【热】农村土地合同

　　随着法律观念的日渐普及，合同出现在我们生活中的次数越来越多，签订合同能促使双方规范地承诺和履行合作。那么正式、规范的合同是什么样的呢？以下是小编帮大家整理的农村土地合同，欢迎阅读与收藏。

【热】农村土地合同

农村土地合同1

　　出租方：（以下简称甲方）

　　承租方：（以下简称乙方）

　　根据《中华人民共和国民法典》等相关法律规定及《呼伦贝尔农垦集团有限公司关于进一步深化土地承包经营权改革的指导意见》，为了明确甲、乙双方的权利、义务，经双方平等协商，签订本合同。

　　一、甲方基本信息。

　　二、乙方基本信息；乙方为自然人的应提供本人身份信息、相关附件及身份证复印件。

　　三、承租土地面积位置：甲方将呼伦贝尔农垦集团有限公司位于农牧场有限公司生产队亩（耕地、草地、林地等）承租给乙方使用，具体位置见权属勘界图。

　　四、承租土地性质：承租土地所有权为国有；乙方承租土地的使用权人为----------。

　　五、承租土地使用用途：乙方必须严格按所承租土地（耕地、草地、林地等）的性质、用途使用，必须严格依法实行用途管制，严禁改变原土地性质、用途。

　　六、乙方承租土地现状：乙方承租土地为（耕地、草地、林地等），地上原有的构筑物、建筑物、农田基础设施、农田水利设施、地下水利供水管网、供电网线、供热管网、通信网线等所有权人为。

　　七、承租期限：自年月日至年月日。

　　八、承租金额：年租金为元/亩，承租土地（耕地、草地、林地等）租金总额元。

　　九、租金支付方式：经甲乙双方商定，租金支付采取按年支付，先付后用的方式，由乙方与甲乙双方签订承租协议时，由乙方一次性全额支付给甲方。

　　十、甲乙双方权利义务：

　　1、乙方承租土地必须依法经营，否则甲方有权收回乙方承租使用的土地，终止合同。

　　2、禁止乙方对其承租的土地（耕地、草地、林地等）擅自转租、抵押、担保等。

　　3、甲方应保证所承租的土地（耕地、草地、林地等），具有合法土地使用权；不存在与第三方争议。

　　4、乙方在承租土地使用过程中，如需要水、电、暖等配套服务的，由乙方与水、电、暖等提供服务方自行协商解决，费用由乙方负责；水、电、暖等提供服务方为甲方，甲乙双方就相关服务具体事宜、费用、价格等依法、依规平等协商一致后，另行签订协议。

　　5、乙方在承租期间，必须严格按承租原土地（耕地、草地、林地等）用途、性质、使用，禁止改变土地（耕地、草地、林地等）使用用途、性质。禁止超越承租土地面积、范围越界使用。不得改变承租土地原现状和地上建筑物、构筑物、农田基础设施、农田水利设施、地下水利供水管网、供电网线、供热管管网、通信网线等设施；乙方在承租使用过程中对原有的地上建筑物、构筑物、农田基础设施、农田水利设施、地下水利供水管网、供电网线、供热管网、通信网线等造成损坏的由乙方予以赔偿并恢复原样。

　　6、禁止乙方在承租土地上建设任何建筑物、构筑物等；乙方因生产作业确需临时建设相应的建筑物、构筑物的，必须征得甲方同意并按法定程序办理相关手续，所产生的费用由乙方自行承担；合同期满时自行拆除，恢复原样。

　　7、乙方在承租土地期间，应严格履行生态环境保护义务，禁止随意安放、丢弃、倾倒使用过程中的农药、粪肥及包装物等；严禁使用长效农药并严格按环保要求进行生产作业；双方须签订环境保护协议，造成环境污染的由乙方依法承担相应的责任。

　　8、乙方在承租土地期间，必须严格履行安全生产责任和义务。双方须签订安全生产协议，使用土地期间因乙方生产经营所发生的所有事故产生造成的人身伤亡、财产损失及第三方损失均由乙方自行承担赔偿责任，并依法承担相应的责任。

　　9、乙方在承租土地期间一切风险自行承担，如需参加农业保险，由乙方自行到相关保险公司办理，涉及赔偿事宜按与保险公司的约定执行。

　　十一、不可抗力：在租赁期限内，因不可抗拒的原因或者因国家经济建设等依法占用土地，致使双方无法履行合同，由此造成的经济损失双方互不承担责任。

　　十二、违约责任：

　　1、乙方未按合同约定支付承包费用，每逾期一日，乙方按未支付金额的千分之三向甲方支付违约金，逾期天数超过30日，则甲方有权解除合同，乙方除向甲方支付前述逾期违约金外，不得要求返还已支付承包费用。

　　2、乙方擅自对其承租的土地（耕地、草地、林地等）转租、抵押、担保等情形，甲方有权解除合同并不退还已支付承包费用，乙方仍需向甲方支付总合同价款30%的违约金。

　　3、乙方违反承租土地用途约定或造成环境污染甲方有权解除合同，并不退还承包费用，另，乙方需向甲方支付总合同价款30%的违约金，给甲方造成损失的应由乙方承担，包括但不限于行政处罚、第三方侵权费用、环境治理费、土地经营补偿费、律师费、诉讼费、调查费、差旅费、保全费、鉴定评估费等。

　　4、乙方要在承包期结束或双方协商一致解除合同之后10日内将承包土地内属于乙方的材料、设备运出，所有垃圾清理干净后将承包土地交付甲方，费用乙方自行承担。乙方每延迟一日应当按照元支付违约金，直至清空所有垃圾、残物为止。

　　5、乙方未经甲方许可在承租土地上建设任何建筑物、

　　构筑物等情形，应及时恢复原状，在甲方通知后拒不拆除或给甲方造成损失，乙方除承担损失费用外，并向甲方支付总合同价款30%的违约金，前述损失包括但不限于行政处罚、第三方侵权费用、环境治理费、土地经营补偿费、律师费、诉讼费、调查费、差旅费、保全费、鉴定评估费等。

　　6、甲方未按约定提供承包土地，则按照总合同价款30%向乙方支付违约金。

　　十三、其他约定

　　因国家经济建设等征用占用乙方承租本宗土地，土地补偿费、安置补助费依法补偿至法定的土地使用权人（呼伦贝尔农垦集团有限公司）；地上建筑物、构筑物、农田基础设施、农田水利设施、地下水利供水管网、供电网线、供热管管网、通信网线等设施设备的赔偿补助归甲方（所有权人）；本合同由乙方种植的青苗补偿归乙方所有；乙方所有的临时建筑物、构筑物等的赔偿补偿归乙方所有。上述赔偿补偿按照相应的承接主体分别与占用土地一方签订赔偿补偿协议。

　　十四、乙方在承租甲方土地期间，涉及的国家相关原惠农、支农、产业扶持政策等相关补贴，享受标准和主体（单位、人员）按属地国家相关原政策执行；在乙方承租土地使用期间国家新出台的相关惠农、支农、产业扶持政策等，按新政策执行。

　　十五、争议解决方式：本合同如发生争议，甲乙方应协商解决，解决不成可向甲方所在地人民法院提起诉讼。

　　十六、合同履行期间，各方应按照本合同填写的单位地址，向另一方发出书面通知催告其履行相关责任和义务等；本合同填写的单位地址是所有法律文书的接收地址。如果地址发生变更，应向相对方发出正式通知，否则不影响正式送达效力。

　　十七、本合同自双方签字盖章，乙方支付全部租金后生效，本合同一式四份，甲方执两份，乙方执一份，呼伦贝尔农垦集团有限公司备案留存一份，均具有同等法律效力。

　　此下无正文，后接签字盖章页及附件

　　甲方（盖章签字）：乙方（盖章或签字）：

　　联系方式：联系方式：

　　地址：地址：

　　20xx年月日20xx年月日

　　附件：

　　1、权属勘界图（承租土地位置图）

　　2、土地及地上建筑物、构筑物、附着物情况明细表

　　3、环境保护协议

　　4、安全生产协议

　　5、农业保险协议

农村土地合同2

　　发包方(甲方)：

　　承包方(乙方)：

　　根据农村土地承包法律法规和政策的有关规定，订立本合同，双方共同遵守。

　　第一条：甲方将坐落在，面积亩的土地(良田)

　　承包给乙方从事农业生产，承包期限三年(自20_年1月4日至20_年11月30日)，承包金每年每亩660元整，合计人民币(大写)元整，付款方式为每年1月10日前付清当年租金。

　　第二条：承包期内，乙方享有生产经营自主权，产品处置收益权的权利，并接受发包方依法管理和监督。

　　第三条：承包期内，乙方承担维持土地的农业用途，不得用于非农建设;依法保护和合理利用土地，不得给土地造成永久性伤害和不改变农田现状。

　　第四条：承包期内，乙方承包甲方的农田各项政策性补贴归甲方所有，乙方做好配合。

　　第五条：承包期最后一年，乙方不得种植午季作物，否则造成的一切损失，由乙方自己承担，甲方不予任何补偿。

　　第六条：承包期满，乙方应保证承包的土地达到承包时土地等级和质量。

　　第七条：因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过商议解决，也可以请求镇土地承包经营权流转服务中心调解解决。当事人不愿商议调解或者商议调解不成的可以向农村土地承包纠纷仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。

　　第八条：乙方在签订合同时缴纳保证金壹万元整，保证金抵交最后一年承包款。

　　第九条：本合同自签订之日起生效，合同一式四份，甲乙双方各执一份，鉴证机关和镇农村土地承包经营权流转服务中心执一份。

　　甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

　　法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________

　　_________年____月____日_________年____月____日

农村土地合同3

　　合同编号：__________________________

　　签约地点：__________________________

　　甲方（流出方）：__________________________

　　乙方（流入方）：__________________________

　　双方同意对甲方享有承包经营权、使用权的土地在有效期限内进行流转，根据《民法典》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国农村土地承包经营权流转管理办法》及其它有关法律法规的规定，本着公正、平等、自愿、互利、有偿的原则，经充分协商，订立本合同。

