2）成立执法队：该县商务局成立了执法队，专职执法队员2名，并配备了执法车一台及摄像机和照相机等设备，加强了酒类流通的日常管理工作。

　　（3）强化业务培训：县商务局与x.等名酒打假办取得联系，并派员去学习了鉴别假酒的专业知识，厂方还赠送了识别各类假酒的专用工具。

　　（4）实现许可经营管理：按照《x省酒类管理条例》的规定，全县所有经营酒类的批发门市、零售商店、餐饮酒店、娱乐场所等实现许可经营前置管理，由商务局颁发《酒类经营许可证》后，业主再到工商部门办理营业执照。对经营名酒和洋酒的实行特许经营许可制度。

　　（5）开展“放心酒店”评比活动：由商务局牵头组织有关部门开展了“放心酒店”评比活动，评比达标，由商务局授牌，并定期抽查，只要发现有出售假酒的现象，就取消经营资格。目前，该县城区由商务局授牌建成了两家上规模的“放心酒店”超市，市民群众放心购买、放心消费，深受群众的欢迎。

　　（6）开展部门联合执法活动：由全县酒类流通管理工作领导小组组织商务、工商、质检、公安等部门，定期或不定期对酒类流通进行专项执法检查。

　　（7）加强日常监督管理：由商务局执法队根据商务部出台的《酒类流通管理办法》，以及《x省酒类管理条例》、《x省酒类管理条例实施细则》负责日常监督管理工作。主要工作：一是加强备案登记；二是办理许可经营证照；三是组织开展“放心酒店”评比活动；四是开展执法检查随附单、经营许可、酒的真伪等活动，对违法行为依法予以坚决打击，并没收有关产品，同时完善了有关法律文书。

　　2、生猪定点屠宰管理

　　全县共x个定点屠宰点，每个乡镇都分别建成了一个合格的定点屠宰点，城区有x.个屠宰点。

　　（1）建立领导机构：该县成立了全县生猪定点屠宰管理工作领导小组，办公室设在商务局，组长由县分管领导担任，以加强生猪定点屠宰管理工作中部门协同配合执法的领导。

　　（2）执法队加强日常监管：该县商务局生猪定点屠宰执法队与酒类流通管理执法合二为一，仍由xx名专职执法队员开展日常监督管理工作，必要时科室配合开展工作。

　　（3）部门联合开展打击非法屠宰活动：由生猪定点屠宰管理工作领导小组组织商务、环保、畜牧、质检、公安、工商等部门，联合打击非法屠宰活动。

　　（4）明确乡镇职责:由于目前商务局人少事多，加之在乡镇也没有派住机构，县政府根据《x省生猪屠宰管理办法》：一是明确乡镇应加强本地生猪定点屠日常监管;二是乡镇积极配合职能部门打击非法屠宰活动，确保本地无私屠滥宰现象。

　　（二）x区：辖x个街道、x个乡镇，总人口x人。该区委、区政府高度重视商务工作，特别是酒类流通管理工作取得的成绩在全省树立了榜样，得到了省商务厅的多次表扬。该区商务局有全省知名的打假专业队员，多次参与全省打击假酒活动。

　　1、成立机构：经区组织部、人事局批准成立了商务局酒类管理执法队和生猪屠宰管理执法队，两块牌子一套人马，副科级单位，编制x.人，由商务局长兼任大队长，x名专职副大队长，x.名执法队员，配备了专门的执法车，财政预算专项工作经费。

　　2、组织培训：商务局邀请省商务厅及知名白酒.等酒厂专家给执法队员和经销商上培训课，培训如何识别假酒。

　　3、加强宣传：录制录音带，出动宣传车到城区以及乡镇巡回宣传《酒类流通管理办法》、《生猪屠宰管理条例》，“ 3.15” 期间商务局会同工商局印发传单，教群众如何识别假酒、如何打假，该局执法队自20xx年到现在共印发宣传资料2万多份。

　　4、实现许可经营管理：与x县一样实现许可经营前置管理，由商务局颁发《酒类经营许可证》后，业主再到工商部门办理营业执照。

　　5、强化检查：不定期在全区开展酒类专卖、肉品质量大检查，七年来处理了200多起较大的`酒类案件，无一例行政复议，工作得到了省商务厅、市、区主要领导的表扬。

　　二、体会

　　x县、x庆区酒类及生猪定点屠宰管理商务执法工作成效明显，市场秩序规范，我们感受有以下几点。

　　（一）领导重视，机构健全

　　x县委县政府、x区委区政府把酒类、生猪定点屠宰管理工作列入政府工作的重要议事日程，及时解决商务工作遇到的困难，强化队伍建设，按照“三定方案”，将县、区政府“生猪定点屠宰管理领导小组办公室”、“酒类流通管理领导小组办公室”设在商务局，明确了职能职责，健全了机构、落实了责任。执法人员参加了省、市商务部门组织的业务培训，政治素质过硬、业务熟练、作风优良，为商务执法提供了坚强的组织保证。

　　（二）强化宣传，营造氛围?

　　x县、x区十分重视宣传工作，特别是x县印制了统一的宣传标语“中国x之乡x欢迎您”贴在客车、出租车车身，营造了良好的文化氛围。并充分利用广播、电视、标语、板报、传单等手段，认真宣传《酒类流通管理办法》、《生猪屠宰管理条例》，大力营造酒类流通管理和生猪定点屠宰管理良好的舆论氛围和社会环境，要求酒类经营者办理备案登记手续，使用《随附单》，开展对未办理备案登记和未使用《随附单》的企业、经销商的警示教育，告知其违规、违法行为以及因此要承担的相关法律责任。通过宣传，提高了酒类、肉类经销商遵纪守法的自觉性。

　　（三）部门配合，管理到位

　　在酒类及生猪定点屠宰管理执法工作中，商务牵头，公安、工商、畜牧、质监以及乡镇党委政府给予了大力支持和配合，特别是执法受到阻挠和威胁时，公安干警在现场及时教育、处理当事人，保证了执法工作的顺利进行。各相关部门做到日常检查和重点检查相结合，在元旦、春节和“五·一”、 “十·一”节假日期间进行了市场大检查，并通过有线电视进行专题报道，有效维护了食品市场安全。

　　三、建议

　　酒类及生猪定点屠宰管理工作，既关系到党和国家的法律、法规的贯彻，又关系到人民群众的生命安全和社会稳定。近年来，我国部分城市发生了假酒以及不合格食品致死人命的事件，加强商务执法，建立安全食品市场十分必要。针对目前我市酒类管理和生猪屠宰管理现状：一是没有专职执法队员；二是没有执法车等必要设备；三是我市幅员面积大，山高路远，管理工作没有得到很好的开展。现提出如下建议：

