风险应急预案

时间:2023-02-17 18:26:41 应急预案 我要投稿
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风险应急预案

  在平凡的学习、工作、生活中,有时会发生突发事件,为了避免造成重大损失和危害,就不得不需要事先制定应急预案。优秀的应急预案都具备一些什么特点呢?下面是小编为大家收集的风险应急预案,仅供参考,大家一起来看看吧。

风险应急预案

风险应急预案1

  风险管理是指通过风险识别、风险评估、风险驾驭、风险监控等一系列活动来防范风险,并采取正确决策,把风险减至最低的管理过程。

  一、发生猝死的防范与处理

  (一)防范

  1.坚守工作岗位,落实分级护理制度,按要求定时巡视病房,及早发现患者病情变化,尽快采取抢救措施。

  2.熟练掌握心肺脑复苏等急救技术及流程、常用急救仪器使用方法、性能及注意事项。 3.严格执行抢救制度,确保各类抢救设备功能良好,处于备用状态。

  (二)处理

  1.发现患者猝死,迅速做出准确判断,立即进行心肺脑复苏等急救措施,同时请旁人帮助呼叫其他医务人员。

  2.迅速建立静脉通道,保证药物有效输入,密切观察神志、瞳孔、生命体征变化。 3.增援人员到达后,听从统一指挥,积极配合医师采取各种抢救措施。 4.立即通知患者家属。

  5.抢救有效,则继续监护,进一步支持治疗。如抢救无效死亡,应待家属到院后再送太平间。

  6.向科主任、护士长(必要时向相关职能部门)汇报抢救经过。 7.抢救过程中注意对同病房患者进行安慰。

  8.抢救结束后6小时内,据实、准确地记录抢救过程。

  二、药物过敏性休克的防范与处理

  (一)防范

  1.用药前详细询问患者药物过敏史、用药史、家族史。对某种药物过敏的患者禁用改药(可采取脱敏疗法的药物除外)

  2.正确实施药物过敏试验。做过敏试验时配备抢救盒(肾上腺素、注射器、砂轮等)3.过敏试验阳性者或对改药有过敏史者,报告医师,并在床头卡、医嘱单、三测单、治疗卡及病历夹封面注明过敏药物名称,床头/或床尾挂醒目的药物过敏试验阳性药物标志,并告知患者和家属。 4.严格执行“三查八对”,用药过程中密切观察药物反应,警惕迟发性过敏反应的发生。

  (二)处理

  1.一旦发生过敏性休克,立即停药,就地抢救。立即协助患者平卧,保持呼吸道通畅,同时报告医师、护士长。

  2.遵医嘱立即皮下注射0.1%肾上腺素1ml,小儿剂量酌减。

  3.迅速建立静脉通道、给氧,做好气管插管或气管切开的准备工作,遵医嘱继续使用肾上腺素、肾上腺皮质激素、血管活性药、抗组胺类药物等。 4.紧急时指掐人中,针刺十宣、足三里、曲池等穴。 5.发生呼吸、心脏骤停时,立即行心肺复苏术。

  6.密切观察并记录患者意识、瞳孔、生命体征及尿量等变化,注意保暖。患者未脱离危险前不宜搬动。

  7.做好患者及家属的安抚工作。 8.6小时内完善抢救记录。

  三、输液反应的防范与处理

  (一)发热反应

  1.防范

  (1)严格检查药物及输液器具质量。

  (2)一瓶液体中尽量避免多种药物联合使用。使用特殊药物时,两组液体之间,使用生理盐水冲管,以减少药物相互配伍或其他原因造成的药物沉淀或结晶。

  (3)选择大小合适的注射器抽吸药物,尽量避免反复穿刺胶塞,现配现用,减少药物中微粒的产生。

  (4)在治疗室或静脉药物配制中心配药,配药过程中减少人员流动。

  (5)严格遵守无菌技术操作原则及输液操作规程。

  2.处理

  (1)轻者可减慢输液速度,注意保暖(适当增加盖被或给热水袋)。

  (2)重者须立即停止输液。高热者给以物理降温,必要时遵医嘱给予抗过敏药物或激素类治疗,更换液体和输液器,保留输液器具和剩余药物备查,抽血做血培养及药物敏感试验。

  (3)观察病情变化,监测生命体征,稳定患者及家属情绪,及时完善各项记录。

  (4)患者或家属有异议时,立即按有关程序对剩余药物及输液器具进行封存,双方签字并送检。

  (5)及时报告护理部、医院感染管理科、药剂科、消毒供应中心等部门。

  (二)急性肺水肿(胸闷、咳嗽、呼吸急促,继而面色苍白,咯泡沫样血性痰。严重者可有大量泡沫样液体自口鼻涌出)

  1.防范

  输液滴速不宜过快,输入液体量不可过多,对心脏病患者、老年和儿童尤须注意。

  2.处理

  (1)立即停止输液,迅速报告医师。

  (2)协助患者取端坐位,双腿下垂以减少静脉回流,减轻心脏负荷。

  (3)高流量(6—8L/min)吸入经过30%--50%乙醇湿化处理的氧气,降低肺泡表面张力,减轻缺氧症状。

  (4)遵医嘱用镇静剂和抗血管药物及洋地黄等强心剂等。

  (5)必要时进行四肢轮扎止血带(须每隔5—10分钟轮流放松肢体,可有效地减少回心血量),待症状缓解后,止血带逐渐解除。

  (6)观察病情变化,监测生命体征,稳定患者及家属情绪,及时完善各项记录。

  (三)空气栓塞(突发的胸闷或有胸骨后疼痛,眩晕和濒死感,随即出现呼吸困难、紫绀)

  1.防范

  (1)输液前严格检查输液器具质量,必须排尽输液管内的空气。

  (2)输液时加强巡视,及时添加液体。如需加压输液,护士不得离开患者,必须严密观察,以防液体走空。

  (3)拔出较粗的近心腔的深静脉导管后,必须立即严密封闭穿刺点。

  2.处理

  (1)立即协助患取左侧卧位,并保持头低足高位,停止或减慢输液,通知医师及护士长。

  (2)给予高流量氧气吸入,以提高患者的血氧浓度。

  (3)有条件时可使用中心静脉导管抽出空气。

  (4)严密观察患者病情变化,如有异常及时对症处理。

  (5)完善各项记录。

  (四)静脉炎(沿静脉走向出现条索状红线,局部组织发红、肿胀,患者感到局部烧灼样疼痛,有时还伴有发热等症状)