　　一、流转标的

　　甲方同意将其承包经营的位于________________县（市）________________乡（镇）________________村________________组________________亩土地的承包经营权流转给

　　乙方从事________________________________________________生产经营。

　　二、流转土地方式、用途

　　甲方采用以下第_________种方式将其承包经营的土地流转给乙方经营。

　　1、转包

　　2、出租

　　3、互换

　　4、转让

　　5、入股

　　乙方不得改变流转土地用途，用于非农生产，合同双方约定______________________________________________________。

　　三、土地承包经营权流转的期限和起止日期

　　双方约定土地承包经营权流转期限为_________年，从_________年_________月_________日起，至_________年_________月_________日止，期限不得超过承包土地的期限。

　　四、流转土地的种类、面积、等级、位置

　　甲方将承包的耕地_________亩、荒地_________亩、林地_________亩、其他土地_________亩流转给乙方，该土地位于____________________________________。（详见列表）。

　　序号________________

　　土地名称________________

　　面积________________

　　等级________________

　　四至：东________________，南________________，西________________，北________________。

　　五、流转价款、补偿费用及支付方式、时间

　　（一）乙方同意每年________月________日前分________次，按________元/亩或实物________公斤/亩，合计________元流转价款支付给甲方。

　　（二）乙方同意于________年________月________日前分________次，支付甲方实际投入资金和人力改造该土地的合理补偿金________元。

　　六、土地交付、收回的时间与方式

　　甲方应于________年________月________日前将流转土地交付乙方。

　　乙方应于________年________月________日前将流转土地交回甲方。

　　交付、交回方式为________________________________________。并由双方指定的第三人________________________________予以监证。

　　七、甲方的权利和义务

　　（一）按照合同规定收取土地流转费和补偿费用，按照合同约定的期限交付、收回流转的土地。

　　（二）协助和督促乙方按合同行使土地经营权，合理、环保正常使用土地，协助解决该土地在使用中产生的用水、用电、道路、边界及其他方面的纠纷，不得干预乙方正常的生产经营活动。

　　（三）不得将该土地在合同规定的期限内再流转。

　　八、乙方的权利和义务

　　（一）按合同约定流转的土地具有在国家法律、法规和政策允许范围内，从事生产经营活动的自主生产经营权，经营决策权，产品收益、处置权。

　　（二）按照合同规定按时足额交纳土地流转费用及补偿费用，不得擅自改变流转土地用途，不得使其荒芜，不得对土地、水源进行毁灭性、破坏性、伤害性的操作和生产。履约期间不能依法保护，造成损失的，乙方自行承担责任。

　　（三）未经甲方同意或终止合同，土地不得擅自流转。

　　九、合同的变更和解除

　　有下列情况之一者，本合同可以变更或解除。

　　（一）经当事人双方协商一致，又不损害国家、集体和个人利益的；（二）订立合同所依据的国家政策发生重大调整和变化的；

　　（三）一方违约，使合同无法履行的；

　　（四）乙方丧失经营能力使合同不能履行的；

　　（五）因不可抗力使合同无法履行的。

　　十、违约责任

　　（一）甲方不按合同规定时间向乙方交付流转土地，或不完全交付流转土地，应向乙方支付违约金________元。

　　（二）甲方违约干预乙方生产经营，擅自变更或解除合同，给乙方造成损失的，由甲方承担赔偿责任，应支付乙方赔偿金元。

　　（三）乙方不按合同规定时间向甲方交回流转土地、或不完全交回流转土地，应向甲支付违约金________元。

　　（四）乙方违背合同规定，给甲方造成损失的，由乙方承担赔偿责任，向甲方偿付赔偿金________元。

　　（五）乙方有下列情况之一者，甲方有权收回土地经营权。

　　1、不按合同规定用途使用土地的；

　　2、对土地、水源进行毁灭性、破坏性、伤害性的操作和生产，荒芜土地的，破坏地上附着物的；

　　3、不按时交纳土地流转费的。

　　十一、特别约定

　　（一）本合同在土地流转过程中，如遇国家征用或农业基础设施使用该土地时，双方应无条件服从，并约定以下第________种方式获取国家征用土地补偿费和地上种苗、构筑物补偿费。

　　1、甲方收取；

　　2、乙方收取；

　　3、双方各自收取________﹪；

　　4、甲方收取土地补偿费，乙方收取地上种苗、构筑物补偿费。

　　（二）本合同履约期间，不因集体经济组织的分立、合并，负责人变更，双方法定代表人变更而变更或解除。

　　（三）本合同终止，原土地上新建附着构筑物，双方同意按以下第________种方式处理。

　　1、归甲方所有，甲方不作补偿；

　　2、归甲方所有，甲方合理补偿乙方________元；

　　3、由乙方按时拆除，恢复原貌，甲方不作补偿。

　　（四）国家征用土地、乡（镇）土地流转管理部门、村集体经济组织、村委会收回原土地重新分配使用，本合同终止。土地收回重新分配给甲方或新承包经营人使用后，乙方应重新签订土地流转合同。

　　十二、争议的解决方式

　　在履行本合同过程中发生的争议，由双方协商解决，也可由辖区的工商行政管理部门调解；协商或调解不成的，按下列第________种方式解决。

　　（一）提交广州仲裁委员会仲裁；

　　（二）依法向________________________人民法院起诉。

　　十三、其它约定

　　本合同一式四份，甲方、乙方各一份，乡（镇）土地流转管理部门、村集体经济组织或村委会（原发包人）各一份，自双方签字或盖章之日起生效。

　　如果是转让土地合同，应以原发包人同意之日起生效。

　　本合同未尽事宜，由双方共同协商，达成一致意见，形成书面补充协议。补充协议与本合同具有同等法律效力。

　　双方约定的其他事项________________________________________________。

　　甲方：____________________________

　　乙方：____________________________

　　（自然人）签字__________________

　　自然人）签字___________________

　　（法人）签字盖章______________

　　（法人）签字盖章_____________

　　住所：____________________________

　　住所：___________________________

　　身份证或营业执照号码：_____________

　　身份证或营业执照号码：___________

　　委托代理人：______________________

　　委托代理人：_____________________

　　联系电话：________________________

　　联系电话：_______________________

　　银行账号：________________________

　　银行账号：_______________________

　　__________年_________月_________日

　　__________年_________月________日

农村土地合同4

　　征用地单位：（以下简称甲方）

　　代表人：

　　职务：

　　被征用地单位：（以下简称乙方）

　　代表人：

　　职务：

　　被征用户：

　　根据点头镇总体建设规划，为合理利用土地资源，提高土地资源的利用率，加大城镇建设力度，加快集镇建设步伐，促进地方经济发展，依照《土地管理法》的有关规定，甲方受福鼎市人民政府委托，拟征用乙方部分农地。现甲、乙双方在平等、自愿原则的基础上，协商一致，达成协议如下：

　　一、乙方同意甲方征用座落在点头镇龙田村柘头洋的水田、农地折合亩，作为点头镇工业建设及公共建设用地。该地四至：东至：西至：南至：北至：（详见征地平面图）。

　　二、按国家征地有关规定，甲方应一次性付给乙方水田按每亩土地补偿费和安置费计肆万伍千元，青苗补偿费：每亩叁千元，其他农作物另定。

　　三、房屋及坟墓的搬迁赔偿标准参照福鼎市规定标准执行。

　　四、水田征十留一作为征地户安置留用地。

　　五、违约责任：

　　1、该地的补偿费、安置费及青苗补偿费，甲方负责于年月日，一次性付给乙方。

　　2、该地被征用后，乙方应理顺与各生产队所征用的的征地关系，按期将被征用的土地交付甲方。

　　3、被征用土地及其地面上的房屋等附属物存在的权属争议，由乙方负责处理，与甲方无涉。

　　4、为体现征地的公平、公正的原则，镇政府郑重承诺，如征地付款时或今后出现价格不平等，由镇政府负责补平差价。

　　六、未尽事宜，可另行协商签订补充协议。补充协议与本协议具有同等法律效力。

　　七、本协议一式三份，甲、乙及被征用户各执一份。

　　甲方：

　　乙方：

　　代表人：

　　被征用户：

　　__年月日

农村土地合同5

　　______县______公社(乡)_____大队(村)___生产队，以下简称甲方：

　　承包户主______，以下简称乙方

　　为了落实联产承包责任制，充分调动社员的生产积极性，明确甲乙双方的权利义务，根据中央(83)，(84)一号文件精神，经社员大会讨论同意和甲乙双方充分协商，特订立本合同，以便双方共同遵守。

　　一、承包土地的面积，地点，等级

　　甲方将______亩土地(田)发包给乙方，该土地位于______，东至______，西至______，南至______，北至______。其中，一等地______亩，二等地______亩，三等地______亩，四等地______亩，……。承包土地的所有权属于集体，乙方只有土地使用权，不得买卖，出租，荒芜，不准转作宅基地。

　　二、承包时间

　　承包时间共______年，从一九______年______月______日起，至一九______年

　　______月______日至。

　　三、乙方的权利义务

　　1、乙方有权获得国家下拨用于发展农业生产的化肥、农药、良种、贷款指标和其它农业物资。

　　2、乙方必须完成上级下达的种植计划，在完成种植计划的前提下，可以自己决定种植经营。

　　3、乙方必须完成按土地亩数摊派的统购指标任务和上缴农业税的任务，每年向国家交售______斤______，______斤______，______斤______，……。交售时间是____________。每年向国家缴纳农业税______元，纳税时间是____________________________________。乙方必须每年向甲方上交公积金______元，公益金______元，管理费______元，上交时间为每年的______月______日以前。乙方必须完成甲方按承包土地亩数摊派的义务工日，或上交按义务工日折价的金额。