　　1、建立领导机构：市政府建立酒类流通和生猪定点屠宰管理领导小组，将办公室设在商务局，以加强部门协同配合执法的领导。

　　2、组建执法队：成立酒类管理执法队和生猪定点屠宰管理执法队，两块牌子一套人马，明确专职执法队员3至5人，由商务局管理,并把工作经费纳入财政预算。

　　3、配备必要设备：为执法队配备执法车及摄影照相器材等必要设备，以解决执法工作之需。

　　4、加强业务培训：派员到知名酒厂学习如何识别假酒的知识，必要时邀请专家来x.为执法队员和经销商上培训课。

　　5、实现酒类许可经营管理：根据《x省酒类管理条例》由政府发布公告，要求酒类经营实现许可经营前置管理，由商务局颁发《酒类经营许可证》后，业主再到工商部门办理营业执照，并对经营名酒和洋酒实行特许经营许可制度。

　　6、开展“放心酒店”评比活动：商务局牵头，工商、质监等部门参与，开展“放心酒店”评比活动，由商务局授牌合格经营户，规范酒类市场秩序。

　　7、开展经常性的部门联合执法活动：由市酒类流通管理工作领导小组组织商务、工商、质检、公安等部门开展经常性的酒类流通管理部门联合执法活动，打击酒类流通中违法行为和规范酒类市场秩序。

　　8、明确乡镇职责:根据《x省生猪屠宰管理办法》，明确乡镇应加强本地生猪定点屠宰日常监管，积极配合职能部门打击非法屠宰活动，确保本地无私屠滥宰现象。

　　9、推行乡镇定点屠宰。目前，我市城区规范了定点屠宰点，有9个乡镇建有生猪定点屠宰点。建议政府出台以奖代补政策，规定凡建成一个经验收合格的定点屠宰点奖励乡镇政府3至5万元，力争在两年内，镇所在地以及国道、省道沿线乡镇建成定点屠宰点，三年内全市所有乡建成定点屠宰点。

　　商务考察报告篇4

　　一．社会语言学理论背景

　　社会语言学是在20世纪60年代在美国首先兴起的一门边缘性学科。主要是指运用语言学和社会学等学科的理论和方法，从不同的社会科学角度研究语言的社会本质和差异的一门学科。“言语社区”是一个言语互动的场所，社区成员不一定都讲同一种语言，社区的“语库”可以包括一种以上语言代码；所谓“言语场景，言语事件和言语行为”是用于研究同一言语社区话语交际行为互动模式的一套等级式表述单位。三者关系是从上到下，“言语行为”构成“言语事件“的内容，“言语事件”又是“言语场景”中必不可少的组成部分。

　　二．商务报告的社会语言学分析

　　1．商务报告的言语社区

　　商务英语是传达商务报告信息的一种方式。商务英语划定的言语社区使以商务报告为媒介的交际策略形成自身特点，这些特点可以从以下方面进行分析：

　　（1）企业文化语境

　　1992年，Edgar Schein在《组织文化与领导》一书中，将组织文化定义为：“一种基本假设的模型──由特定群体文化在处理外部适应与内部聚合问题的过程中发明、发现或发展出来的──由于运作效果好而被认可，并传授给组织新成员以作为理解、思考和感受相关问题的正确方式。”企业文化影响交际媒介，导致有些公司倾向于书面式报告，而其他公司倾向于口头式报告。商业环境的本质要求企业创造详细的书面依据，因而如有必要应递交周期性书面报告。

　　（2）跨文化语境

　　跨文化交际伴随所有对外贸易业务和国际投资。商务英语是跨文化口头和书面交际的主要语言。虽是言语社区共享的语言，在不同文化中商务英语差别极大。G. Hofstede将不同文化价值观归纳为四个方面：个人主义与集体主义、权力差距、不确定性的规避、高语境和低语境。高语境是集体主义文化，讲话或写作意欲表现和谐社会关系，常通过报告作者的态度、角色、等级或者地位甚至环境间接地表达消息。在低语境文化中，对话者被鼓励“强硬”，并且“停止拐弯抹角地说”，首选的写作风格是简单和直接。

　　2．商务报告的言语情景

　　言语情景是交际发生的当时语境。与对话交际不同，书面商务报告编码的消息以语言的形式在另一时间、空间被解码，不可避免地使交际复杂化。随着时间推移语境发生变化，一些最初的有效数据和事实也许将丧失有效性，因此语言的力量和报告权威性将缩减。此外，时间的消逝也会导致接收者丧失对所传达信息的兴趣。

　　3．商务报告的言语事件

　　言语事件被认为是口头交际的单位。商务报告的目的在于监察和控制经营，履行方针和程序，遵守规章制度，纪录进展，分析信息，指导决策，以及获得新的贸易机会和资助。商务报告参与者包括商务报告作者，读者。商务报告程序指出商务报告也可程序化归入不同单位，例如选定的内容、口头惯例和风格。虽然由于商务报告种类繁多而没有序列规范化的格式，但多数商务报告，无论正式非正式，都采用相同的元素传递分析结果。

　　4．商务报告的言语行为

　　（1）告知：告知言语行为被定义为商务报告的主要目标之一，即向听众陈述事实。参与者的唯一目的就是有效交流信息。告知言语行为中的语言和文体应该体现“不唐突”。要做到这一点，作者应该采用①简单词汇，保证高效向读者传递要表达的信息；②具体词汇，容易让读者将它们与所指事物联系在一起；③图表和数据，增加可观性，帮助读者抓住重点并使陈述更加可信。④专业术语，证实作者在该言语社区的'成员身份和权威性，与读者更好的交流。⑤有标题的短段落，抓住读者注意力，使报告更加容易阅读，让读者更加愉快。

　　（2）劝说：劝说是商务报告语言的另一功能，员工通过商务报告提出创新想法并且说服读者接纳其提议。作者应该使用①读者偏爱的词，从情感上打动读者，实现劝说目的；②正面语言，消除读者疑虑，促使读者采取行动；③中性语言，避免各种歧视，表达共同目的、价值和信仰。④修辞手法，加强论据，使劝说目标具体化。

　　（3）推荐：推荐是商务报告的一种重要言语行为，解说领导欲采取的行动并且提供关于谁做什么，何时做，何地做等细节。如果报告按直接顺序组织，推荐内容被放在正文之前，在文末只简要重提。如果报告按间接顺序组织，推荐内容放在末尾并做详细阐述。用语隐晦会导致推荐缺乏力量无法敦促读者采取行动。所以在推荐中，作者应该采取适当的文体和语气，①平行结构，将众多内容结合在一起。②动作动词，传达更多能量和精确度，③情态动词，体现委婉语气。

　　（4）影象辅助说明：日常交流中，信息交流多靠非语言言语行为。影象辅助是商务报告中认知和修辞的关键。经营活动强度和复杂性导致商务报告越来越依赖图表。随着计算机科技进步，影象更具描绘性，因此经常用作论据。影象辅助以简单、清晰和中肯为特色，不用作者语言描述就可让读者快速理解。但影象辅助不能完全代替商务报告中的语言行为。考虑到客观性和精确度，语言行为通常用来评论或引伸影象辅助提供的信息。