  1.防范

  (1)严格执行无菌操作。

  (2)对血管有刺激性的药物。如红霉素、氢化考的松等,应充分稀释后应用,并防止药物溢出血管外。

  (3)有计划地更换注射部位,以保护静脉。

  2.处理

  (1)抬高患肢并制动,局部使用95%酒精或50%硫酸镁进行热湿敷。

  用中药外敷,如意金黄散等,每日2次。

  (3)超短波理疗,用TDP治疗器照射,每日2次,每次30分钟。

  (4)如合并感染,根据医嘱给予抗生素治疗。

  四、输血反应的防范与处理

  (一)发热反应

  1.防范

  (1)严格管理血库保养液和输血用具,有效预防致热源。

  (2)严格执行无菌操作技术。

  2.处理

  (1)轻者减慢输血速度。

  (2)重者立即停止输血,密切观察生命体征,给予对症处理(发冷者注意保暖,高热者给予物理降温),及时通知医师,报告护士长。

  (3)必要时按医嘱给予解热镇痛药和抗过敏药物,如异丙嗪和肾上腺皮质激素等。

  (4)将书血器具、剩余血连同贮血袋一并送检。

  (5)及时报告护理部、医院感染管理科、输血科等部门。

  (二)过敏反应(轻度:输血后出现皮肤瘙痒,局部或全身出现荨麻疹。中度:出现血管神经性水肿,多见于颜面部,表现为眼睑、口唇高度水肿,也可发生喉头水肿,表现为呼吸困难,两肺可闻及哮鸣音。重度:发生过敏性休克。)

  1.防范

  (1)正确管理血液和血液制品。

  (2)对于有过敏史的患者,输血前根据医嘱使用抗过敏药物。

  2.处理

  (1)轻度过敏反应,减慢输血速度,给予抗过敏药物,如苯海拉明、异丙嗪或塞米松。

  (2)中、重度过敏反应,立即停止输血,通知医师,遵医嘱皮下注射0.1%肾上腺素0.5—1ml或静脉滴注氢化考的松或塞米松等抗过敏药物。

  (3)呼吸困难者给予氧气吸入,严重喉头水肿者行气管切开。

  (4)循环衰竭者给予抗休克治疗。

  (5)监测生命体征变化。

  (三)溶血反应(第一阶段:出现头部胀痛,面部潮红,恶心呕吐,心前区压迫感,四肢麻木,腰背部剧烈疼痛。第二阶段:黄疸、血红蛋白尿,尿呈酱油色,同时伴有寒战、高热、呼吸困难、发绀和血压下降等。第三阶段:少尿或无尿,管型尿和蛋白尿,高钾血症,酸中毒,严重者可致死亡)。

  1.防范

  (1)认真做好血型鉴定及交叉配血试验。

  (2)输血前有两人核对签名,确保血液正确无误。

  (3)血液领回病房后,尽快输注。遇特殊情况暂不能输注时,立即送回输血科寄存(15分钟内),标明寄存开始时间,忌用非贮血冰箱储存。

  (4)输血速度适宜,开始输血时速度宜慢,15分钟后无不良反应可根据需要调节速度。

  (5)加强巡视,保证输血安全。输血后30分钟内严密观察受血者生命体征和病情变化。

  2.处理

  (1)立即停止输血,报告医师及护士长。

  (2)给予氧气吸入,建立静脉通道,遵医嘱给予升压药或其他药物治疗。

  (3)双侧腰部封闭,并用热水袋热敷或中药热熨双侧肾区。

  (4)遵医嘱静脉注射碳酸氢钠,以碱化尿液。

  (5)密切观察生命体征和尿量变化,留置导尿管,检测每小时尿量,并做好记录,若发生肾衰竭,行腹膜透析或血液透析治疗。

  (6)出现休克症状,进行抗休克治疗。

  (7)将血袋剩余血、患者血标本和尿标本送化验室检验。

  (8)填写输血反应报告单,报护理部、输血科、医院感染管理科等相关部门。

  (四)与大量输血有关的`反应

  1、循环负荷过重(急性肺水肿)防范与处理同输液反应。

  2.出血倾向(皮肤黏膜瘀斑,穿刺部位大块或手术伤口渗血)

  (1)防范

  ①短时间内输入大量库存血时,应密切观察患者的意识、血压、脉搏等的变化,注意皮肤、黏膜或手术伤口有无渗血。

  ②严格掌握输血量,每输入库存血3—5个单位,应补充1个单位的新鲜血。

  (2)处理

  根据凝血因子缺乏情况补充有关成分。

  3.枸橼酸钠中毒反应(手足抽搐,血压下降,心率缓慢。心电图出现Q—T间期延长,甚至心跳骤停)

  (1)防范

  每输血1000ml,遵医嘱静脉注射10%葡萄糖酸钙10ml。

  (2)处理

  遵医嘱补充钙剂等。

  (五)空气栓塞

  防范与处理同输液反应。

  五、用药错误的防范与处理

  (一)防范

  1.严格执行查对制度,做到“三查八对一注意”。

  2.落实执行医嘱制度,及时发现和纠正不正确的医嘱,确保医嘱执行正确。 3.认真实施药品管理制度,按要求贮存药物。药品领取坚持“先进先用”、“需多少领多少”的原则,定时清理,及时更换快过期药物,报废过期药物。

  4.严格执行用药管理制度,加强学习与培训,不断提高和更新临床药学知识,提高业务水平,保证用药质量。

  (二)处理

  1.发现用药错误,立即停止药物的使用,报告医师及护士长,迅速采取相应的补救措施,尽量避免对患者身体造成损害,将损害降至最低程度。 2.发现输液瓶内有异物、絮状物,疑为真菌或其他污染物质时,立即停止液体的输入,更换输液器,遵医嘱进行相应处理,如抽患者血样做细菌培养及药物敏感试验,抗真菌、抗感染治疗等,并保存剩余药物备查。

风险应急预案2

  为更好的贯彻落实区教育局有关精神,加强对学生户外活动的安全管理,防止意外事故的发生,确保活动安全有序开展,根据我校的安全工作制度,特制订此活动的安全应急预案。

  一、指导思想

  加强户外文体活动的`安全管理。师生全员参加,充分发挥师生的积极性和创造性,达到全体健身的目的。落实工作领导小组、教导处、班主任的管理职责,强化活动过程的安全管理,加强安全教育,消除安全隐患,全方位贯彻“安全第一”原则,确保此活动安全有序开展。

  二、安全职责

  此活动管理与组织者是校长、教导处、班主任和任课教师,实行责任制管理。对不认真履行职责造成的安全事故的学校将追究责任人相应责任。

  1、户外文体活动实行校长负责制。学校此户外文体活动由侯新颖主任具体负责,积极参与户外文体活动,了解活动情况检查活动质量,发现问题及时解决。

  2、班主任和指导教师要教育和鼓励学生积极参与户外文体活动,同时加强学生户外文体活动的安全教育,增强学生安全意识和安全自护能力。班主任及时检查、了解、监督、管理本班户外文体活动情况,发现问题及时处理,保证此活动质量,同时负责活动安全工作。