　　(本条亦可采取列表形式，见后)

　　4、乙方经甲方同意，可以自找对象转包土地，可以与转承包户协商，平价购买生活用粮。土地转包后，转包户必须承担原由乙方承担的所有统购任务和缴纳农业税任务，承担向甲方上交“三金”和完成义务工任务。

　　5、乙方如遇生(不能违背计划生育规定)、死、嫁、娶，承包土地一般不变动，但必须按规定调整所承担的义务。乙方如因劳动力减少，无法继续承包土地，又无人愿转承包时，可以向甲方提出退回承包土地的一部或全部，由甲方另行统一安排。乙方对国家、集体承担的义务相应减少或免除。

　　6、乙方有责任保护承包土地上的林木、排灌、通电等国家或集体设施。

　　四、甲方的权利义务

　　1、甲方有权监督乙方完成国家下达的种植计划、统购任务和纳税任务，有权敦促乙方完成对集体的义务。

　　2、国家按计划分配用于农业生产的化肥、农药、良种、贷款指标和其它农用物资，甲方应及时按承包土地的数量和等级分配给乙方。

　　3、甲方应定期公布集体财务帐目和公积金、公益金、管理费的使用情况，必须接受乙方的监督检查。

　　五、违约责任

　　1、乙方如不按时履行对国家和集体的义务，除应继续履行外，还应按迟延项目价值的____%，向甲方偿付违约金。乙方如仍然拒不履行义务的，甲方除可请求有关

　　部门处理外，有权收回乙方承包的土地。

　　2、乙方如荒芜承包的土地，除应履行对国家、集体的一切义务外，甲方有权收回土地。乙方如果擅自出卖和租让承包的土地，甲方可宣布买卖与租让关系无效，并可收回土地。乙方如果在承包的土地上建房，甲方有权责令乙方拆除。乙方如果毁坏承包土地上的树木和集体设施，应照价(毁坏树木折价)赔偿。

　　3、甲方如不及时拨给乙方国家分配的化肥、农药、良种、贷款指标和其它农用物资，应按其价值的______%，向乙方偿付违约金，并应如数补发所欠物资。

　　六、不可抗力

　　乙方如因不可抗力的自然灾害，造成承包土地内农作物的减产或绝产，经调查核实后，可根据实际情况减少或免除乙方对国家或集体的义务。

　　七、其它

　　____________________________________________。

　　本合同从承包期开始之日起生效。承包期内，承包户主如去世，其家庭成员有承包继承权。本合同不因甲方代表人的变更而变更。合同执行期间，任何一方不得擅自变更或解除合同;合同如有未尽事宜，应由甲乙双方共同协商，作出补充规定。

　　补充规定与本合同具有同等效力。

　　本合同正本一式二份，甲乙双方各执一份;合同副本一式______份，送大队(村委会)，(如经公证或鉴证，还应送公证或鉴证机关)……各留存一份。

　　甲方：______县______公社(乡)______大队(村)______生产队(公章)

　　代表人：______(盖章)

　　乙方户主：______(盖章)

　　______年______月______日订

农村土地合同6

　　合同编号：

　　甲方（入股方）：__________________________________________

　　住所：_______________________联系电话：_________________

　　乙方（受让方）：__________________________________________

　　住所：_______________________联系电话：_________________

　　根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》、《浙江省实施<中华人民共和国农村土地承包法>办法》等法律、法规和国家有关政策的规定，甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则，经双方协商一致，就土地承包经营权入股事宜，订立本合同。

　　一、入股土地基本情况及用途

　　甲方将其承包经营的位于＿＿镇＿＿村＿＿组＿＿亩土地(详见下表)向乙方入股，从事（主营项目）_____________生产经营。以上入股土地折合股份为_____股或折合金额元。

　　入股土地详细情况表

　　序号

　　地块名称

　　地类

　　面积

　　四至界限

　　原土地承包经营权证或承包合同编号

　　东

　　南

　　西

　　北

　　合计（大写）亩（小写）亩

　　二、入股期限

　　入股期限为____年，自____年___月___日起至_____年___月___日止（最长不得超过土地承包期剩余期限）。

　　三、股份分红与支付方式

　　甲方以土地入股后，乙方可以采取下列第__种方式支付股权红利。

　　1.以实物形式支付。即每亩每年由乙方交给甲方_____公斤（大写：______）作为股权红利。（填稻谷或者双方议定的其他实物）。

　　2.以现金方式支付。即每亩每年由乙方向甲方支付人民币_______元(大写：_______)作为股权红利。

　　3.其他方式支付。________________________________________。

　　四、支付时间

　　乙方可以采取下列第＿＿种方式支付股权红利。

　　1.提前1年支付，即于上年＿＿月＿＿日之前支付，且每年递增＿＿%（约定不递增的填写零）。

　　2.逐年支付，即于每年＿＿月＿＿日之前支付，且每年递增＿＿%（约定不递增的填写零）。

　　3.一次性支付，即于＿＿年＿＿月＿＿日之前全部支付完毕。

　　4._____________________________________________________。

　　五、交付土地的时间

　　甲方应于＿＿年＿＿月＿＿日之前将拟入股的土地交付乙方。

　　六、权利和义务的特别约定

　　1.甲方有权按照合同规定收取股权红利；按照合同约定的期限到期收回流转的土地。

　　2.甲方与发包方的土地承包关系不变，甲方继续履行原土地承包合同规定的权利和义务。

　　3.甲方有权监督乙方合理利用、保护入股土地，并要求乙方按约履行合同义务。

　　4.甲方在土地承包经营权入股后，应报发包方备案。

　　5.甲方应尊重乙方的生产经营自主权，不得干涉乙方依法进行正常的生产经营活动。

　　6.乙方有权要求甲方按合同的约定交付入股土地并要求甲方全面履行合同义务。

　　7.乙方在受让地块上具有使用权、收益权、生产经营权和产品处置权；

　　8.乙方应当依照合同规定按时足额向甲方支付股权红利。

　　9.乙方的生产经营活动应当符合法律、法规的规定；应当保持土地肥力，不得使其荒芜，不得改变土地用途，不得进行掠夺性经营，给土地造成永久性损害。

　　10.其它权利和义务约定：_______________________________。

　　七、合同到期后地上附着物及相关设施的处理：

　　1.在入股期间因投入而提高土地生产能力的处理：

　　_______________________________________________________。

　　2.在入股期间购建的地上附着物及相关设施的处理：

　　_______________________________________________________。

　　3.合同到期土地恢复原状等事项的处理：

　　_______________________________________________________。

　　八、违约责任

　　1.甲乙双方在合同生效后应本着诚信的原则严格履行合同义务。因变更或解除合同使一方遭受损失的，除依法可免除责任外，应由责任方负责赔偿。

　　2.甲方非法干预乙方生产经营活动，擅自变更或解除合同，给乙方造成损失的，应予以赔偿。

　　3.乙方不按合同约定使用土地，改变土地用途、破坏水利等基本设施或给土地造成永久性损害的，甲方有权解除合同，并由乙方向甲方支付赔偿金。

　　4.乙方不按合同约定支付股权红利的，按应支付红利的___%承担违约金。甲方不按时交付入股土地的，应按每天___元承担违约金。如果违约方支付违约金尚不足以弥补守约方经济损失，违约方应在违约金之外增加支付赔偿金。赔偿金的数额依具体损失情况，由甲乙双方协商。

　　九、其他约定

　　1.本合同订立后，双方应将合同报发包方、乡（镇、街道）农村经营管理部门备案；

　　2.本合同在履行过程中发生争议，双方协商解决。协商不成，可以请求村民委员会、乡（镇、街道）人民政府（办事处）调解，不愿调解或调解不成的，可以向农村土地承包纠纷仲裁机构申请仲裁，也可以向人民法院起诉。

　　3.其他需要说明的事项：_________________________________。

　　4.本合同自双方签字后生效。经协商，决定＿＿（是或否）鉴证。未尽事宜，由双方共同协商补充，并报村和乡（镇、街道）备案，有关补充条款与本合同具有同等法律效力。

　　5.本合同一式＿＿份，双方各执一份，发包方和乡（镇、街道）农村经营管理部门各备案一份（如有鉴证，相应增加一份）。

　　甲方（签字）：乙方（签字）：

农村土地合同7

　　1978年，安徽省凤阳县小岗村创造的包产到户掀起了全面铺开家庭承包责任制的序幕，触发了农村土地制度的重大变迁。经过20余年的实践，家庭承包责任制在发挥出巨大的能量同时也暴露了不少亟待解决的问题。随着第一轮签订的农村土地承包经营合同的陆续到期，进入第二轮的土地延包阶段，这些问题的实际意义更为凸显。我认为，弥补家庭联产承包责任制的缺陷的关键在于完善农村土地承包经营合同制度。本文拟从农村土地承包经营合同制度的立法角度去思考如何对目前的家庭承包责任制进行制度创新。

　　一、制度变迁

　　（一）农村土地承包经营合同制度的确立及意义

　　根据制度经济学中的“路径依赖”理论，在制度变迁中存在着一种报酬递增和自我强化的机制，制度变迁一旦走上某一路径，它的既定方向会在往后的发展中得到自我强化。人们过去的选择决定了他们现在可能的选择。在农村土地制度中，同样存在着路径依赖机制。为了完善农村土地承包经营合同制度，首先必须清楚地了解该制度演变的路径，才能充分利用原有的信息来进行制度创新。

　　我国农村土地承包经营合同制度是在家庭承包责任制的形成过程中确立下来的，农民与集体经济组织的关系经历了一个“从身份到契约”的运动。新中国成立以后，我国农村土地制度发生了三次变革：