　　三．结论

　　从社会语言学角度分析，商务报告可归入言语事件，发生在特定言语社区和言语情景中，有自身的目的，参加者和序列。言语社区，言语情景和言语事件构成商务报告中言语行为的语境，因此具备自身的语言和文体特征。作为言语事件，商务报告包含各种言语行为，可分为“告知，说服，推荐和影象辅助说明”。商务报告言语行为拥有自己的语言和文体特征。配有影象辅助的图解，作为非语言的言语行为，是另一种交际手段，在传递信息中扮演重要角色。总之，这些言语行为运用要符合高效和有效交流的原则，以花费读者最小努力为目标。

　　商务考察报告篇5

　　6月17日—19日,我局参加了由市商务局组织的到成都XX区、XX区以及XX市，学习了解其电子商务楼宇建设、传统商贸市场提升及转型发展以及带动其区内企业发展电子商务工作方面的先进经验、创新举措和电子商务成功案例。

　　学习考察期间，与XX市XX区商务局、XX区商务局以及XX市商务局进行了交流座谈，在XX区实地考察了3家电商企业：

　　1、成都量力钢材物流中心

　　以钢铁物联网中心、研发中心、博物展览中心、钢铁企业总部办公为一体的现代钢铁城）；成都量力钢材物流中心成立于20xx年4月，现有员工400余人，建设总投资12.08亿元人民币，总占地面积1500余亩，总建筑面积100万平方米，容纳各类钢铁生产、经营加工企业1200余家，各类钢材年吞吐量400万吨以上，仓储能力50万吨，年仓储周转量300万吨，年加工能力100万吨，年钢材交易额可达150亿元，年上缴利税逾亿元人民币。

　　成都量力钢材物流中心立足成都，覆盖四川，服务西南，辐射全国。中心以“现代仓储、产品展示、电子商务、加工配送”为主体，集钢材信息发布、展示、交易、加工、物流配送、精品仓储、物流金融等功能与一体，构成“展示交易、现货交易、网上交易、期货交易、订单交易（写字楼交易）于一体”的立体交易模式、“以物流配送中心配送为主，商铺现货发货为辅”的现代物流模式，“钢材→粗加工→精加工→废料回收→成品→配送”的现代钢材物流产业链。中心还具备电子商务、融资、结算、需求预测、信息咨询、教育培训等服务功能。

　　结合物流中心区位物理特征和产业集群特点，公司坚持“服务、效率、网络”为核心要素的现代钢铁流通发展方向，以“产业升级，业态重组，功能整合，战略拓展”为核心内容，以“四流（商流，物流，资金流，信息流）合一，同步推进”“两业（制造业，流通业）联动发展，资源有效整合”“博物博览为桥梁，工业与市场互动”为核心内涵，始终坚持规划设计长远化、体系建设规范化、制度完善秩序化、技术应用标准化、管理手段信息化、商务运用网络化、资源整合集中化、作业流程精细化、客户服务个性化、未来发展规模化的“十大”建设理念，以服务战略升华为宗旨，以实施产业链管理为发展模式，全面致力于现代钢铁服务产业钢铁城的建设。实现了由单一销售平台向促进产业整合与发展的综合性、生产性、服务性聚集区的转变。中国目前最具品牌影响力、西部地区规模最大、人气聚集、商气最旺、交通便利的最具活力钢铁集散地的新型钢铁交易市场发展模式正在形成。20xx年，荣获“中国生产资料创新型市场”“中国钢材交易市场十强企业”称号，成为西部地区唯一获此荣誉的钢铁流通市场，在西部乃至在全国钢铁流通行业的影响力和导向作用日益凸显。

　　2、成都九正科技实业有限公司

　　九正建材网，目前国内建材行业最大的专业电子商务机构，每天的成交金额上千万元，年交易额达30多个亿家具行业第一门户网站——中国家具第一网、九正家居网为首的几十个九正系列网站，其地区性分支机构已达50多个，另设立了广州、佛山、重庆、南京、郑州、宁波、天津等直属分支机构；历时9年，截止20xx年底，中国建材第一网服务会员近50多万家，每天的成交金额上千万元，年交易额达30多个亿。）

　　3、第四城社区。创建于20xx年底，专注于为四川地区网友和家庭提供生活消费引导与交易服务。经过六年的潜心发展，第四城社区网站已经成为四川地区极具影响力的社区门户网站和交易平台。第四城业务涉及装修建材、婚庆、时尚购物、汽车及母婴等服务和交易。第四城坚持立足成都本土，辐射西部地区，为广大网友提供吃喝玩乐购信息分享平台，努力为高品质生活服务和导航，第四城的理念：让城市更温暖，让生活更精彩！

　　在成都XX区实地考察了2家企业：

　　1、中药材天地网中药材天地网于20xx年在北京成立，20xx年总部迁至中医药产业大省、西部信息高地——四川成都。公司是集中药材信息采集传播、中药材商品网上供需交易和网下物流服务、中药材行业咨询为一体的电子商务平台企业。中药材天地网是全球唯一集“中药材商品市场信息采集与分析、中药材信息资讯与咨询、中药材商品网上交易和线下撮合”为一体的最大的行业信息及电子商务平台，是成都天地网信息科技有限公司的旗下网站，目前，注册会员已突破30万人。20xx年全年撮合行业交易量500亿。目前承担的项目有⑴中药材产业监测预警平台建设项目（国家工信部“十二五”重大项目）；⑵国家基本药物所需中药原料动态监测与信息服务平台建设项目（国家中医药管理局）；⑶全国中药材信息服务及电子商务中心建设项目（国家发改委）；⑷提升中药材第三方电子商务平台推进农村信息化建设研究项目（国家科技部星火计划项目）。

　　目前该公司具体服务为推广b2b电子商务平台，实现药农、药企及买卖双方的无缝对接，实现每天24小时的高效交易，并通过各地服务站为药农和药商提供交易培训服务等。获得1.国家商务部电子商务示范平台；2.国家工信部“十二五”重大项目中药材产业信息监测预警平台；3.国家农业部12316中药材中央平台等十多项荣誉称号。

　　2、四川省易网科技有限公司

　　易网（四川省易网科技有限公司）成立于20xx年2月，总部位于中国成都青羊工业园总部基地，是一家电子商务整体解决方案服务提供商，历经八年的发展，公司拥有近500名优秀员工，是中国西部发展最快、规模最大、实力最强的电子商务服务公司。易网是综合网络营销第一品牌、中国首家电子商务超市，曾荣获中国最具竞争力网络营销奖、最具潜力企业奖、电子商务协会副会长单位、多家高校指定实习单位等。四川省易网科技有限公司的业务包括，一站式电子商务整体解决方案：为企业提供电子商务一站式解决方案，包括策划方案、培训服务、平台建设、维护更新、综合网络营销、托管运营、效果评估改进等。中国最大电子商务超市：为企业提供中国最具实力的电子商务产品，是阿里巴巴西南运营中心，腾讯企业qq西南总经销，中搜行业中国西南服务中心，商派店掌柜西部服务中心，人人网西南服务中心，赶集网、万网、新网互联等数十家国内外知名电子商务厂家重要渠道伙伴… 知名电子商务平台运营：是指易网旗下运营的电子商务平台，有网上太升路（西南最大的手机通讯商城）、农易商城（四川首家农产品交易平台）、联合一百企业到家庭电子商务（全球自愿连锁第一品牌）等。