  三、活动安全注意事项

  1、在活动时间里,学校门卫要把好关,禁止家长和校外人员进入校园。

  2、活动中,组织教师要树立安全第一的思想,注重安全教育,时刻关注学生活动情况,及时发现安全隐患,及时处理偶发事件,重大事件及时向安全领导汇报。

  3、学生进场、退场的安全、有序,上下楼梯不能拥挤、推搡,不得大声喧哗。

  4、体育娱乐项目,要求学生穿运动鞋参加活动,衣着宽松,尽可能穿运动服装,不能装、带各类坚硬、锋利的物品。

  5、按照学校规定,各班在指定点整队,由各指导教师带领本班学生到活动地点集合。

  6、活动集合后,由班主任进行安全教育及活动安排。活动结束后安排学生集合,指导学生安全有序离开活动场地,返回教室上课,严防因上下楼梯造成的安全事故。

  7、在指定位置进行规定项目活动,不能擅自进行其他项目活动,更不能乱窜乱跑。

  8、体育娱乐项目班主任要根据年级段开展活动,活动中学生如有身体不适或受伤应立即告知老师;

  9、活动时,同学间要互相协作、谦让,互相帮助,不能互相吵闹、争执甚至打架。

  四、突发性伤害事件处理办法

  1、活动中,凡出现受伤情况,在场教师必须第一时间对伤者进行处理,了解伤者情况、判断伤情,及时向分管领导汇报,并及时联系学校卫生组观察治疗或打120 急救。

  2、及时通知家长或监护人,妥善做好沟通、安慰工作。

  3、保护现场,了解事故发生经过,调查事故原因,作好关记录并保护现场,采集有关证据,以利于对事故做到事实清楚,责任明确。

  4、重大的伤害事故要及时上报上级相关部门。

风险应急预案3

  1 总则

  1.1 交通安全风险应急预案是指是以减轻人员伤亡、降低损失为目的 在交通事故发生后较短时间内 采取迅速、有效的手段和措施 防止因此而产生的事故扩大和人员财产损失的重大补救措施。

  1.2 根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《贝发集团股份有限公司风险管理控制程序》等有关内容制定本应急预案。

  1.3 本应急预案适用于在上下班、公出途中发生的重大交通安全事故中我公司人员。

  2 应急机构及其职责

  2.1 成立应急领导小组

  2.2 职责

  2.2.1 组长负责下达启动应急预案命令 领导和指挥现场应急抢救工作。当重大交通事故发生时 迅速组织应急小组成员上岗 按照各自的职责分工开展工作尽快查明事故原因 及时下达指令 组织协调抢救工作和启动应急工作预案 全面了解和掌握抢救过程的人员、车辆损失情况 及时处理抢救过程的重大问题修改预案 分析处理事故 上报处理结果。

  2.2.2 救援行动组

  2.2.2.1 积极参加伤亡人员的救治 帮助其他人员从危险地带撤离 消除现场存在的各种隐患 防止事故进一步扩大。

  2.2.2.2 负责事故发生时的现场保卫、人员救护、抢救车辆等协调工作 及时进行救护及运送人员。

  2.2.3 事故处理组

  2.2.3.1 组织现场作业人员和其他有关人员查明事故原因 现场情况

  2.2.3.2 协助交警部门处理事故

  2.2.3.3 协助保险公司进行财产损失及人员伤亡情况的评估 在短时间内将事故原因及事故基本情况上报领导小组。

  3 应急事件的预防

  3.1 严格遵守交通规则 严禁在上下班高峰期间横穿马路或超速行驶。

  3.2 公司带车人员 严禁疲劳驾驶 酒后开车 应严格按规定行车 谨慎驾驶。

  3.3 通勤班车严禁超员超速行驶 特别是在繁华街道 上下班高峰时 应采取耐心、冷静、谨慎驾驶 防止急躁情绪的发生。

  3.4 应定期进行书面或口头安全教育 在经常发生事故地段 应提醒公司员工注意。

  4 应急预案的启动

  4.1 当重大交通事故发生后 由当事人或知情人立即向本单位汇报 并向应急领导小组汇报 时间、地点、伤亡情况 由应急领导小组组长根据情况启动本应急预案 各应急组成员应各就各位 参加事故应急处理。

  4.2 各应急小组成员接到命令后 应迅速到位 并全力进行事故抢救。

  5 危急事件的'应对

  5.1 当事故一旦发生时 立即报告交警部门 积极救护伤员 在条件许可的情况下 就近送达医疗部门救治。

  5.2 事故发生后 救治伤员时 应该依照先危重后轻伤的原则进行 防止避重就轻 延误救治时机 造成二次伤亡事故。

  5.3 公司车辆调度时 必须按照应急小组的要求 保证车辆的使用和救援的急需。

  5.4 如通勤班车发生重大伤亡事故 应尽快启动应急车辆 保证正常生产、生活用车。

  5.5 保护现场 因抢救受伤人员变动现场的 应做好标记。

  5.6 事故现场勘察清理后 应及时做好人员、家属的安抚工作 在应急领导小组的指挥下 完成好下一步任务 防止突发事件的发生。

  6 总结

  6.1 在事故发生后 应急领导小组应对该风险事件工作总存在的突出问题进行全面的总结 深入调查分析问题的根源 并针对性地对后续的政策提供建议。

  6.2 根据实际情况 及时处理好伤亡家属及亲友的安抚及善后工作。

  6.3 对由于个人过错造成的重大事故 应根据公司的规定追究相关人员的责任。

风险应急预案4

  为预防和减少各类事故灾害的发生,使因事故需要救援或撤离的人员得到及时有效的援助,将事故造成的人员伤害、财产损失减至最小,特制定本措施及预案。

  一、做好日常的组织和准备工作

  1、分公司负责组织成立事故现场应急指挥小组,在事故发生时亲临现场指挥抢险救援工作,其他员工分别对应预案的响应负责。

  2、按国家规定配置应急救援设施和器材,定期检查保养,确保应急救援设施和器材完好、有效。

  3、组建一支经过应急培训的救援小组,确保应急小组成员熟知各种应急处理方法并能熟练掌握各种应急救援器材的使用方法。

  4、定期组织对应急救援小组及全体员工进行应急救援相关知识的培训。

  二、对发生一般事故的应急处理

  1、在发生事故或紧急情况时,在场人员应采取应急求援、报警。

  2、发生人员伤害事故时,在场人员应采取如下急救措施:⑴ 如伤者伤势较轻微,能站立并行走,在场人员应将伤员转移至安全区域,再设法消除或控制现场的险情,然后找车护送伤者到医院做进一步的.检查。⑵ 如伤者行动受到限制,身体被挤、压、卡、夹住无法脱开,在场人员应立即采取措施,尽快将伤者从事故现场转移至安全区域,防止伤者受到二次伤害,然后采取相应的急救措施。⑶ 若伤者伤势较重,出现全身有多处骨折、心跳、呼吸停止或可能有内脏受伤等症状时,在场人员应立即根据针对伤者的症状,施行人工呼吸、心肺复苏等急救措施,并在施行急救的同时派人联系车辆或拨打医院急救电话(120),以最快的速度将伤者送往就近医院治疗。