　　（1）1949年至1952年的土地改革运动废除了封建土地所有制，实现了“耕者有其田”，建立了个体农民所有制。

　　（2）1952年至1956年的合作化运动把农民土地私有制变成了合作性质的劳动群众集体所有制。1958年的人民公社化运动又逐渐将土地合作社所有制变为“三级所有，队为基础”制度。在一阶段，农民逐步失去了对土地的各项权利，集体获得了对土地的所有权，并实行集体劳动和统一经营。由于农民据以生存的基本生产资料丧失殆尽，靠集体经济组织分配的劳动报酬又极其有限，没有在市场独立活动的能力，不得不依附和隶属于村级的集体经济组织以终生从事农业劳动，而没有支配自身劳动力的自由。农民不仅仅是一种职业，更是一种身份。

　　（3）十一届三中全会后，我国农村进行了经济体制改革，推行了家庭承包责任制。集体通过与农户签订书面的土地承包经营合同，将土地的承包经营权下放给农户，而保留集体对土地的所有权。为了换取对土地使用权和收益的剩余索取权，农户必须分摊原来由集体承担的粮食征购任务和农村税收，以及交纳乡统筹和村提留。在农村土地承包经营合同制度之下，农民获得了对土地的承包经营的自主权和对自身劳动力的自由支配权，农民与集体经济组织的关系主要是一种契约关系。

　　农村土地承包经营合同制度从根本上解决了我国农业生产中长期存在的按劳分配的难题，大大提高了农业劳动者的生产积极性，从而使家庭承包责任制成为农业生产的基本经营方式，成为党在农村的一项基本经济制度。

　　（二）多元化的模式

　　农村土地承包经营合同制度是来自农村基层的自发性制度创新，而不是源于国家的强制性制度安排，党的政策和国家的法律只不过是对该制度进行事后的认可或者调整。与这一特点相适应，全国各地产生了多样化的土地承包经营合同制度。在实际中，农村土地承包经营合同制度至少包括以下几种：

　　1、均田承包。这是指将土地根据质量，按人口或劳动力平均分配到户，由农户在承担农业税、粮食征购任务和集体提留的条件下，独立进行土地经营。

　　2、两田制。基本做法是将承包地分为两部分：一部分是口粮田，提供村民的基本生活保障，只负担农业税，其他收入归农户，这部分土地按人口均分；另一部分为责任田，实现土地的收益功能，除农业税外还要承担集体提留或租金并完成定购任务，这部分土地采取按人承包、按劳承包和招标承包三种方式。

　　3、湄潭模式。这种模式以贵州省湄潭县为代表，主要内容是：（1）稳定土地承包关系，实行“增人不增地、减人不减地”；（2）延长土地承包期，耕地承包期从1994年起算延长50年，非耕地承包期延长60年；（3）农民有权转让承包土地使用权，有权在土地承包使用权上设定抵押权，有权以土地承包使用权入股合作经营，有权转包；（4）土地承包使用权在承包期内允许继承，但继承者限于农业人口。

　　4、“四荒”使用权拍卖。为鼓励农民治理“四荒”，村集体在地方政府的支持下，将集体所有的“四荒”土地的使用权一次性长期拍卖给农民。

　　5、苏南模式的规模经营。这种形式以苏南无锡县为代表，其特点是通过社区组织的统一调整，建立村办集体农场，实现土地的规模经营。

　　6、土地股份合作制。这种模式在珠江三角洲地区较为普遍，主要有以下内容：首先将集体资产折价入股，然后向村集体成员无偿配股，配股后将集体土地使用权收回，重新按效益原则发包，使土地适当集中形成规模。

　　除了以上6种模式之外，实践中还出现了温州模式土地租赁以及反租倒包和承租反包的农地利用模式。

　　二、法律分析

　　（一）农村土地承包经营合同的性质

　　关于农村土地承包经营合同的性质，在学术界存在行政合同说、民事合同说和经济合同说三种不同的观点。行政合同说认为，农民通过与政府签订行政合同获得土地的使用权，在承包期限内获得一定的经营自主权，其收益直接与劳动成果挂钩，政府以行政合同代替行政命令或指令性计划，在农业领域国家管理的方式上，行政合同管理已经占据了主导地位。民事合同说认为，农地承包合同如同企业承包经营合同一样是平等主体间签订的双务、有偿、诺成合同。经济合同说认为，集体土地的承包经营合同是“异化的合同”，即经济合同。经济合同，是指为了实现国家的一定经济目的，直接体现政府意志，由政府规定基本合同条件的合同。

　　以上三种观点各有立论的根据，似乎是“公说公有理，婆说婆有理”。实际上，之所以对这个问题难以达成一致意见，主要在于论者的思考方式存在重大缺陷：

　　第一，上述观点忽视了制度变迁是一个动态的.过程。

　　从农村土地承包经营合同制度的变动历史来看，包产到户是其最早的形态。在这个阶段，虽然承包方有土地的使用权，但年终的收获物全归集体，集体按承包规定和各户的实际产量进行统一分配，农户无权直接在市场交换自己生产的劳动产品，只是集体经济的一个经营层次。农户与集体在组织上的隶属关系决定了农村土地承包经营合同不可能是民事合同，相反

　　使其具有更浓的行政合同或者经济合同色彩。随着农村改革的深入，承包户不再仅仅提供劳力，往往还要自己购买农药、种子、化肥、各种生产工具等物品来满足土地生产经营的需要。相应地，集体组织的角色也发生了转换，除了土地之外，它很少做其他投入，风险的承担者也由发包人转向了承包人。承包人与发包人之间主要不是经营责任问题，而是土地使用关系问题。此时，农村土地承包经营合同已经呈现了明显的民事合同的特点。随后，国家通过陆续出台的政策和制定有关法律、法规逐步强化农户的经营自主权，比如从尊重农户的经营自主权到允许土地使用权的流转，从承包期15年到30年等。由此，可以看出农村土地承包经营合同在民事合同性质方面不断增强的轨迹。

　　第二，上述观点体现的是一种形式主义的法律观。在形式主义法律观的指导下，论者认为法律的概念是一个自足的体系，所有现实生活中的法律现象都能为这些概念涵摄，然后根据事先对某一概念所归纳的一类法律现象的特征，将其类推于被认为属于同一概念的所有法律现象之上。这种思维方式隐含着一个前提，即所有法律现象都能在现有的概念体系中找到相应的位置。事实上，这个前提是虚幻的。

　　农村土地承包经营合同是一种前所未有的、非常特殊的合同，它既有民事合同的法律特征，也有行政合同的某些特征，还有与经济合同相同的特点，我们很难将其归入这三类合同中的任何一类。比如，承包方的生产经营和销售大都听命于上级行政指令，村集体认为必要时可以单方面变更或解除合同，而承包方一般只能被动地接受等，从这些特点可以看出其具有行政合同特征的一面。从农户获得具有物权性质的承包经营权这一角度看，它的确又是一种设立用益物权的民事合同。从它具有强烈的公法干预色彩来看，与纯粹的民事合同确实有一定差异，不能说它不是“异化的合同”-经济合同。

　　我认为，问题的关键是合同各方究竟享有何种具体的权利，我们没有必要简单地从抽象的宏观概念上予以定性，重点应放在合同当事人权利的具体构成上。在这方面，霍

　　菲尔德的法律关系元形式理论值得借鉴。根据该理论，对复杂的、非典型的法律关系进行分析的最好方法就是将其析分为若干最基本的法律关系，就像化学家对化合物进行的元素分析一样。一个法律主体和多个法律主体之间的关系可以化约为若干的法律关系的元形式。尽管该理论中的一些具体的法律概念暂时还很难融入我国的法律体系，但其中将法律关系中的权利看成是权利束-一组权利的集合的方法，具有普遍性，同样可以适用于对我国农村土地承包经营合同的法律分析。

　　（二）农村土地承包经营合同法律关系分析

　　农民形象地将包干到户称为“交够国家的、留足集体的、剩下的都是自己的”。有人据此认为，在农村土地承包经营合同关系中存在三方主体：国家、村集体和农户。我认为，这种看法有欠妥当。所谓“交够国家的”是指农户要向国家缴纳农业税，这是在任何一个涉及到商品流通或者生产经营合同的当事人都要向国家履行的税法上的义务，我们不能因为对合同的当事人征税就认为国家成为合同的当事人，否则，国家几乎可以成为任何一种合同的当事人，也就无所谓双方合同的说法了。

　　下面，为了明晰农村土地承包经营合同双方当事人的权利构造，我将对双方在合同中拥有的各种权利（权利束）作一个简单的介绍。

　　1、承包方的权利

　　（1）占有权

　　占有权是指承包经营权人对在集体所有的农业用地进行实际支配、控制的权利。占有权是承包权人实现使用、收益等其他权利的基础性权利。

　　（2）使用权

　　使用权是指承包人按照土地的自然属性和约定用途进行使用的权利。例如在耕地上种植粮食作物，在草原上放牧，在水面上养鱼等。

　　在实际上，承包方的使用权是残缺的。很长一段时间内，国家对所有农产品实行统购统销，农民对种植作物种类的选择只能听命于国家。虽然在实行家庭承包责任制之后，统购统销的范围已大为缩减，但各种形式的统购统销制度仍然广泛存在。目前，尤其在产粮区，农民选择种植作物的权利仍然受到各种限制。

　　（3）收益权

　　收益权是指承包人获取土地上所产生的利益的权利。承包人在土地上自己种植、养殖、畜牧的农牧渔业产品，其所有权应为承包人拥有。

　　承包方的收益权在实际上是不确定的。“交够国家的、留足集体的、剩下的都是自己的”分配原则，只是确定了国家、集体、农户的收益分配顺序，而没有确定收益分配的比例。农民除了交纳国家税收之外，还要负担乡、村两极的统筹和提留，以及名目繁多的集资、摊派和罚款，而且除国家税收外，其他负担的征收都带有相当大的随意性，征收的数量、时间和方式都非常不确定。事实上，很多地区土地上的负担已经超过了土地的经营收入，农民的收益权完全得不到体现。