　　三、在乐山实地考察了1家企业：淘乐山

　　淘乐山

　　由乐山广播电视台兴办的`电子商务平台——“淘乐山”网于6月8日正式上线运营，采取直营模式，全力打造乐山本土第一电商。商品货丰价廉，“淘乐山”承诺全市最低价，网站经营项目包括日用洗化、休闲食品、数码家电等多个类别，拥有合作品牌300余个，单品超3万件。对于网站商品价格，“淘乐山”承诺将为全市最低价。物流配送快捷，实现城区2小时社区半小时，“淘乐山”拥有较完善的物流配送体系。在货物配送方面，不仅拥有自己的专业配送团队和配送车辆，也签约了第三方现代化物流企业——百汇通。网站购物配送将做到中心城区2小时送达，社区半小时送达。在上线当天的销售额达28万。多元化购物体验，网站热线服务店三选一，“淘乐山”以网站和app为中心，以便民服务店为依托，以快速物流配送为线条，建构从“采购——仓储——销售——配送——便民店——家庭”完整购物链条，以及网上订购、电话订购、货到付款、实体购买全渠道消费购物网络。市民在享受网络购物的同时，也可拨打其购物热线，实现简单操作，轻松购买。此外，还可以根据需要，就近到XX区十个便民服务店进行实体挑选。真正实现多元化购物体验。售后有保障，假一赔十，七天无理由退换。作为本土电商，淘乐山不仅致力为XX市民提供方便快捷的购物体验，也为消费者提供优质的售后服务保障，保证消费者享有全线正品，七天无理由退换，假一罚十等消费权利。

　　通过这次到成都XX区、XX区以及乐山学习电子商务和总部经济，最大的感受是电子商务工作要因地制宜，打造适合自己发展的电子商务之路，依托特色产业、专业市场、优势资源和产品搞电商、与天猫、京东、1号店等大型综合性电商平台错位发展，真正实现地方特色与电子商务的有机结合，大力发展本土电子商务企业，加快我区电子商务建设进程。

　　商务考察报告篇6

　　为充分了解市涂料有限公司的生产经营情况，掌握涂料公司的产品，有哪些产品能应用到我公司的项目上，如何与涂料公司开展战略合作，20xx年5月20日-5月22日，我公司、、等一行三人，赴市涂料有限公司进行实地商务考察。我们十分珍惜这次考察机会，做到严于律己，谦虚谨慎，认真听讲，仔细观察，努力学习，切实了解掌握涂料公司的生产、经营、管理情况。短短的3天考察时间已经过去了，涂料公司的基本情况深深地留在我们的脑海里，深感受益匪浅，收获不少，现将考察情况具体报告如下：

　　一、商务考察经过

　　我们一行三人到和涂料公司后，受到了涂料公司的热情接待，涂料公司领导同志向我们介绍他们公司的发展经过、基本情况，着重介绍了他们公司的产品与市场销售以及企业发展的前景。我们在听取情况介绍的同时，提出了一些问题与看法，同志耐心地一一作了说明和解释，使我们更加了解了涂料公司的情况。接着，我们在涂料公司领导同志的陪同下，参观、考察了涂料公司的几个大型项目及生产车间、中心实验室、成品仓库等，与生产工人、技术人员、管理人员进行了亲切交谈，了解了涂料公司的第一手情况。我们还与涂料公司领导就具体的战略合作细节进行了洽谈，达成了某种共识。整个商务考察较为圆满成功，为我们公司与涂料公司今后的战略合作，打下一定、良好的基础。

　　二、涂料公司基本情况

　　市涂料有限公司创建于1995年，位于省市的区工业区，毗邻福厦高速公路、324国道，交通便捷，生产工作环境优美。公司占地面积100余亩，员工中大专以上学历占60%以上，研发技术人员占20%以上，是目前国内涂料行业中研发实力雄厚、生产能力强大、发展最快的“新星”之一，涂料的研发与生产实力跻身于国内品牌十强，为国家高新技术企业和市百家工业重点企业。

　　该公司拥有目前国内涂料行业中最先进的生产设备和检测仪器，具有科学的生产管理系统，年生产能力10万吨以上。产品主要有工程机械涂料、重防腐涂料、工艺品涂料、防盗门涂料、高温涂料、木器家装涂料、地坪涂料以及建筑涂料等系列。他们在引进国外先进技术的基础上强调自主创新，与国内外多家研究机构及著名大学联合成立产业化研发基地，多种产品在国内涂料运用领域占有领先地位。其中厚浆型重防腐涂料、双组份汽车面漆的'主要技术指标达到国际或国内领先水平，“双组份汽车面漆”项目填补了省内的空白。同时率先推出防盗门液体涂料，创新研发具有主动环保功能的“田园风光”系列家装漆。他们实行服务主导型的营销模式：即“我们不只是销售产品，而且还为客户提供涂装的整体解决方案”。卓越的品质和优质的服务，使涂料赢得了大量国内知名龙头企业的信赖，被业界誉为“专注于为客户提供涂装整体解决方案的涂料专家”。

　　该公司重视企业基础管理，坚持走品牌经营之路和诚信经营，相继通过了ISO9000、ISO14001、OHS18000等体系认证，荣获“全国用户满意产品”、“省名牌产品”和“省著名商标”等荣誉，连续多年被授予“省用户满意企业”、“省用户满意产品”、“重质量、守信誉”示范单位、“省守合同、重信用企业”等荣誉称号，同时还被认定为省省级企业技术中心、市技术创新示范企业。

　　三、商务考察结论

　　通过这次考察，我们比较熟悉掌握了涂料公司的产品和生产、经营、管理情况，经过认真总结，仔细分析，提出以下意见与建议，供公司考虑。

　　1、与涂料公司进行战略合作的可行性

　　2、涂料公司能应用到我公司项目的新产品

　　3、与涂料公司进行战略合作需注意的问题

　　商务考察报告篇7

　　近期，由市府办牵头，市商务局组织财政局、经信委、科技局、人劳局、会展办、物流办、工商局、集聚区管委会、恒大公司等部门赴广州、深圳、珠海学习考察电子商务发展的扶持政策以及扶持电子商务发展的经验和做法。在广东期间，先后走访了广东省经信委、XX市科工贸局、XX市经信委、深圳XX区政府、福田国际电子商务产业园、深圳网商虚拟产业园等。通过走访，广东省“广货网上行”，XX市“四位一体”投融资平台，深圳电子商务产业园、虚拟产业园、电子商务示范城市建设等方面值得我市学习和借鉴。