  3、发生火灾事故时,在场人员应采取如下急救措施:⑴若现场火势较小,在场人员应立即采用配备的干粉灭火器或消防砂等消防器具进行灭火,并向主管生产的经理报告现场情况。⑵ 若现场火势较大,在场人员无法控制住火势,有可能发生爆炸危险时,在场人员应立即派人拨打火警电话119,请专业消防队员前往灭火,同时将上述情况向主管生产的经理报告。⑶ 组织将事故现场内人员撤离至安全区域,同时将伤员转移至安全区域,并对伤者进行急救。

  4、发生交通事故,在场人员应采取如下急救措施:⑴ 发生交通事故,造成人员受伤害时,在场人员应立即将伤员从车内转移至安全区域,并对伤者施行急救,同时通知主管生产的经理前往处理事故。⑵ 若车辆行驶过程中发生着火,驾驶员应立即停车并将车熄火,并采用随车配备的灭火器进行灭火,若现场火势较大,在场人员无法控制住火势或火场可能有发生爆炸危险时,在场人员应立即拨打火警电话119,请专业消防队员前往灭火,并同时将上述情况向主管生产的经理报告。

  三、发生一般事故的应急救援程序

  1、 撤离、疏散事故可能波及区域内的其他人员,将事故区域内的危险品、易燃物品及设备等转移至安全区域。

  2、清理路障,并保持场内外的道路畅通,并在路口为救护车或消防车指示最近的路线;若在夜间应在现场的设置足够的临时照明。

  3、协助、配合医护人员抢救伤员,将伤员送上救护车;为消防队员指出最近的消防水源。

  4、协助消防队员灭火,阻止事故蔓延扩大,用警戒旗、绳封闭事故可能波及区域,并竖起"此处危险、禁止入内"的警告标志,夜间应使用声光报警设备发出信号,避免无关人员进入此区域。

  5、事故处理结束后,应急救援组对事故区域进行必要的整理,项经部经理按《事故调查程序》规定,组织或协合上级主管部门对事故进行调查、处理,并对调查及处理情况作书面记录备案,并向上级主管部门及业主提交事故记录或报告的复印件。

  四、对监理过程中的事故应急处理

  1、及时了解事故发生的时间、地点、人物损伤情况,做好文字和必要的影像记录,同时立即(十分钟内)向总监理工程师报告。

  2、要求施工单位执行事故处理应急预案,并监督执行。

  3、了解事故的准确全面情况(事故经过,已造成或可能造成的伤亡人数和初步知道的经济损失,现场已采取的措施等)和取证材料,并要求施工单位如实报告。

  4、按权限发监理指令如《工程暂停令》,先口头再正式文书。

  5、配合事故调查组开展调查,如事故发生的时间、地点、严重程度、事故发生的简要经过,事故的初步原因分析,抢救措施和事故控制情况,下一步事故处理建议等。

  6、提供相关工程资料和监理资料,协助调查组做好事故分析,努力做好自身的维权举证。

  7、督促施工方落实事故调查组意见,督促检查现场抢救、补救、整改情况。

  8、督促施工单位编写生产安全事故分析报告和纠正措施方案,对具体纠正措施,监理要进行监督、核查。

  9、事故处理结束并具备复工条件时,对施工单位填报的《工程复工报审表》,现场监理必须认真核查,然后签批。

  10、组织整理与事故有关的安全生产监督管理资料,分析事故原因和监理方的责任,总结教训,形成报告并存档。

风险应急预案5

  1总则

  1.1编制目的

  健全我市突发环境事件应对工作机制,迅速、科学、有序地应对突发环境事件,保障人民群众生命财产安全和环境安全,促进社会全面、协调、可持续发展。

  1.2编制依据

  《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发环境事件应急预案》、《山西省突发事件应对条例》、《山西省突发环境事件应急预案》、《突发环境事件信息报告办法》、《山西省突发事件应急预案管理办法》、《临汾市突发公共事件总体应急预案》、《临汾市突发事件应急预案管理办法》等法律、法规和规章。

  1.3适用范围

  本预案适用于本市行政区域内突发环境事件应对工作。

  突发环境事件是指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素,导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质,突然造成或可能造成环境质量下降,危及公众身体健康和财产安全,或造成生态环境破坏,或造成重大社会影响,需要采取紧急措施予以应对的事件,主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染事件和辐射污染事件。

  全市重污染天气应对工作按照《临汾市城市重污染天气应急预案》执行,辐射污染事件应对工作按照《临汾市辐射事故应急预案》执行。

  1.4工作原则

  突发环境事件应对工作坚持以人为本、预防为主,统一领导、分级负责,属地为主、协调联动,快速反应、科学处置,资源共享、保障有力的原则。

  突发环境事件发生后,事发单位、事件所在地县级人民政府和有关部门立即按照职责分工开展应对工作。

  1.5预案体系

  本预案是市政府应对突发环境事件的程序规范,是指导全市各级政府、各有关部门做好突发环境事件应对工作的依据。

  全市突发环境事件应急预案体系包括:

  各县(市、区)人民政府突发环境事件应急预案,市、县两级环保部门突发环境事件应急预案,企业事业单位突发环境事件应急预案,本预案所涉及的相关部门的应急联动方案。

  1.6事件分级

  按照事件严重程度,突发环境事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。

  1.6.1特别重大突发环境事件

  凡符合下列情形之一的,为特别重大突发环境事件:

  (1)因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的;

  (2)因环境污染疏散、转移人员5万人以上的;

  (3)因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的;

  (4)因环境污染造成区域生态功能丧失或国家重点保护物种灭绝的;

  (5)因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的;

  (6)造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。

  1.6.2重大突发环境事件

  凡符合下列情形之一的,为重大突发环境事件:

  (1)因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的;

  (2)因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的;

  (3)因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的;

  (4)因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的;

  (5)因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的;

  (6)造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。

  1.6.3较大突发环境事件

  凡符合下列情形之一的,为较大突发环境事件:

  (1)因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的;

  (2)因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的;

  (3)因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的;

  (4)因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的;

  (5)因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的;

  (6)造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件。

  1.6.4一般突发环境事件

  凡符合下列情形之一的,为一般突发环境事件:

  (1)因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的;

  (2)因环境污染疏散、转移人员5000人以下的;

  (3)因环境污染造成直接经济损失500万元以下的;

  (4)因环境污染造成跨县级行政区域纠纷,引起一般性群体影响的;

  (5)对环境造成一定影响,尚未达到较大突发环境事件级别的。

  上述分级标准有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。

  2组织指挥体系与职责

  2.1组织指挥体系

  市突发环境事件应急组织指挥体系由市突发环境事件应急指挥部(以下简称市指挥部)及其办公室、应急处置工作组、专家咨询组、事发地县级人民政府组成。

  2.2市指挥部及职责

  2.2.1市指挥部组成

  市指挥部总指挥由分管环保工作的副市长担任,副总指挥由市政府协助分管环保的副秘书长、市环保局局长担任。

  成员单位:根据突发环境事件的性质和应急处置工作的需要确定,主要有市委宣传部、市发展改革委、市经信委、市教育局、市公安局、市公安消防支队、武警临汾市支队、市民政局、市财政局、市环保局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市农委、市食品药品监督管理局、市商务局、市卫生局、市安监局、市气象局、市国土资源局、市煤炭局、市旅游局、市外侨办、市地震局、市汾西水利管理局、市畜牧兽医局、国网临汾供电公司、移动临汾分公司等相关部门和事发地县级人民政府。根据应对工作需要,增加其他有关部门。