　　（4）转让权

　　转让权是承包方将土地承包经营权依法有偿转移给他人的权利。承包权发生转移，由受让人向发包方履行义务，原承包人完全退出承包经营合同关系。转让包括出售、交换、赠予等方式。

　　1993年的《农业法》第13条规定，承包方将承包合同的权利和义务转让给第三人要经发包方的同意。1998年的《土地管理法》第15条规定：“农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。”这说明，转让承包合同通常只能在同一集体内部进行，转让权是受到相当程度限制的。据调查，对于村民仍保持原始权利人身份的“转包”村集体一般持宽松态度，而对于永久性的转让村集体则给予较为严厉的限制。

　　（5）出租权

　　出租，是指承包方在原承包范围内把自己承包的土地的部分或全部以一定的条件交与第三人，由第三人向承包方履行约定的义务，再由承包方向原发包方履行承包合同。承包方的出租权与转让权一样受到一定程度的限制，即须经发包方的同意。

　　（6）设定抵押权

　　设定抵押权是指承包方在不转移土地占有的前提下，将承包的土地作为自己或者第三人的债务的担保，承诺当债务不履行时，用承包经营权变价或折价抵偿。我国《担保法》第37条规定，耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权不得抵押，只有经发包人同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权才可以作为抵押物，从而限制了土地承包经营权的流转。

　　2、发包方的权利

　　（1）承包金的收取权

　　土地承包金是在承包合同中约定的，由承包方向发包方交纳的作为使用承包土地的对价的费用。在土地租税制度改革以前，通过均包方式取得土地承包经营权的承包方只须向发包方交纳乡统筹和村提留即可，无须另行交纳承包金。换言之，承包金是以乡统筹和村提留的形式收取的。而以其他方式取得土地承包经营权的承包方则应支付承包金。

　　（2）调整土地的权利

　　村集体是否拥有此项权利，视土地承包模式有

　　所不同。在均田承包模式中，村集体一般均有权对土地的分配进行调整，在规模经营和股份合作模式中，村集体甚至有权将土地收回重新发包，而在湄潭模式中，村集体则不具有调整土地的权利。

　　当然，村集体调整土地的权利很大程度上受到村民意愿的左右，除了少数集体领导人违背村民意愿的情况外，多数情况下是集体与村民共同的选择。1998年《土地管理法》第14条规定：“在土地承包经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。”

　　三、制度的困境

　　经过20多年的改革开放和社会主义市场经济建设，农业的经济结构、农村的生产力水平和农民的收入来源发生了翻天覆地的变化。这是农村土地承包经营合同制度在在前一阶段中释放出来的效率，但是它在运行的过程中逐渐暴露出了一些不能适应新形势的矛盾，陷入了制度的困境。

　　（一）合同主体模糊

　　《土地管理法》第10条规定：“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。”

　　但是，集体究竟是指乡（镇）级、村级还是村内集体经济组织，则比较含糊。这直接导致两个后果：第一，本来作为农村土地所有权主体的发包方有权利也有义务监督承包方自觉按照合同的约定用途使用承包的土地，但是由于法律没有对发包方到底是哪一级农民集体作出明确的规定，结果导致承包方随意变更土地用途的情形放任自流。第二，承包合同的发包方应为集体经济组织，但是由于集体经济组织名存实亡，农民缺乏行使集体所有权的组织形式和程序，甚至缺乏行使所有权的动机。少数干部凭借集体所有权，或任意摊派，加重农民负担，或任意处分土地，造成大量农地转为建设用地，或以权谋私，导致土地使用的分配不公。这已成为导致耕地严重流失，影响农村社会稳定的消极因素。

　　与此相关的另一个问题是承包方的资格问题，即谁有权与发包方订立土地承包经营合同。这里又涉及到两个问题：其一，是以农民个体还是农户为承包方？其二，承包主体是限于本集体经济组织内部成员，还是打破这一界限，允许集体经济组织以外的人通过承包合同取得土地使用权？如果承包方的资格问题得不到解决，势必影响农村集体经济组织成员的成员权的实现，危及公平原则的贯彻。

　　（二）合同关系不稳定

　　传统理论认为，集体经济组织内部的成员自然拥有土地承包权利。问题在于：应该如何界定集体经济组织的成员身份？

　　我国《民法通则》、《农业法》、《土地管理法》都规定，村集体所有的土地属于村农民集体所有。这里的“村农民集体”可以理解为全村农民人口，当然包括新出生的人口在内。这样，村农民集体成员的界限并不是恒定不变的。如果农村土地的分配随着成员数量的变动而变动，频繁调整承包土地直接影响到政策的稳定和农民对土地投入的积极性，容易引发农业用地经营中的短期经营行为。另一方面，我国农民的耕地面积本来就已经非常有限，如果随着人口的增长而不断调整，非要平均化，势必使目前超小规模的承包土地继续零碎化，不便耕作，影响水利设施和农业机械化的合理使用，使科学技术的推广受到限制，经济效益下降。

　　（三）合同权利义务失衡

　　由于在承包合同中发包方与承包方在合同的订立过程中谈判地位是不对等的，承包方几乎没有多少发言权，合同条款大部分由发包方事先拟定，

　　承包方只有同意或不同意的自由。事实上，农民的生活保障基本依赖于农村的土地，不得不对全部合同条款一一接受。承包经营合同呈现出不均衡的状态表现在：首先，几乎村集体作为发包方除了进行统一经营这样一些法律约束力较弱的义务外，几乎不负什么义务，而农户除了负有对于因为农地而产生的义务外还附加了三提、五统、两工等义务。其次，发包方拥有过大的解除合同的权利。农民肩负的承包义务过重，违约的事由范围也就过大，往往无法按时全部履行，发包方动辄以承包方违约为由解除合同或以解除合同相要挟。即使承包方没有违约，发包方也会以规模经营为借口收回土地然后重新高价发包，或者以公共建设为名非法征用承包的土地，而承包方却没有任何对抗的权利。最后，承包方享有土地承包经营权却无法自由转让、转包、抵押，因为发包方是否同意成为承包经营权能否得以流转的关键。结果，承包方所获得的承包经营权难以成为一项完整的财产权。

　　（四）权利义务不明确

　　农村土地承包经营合同一般只要求承包方交纳国家、集体的税金、提留、承包费，完成粮油定购任务和义务工的约定，但对各个项目的数量却很少有明确的规定。村提留、乡统筹往往由地方政府和乡村干部自行决定，缺乏法律和第三方制约。近年来，各地又因修建学校和地方公共设施，任意摊派集资，下达义务工任务，层层加码，形成所谓“农民负担过重”的问题。而负担重就重在统筹提留、义务工、集资摊派罚款上面，用农民的话说，就是“头税轻、二税重，三税是个无底洞”。更为严重的是，土地分包是采用行政分配的方式，多数情况下，连承包合同都不存在，许多承包合同中的事项完全由村社来规定，或者说由习惯法来规范，承包方不清楚自己需要承担的义务到底有哪些，也不知道自己的权利是否遭到侵犯。

　　随着第一轮农村土地承包合同最后期限的陆续到来和第二轮承包合同的续签，如何对原来的承包合同制度进行完善，实在是摆在理论工作者和实践工作者面前的重大课题。

　　四、制度构建

　　（一）农村土地承包经营合同制度的必要性

　　目前，关于农村土地承包经营制度改革的讨论，大部分精力都集中在承包方所获得的承包经营权的性质是物权还是债权上。大多数学者认为农村土地承包经营权还不是完全的物权性质的权利，应予以物权化。对物权化的思路我不反对，但是，是否只需在物权法中规定了农村土地承包经营权就万事大吉、不需要对农村土地承包经营合同进行规范了呢？我认为，即使物权法规定了农村土地承包经营权，也不能排除对农村土地承包经营合同进行规定的必要性。理由如下：

　　首先，农村土地承包经营合同是设立作为物权的承包经营权的基本依据。土地承包经营权并不是直接依法律规定取得的，需要由发包人和承包人之间签订承包合同。即使在承包经营权的内容和期限法定化以后，也仍然需要发包人和承包人通过承包合同确定其具体的权利义务关系，或者使法定的抽象的权利规定具体化。事实上，在承包合同关系发生纠纷后，法院都是根据合同法的基本原理加以处理的，合同法是保障承包经营权人的权利的基本法律。这说明土地承包经营合同也要受合同法的调整。

　　其次，物权法过于僵化的缺陷需要灵活的合同制度来缓解。我国幅员辽阔，各地的自然、经济和社会条件差距甚大，地方条件的差异导致村民间的

　　利益结构发生变化，从而产生不同的制度创新。不同的承包经营合同制度适用于不同的地域，几乎没有一种模式是能够有效地适用于全国各个千差万别的地区的。在经济比较贫困的地区，土地对村民的价值相对较大，村民对土地要求公平均分的愿望就较强烈，均田制就较符合人心。在经济比较发达的东南沿海地区，由于第二、第三产业更吸引农村的劳动力，土地作为生活保障的功能退化，村民更关注土地制度的效率问题，因而规模经营就比较适宜，承包方享有更多的权利，比如抵押权、转让权和转包权。各种模式的承包合同制度中承包方实际享有的承包经营权不尽相同，对它们的共性纳入到物权法中是可行的，但是对于各自不同的部分应由合同制度来调整。

　　最后，农村土地承包经营合同所具有的特殊性和广泛性是在法律上对其进行规范的充足理由。如前所述，土地承包经营合同的主体双方具有身份隶属性，土地所有权的集体所有制，农村土地的社会保障功能，承包方义务的社会性等等，这是与现行《合同法》中合同的显著不同之处。这些特殊的特点决定了土地承包经营合同在合同的订立、内容、履行、变更、解除、终止和违约责任等方面有专门立法的必要性。尤其是农村土地承包经营合同事关8亿多农民的切身利益，如果不对这么广泛存在着的事项进行规范，任其游离于法律之外，法律与社会的缺口将会愈来愈大。