　　一、值得借鉴的五个方面

　　1．广东省“广货网上行”活动带动了流通业发展和转型提升。

　　“广货网上行”活动举办于20xx年8月31日-12月31日，由广东省人民政府牵头主办，广东省经信委承办，按照“政府搭台、企业唱戏”的原则，对接各大第三方平台，发动传统企业“触电”，集中推介广东电子商务平台、网上商城和广货网店形象。主要活动内容为“广货网上行”系列促销活动，举行电子商务平台与“万家企业”对接会等。广东省政府在“广货网上行”宣传推广方面投入了8000万的资金，取得了显著成效，网购人数实现了大幅攀升、广货销售实现了较快增长、参与企业实现了快速成长、“触电”企业明显增多。

　　2、深圳国家电子商务示范城市的创建推进了电子商务产业的快速发展，涌现了一批细分领域龙头企业。

　　XX市依托发达的电子信息产业和珠三角地区完善的电子信息产业链，成为全国首个电子商务示范城市。示范城市的创建又极大地改善了电子商务发展环境，推动了深圳电子商务产业的快速发展。目前，XX市已有80%以上的大型企业、半数以上的中小型企业通过各类网站开展电子商务业务，拥有70多个龙头电子商务平台，20xx年电子商务交易额近6000亿元，涌现出一批如qq商城、芒果网、走秀网、财付通、顺风、递四方、一达通等具有品牌影响力的龙头企业，构成了相对完善的`电子商务产业链。

　　3.深圳电子商务扶持政策促进了电子商务产业园区快速发展。

　　深圳现有14家互联网和电子商务产业园，总面积187万平方米，超过1000家电子商务和互联网企业入驻，从业人员达80万人。如福田国际电子商务产业园建筑面积4万多平方米，集聚了300多家互联网和电子商务相关企业，20xx年入园企业产值超过20亿元，纳税额超过1亿元。园区的快速发展主要得益于XX市政府的大力支持，多数电子商务产业园都能让入驻企业享受到一定的政府补贴和优惠政策，如入驻企业的租金补贴、基金补贴、融资优惠，大学生实习基地建设等。

　　4．XX市虚拟电子商务园区探索了电子商务企业可信规范发展的新路径。

　　中国中小企业协会20xx年在深圳成立中企信星电子商务有限公司，首创信星网商虚拟产业园。该园区以“网商”为明确群体，以“电子商务”为商业模式，以“信用”为基础，以“离岸注册”为特征，通过搭建公共服务平台实现网商的合法、诚信经营，为电子商务产业发展以及监管摸索了一条创新型的路径。截止20xx年底，信星网商虚拟产业园已有1100家注册企业，2万家信星会员企业，入园企业年产值达到10亿元，税收300万元，依法纳税比例远高于行业平均水平，同时所有网商均纳入统一的诚信服务体系，大大地方便了政府对网商的监管。

　　5.XX市“四位一体”的投融资平台帮助解决了中小企业融资难问题。

　　20xx年11月，XX市在国内首创了政府、银行、担保机构和贷款企业共同参与的中小企业“四位一体”融资平台，通过财政专项资金的引导，担保机构提供担保，银行以一定的杠杆率向中小企业提供贷款。该平台由XX市中小企业服务中心按照市场化机制运作，政府为每笔贷款提供4%、5%或10%以内的有限风险保证责任，贷款企业全额归还贷款本息后可申请政府贴息，贴息金额不超过同期贷款基准利率利息的50%，同一贷款企业年度最高贴息额不超过50万元，借款人承担100%的第一还款责任，担保公司为借款人提供90%-100%连带责任保证。“四位一体”的投融资平台实施七年来取得了良好效果，现在已扩大到电子商务领域。20xx年平台共为200余家企业发放贷款，贷款总金额约14亿元，每家企业的贷款额度基本都在1000万元以内。

　　二、深圳电子商务产业发展的困境

　　1.发展空间不够。现电子商务企业在供应链服务方面需求很大，快递物流占用的空间也多。规模电商需要更多更大的场地完善系统化、标准化、信息化管理，而深圳的土地资源紧缺，目前主要通过旧改、多层建高层扩空间，鼓励社会力量兴办园区。

　　2.园区发展参差不齐。深圳已建有14家互联网产业园区，但经过政府认定的只有福田国际电子商务产业园、罗湖莲塘互联网产业园、南山蛇口网谷三家。这三家基本实现了从“二房东”性质的园区转变为提供政府服务、园区公共服务的平台。除此之外，大部分园区属“二房东，公共服务平台缺失。

　　三、对我市电子商务发展的四方面建议

　　1.以国家电子商务示范城市创建来全方位优化电子商务发展环境。通过电子商务示范城市创建来统领政府各项电子商务工作，加强组织领导和要素保障，形成较为健全的产业支撑体系。一是加强组织保障，理顺工作机制。成立XX市电商办，配强工作人员，明确相关部门职责分工。二是优先保障电子商务产业平台用地，保障电子商务领域的财政投入，强化科技、人才、信息化、物流等方面的支撑。三是要进一步完善电子商务信用制度和相关规范，加快构建电子商务信用信息平台，积极培育网商信用资产。四是建立产业引导基金，优化中小电子商务企业融资环境。可以借鉴珠海“四位一体”的投融资平台的成熟做法，出台产业引导基金管理办法，由专门的运作机构运营产业引导基金。

　　2.大力扶持电子商务园区建设。一是引导园区整合功能。我市的电子商务园区大多停留在通过收取物业租金获取经济利益回报，园区公共服务缺失。鼓励引导园区提供公共配套服务，同时整合部分政府服务职能。二是鼓励建设特色园区。借鉴深圳模式培育虚拟电子商务园区。依托义乌的优势产业资源，鼓励现有园区往专业化、特色化发展。三是把招引电子商务园区作为电子商务招商重点。电子商务园区入驻企业众多，产业链较为齐全。将电子商务园区列入电子商务招商重点，可提高招商效率和质量。

　　3.开展“XX市场网上行”活动。借鉴广东省举办的“广货网上行”和“深商e天下”活动经验做法，建议在我市举办“XX市场网上行”活动。通过活动，整合我市电子商务资源，扩大网络交易，吸引更多的企业“上网触电”，迅速扩大我市电子商务的影响面，重新塑造我市电子商务行业形象。“XX市场网上行”活动的宣传推介，必将掀起我市电子商务发展的新一轮热潮。

　　4.依托网货集聚优势不断完善我市电子商务发展的产业链。一是培育和引进一批技术先进、商业模式新、规模大、资源整合力强、辐射范围广的电子商务标杆企业。二是培育引进一批电子商务服务商，提供策划、设计、代运营、物流、信用、认证、安全、咨询、培训等一站式电子商务服务，帮助传统中小微企业加快发展电子商务。三是引导市场经营户“上网触电”。牢牢把握市场这一义乌经济发展的命脉，引导市场经营户开展电子商务应用，拓宽义乌小商品的销售渠道。四是因势利导，建设好“义乌购”等平台企业。