  2.2.2市指挥部职责

  (1)配合国务院和省应急指挥部组织、协调本市行政区域内特别重大、重大突发环境事件的应对工作;统一协调指挥本市行政区域内较大突发环境事件的应对工作;

  (2)发生较大突发环境事件时,转为现场应急救援指挥部;

  (3)负责突发环境事件有关信息的发布;

  (4)对跨县级行政区域突发环境事件应对工作进行协调和指导。

  2.3市指挥部办公室及职责

  2.3.1市指挥部办公室组成

  市指挥部办公室设在市环保局。办公室主任由市环保局局长兼任,副主任由市环保局分管应急工作的副局长兼任,24小时值班电话:

  2.3.2市指挥部办公室职责

  (1)贯彻落实市指挥部的各项工作部署;履行会议组织、信息汇总、综合协调和资料管理等职责,及时向市指挥部报告突发环境事件处置信息,并向成员单位通报;

  (2)聘请相关领域的专家,组建专家咨询组;

  (3)组织开展突发环境事件评估,向市指挥部提出预警、应急响应及信息发布的建议;

  (4)组织突发环境事件应急预案的宣传、培训和演练;

  (5)完成市指挥部交办的其他任务。

  2.4市指挥部成员单位及职责

  市指挥部成员单位作为突发环境事件应急处置工作的参与单位和协作部门,根据职责分工,分别承担相应的工作任务。

  市委宣传部:根据市指挥部安排,负责开展应急新闻报道,做好媒体和记者的组织、管理工作,正确引导舆论。

  市发展改革委:负责应急状态下所需应急物资或资金的保障工作;负责涉及突发环境事件应急基础设施建设项目的审批。

  市经信委:负责应急状态下紧缺物资生产组织工作;承担突发环境事件应急状态下煤、电、油、运紧急调度和综合协调。

  市教育局:负责全市中、小学生的环境应急宣传教育工作;在突发环境事件涉及学校和教育设施的情形下,负责制定学生、教职工紧急避险和疏散方案并组织实施;负责学生的临时安置和教学工作。

  市公安局:负责组织突发环境事件的治安维护、交通管制、群众疏散等工作,维护社会稳定;协调市公安消防支队按照事发现场的技术要求参与应急处置;协助有关部门调查取证和涉嫌犯罪案件的侦查等工作。

  武警临汾市支队:负责协调、组织驻临武警部队参加突发环境事件的抢险救灾行动,配合公安机关进行事故现场的武装警戒。

  市民政局:负责组织协调突发环境事件污染区域内人民群众的转移安置;做好灾民的临时基本生活救助及救济物资的发放工作。

  市财政局:负责保障市级环境应急能力建设经费,确保突发环境事件所需装备、器材等物资经费,并做好经费使用的监督检查工作。

  市环保局:负责市指挥部办公室日常工作;组织专家制订较大突发环境事件应急处置方案,开展突发环境事件应急监测;指导和监督污染物收集、清理与处置、受污染和破坏的生态环境恢复;组织一般突发环境事件调查工作。

  市住房和城乡建设局:负责开展饮用水水质监测,防止饮用水受到污染,在集中式饮用水源地受到污染的情况下,启动饮用水应急供水方案。

  市交通运输局:负责危险化学品道路、水路运输的安全监督管理工作,保障通往突发环境事件现场的公路畅通,在专业救援部门指导下协助收集、清理水路污染物。

  市水利局:负责水文监测、应急水量调度,配合环保部门开展对流域水质及其受污染原因的调查和监测;负责农村饮用水应急管理工作;配合环保部门制定受污染水体疏导或截流方案,为突发环境事件应急处置工作提供水文等相关资料。

  市农委:负责组织开展突发环境事件对农业环境污染的调查与评估;负责协调突发环境事件应急处置现场的农业生产物资的转移工作,搞好善后农业生产。

  市食品药品监督管理局:负责抢险救援过程中的食品安全综合监督;负责抢险救援过程中药品供应保障的协调和药品质量的安全监督。

  市商务局:加强对突发环境事件应急状态下生活必需品市场运行和供应情况的监测,协调组织生活必需品的`市场供应。

  市卫生局:组织、指导开展突发环境事件医学救援、疾病预防控制等工作。

  市安监局:指导事发地安监部门和受突发环境事件影响的生产经营单位做好突发环境事件引发的生产安全事故的预防工作;协调有关部门做好因突发环境事件引发的生产安全事故的抢险救援工作。

  市旅游局:负责指导事发地政府做好受突发环境事件侵害的旅游景区游客紧急疏散工作和旅游服务设施的保护。

  市外侨办:在突发环境事件涉及外国、港澳相关人员情形下,负责对外联系、协调和提供外事政策指导;协调国外媒体、外国记者、港澳记者采访突发环境事件等相关工作。

  市国土资源局:负责加强对可能引发突发环境事件的地质灾害隐患点的监测工作;及时提供应急行动时地质灾害的即时信息。

  市煤炭工业局:配合环保部门做好可能引发突发环境事件的

  煤炭企业的预防工作及应急处置工作。

  市气象局:负责提供突发环境事件区域气象信息监测及预报,为事件处置与评估提供气象依据。

  市公安消防支队:根据需要对事发现场实施警戒,参加现场抢险、排险。

  市地震局:负责向市指挥部办公室通报震情相关信息。

  市畜牧兽医局:负责组织协调畜禽环境污染事件的应急救援。

  市汾西水利管理局:开展水质监测,防止群众用水受到污染;组织协调龙祠饮用水源地及灌区突发环境事件的应急救援。

  国网临汾供电公司:保障应急救援正常供电。

  移动临汾分公司:负责组织协调各电信运营企业做好应急通讯保障。

  2.5应急处置工作组及职责

  市指挥部下设八个应急处置工作组,作为突发环境事件应急处置实施机构。

  2.5.1污染处置组

  由市环保局牵头,事发地县级人民政府、市公安局、市安监局、市农委、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市公安消防支队、市水利局、市地震局、市煤炭局、市国土资源局、市畜牧兽医局、市汾西水利管理局配合。

  主要职责:采取合理措施、及时妥善地清除或控制污染物的泄漏、扩散,处置突发环境事件本身和救援过程产生的污染,尽可能地减少环境损害。

  2.5.2医学救援组

  由市卫生局牵头,事发地县级人民政府,市食品药品监督管理局配合。

  主要职责:负责组织急救车辆和医务人员及时赶赴现场,对事故受伤人员进行抢救;负责事故现场的卫生防疫和卫生监督工作;禁止或限制受污染食品和饮用水的生产、加工、流通和食用,防范因突发环境事件造成集体中毒;及时向市指挥部报告人员伤亡、抢救、防疫、监督等情况。