　　（二）土地承包经营合同具体制度的立法思考

　　1、土地承包经营合同的订立

　　土地承包经营权的设定是土地所有人处分权的一个体现，理论上只有土地所有权人或者其他有处分权的人才有发包的资格。对农村土地享有所有权的农民集体无疑有发包的权利，但也不排除农民集体将发包的权利授予他人。我国现行法律规定农村集体经济组织和村民委员会有经营管理的权利，1999年开始施行的《最高人民法院关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规定（试行）》第36条还规定了农村集体经济组织和村民委员会也有发包的权利。我认为，村农民集体经济组织和村民委员会不是农村土地的所有者，并没有天然的对农村土地进行处分的发包权，但是经过村农民集体的授权，可以被委托行使对土地的发包权。如果法律不尊重农民集体的意愿就将发包权直接赋予集体经济组织和村民委员会，势必造成非所有者对所有者的剥夺，有悖于社会的正义。

　　1998年的《村民委员会组织法》第19条规定，村民委员会必须提请村民会议讨论决定，方可办理村民的承包经营方案。可见，村民会议是农民集体行使发包权的组织形式，村民委员会不过是村民会议的执行机构，具体负责与承包方签订承包合同。我国目前还没有关于农村集体经济组织的立法，我们可以按照法律类推的方法，确定农民集体与经济组织相互之间的法律地位，即后者也没有擅自发包的权利。这样一来，农村集体经济组织和村民委员会与农民集体的关系就是委托代理的关系，最终决定权掌握在农民集体手中，可以避免农民在承包土地过程中被随意侵犯权益的后果。

　　承包方应为农村最小的经济核算单位-农户，而不是单个的农民个体，因为：第一，农村承包经营户已经成为我国民事法律关系主体中的一种（《民法通则》第27条），没有法律的障碍；第二，以农户为单位，可以减少土地承包经营合同的缔约、履行和监督成本；第三，农户成为一个整体承包经营土地，可以防止土地过分细化和零碎化，起到一定程度规模经营的作用。至于土地是按人均分、按劳均分还是按人劳比例分配，可以由村民会议选择具体的分配方式，没有必要一刀切。

　　有权承包土地的人口或劳动力，一般应是农民集体内的人员，集体以外的人一般不得作为承包主体。因为，承包土地的权利在本质上是一种福利权，也是一种农民集体的成员权在分配土地方面的实现。正是这一点决定了承包合同在土地收益的分配方面体现了与一般不动产用益权设立合同的不同之处：承包方支付的对价一般比较低或者是无偿的，但是承包方经营所得的收益却有很大一部分要上缴农民集体。如果农民集体以外的人与参与农村土地的分配，无形中与本农民集体的成员争夺本来就非常稀缺的土地资源，这在人均农用地面积较少而非农产业有不发达的地方容易加剧人地矛盾。但毕竟农民集体有自由处分的权利，包括将土地发包给集体以外的非成员的人，只要这种决定是符合集体的利益并是集体的真实意思表示。为了保证发包土地给集体成员以外的人行为符合上述要求，法律规定了比较严格的程序。1998年的《土地管理法》规定：“农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。”

　　2、合同双方的权利义务

　　农村土地承包经营合同双方的权利义务不明确的起因是双方之间不存在书面合同，或者合同的条款过于模糊。对于这个问题，我们可以通过在立法上明确规定一些任意条款，如果合同双方未就这些方面作出约定，就应径行适用任意条款。比如，法律可以规定承包方要缴纳的费用包括那些项目以及费用的总额不超过收益的一定比例。如果合同没有特别约定，发包方不得单方面主张对自己有利的条款。

　　针对合同权利义务不对称的问题，我们可以提高承包方在合同中的地位并限制发包方过多的权利：

　　第一，将土地承包经营权改造成更完整的财产权。目前，承包方的转包权、转让权和抵押权仍然受到不同程度的限制。以后，承包方能否完全地享有对承包经营权的处分权，前景还不是很明朗。学术界对此存有两种不同的观点，反映在物权法的制订上，就是中国社会科学院提交的《物权法草案建议案》虽然允许转包但禁止农地使用权的转让和抵押，而中国人民商事法律科学研究中心拟订的《中国物权法草案建议稿及说明》却对上述三种形式的处分毫无保留地给予允许.我认为，这两种立法建议的理由都一定道理，但都只是考虑到经济富裕或贫穷地区的制度需求，并将其推而广之而去适用于全国，结果只能是削足适履。比如，第一

　　个建议稿考虑的主要是经济贫困地区的情况，土地依然是农民的生活保障，因而土地的占有是那里的农民最为关注的问题，假若允许土地转让、抵押，容易出现少地或无地的农民，重演社会两极分化的悲剧；第二个建议稿考虑的主要是经济发达地区的情况，那里的农民对土地的依赖程度大为降低，对土地流转的要求就比较强烈。一个比较好的解决方案就是将土地处分权的规定作为任意性规定，通过合同法来规制，由当地的农民集体自由选择是否允许承包方处分土地承包经营权。

　　第二，限制发包方任意调整土地的权利。在合同承包期限内，是否应当允许发包方对土地进行调整，也是制定农村土地制度中的一个难点。一种看法认为，要真正实现土地承包经营权的物权化，就要实行“增人不增地，减人不减地”的土地政策。另一种看法是，绝对的不允许对土地进行调整，在实际中很难办得到，应该允许在一定范围内对土地进行微调。其实，上述两种看法的矛盾实质上就是公平与效率的冲突。我认为，公平与效率都是法律考虑的目标，法律不同于经济，法律的首要目标是公平，当公平与效率的目标发生冲突时，公平应优先于效率。换言之，在人地矛盾比较尖锐的地方，不公平比低效率对社会的负面影响更大，为了维护安定的社会局面进

　　行一定程度的调整是很有必要的。但在农地的社会保障功能不那么突出的地方，公平与否不成为一个首要的问题，如何使农地得到高效率的利用则成为优先考虑的问题，禁止调整土地就是理性的选择。

　　第三，规范承包费的范围。我认为，应该将不是作为获得土地承包经营权对价的承包费部分从承包合同之中剔除出去。农业税是每一个有农业收入必须向国家交纳的一种所得税，应按税法规定的方式收缴，发包方最多只能代承包方缴纳，但没有必要在承包合同中加以约定。对乡镇政府的统筹费中完全属于行政和事业性收费，应由每一个享受公共服务的农户来分担，而不应将其分摊到承包户身上，因为作为公共产品的对价与作为获得承包经营权的代价本质上不属于同一范畴。对本集体经济组织所负的村提留有很大一部分与乡镇统筹一样，都是行政和事业性收费，同理都不能由承包户来分担。但村提留里还可能包含一部分实质意义上的承包费，即作为获得承包经营权的对价，这一部分承包费可以保留下来。

　　这里有一个需要澄清的问题是：能否认为承包费就是地租？答案是否定的。承包费不可与地租相混淆。地租是由租种地主的土地的人向地主交纳的费用，它所体现的是一种等价有偿的关系。但在于承包费，其反映的不是土地承包经营权的市场价格，而是促进资源充分利用的杠杆，一般是低于市场价格的。甚至在有些农村，承包方根本无需交纳承包费。从历史的角度来看，我们也不宜将承包费等同于地租，因为农村土地属于本农民集体所有，自己耕种自己的土地还要交地租，岂不滑稽？

　　第四，赋予承包方自由使用土地的权利。承包方要按照承包合同约定的用途使用土地，比如要从事农业生产、粮食生产，但是发包方不能对使用土地的范围限制得过于狭隘。对承包方使用土地的方式进行一定程度的约束是必要的，通常也是合理的，否则，承包方就会随意抛荒、撂耕，或者本应种植粮食作物，却种植收益高的经济作物，结果危害国家的粮食安全。为了顾及国家整体的利益，必须对承包方使用土地的方式和种植范围作一定限制，但也不能忽略承包方的经营和生产自由，将利用土地的范围限制得太死。

　　3、承包经营合同的变更和终止

　　承包经营合同的变更是合同在主体、客体和内容方面发生的变化。主体的变更指承包方因包括互换、转包、转让和继承等而退出原承包关系，新的主体加入承包合同；客体的变更指承包的土地因调整或自然原因的减少或者增加；内容的变更指合同双方权利义务，如期限、承包费、种植范围等的改变。承包经营合同变更的条件包括合同双方的协商一致、国家政策发生变动、发生如自然灾害的不可抗力等，适用一般合同的变更规则。

　　在这里需要强调的是，对承包土地进行调整一定要谨慎，符合法定的程序，并要充分保护承包方的合理利益。另外，从我国国情出发，对承包经营合同的主体变更应加以以下两方面的限制：第一，承包方在分割、转让、转包承包土地时不得超过最小经营规模。这是当今许多国家行之有效的农业法律制度，但我国的目前立法尚未对最小承包面积作出规定。我认为，该项最低耕种面积制度对于保证适度的规模经营和农业生产绩效有非常重要作用，值得借鉴。第二，恰当地确定承包土地转让价格的上限和下限。确定转让价格的上限目的在于，防止过度炒作和暴利行为，使受让人有力接受转让条件，促进农村土地市场的发达；而价格下限的作用是为了充分补偿转让人的前期投资和预期收益。至于具体的转让价格可以由地方法规根据各地的经济发展水平来确定。