　　商务考察报告篇8

　　为加快推进我市电子商务产业园区建设，学习和借鉴电子商务先进地区的好经验、好做法，20xx年12月4日至5日，襄阳市商务局、高新区创业服务中心和襄阳电商产业规划团队等一行8人赴武汉、上海等地部分电子商务集聚区进行了学习考察，现将有关情况汇报如下：

　　一、考察的基本情况

　　考察期间，考察团成员认真听取了武汉、上海电子商务园区相关负责人的经验介绍，实地考察了汉正街都市工业区、上海浦东唐镇电子商务创新港及园区企业。在武汉、上海等地的考察学习中，面对充满现代气息的城市建设；面对欣欣向荣、生机勃勃的开发区、产业园区；面对“全程电子商务”的创新理念；面对一大批像1号店、火速网络、快钱支付、百分之一、武汉企派等电子商务优质企业，更能清晰地发现，电子商务正在以不可阻挡的势头迅猛发展，在推动传统产业变革、提高国民经济运行质量和效率方面，彰显出了巨大潜能。

　　（一）武汉汉正街都市工业区

　　硚口是武汉近代工商业文明的重要发祥地，东部有开埠五百年的汉正街，上世纪80年代成为改革开放的“风向标”和“试验田”；西部是汉口民族工业的集聚区，诞生过南洋烟草、暨济电力、申新纱厂、福新面粉厂、宗关水厂等一批百年老厂。脱胎于老工业基地的汉正街都市工业区，曾是引领XX市都市工业发展的一面旗帜。当前，武汉正在建设国家中心城市，打造国家商贸物流中心。发展电子商务产业，是抢占现代流通领域制高点的新举措，是增强城市综合竞争力的新途径，对于硚口这座XX区重铸传统商贸优势，建设现代商贸强区，焕发新兴产业活力，实现转型跨越发展具有重大战略意义。20xx年5月，汉正街都市工业区被国家商务部确定为全省唯一的国家电子商务示范基地。

　　硚口依托丰富商贸资源的大区优势和有利的园区条件，大力推进示范基地创建，目前已建成2个电子商务专用楼宇（园区），规划建设“六个功能中心”，初步形成了电子商务集聚发展的良好态势。

　　目前，在汉正街都市工业区国家电子商务示范基地，已聚集40余家规模较大的电子商务企业，包括全国综合性服务平台中文百科在线；国家电子商务示范企业中百电子商务；全国最大b2b单品服务平台中国网库（湖北总部）；全国最大酒类网上零售企业酒仙网（华中总部）；全国最大建材类团购服务平台齐家网（华中总部）；淘宝网女装销售连续五年排名第一网店百分之一；阿里巴巴武汉营运中心武汉企派等。示范基地已经成为知名电子商务企业进军华中地区、湖北本土电子商务企业聚集发展的首选之地。在企业大量集聚的背景下，市电子商务协会迁入示范基地，区电子商务协会正在组建中。

　　按照汉正街都市工业区的发展蓝图，国家电子商务示范基地力争至20xx年，电子商务交易额突破1000亿元，聚集年营业额亿元以上电商企业40家以上，引进或培育电子商务第三方服务平台企业30家以上，形成3个至5个电子商务专业楼宇（园区），推动300家以上大中型企业开展电子商务应用，电子商务产业竞争力和辐射力领先我国中部地区。

　　（二）上海唐镇电子商务创新港

　　上海电子商务港位于地处于XX区中心的唐镇，是以电子商务公共服务平台为核心，推动模式、政策和技术创新的电子商务服务业集聚区。目前产业园内有多幢3000平方米左右的商务楼和近40000平方米（涛飞国际广场）商务楼。在XX市、XX区有关部门的支持下，唐镇依托XX区作为上海国际金融、航运、贸易中心建设的主战场，兼具综合配套改革先行先试的优势，利用自身独特的区位特点和产业基础，大力推进电子商务创新港项目，建设电子商务产业集聚区，以此作为加速产业结构调整和经济发展方式转变的重要突破口。20xx年9月，中华人民共和国工业和信息化部正式批准唐镇为“国家电子商务创新试点镇”。10月9日XX市商务委授予电子商务创新港为“电子商务示范园区”。在20xx年5月29日召开的中国电子商务大会暨电子商务博览会上，唐镇电子商务创新港被商务部授牌为34家“首批国家电子商务示范基地”之一。

　　建设中的电子商务创新港规划土地面积约300亩，分为五大重要功能区。创新港旨在抓住电子商务产业升级的战略机遇，坚持以创新为主导，以服务为核心，以“创建全程电子商务、创新公共服务平台”为目标，集成上海电子商务专业和公共服务资源，为传统企业实现电子商务应用、为中小电子商务企业提升发展能级、为政府推进网上管理创新服务。开港以来，一批电子商务龙头企业，如1号店、新蛋科技、火速网络、快钱支付、宅急便物流、中国（上海）进口水果电子商务平台、王朝东方酒业等纷纷入驻，共引进200多家电子商务贸易和服务公司。20xx年，交易额达到63.8亿元，销售额达到48亿元，税收达到3.04亿元。

　　二、学习考察的启示

　　武汉、上海等地电子商务发展迅速，在短短几年时间里，电子商务企业发展速度成倍增长，运营模式多种多样，专业特色逐步显现，人才培养速度加快，在转变商务领域发展方式、构建流通新业态、积极扩大消费拉动内需过程中发挥了重要作用，产生了巨大的经济和社会效应。武汉、上海等先进地区在抢抓机遇、加快电子商务发展中形成的好思路、好经验、好做法值得我们很好地学习借鉴。

　　（一）观念新，发展思路活。武汉、上海电子商务之所以能够取得大发展、快发展，第一位的原因在于当地政府、企业在发展电子商务工作中，观念新、发展思路活，能够在纷繁复杂的大环境中找准发展定位，能够在挑战中发现和抢抓机遇。武汉XX区委、区政府把大力发展电子商务作为转变经济发展方式、支持中小企业加快发展的重要举措，以汉正街都市工业区为依托，开展电子商务示范区的创建活动。依托汉正街都市工业区现有布局框架，重点建设“一核多点一基地”, 加快建设电子商务专业楼宇以及为创业项目提供基础营运平台支持和公共营运服务的创业基地。加快传统市、商贸企业、制造业的信息化建设，依托汉正街小商品、汉西建材家居等传统实体市场，通过“实体店体验+网上低价买进”实现传统市场与电子商务的有机结合；引导电缆集团、新华印务等骨干制造企业，华源电气、华友源针织等中小企业实施信息化改造等。