  2.5.3应急保障组

  由市发展改革委牵头,事发地县级人民政府、市财政局、市经信委、市交通运输局、市商务局、市公安局、市住房和城乡建设局、市民政局、市教育局、市旅游局、国网临汾供电公司、移动临汾分公司配合。

  主要职责:按需准备抢险物资,组织调集应急救援装备;提供应急救援资金;保障抢险现场电力供应;及时组织调运重要生活必需品,保障群众基本生活和市场供应。

  2.5.4应急监测组

  由市环保局牵头,市农委、市水利局、市住房和城乡建设局、市气象局、市国土资源局配合。

  主要职责:根据突发环境事件涉及的污染物种类、性质等,制定应急监测方案;确定污染物扩散范围,做好大气、水体、土壤等应急监测。

  2.5.5社会稳定组

  由市公安局牵头,事发地县级人民政府、市商务局、武警临汾市支队、市交通运输局配合。

  主要职责:负责受影响地区社会治安、事故现场警戒、事发地人员疏散、矛盾纠纷化解、市场监管等工作,维护社会稳定。

  2.5.6事件调查组

  由市环保局牵头,事发地县级人民政府、市监察局、市安监局、市公安局、市农委、市水利局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市国土局、市煤炭局、市畜牧兽医局配合。

  主要职责:制订调查方案,进行现场勘查,查明事件发生单位原因,做出调查结论,评估事件影响并向市政府及省环保厅上报。

  2.5.7善后处理组

  由事发地县级人民政府牵头,市民政局配合工作。

  主要职责:负责做好伤亡人员家属的安抚、抚恤、理赔工作;负责处理伤亡人员有关善后工作。

  2.5.8宣传报道组

  由市委宣传部牵头,市外侨办、事发地县级人民政府配合。

  主要职责:组织开展事件进展、应急工作等权威信息发布,加强新闻宣传报道;收集分析舆情和社会公众动态,加强媒体、电信和互联网管理,正确引导舆论;及时澄清不实信息,回应社会关切。

  2.6专家咨询组及职责

  专家咨询组由有关科研机构和单位的专家组成,主要涉及化工、焦化、冶炼、环境监测、化学等专业。

  职责:根据突发环境事件现场调查和监测结果及相关信息,综合分析和评估突发环境事件影响及发展趋势,预测事件后果,提出控制措施和防范意见。

  2.7县级人民政府职责

  县级人民政府负责建立健全突发环境事件应急体系,做好辖区内一般突发环境事件应对工作,配合上级做好特别重大、重大、较大突发环境事件应对工作。

  3预防和预警

  3.1信息监测与监控

  按照“早发现、早报告、早处置”的原则,环保部门负责加强日常环境监测,并通过互联网信息监测、环境污染举报热线等多种渠道,对可能导致突发环境事件的风险信息进行收集、分析和研判,同时要充分发挥国家地表水水质自动监测系统、环境空气自动监测系统、重点风险源企业自动监控系统的技术支撑作用。

  安监、公安、交通、住建、农业、气象等部门按照职责分工,及时将可能导致突发环境事件的信息通报市环保局。

  企业事业单位和其他生产经营者应当落实环境安全主体责任,按照有关规定开展突发环境事件风险评估,按照有关要求和技术规范建设有效防止泄漏物质、消防水、污染雨水等扩散至外环境的收集、导流、拦截、降污等突发环境事件风险防控设施,排查治理环境安全隐患。当出现可能导致突发环境事件的情况时,要立即报告当地环境保护主管部门。

  3.2预警

  3.2.1预警分级

  对可以预警的突发环境事件,按照事件发生的可能性大小、紧急程度和可能造成的危害程度,将预警分为四级,由低到高依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。

  3.2.2预警信息发布

  市指挥部对收集到的各种环境信息进行处理和综合分析,预测、判断将要发生较大突发环境事件时,由市指挥部立即发布黄色预警公告,并通报可能影响到的相关地区。

  县级人民政府对收集到的各种环境信息进行处理和综合分析,预测、判断将要发生一般突发环境事件时,立即发布蓝色预警公告,并通报可能影响到的相关地区。

  3.2.3预警措施

  黄色预警信息发布后,市指挥部下设各工作组采取以下措施:

  (1)分析研判。污染处置组会同专家咨询组及时对预警信息进行分析研判,预估可能的影响范围和危害程度。

  (2)防范处置。污染处置组迅速采取有效处置措施,控制事件苗头。在涉险区域设置注意事项提示或事件危害警告标志,利用各种渠道加强宣传,告知公众避险和减轻危害的常识、需采取的必要的健康防护措施。

  (3)应急准备。各工作组进入待命状态,做好参加应急救援和处置工作的准备;社会稳定组提前疏散、转移可能受到危害的人员,并进行妥善安置;应急保障组负责调集所需应急物资和设备,做好应急保障工作;应急监测组立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展情况;环保部门负责对可能导致突发环境事件发生的相关企业事业单位和其他生产经营者加强环境监管。

  (4)舆论引导。新闻宣传组负责及时发布事态最新情况,公布咨询电话,组织专家解读。加强相关舆情监测,做好舆论引导工作。

  3.3预警级别调整和解除

  预警信息发布单位要密切关注事件进展情况,并依据事态变化和采取措施的效果,适时调整预警级别,并将调整结果及时通报各相关单位;当判断不可能发生突发环境事件或者危险已经消除时,宣布解除预警,适时终止相关措施。

  4应急响应

  4.1应急响应程序

  市指挥部对突发环境事件进行核实,初步确定事件级别,进入分级响应程序。

  4.1.1Ⅰ、Ⅱ级应急响应

  初判发生或有可能衍生、演化为特别重大、重大突发环境事件后,市指挥部立即按规定向省突发环境事件应急指挥机构报告,同时开展先期处置工作,及时向国家、省突发环境事件应急指挥机构报告事件的基本情况、事态发展和应急处置工作进展情况,在国家、省应急指挥机构的统一指挥下开展应急处置工作。

  4.1.2Ⅲ级应急响应

  初判发生或有可能衍生、演化为较大突发环境事件后,市政府启动Ⅲ级应急响应。市指挥部转变职能,转为现场指挥部,并立即开展以下工作:

  (1)组织指挥部成员单位、应急处置工作组、专家组进行会商,研究分析事态,部署应急处置工作。

  (2)根据需要立即赶赴事发现场或立即派出应急处置工作组及时开展应对工作。

  (3)统一组织信息发布和舆论引导。

  (4)组织开展事件调查。

  4.1.3Ⅳ级应急响应

  初判发生或有可能衍生、演化为一般突发环境事件后,事发地县级人民政府负责应对工作,同时将情况及时上报市政府。超出应急处置能力时,及时报请市政府给予支持。

  市指挥部办公室负责了解事件情况、影响、处置进展及当地需求;指导地方制订应急处置方案;根据需要组织协调相关应急队伍、物资、装备等,为应急处置提供支援和技术支持;指导开展事件原因调查及损害评估等工作。