　　合同的终止指合同权利义务的消灭，主要包括基于当事人的意思解除合同、基于合同目的消灭和基于法律的直接规定而使合同关系不复存在三种情形。对农村土地承包经营合同而言，当然也存在这三种合同终止的情形，例如，发包方与承包方可以协商解除承包合同，在一定条件下也可以单方面解除合同，在承包土地灭失的情况下因承包合同的目的无法达到而终止，在承包期限届满而承包方放弃继续承包时合同关系也不能持续下去。在这里需要特别指出的是，对发包方单方面解除合同的权利要施加一定的限制，将发包方的解除权严格限制在承包方根本违约的条件下，而不能让发包方在即使承包方轻微违约-如未交或未交足承包费的情况下就动辄行使解除权，使发包方与承包方在合同中的地位明显失衡。比较公平的做法是采用列举的方式，将发包方解除权的条件明确订明，比如，承包方拖欠承包费达到一定数额和迟延时间达到一定期间，使用土地偏离合同约定的用途而破坏土地的肥力，或者闲置土地达到较长的时间。目前，承包方没有单方面解除承包经营合同的权利，农民一旦成为土地承包经营合同的承包方就只能终身务农，很难有从农业职业中解脱出来，不利于鼓励农民从事非农产业。其实，允许承包方解除承包经营合同，还有助于减缓农村土地严峻的供需矛盾，扩大土地的经营规模，提高农业生产的效益。

农村土地合同8

　　甲方：

　　乙方：

　　根据《土地管理法》及《农村土地承包法》的有关规定，乙方通过方式取得甲方荒滩荒山（林地）的承包经营权，经双方共同商定，达成如下协议，特立此合同：

　　一、甲方将位于东齐9—10社边界，南齐公路坎下，西齐半边街村1组吴家沟为界，北齐嘉陵江。

　　二、乙方承包后，承包使用期五十年不变，即从_____年_____月_____日起至_____年_____月_____日终止。

　　支付方式；土地租凭以现金支付，支付时间以每年的一月一日，_____年租金为_____元整，第二年土地租金为_____元整，_____年至_____年乙方向甲方支付土地租金五万元整。

　　四、乙方承包荒滩后应积极治理，可用于养殖和种植业，不得用于其他用途。

　　五、乙方对所承包的荒滩荒山有独立的经营管理权依法享有继承权，转包，参股合伙权。

　　六、甲方要尊重乙方所承包荒滩荒山的生产经营自主权，保护其合法权益不受侵犯，对荒山的开发治理成果全部归乙方所有。

　　七、乙方在所承包的荒滩荒山在合同履行期内除乙方交纳承包款外，乙方不负责其他任何名目的费用。

　　八、甲方的人畜禽不得践踏乙方所经营的任何植物及财产物质设备。

　　九、甲方保证该荒滩荒山（林地）界线、四至与他人无任何争议。如因此发生纠纷，由甲方负责协调处理，如由此给乙方造成经济损失，由甲方负责全额赔偿。

　　十一、如在承包期限内遇国家建设或进行其它开发建设需征用土地时，应首先从征地款中保障向乙方支付实际经济损失和未履行年限的预期利益损失。

　　十二、合同期满后，如乙方愿意继续承包经营，双方续签合同；如乙方不再承包经营，甲方对乙方的治理成果、经济投入合理作价归甲方，作价款一次性付给乙方，不得拖欠。否则，此合同期限顺延至甲方将全部价款付清乙方后合同自行终止。

　　十三、甲乙双方如因作价款发生分歧，协商不成，须委托甲乙双方共同认可的中介机构进行评估作价，其结果对双方均有约束力。

　　十四、此合同发生纠纷由裁决。

　　十五、本合同一式四份，甲乙双方各一份、公证处一份、府备案一份，经公证处公证后生效。

　　甲方（盖章）：

　　乙方（签字）：

　　法定代表人（签字）：

　　_____年_____月_____日

农村土地合同9

　　承包方(甲方)：

　　住址：

　　受让方(乙方)：

　　住址：

　　根据农村土地承包法律法规和政策的有关规定，凭公平、公正、自愿、诚信的原则订立本合同，双方共同遵守。

　　第一条：甲方以租赁(转包、转让，互换、入股)形式将座落大杨镇十张村黄岗、侯郢村民组，面积250.17亩的承包地流转给乙方从事农业生产，流转期限：20xx年5月26日至20xx年5月21日止。流转费用第一年：500元/亩;第二年：550元/亩;第三年：600元/亩;第四年以后：每年650元/亩。

　　第二条：流转期内，乙方享有生产经营自主权，产品处置收益权和场地平整的权利。并接受发包方依法管理和监督。

　　第三条：流转期内，乙方承担维持土地的农用用途，不得用于非农业建设，依法保护和合理利用土地，不得给土地造成永久性损害。

　　第四条：流转期满，乙方应保证流转的土地达到流转时的等级和质量。

　　第五条：因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决也可以请求村民委员会、乡(镇)土地承包流转服务中心调解解决。如当事人不愿协商调解或协商调解无效的可以向当地承保机构申请仲裁或直接向本地人民法院起诉。

　　第七条：双方约定条款：

　　1、乙方有权在其租赁的土地上按政策规定建筑固定设施，合理利用土壤资源、植树造林。甲方无偿将现有的水面塘口提供给乙方使用，并由乙方做统一管理。甲方无权干涉;门口南大塘由村民组管理，乙方无偿使用。

　　2、租赁地界范围内的树木归乙方所有，其林权归乙方，甲方应配合乙方输林权变更事宜。甲方不再享受政策补贴，如有补贴由乙享受。地界范围内的林木乙方一次性可以现金的方式支付给甲方。估算20公分以上每棵55元，10公分以上每棵30元，10公分以下每棵0.8元，今年如有退耕还林补助双方平均享受，以后由乙方享受。乙方所租林地进行生产经营，应符合政策，否则造成后果由乙方自负，甲方承担任何责任。

　　3、若遇国家建设用地征收，土地补偿属于甲方，地面附属物乙方所有。青苗费按国家政策规定，按农田青苗费由乙方支付甲方。

　　第八条：合同未尽事宜由甲乙双方协商解决。

　　甲方(签字盖章)：

　　乙方(签字盖章)：

　　承办人(签字盖章)：

　　______年______月______日

农村土地合同10

　　甲方：(租赁)

　　乙方：(承租)

　　为保护耕地租赁合同双方当事人的合法利益，规范耕地管理和承包地种植经营行为，按照生态优先、优化种植结构，发展避灾高产、优质高效、标准化生产、产业化经营的现代生态农业的原则，根据有关法律法规规定，经甲乙双方协商，订立如下合同。

　　第一条耕地的使用管理

　　为对耕地进行科学、合理、统一、严格管理，甲方对乙方租赁的全部耕地属于成都市龙泉驿区规划确定并纳入国家的基本农田，实行最严格的基本农田保护制度。允许乙方自主决定种植品种和耕种方式，以市场为导向，实行宜粮则粮，宜经则经，充分提高耕地产出效益，鼓励以水为中心的基本农田改造，提高耕地单产效益。第二条租赁面积、位置

　　甲方租赁给乙方耕地位于成都市区，总面积约20xx亩，四至界限分别为(以实际标注为准)。

　　第三条租赁期限

　　租赁时间共10年，从20xx年2月1日起至20xx年1月31日止，如遇国家政策性调整，另行议定。

　　第四条租赁费用的数额和缴纳方式

　　按照先缴费后使用，一年一交，三年一议价的方式缴纳租赁费，租赁费头两年每年800元/亩，于每年12月10日前将下一年租赁费以现金方式全部结清，20xx年至20xx年租赁费为1200元/年、亩。三年重新议价时，不涉及经营权变更。

　　租赁期间乙方全部投入建设大棚温室种植地的，甲方不增收租赁费，如国家、地方投入配套建设的按实际情况适当增收租赁费，具体费用增收事宜由补充合同约定。

　　第五条甲乙双方的权利和义务

　　(一)甲方的权利和义务

　　1、对承包所有耕地行使租赁权、监督权。

　　2、有权收回乙方不按合同约定经营的耕地。

　　3、制止乙方实施损害耕地资源和其它资产的行为。

　　4、依据租赁合同的约定，向乙方收取租赁费。

　　5、在租赁期终止后，有权提出新的租赁标准，选择确定新的承租方。

　　6、耕地租赁期间，国家各类惠农支农政策以甲方作为受益主体，但龙泉驿区政府另有规定的除外。

　　7、维护乙方相关合法权益。

　　(二)乙方的权利和义务

　　1、依法享有对租赁的耕地资源经营使用和收益的权利。如在租赁期内对所租赁的耕地进行了基本农田改造，对改造形成的资产如电网、水利设施等由乙方全部投入建设的，在租赁合同到期后享有处置权。

　　2、乙方对耕地可依据市场需求，自主安排生产经营方式。

　　3、租赁期内不得对耕地进行流转，在租赁期满后，同等条件下，对原租赁的耕地有继续租赁的优先权。

　　4、按本合同的约定缴纳租赁费。

　　5、执行龙泉驿区耕地管理政策，保护和合理利用耕地资源，防止沙化退化，不得越界经营，滥垦草原。

　　6、自合同签订之日起7日内到管理区工商行政管理部门注册规范的企业法人执照及相关手续。经营时要按照区示范农场标准进行建设。

　　第六条违约责任

　　1、在租赁期间，除合同约定和国家、四川省及成都市政策调整的因素之外，甲乙任何一方不得随意变更和解除合同，如有违约，由违约方承担另一方的经济损失，当事人双方都有过错的，应当分别承担相应的违约责任。因不可抗力的因素，造成甲乙双方无法履行合同，或是合同确有必要变更或解除的，可以经双双方协商后，按照法律程序变更或解除合同，由此造成的经济损失双方自行承担或双方协商解决。