　　上海浦东唐镇充分利用区域产业结构优势，顺势搭建、打造电子商务公共服务平台，立足为中小、传统企业应用电子商务提供一站式服务。据了解，中小企业电子商务化具有广阔的市场前景，但在实施电子商务过程中，它们会面临技术门槛高、商业模式新、管理架构复杂、专业人才匮乏等诸多困难。对大多数企业而言，电子商务应用的大部分环节基本重复，奉行“小而全”的作坊模式将是低效和缺乏规模经济的，它们更需要得到从事电子商务服务企业的有效的后台支撑和一揽子的解决方案。通过对电子商务产业发展的新趋势分析，唐镇紧紧抓住产业升级的战略机遇，坚持以创新为主导，以企业为主体，以服务为核心，以“创建全程电子商务、创新公共服务平台”为目标，集成上海电子商务专业和公共服务资源，为传统产业、中小企业提供全产业链的一站式电子商务应用，有效地提升了自身的发展能级。

　　（二）政策好，支持力度大。XX市、XX市政府将电子商务纳入战略性新兴产业发展的重点，对电子商务发展在组织领导、法规建设、舆论宣传、行业培训建设等方面给予了大力扶持。XX市XX区人民政府出台了《关于支持电子商务产业发展的若干政策意见》，为各类创业项目提供租金免除、贴息贷款、税费减免、社保补贴、人才奖励、项目申报、培训指导等全方位服务；20xx年12月，XX市政府常委会原则通过了《XX市人民政府加快发展与运用电子商务的若干意见》，20xx年，XX市将拿出2亿元，重点支持实体企业与电商对接，线上线下融合发展。

　　浦东唐镇通过制定一系列有利于电子商务发展的政策措施，如企业入驻奖、财力扶持奖、高级人才奖、骨干企业奖等；通过集聚政策、产业资源，引进电子商务龙头企业，共同打造好专业服务平台、b2b贸易平台、b2c贸易平台、公共与集成服务平台等全程电子商务服务功能模块，吸引了一大批接踵而至的电子商务企业前来投资创业，有力地促进了当地电子商务的稳健发展。

　　（三）环境优，创业氛围浓。为抢抓机遇，后发赶超，XX市将建立电子商务发展财政专项资金，20xx年安排资金2亿元，用于扶持电子商务发展和跨境贸易电子商务平台建设，20xx年—20xx年，每年安排1亿元用于支持电子商务发展。浦东唐镇将依托上海浦东综合配套改革试点制度创新优势、上海张江高科技园区技术优势、上海浦东口岸进出口贸易优势，国际金融中心、国际航运中心核心功能区建设的金融和物流基础优势，通过政府引导、企业主导，积极参与建设“一区多点”的电子商务集成服务功能区，重点推进公共与集成服务支撑体系、专业服务支撑体系、交易服务支撑体系3大支撑体系13个项目的建设，推动区域电子商务服务的产业资源集聚、创新要素集中和服务功能集成。在XX市、XX区商务委指导下，企业、行业协会和园区将携起手来，共同建设体现电子商务诚信环境的“上海品牌”，共同探索形成体现电子商务规范管理的“上海标准”、共同打造体现技术先进性的网络贸易“上海平台”，共同探索电子商务产业发展的“上海模式”。

　　（四）重招商，促企业合作。武汉XX区加紧整合和修建办公楼宇、厂房，新工厂电子商务产业园2.5万平方米厂房翻修改造已完成，汇丰企业天地、名典屋等重点项目建设步伐加快。同时，加大宣传和招商引资力度，派出专人多次赴北京、上海、深圳、广州、成都等地区学习电子商务发展经验，广泛接触电子商务行业协会组织和龙头企业，已引进中文百科在线、武汉默奇、武汉时尚爱美等企业入驻示范基地。杭州网商园管理服务中心、常熟中服电子商务产业园和杭州聚势企业管理有限公司近期与XX区示范基地达成战略合作意向，双方将在招商信息、管理模式、运作方式等方面开展深度合作。XX区创建工作专班还积极组织30多家电商企业与交通银行、招商银行、武汉商业银行等6家金融机构开展银企对接活动，新工厂产业园、中文百科在线、我的百家等6家企业与相关银行达成近2.1亿元融资意向协议。

　　（五）抓人才，建行业高地。武汉XX区出实招积极扶持创业活动和引入创业人才，20xx年10月成功举办了“国家电子商务示范基地电子商务创业项目暨人才选拔大赛”活动，大赛共征集157个项目，激发了高校人才到区内创业的热忱，得到了大学生创业者和武汉地区广大高校的积极响应，为全区筑建电商人才高地做出了积极贡献。近几年，XX区多次举办“电子商务中高级人才交流洽谈会”，积极为电子商务企业提供人才储备服务，为电子商务的发展再添新动力。

　　三、我市发展电子商务的对策措施

　　（一）襄阳电子商务发展概况

　　1、襄阳市电子商务市场初具规模

　　20xx年襄阳市电子商务交易额达到11.8亿元，同比增长46.2%；20xx年襄阳市电子商务交易额达到21.2亿元，同比增长78.4%；20xx年襄阳市电子商务交易额达到36.4亿元，同比增长71.7%，其中b2b电子商务交易额 19.6亿元，占交易总额的比重达到53.8%；b2c电子商务交易额11.2亿元，占交易总额30.8%；c2c电子商务交易额5.6亿元，占交易总额15.4%。

　　20xx年襄阳市电子商务持续快速增长，1-9月电子商务的交易额达到45.7亿元，同比增长53.6%，电子商务在襄阳市经济中的地位日益凸显。

　　2、电子商务服务和应用企业突破万家

　　截止20xx年9月，襄阳市开展电子商务交易的工商注册登记主体为2197家，其中个体经营户（c2c）约1320家，真正从事电子商务的企业数量仅为877家，其中b2b类企业562家，b2c类企业 315家，20xx年1-9月新增246家，同比增长22.6%。

　　同时襄阳市传统实体企业不断实现向电子商务转化和利用电子商务平台进行企业宣传和产品销售的，应用电子商务的企业近8000家。其中在阿里巴巴平台上进行公司展示和产品销售的企业（含个人）一共6133家，阿里巴巴上电子商务企业年营业额在100万元以上的规模企业约1749家，在淘宝平台上注册店铺经营的企业（含个人）一共562家。

　　（二）存在的问题

　　1、电子商务交易规模和企业规模较小

　　20xx年襄阳市电子商务交易额比上一年增长46.2%，20xx年同比增长78.4%，20xx年同比增长71.7%，20xx年上半年同比增长53.6%，由此可见襄阳市电子商务交易增长速度较快。但是襄阳市电子商务交易规模与发达城市相比差距较大，电子商务产业整体规模尚未形成，有待进一步扩大和不断培育发展。20xx年，襄阳市电子商务企业数量达到8000家，但是企业规模整体较小，年销售额上亿元的企业不多，行业的龙头牵引效应不明显，电子商务主要依附全国性大平台进行产品宣传和销售，自建式平台和服务有待进一步加强。