  4.1.4响应的升级与降级

  当突发环境事件影响不断加重,危害更趋严重,出现蔓延扩大、情况更加复杂、难以控制时,市指挥部办公室要及时将有关情况和处理建议上报市指挥部。经审定后,市政府及时提升响应级别。

  当污染源已控制,污染危害迅速消除,无进一步扩大的趋势时,市指挥部办公室将有关情况和处理建议上报市指挥部。经审定后,市政府及时降低响应级别。

  4.2信息报告与通报

  4.2.1报告时限和程序

  突发环境事件发生后,涉事单位立即向当地政府及环境保护主管部门报告,事发地县级人民政府和有关部门在突发环境事件发生1小时内报告市政府和有关部门。紧急情况下,可以越级上报。

  市指挥部办公室接报后,立即通知成员单位,成员单位接报后立即出发赶赴事发现场。

  4.2.2突发环境事件报告方式

  突发环境事件的报告分为初报、续报和处理结果报告。初报在发现和得知事件后首次上报;续报在查清有关基本情况后随时上报;处理结果报告在事件处理完毕后上报。

  突发环境事件信息应当采用书面报告;情况紧急时,初报可通过电话直接报告,30分钟内补充书面报告。

  4.2.3信息通报

  市指挥部及时向已经影响或可能波及的毗邻市政府通报事件情况,使其能及时采取必要的防控和监控措施。

  事发地县级人民政府及相关部门及时向已经影响或可能波及的毗邻县人民政府及相关部门通报事件情况,接到突发环境事件通报的县人民政府及相关部门视情况及时通知本辖区有关部门采取必要的应急防范处置措施。

  4.3响应措施

  4.3.1先期处置

  事发地县级人民政府接到突发环境事件信息后立即调度物资和社会资源,指挥和派遣相关部门专业应急队伍赶赴现场,果断控制污染源,全力控制事态发展,严防二次污染和次生、衍生事件发生,并将事件情况和有关先期处置情况按规定迅速、准确上报市指挥部。

  涉事企业事业单位或其他生产经营者应当在第一时间,根据本单位突发环境事件应急预案,立即采取切断或者控制污染源以及其他防止污染危害扩大的必要措施,及时通报可能受到危害的单位和居民,并立即向事发地县级环保部门报告,接受调查处理。

  4.3.2现场处置

  根据突发事件类型、污染物的性质、事件可控性、严重程度、影响范围及周边环境的敏感性,现场应急救援指挥部可实施如下措施:

  (1)根据突发环境事件性质、波及范围、受影响人员分布、应急人力与物力等情况,组织专家制订科学的现场应急处置方案;

  (2)污染处置组根据应急处置方案,迅速消除、控制或者安全转移污染源,及时控制污染物继续外排或泄漏,切断污染物进入环境中的途径;当涉事企业不明时,污染处置组组织排查污染源,查明涉事单位,确定污染物种类和污染范围,并切断污染源;确定重点防护区域,划定警戒区域,明确不同情况下的现场处置人员须采取的个人防护措施;

  (3)医学救援组负责组织营救和救治受害人员,提出保护公众健康的措施建议。

  (4)应急监测组根据突发环境事件污染物的种类、性质、事件发生地的自然、社会环境状况等,制订应急监测方案,科学布点,确定监测项目、采样频次,调配应急监测车辆、设备,及时准确监测,为突发环境事件应急决策提供依据。

  (5)应急保障组密切关注受事件影响地区市场供应情况及公众反应,加强对重要生活必需品等商品的市场监管和调控;禁止或限制受污染食品和饮用水的生产、加工、流通和食用,防范因突发环境事件造成的集体中毒等。

  (6)社会稳定组负责现场警戒和交通管制,并设置警示标志;加强受影响地区社会治安管理,严厉打击借机传播谣言制造社会恐慌、哄抢救灾物资等违法犯罪行为;有组织、有秩序地及时疏散转移受威胁人员和可能受影响地区居民,并妥善做好转移人员安置工作;做好受影响人员与涉事单位、地方人民政府及有关部门矛盾纠纷化解和法律服务工作,防止出现聚集性事件,维护社会稳定。

  4.4信息发布

  宣传报道组根据市突发环境事件应急指挥部指令,及时组织突发环境事件的信息发布工作,回应社会关切,澄清不实信息,正确引导社会舆论。

  对于较为复杂的事件,可分阶段发布。

  4.5响应终止

  当突发环境事件的威胁和危害得到控制或者消除后,由启动响应的人民政府终止应急响应。

  应急状态终止后,市指挥部相关成员单位根据指挥部的指示和实际情况,继续对受影响区域进行环境监测工作,直至无需采用其他补救措施,转入常态管理为止。

  5后期工作

  5.1环境恢复

  应急终止后,由事发地县级人民政府负责清理事件现场,恢复被损坏的设备和设施,清理污染物处置后的残余物质,并制定环境恢复工作方案。市指挥部及其成员单位给予必要的支持。

  5.2损害评估

  突发环境事件应急响应终止后,市环保局在市指挥部统一部署下,组织开展较大突发环境事件的污染损害评估工作,并将评估结果向社会公布。评估结论作为事件调查处理、损害赔偿、环境修复和生态恢复重建的依据。

  5.3事件调查

  事件调查组组织开展事件调查,查明事件原因,确认事件性质,认定事件责任,提出整改防范措施和处理意见。

  5.4善后处理

  善后处理组及时组织制订补助、补偿、抚慰、抚恤、安置等善后工作方案并组织实施。保险机构及时开展相关理赔工作。

  5.5总结评估

  应急处置工作结束后,市环保局及时总结、评估应急处置工作情况,提出改进措施,并向市政府及省环保厅报告。总结评估报告包括事件发生过程、应急救援处置情况、处置效果、事件影响、经验教训、事件启示等。

  6应急保障

  6.1资金保障

  市指挥部办公室及各成员单位根据突发环境事件应对工作需要,提出应急能力、装备建设和培训、演练等经费预算,报市政府批准后执行。

  市、县两级财政部门在年度经费预算中安排突发环境事件应急处置经费,并确保遇突发环境事件及时拨付到位。

  6.2装备物资保障

  按照《全国环境应急能力建设标准》,市环保局应急机构重点装备重金属、有毒有害气体(氯气、氨气等)、有毒有害化学物质等便携式监测分析仪器;应急指挥车、应急车辆等应急交通工具;化学防护服、易燃易爆气体报警装置等应急防护装备;指挥以及通信装备。

  市发展改革委负责应急状态下所需应急物资或资金的保障工作。

  6.3通信保障

  市、县两级环保部门建立和完善环境应急指挥系统,明确参与部门的通信方式,分级联系方式。移动临汾分公司负责组织协调各电信运营企业做好应急通信保障,确保突发环境事件应急指挥部和有关部门及现场处置工作组间的联络畅通。