　　2、乙方违约不按时缴纳租赁费的，甲方有权解除租赁合同。

　　3、乙方违约私自对耕地进行流转的，甲方有权解除合同。

　　4、乙方有违反国家、自治区及管理区耕地管理政策行为的，甲方有权解除合同，同时交由农业执法部门依法进行处理，构成犯罪的依法追究刑事责任。

　　5、乙方如果在规定期限内(7日内)不能办理相关的企业规范注册手续，在取消租赁资格的同时，按所缴纳保证金的10%收取违约手续费。

　　6、乙方如果在二年内不能达到区现行生态农业示范标准的，年租赁费按正常标准上浮30%收取。

　　第七条解决争议的办法

　　在合同履行过程中，如发生争议，由争议双方协商解决，协商不成的，可以向上级主管部门申请调解或直接向当地人民法院起诉。

　　第八条其它事项

　　本合同一式二份，甲乙双方各执一份。

　　甲方代表人(签字盖章)：乙方代表人(签字盖章)：

　　签订时间：年月日

农村土地合同11

　　转租方：___________(以下简称甲方)

　　承租方：___________(以下简称乙方)

　　为了农业科学技术的推广，改变传统陈旧的农业耕作形式，经友好协商，甲乙双方就亩土地转租一事达成如下协议。

　　一、土地的面积、位置

　　甲方自愿将位于_______________乡____________村面积_________亩(具体面积、位置以合同附图为准)农用耕地转租给乙方使用。土地方位东起_______________，西至_______________，北至_________，南至_______________。附图已经甲乙双方签字确认。

　　二、土地用途及承租形式

　　1.土地用途为农业种植和养殖。

　　2.承租形式：个人承租经营。

　　三、土地的承租经营期限

　　该地承租经营期限为__________年，自___________年__________月__________日至___________年__________月_________日止。

　　四、地上物的处置

　　该地上有_______________________

　　五、承租金及交付方式

　　1.该土地的承租金为人民币__________元(含地上物)。

　　2.分交足承租金，分别于。

　　六、甲乙双方的权利和义务

　　(一)甲方的权利和义务

　　1.按照合同约定收取承租金;甲方不得提高承租金。

　　2.保障乙方自主经营，不侵犯乙方的合法权益。

　　(二)乙方的权利和义务

　　1.按照合同约定的用途和期限，交足土地承租金

　　2.享有承租土地上的收益权。

　　八、合同的变更和解除

　　1.本合同一经签订，即具有法律约束力，任何单位和个人不得随意变更或者解除。经甲乙双方协商一致签订书面协议方可变更或解除本合同。

　　2.在合同履行期间，任何一方法定代表人或人员的变更，都不得因此而变更或解除本合同。

　　3.本合同履行中，如因不可抗力致使本合同难以履行时，本合同可以变更或解除，双方互不承担责任。

　　4.本合同履行期间，如遇国家建设征用该土地，地上部分各种相应的补偿归乙方的有。

　　九、违约责任

　　1.在合同履行期间，任何一方违反本合同的约定，视为违约。违约方应按土地利用的实际总投资额和合同未到期的承租金额的20% 支付对方违约金，并赔偿对方因违约而造成的实际损失。

　　2.乙方应当按照本合同约定的期限足额支付租金。如乙方逾期30日未支付租金，则甲方有权解除本合同。

　　十、合同纠纷的解决办法

　　本合同履行中如发生纠纷，由争议双方协商解决;协商不成，双方同意向_____________________仲裁委员会申请仲裁。

　　十一、本合同经甲乙双方签章后生效。

　　十二、本合同未尽事宜，可由双方约定后作为补充协议，补充协议(经公证后)与本合同具有同等法律效力。

　　十三、本合同一式_____份，甲乙双方各_____份。

　　转租方：(签字)_____________

　　承租方：(签字)_____________

　　见证方：(签字)_________

　　签约日期：_______年___月___日

农村土地合同12

　　甲方：__________________

　　乙方：__________________

　　甲乙双方在平等、自愿、互惠互利的原则下，经充分协商，达成以下协议：

　　一、甲方将________镇一牧场的________亩左右个人租赁土地转包给乙方，乙方对该土地只有使用权，不得买卖、荒芜，不准转作宅基地和构筑其它建设物。

　　二、租赁期限：租赁期限________年，即从______年________月________日至______年________月________日止，租赁到期后，乙方在同等条件下享有优先权。

　　三、付款方式：即从______年至______乙方向甲方每年每亩交纳______元整，租赁费每年在________月________日交清下一年的租赁费用(按实际种植面积收取)，不得拖延，如有拖延甲方有权收回所租赁土地。

　　四、甲方的权利和义务

　　甲方有权监督乙方依照租赁合同约定的用途合理利用和保护用地。

　　维护乙方的土地经营权，不干涉乙方依法进行正常的生产经营活动。

　　甲方在乙方种植期内甲方负责供应水，电费由乙方负责。

　　五、乙方的权利和义务

　　乙方要依法保护利用土地，不得给土地造成永久性的损害。

　　乙方在租赁期内，租赁地不得进行抵押，如转包须经甲方同意。

　　六、违约责任

　　在租赁期内，双方不得违约，如有违约，付对方违约金______元(______万元整)。

　　七、如有未尽事宜，双方协商解决，另签合同与本合同具有同等法律效力。

　　八、此合同一式两份，甲乙双方各执一份。

　　九、本合同自甲乙双方签字之日生效。

　　甲方：__________________乙方：__________________

　　______年____月____日______年____月____日

农村土地合同13

　　转让方(以下简称甲方)：身份证号码：

　　受让方(以下简称乙方)：身份证号码：

　　甲乙双方依据《中华人民共和国农村土地承包法》等有关法律、法规和国家有关政策的规定，本着平等、自愿、有偿的原则，就土地承包经营权转让签订本合同以供遵守。

　　一、转让标的：甲方将其承包经营的地块(面积：平方米)的土地使用权、承包经营权有偿出让给乙方,由乙方永久性使用，本合同生效后，乙方拥有原甲方对该地块的所有权益。

　　二、转让价格及支付方式：转让的土地承包经营权的转让金为每平方米元人民币，合计元人民币，大写。转让金于合同签订时采用现金方式一次性支付完毕。

　　三、生效条件及其他条款：甲乙双方约定，本合同经双方签字画押后生效，合同未尽事宜，可经双方协商一致签定补充协议。补充协议与本合同具有同等效力。本合同一式三份，每份合同均具有同等效力。

　　甲方 (签章)：乙方 (签章)：身份证号：身份证号：

　　年月日年月日

　　证明人 (签章)：

　　身份证号：

　　年月日

农村土地合同14

　　甲方（卖方）

　　身份证号码：

　　乙方（买方）

　　身份证号码：

　　甲、乙双方就宅基地及房屋买卖事宜，经协商自愿达成如下协议：

　　一、甲方自愿将坐落

　　的宅基地及房屋出售给乙方。

　　二、双方议定的上述宅基地及房屋成交总价为人民币

　　元。

　　三、甲方陈述：该宅基地及房屋的所有权完全归甲方个人，该宅基地及房屋没有任何的债权债务纠纷，其转让符合法律规定的条件，如因甲方原因导致乙方损失，甲方愿承担全部赔偿责任。

　　四、双方签署本合同以后，乙方即向甲方支付

　　元定金；甲乙双方约定在___________前向乙方交付房屋，并于__________前办理土地使用证及房产证手续。如因甲方原因，该房屋未在约定时间内交付给乙方，甲方双倍返还定金给乙方；如乙方因自身原因不愿买受该房，甲方定金不予返还。

　　五、在约定期限内不能办好土地使用证及房产证手续，导致本合同无法履行，乙方可向甲方提出解除合同的请求，甲方接到请求后应向乙方返还所有已收房款。

　　六、土地税由甲方承担，契税由乙方承担；其他税务由国家指定各自承担。

　　七、土地使用证及房产证手续完善后，甲方将房屋及相关原件交付给乙方，乙方即向甲方付清最后一笔房款。

　　八、甲方确保房屋建筑质量达到国家标准，该房屋发生的任何质量问题均由甲方承担。

　　九、自本合同签订生效起，该宅基地及房屋的所有权、处置权、以及因国家动拆迁安置政策带来的所有权益均与甲方无关。

　　十、土地使用证及房产证等其他证件未能办理前，以本合同为准。

　　十一、本合同自双方签章之日起生效，未尽事宜，双方协商解决，由此达成的补充协议与本合同有同等效力。

　　十二、按《合同法》履行，合同履行地点为乙方户籍所在地。

　　十三、本合同一式叁份，甲、乙双方各执一份，每份具有同等效力。

　　甲方签字：

　　乙方签字：

　　联系地址：

　　电话：

　　___年___月___日___年___月___日

农村土地合同15

　　承包方(甲方)：

　　住址：

　　受让方(乙方)：

　　住址：

　　根据农村土地承包法律法规和政策的有关规定，订立本合同，双方共同遵守。

　　第一条：甲方以转包形式将坐落，面积亩的承包地，流转给乙方从事农业生产，流转期限年( 年月日至年月日)，流转费用每年(人民币大写)元整，付款时间为每年月日前。

　　第二条：流转期内，乙方享有生产经营自主权;产品处置收益权的权利，并接受发包方依法管理和监督。

　　第三条：流转期内，乙方承担维持土地的农业用途，不得用于非农建设;依法保护和合理利用土地，不得给土地造成永久性损害。

　　第四条：流转期最后一年，乙方应于年月日前向甲方交齐当年流转费用后，方可使用流转土地，否则，甲方有权收回流转给乙方的土地。

　　第五条：流转期满，乙方应保护流转的土地达到流转时土地等级和质量。

　　第六条：因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡(镇)人民政府或者街道办事处等调解解决。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。

　　第七条：双方约定条款。20xx年国家小麦保护价1.12元，以后每四年按小麦的保护价上调率调整承包费。

　　第八条：本合同自签订之日起生效，合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡镇人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。

　　第九条：合同未尽事宜由甲乙双方协商解决。

　　承包方(甲方)：(签字)代表人：(签字)

　　受让方(乙方)：(签字)代表人：(签字)

　　承办人：(签章)

　　年月日

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