　　2、电子商务要素集聚能力不强

　　襄阳市电子商务企业目前主要各自为营为主，从企业布局、运营资源等各方面均较为分散，不能够实现最大程度的有效利用，产业整合资源、要素集聚和企业协同发展有待进一步提高。中小企业整体信息化水平低，是制约襄阳电子商务发展的基础问题。企业分布比较散，上下游企业没有相互支撑，没有聚集效应，在资金、技术、人才以及管理基础等方面难以承担信息系统开发和运行的任务。

　　3、电子商务配套不健全

　　与电子商务成熟城市相比，襄阳市的电子支付、物流、金融、服务环境等电子商务关键配套环节相对比较薄弱，发展程度不够，难以为电子商务企业的运营、售后等提供有效支撑，对电子商务产业发展形成了制约。

　　4、电子商务相关专业人才缺乏

　　襄阳市由于本地高校数量较少，并且存在大量的人才外流现象，这导致襄阳市电子商务相关专业人才缺口严重，众多企业由于人才流失致使企业举步维艰，这对襄阳市电子商务产业发展形成了阻碍。

　　（三）几点建议

　　电子商务是网络化的新型经济活动，是对传统产业的`重大变革，是增强经济实力的战略选择，对促进我市产业结构调整，推动经济增长方式的转变，提高经济运行质量和效率，提升综合实力具有十分重要的作用。学习借鉴先进地区经验，就要科学分析我们与发达地区的差异和形成差异的主客观原因，深刻认识我市的优势和劣势，真正把自己的后发优势同别人的先进经验紧密结合起来，寻求推进我市电商产业发展的新路子。

　　1、完善电子商务政策法规环境

　　加快制定《襄阳市20xx-2020年电子商务产业发展规划》、贯彻落实《襄阳市市区促进电子商务发展暂行办法》，加大专项财政资金扶持力度，针对电子商务企业发展，从注册资金比例奖励、交易额等级奖励、注册会员等级奖励、示范基地奖励、部分返还等方式进行财政扶持。重点支持外地引进和本地创新型电子商务企业发展，针对襄阳市全国引进的电子商务龙头企业、全国性电子商务重点项目、本地电子商务骨干企业和升级重点项目等，实行“一事一议”政策，给予各种优惠和保障措施。

　　2、打造电子商务产业示范园，保障产业要素集聚

　　电子商务产业园涉及到网商、网货，包括品牌、设计、加工、物流、融资、培训等诸多领域，是一种全新的专业市场模式。襄阳市应致力于打造中部地区一流电子商务产业示范园，实现电子商务全产业链打通和产业要素集聚。20xx年8月，湖北省商务厅授予高新区为省级电子商务示范基地，高新区应牢牢把握此次机遇，高度重视、积极推进电子商务工作，把电子商务示范创建作为引导电子商务健康有序发展的重要举措和抓手，加强组织领导，明确职责分工，安排专人负责，全力推进示范基地的创建。电子商务示范基地要进一步细化工作方案，制定电子商务示范基地规划和发展目标，加强建设企业载体和办公、仓储、配送、金融、服务等配套设施，集成襄阳电子商务专业和公共服务资源，为传统产业提供全产业链的一站式电子商务服务。鉴于目前高新区软件孵化园入驻企业较多，办公场地紧缺的状况，高新区应加紧整合办公楼宇、厂房，另择址设立电子商务基地，切实解决电子商务企业的落地问题。

　　襄阳市应牢牢抓住国家开展电子商务城市试点的机遇，鼓励企业在高新区、东津新区兴建电子商务专业园区、电子商务孵化器、电子商务城等重大项目，力争打造特色突出、管理先进、集约发展的电子商务集聚区，并以此带动全市产业结构的提档升级，加快我市经济转型发展、跨越式发展。

　　3、培育特色行业和重点领域

　　（1）搭建基于全产链和全程追溯体系的农业公共服务电商平台

　　将农业生产模式与电子商务平台嫁接，实现农业生产加工企业集成，并结合农产品信息追溯系统应用，搭建基于全产链和全程追溯体系的农业公共服务电商平台，实现农产品和农业物资集销售、展示、宣传、金融、结算、物流、服务等功能于一体的综合性公共服务电子商务平台。

　　（2）培育面向全国市场的领先汽车零配件垂直电商平台

　　依托襄阳市庞大的汽车工业资源为基础，通过行业资源整合和信息共享，创新“展示+电商+物流+服务”的发展模式，率先培育全国性工业非标产品电子商务展示销售平台，打造面向全国市场的汽车零配件垂直电商平台。

　　（3）发展襄阳市“三品一标”特色农产品资源电商平台

　　将襄阳市油、大头菜、麦冬、天麻等上百种农特优势产品和“三品一标”产品通过电子商务实现全国销售，发展展示宣传、信息追溯、销售结算、物流配送、售后服务综合性电商平台。

　　（4）创新基于商贸物资集散的区域一体化电商平台

　　依托襄阳市近100个批发交易市场，充分实现电子交易批发市场的庞大物资集散和辐射能力，打造基于商贸物资集散的区域一体化电商平台，打造区域经济一体化中心电子商务城市。

　　（5）构建基于消费服务和公共服务集成的同城服务电商平台

　　充分利用襄阳市城市网络普及应用，实现打造基于消费服务和公共服务集成的同城服务电商平台，个人消费服务包括百货、农产品、日用品、食品、药品等行业，公共服务包括水、电、气、交通、通讯等领域，真正改变城市消费和城市服务。

　　（6）打造物流全供应链与电子商务信息融合的城市共同配送平台

　　通过物联网技术和集成系统应用，打造货源和车辆供需信息快速对接的物流信息集成平台，通过运载能力和运输线路的统一规划，打造基于物流全供应链与电子商务信息融合的城市共同配送平台。

　　大力支持襄阳市支柱产业如汽车、纺织、医药、装备制造等领域的骨干企业在企业两化信息融合建设的基础上，深化以供应链协同为重点的电子商务应用。积极引导中小企业，尤其是进出口贸易企业利用第三方电子商务服务平台拓展国内外市场。

　　4、建立电子商务人才培养基地

　　建立电子商务人才培养基地，从引进人才和本地培育两方面增强对电子商务相关专业人才的储备，填补电子商务人才缺口。人才培养基地实现将众多的科研机构、培训机构、教育院校、专科技校集成。同时一方面积极引入全国电子商务专业人才，另一方面进行本地人才重点培养，形成集人才引进、人才招聘、人才培训、资格考试、就业服务、技术创新的电子商务人才技术集聚中心。

　　5、加强组织机构建设

　　为加快推进我市电子商务各项工作，将成立襄阳市电子商务协会，充分发挥行业协会的作用，服务企业、服务社会，配合政府工作，促进行业自律，推动我市电子商务产业健康有序发展。

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