  6.4应急队伍保障

  市指挥部依托本市所属大中型化工企业的消防、防化队伍组建应急分队,同时依托社会力量组建志愿者队伍,形成由市、县、企业、社会组成的应急体系。

  6.5技术保障

  市指挥部办公室建立环境应急指挥平台,建立环境应急专家库,确保在启动预警前、事件发生后相关环境应急专家能迅速到位,为指挥决策和应急处置提供技术支持。

  7预案管理

  7.1宣传、培训与演练

  预案发布后,市环保局要会同有关部门组织预案宣传、培训,采取实战演练、桌面推演等方式,组织开展人员参与广、处置联动性强、形式多样、节约高效的应急演练。

  7.2预案评估与修订

  随着突发环境事件应对工作相关法律法规的制定、修改和完善,部门职责或应急资源发生变化,或者应急过程中发现存在问题和出现新情况,由市指挥部办公室及时对本预案进行评估和修订,并对指挥部成员单位名单及联系方式进行动态更新。

  7.3预案解释

  本预案由市环境保护局负责解释。

  7.4预案实施时间

  本预案自发布之日起实施。《临汾市人民政府办公厅印发临汾市突发环境事件应急预案(修订)的通知》(临政办发[2012]5号)、《临汾市人民政府办公厅印发临汾市集中式饮用水水源突发环境事件应急预案的通知》(临政办发[2012]73号)同时废止。

风险应急预案6

  一、编制目的:

  为了有效防范重大风险事故的发生,强化重大事故应急处理责任,最大限度地控制事故危害,减少职工生命和企业财产损失,结合我厂实际情况,制定本预案。

  二、适用范围:

  本预案适用于炼铁厂区域内发生的各类应急事故

  三、应急处理指挥部职责

  1、重大风险事故发生后,迅速启动本预案,组织指挥人员进行抢救和善后工作。

  2、负责向生产安环部汇报事故情况,必要时直接拨打应急部门电话请求支援。

  3、负责抢险救灾具体方案和措施的决策,并组织落实。

  4、负责组织对伤员的抢救。

  5、负责组织车间(科室)对重大事故的调查。

  四、组织原则及应急处理

  1、组织原则

  按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的指导方针,实行一把手负责制,以防为主,防抢结合;全面部署,保障重点;统一指挥、统一调度;服从大局,团结抢险;各司其职,各单位层层落实防汛责任,确保人身和财产安全以及生产秩序正常。

  2、应急处理

  2.1重大风险事故发生后,值班人员应迅速向单位负责人、指挥部汇报,由当班调度通知总调。

  2.2报告完毕,应当在事故现场适当位置设置警戒,并安排人员到最近的醒目路口接迎救护车。安 排事故处理人员后,应当组织人员做好生产的恢复工作,并及时清点人数,解除警戒。

  2.3重大风险事故发生后,有关单位负责人,应及时抢救伤员,及时疏散处于危险中的职工。

  2.4事故抢救中,要准确判明事故状况,争取有效措施控制危险源,防止发生次生事故,造成事故蔓延和抢救人员的伤亡。

  2.5及时抢救所有能抢救的财产,尽可能确保财产的安全,把事故损失减到最小限度。

  2.6对事故实施抢救过程中,要尽可能对事故现场进行有效保护,收集有关证据,为日后查找原因,正确处理事故提供依据。

  2.7储存、保管与重大风险事故处理有关物资、设备的`部门和单位,必须服从厂重大风险事故应急处理指挥部的调遣,保障事故抢险和救灾过程中急需设备、器材的供应。

  五、有关重大事故的调查

  1、重大风险事故发生后,应迅速成立事故调查组。查明事故发生的原因,人员伤亡及财产损失情况;查明事故性质和责任;提出事故处理及防止类似事故再次发生的措施;提出对事故责任者的处理建议;检查防范措施是否得当和落实;写出事故调查报告。

  2、事故调查组有权向事故发生单位、有关部门和人员了解有关情况并索取有关资料,任何单位和职工不得拒绝、阻碍、干涉事故调查组的正常工作。

  六、附则

  1、本预案自下发之日起执行。

  2、本预案解释权归炼铁厂。

  3、附件:《重大风险事故应急救援体系响应程序图》(略)

风险应急预案7

  1。0目的

  通过建立本应急预案,确保春、秋季风沙天气来临之前做好各项应急准备,并在大风、沙尘暴来临之时启动相应的应急处理措施,以保证物业设施安全和环境卫生整洁。

  2。0范围

  适用于春、秋季风沙天气的应急准备和应急处理。

  3。0职责

  3。1保洁主管负责风沙天气应急准备工作的.计划和落实情况检查;

  3。2设备主管负责安排工程人员进行室外设施、装置的检查和加固;

  3。3保洁领班负责应急人员的组织和监督应急措施落实;

  3。4保洁员负责按照本预案进行应急措施的具体实施。

  4。0处理预案

  4。1应急准备

  4。1。1风沙季(每年10月至第二年5月)来临之前,管理处应准备挡风布袋(长条状,内装木屑),并保证可随时取用;

  4。1。2设备主管应安排人员检查楼宇公共区域外门窗的完好状况,对关闭不严或破损门窗进行维修;检查室外灯箱、标识牌及其它设施并进行必要的加固;

  4。1。3保洁主管注意每日收集北京市气象台36小时天气预报,一旦接收到4级以上大风预报,应于第一时间通报管理处经理,以便做好防风沙各项准备工作;

  4。1。4管理处可将大风预报提前张贴于公告栏,提醒业户注意关闭门窗,防止风沙侵袭造成损失。

  4。2大风、沙尘暴来临应急措施

  4。2。1大风、沙尘暴来临之前,区域保洁员和巡楼安保员提前检查楼层公共通道的门窗并及时关闭,防止大风刮进楼内,使楼层积尘或打碎玻璃;

  4。2。2各出入口玻璃门、卷帘门下铺放挡风布袋;

  4。2。3外围摆放的交通指示牌示及其它可移动标牌统一收放到避风处,或放倒于适当位置,避免损坏或大风吹倒砸伤行人、车辆;

  4。2。4外围设施如大堂外门禁设施、停车场计费机等进行适当遮盖以防沙尘侵入;

  4。2。5室外摆放绿植尽可能移入室内;

  4。2。6提示业户检查、关闭外门和外窗,搬走外窗附近置放于高处的物品等。

  4。2。7大风来临之际,大堂玻璃门向内开启,避免风大刮碎玻璃;

  4。2。8随时检查外围灯箱、标识牌及高大绿植,必要时进行临时加固;

  4。2。9大堂及室内公共区域随时保洁,清除积尘;

  4。2。10在楼宇周边作业注意高空坠物。

  4。3大风、沙尘暴后清理措施

  4。3。1全面清除室内外积尘;

  4。3。2外围保洁员注意清扫窝风地段落叶、杂物等;

  4。3。3已转移或放倒的标牌等重新竖立或恢复原位;

  4。3。4撤除室外设施遮盖物;

  4。3。5室外摆放绿植恢复原位;

  4。3。6固定标识、标牌及其他室外设施要进行擦洗除尘。

  5。0相关文件

  6。0工作记录

风险应急预案8

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