养老院应急预案（通用21篇）
在日常的学习、工作、生活中，有时会发生突发事件，为了避免造成重大损失和危害，预先制定应急预案是必不可少的。那么编制应急预案需要注意哪些问题呢？下面是小编收集整理的养老院应急预案，仅供参考，大家一起来看看吧。
养老院应急预案 1
一、目的
为了在老人发生坠床、摔倒等意外事故时，工作人员能及时采取科学、有效的措施，正确处理突发事件，避免引起不必要的'损伤，保障老人身体健康与生命安全，制定本预案。
二、操作流程
1、当班人员发现或接收到老人坠床、摔倒等情况发生时，马上赶到现场，查看老人情况，同时立即通知医护小组，（医生、护理主管、班组长），向行政总值班人员汇报，对老人生命体征进行初步检查（心跳、血压、疼痛情况等）；
2、经过评估小组商量决定
（1）老人病情允许，医护小组共同检查老人受伤情况，采取适当的措施，并叮嘱员工如何进行照顾护理；
（2）老人病情有变化，情况紧急，工作人员配合医生就地进行适当抢救，立刻拨打120急救派人陪同到医院治疗；
3、通知老人家属，做好沟通和安慰工作；
4、护理主管要求相关责任人对整件事情进行调查取证，记录，向院长汇报；
5、老人从医院转回院后工作人员按照医嘱照顾老人（给老人准备营养汤）直至老人身体情况稳定；
6、总结：对整个事件的发生情况进行详细分析、总结，日常工作中开展进一步学习，尽量预防类似事情发生。
三、注意事项
1、发现情况时，如老人疼痛厉害，严禁随意搬动老人；
2、老人没有去医院治疗的，工作人员要随时观察老人病情变化；
3、稳定老人、家属情绪，要求每位员工不得以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；
4、如有家属来院探视，有护理部做好家属的思想工作和接待工作；
5、如果有新闻媒体要求采访，必须经过院长同意，未经同意，任何人不得接受采访，以避免报道失实。
养老院应急预案 2
为全面推进敬老院管理工作，切实做好龙潭乡敬老院防火安全工作，确保敬老院日常管理工作的顺利进行，在突发火险灾情时能够做到反应迅速、分工明确、处置有序、及时扑救，努力使人员伤亡和财产损失减少到最低限度，特制定本灭火和应急疏散预案。
一、消防安全工作领导组织机构组长：
副组长：
组员：
二、消防安全工作成员的责任分工
组长负责定时召开消防安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。
副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成院领导部署的各项任务。
工作组组长具体负责火险发生时全院突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。
消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散人员等工作。
（一）通讯联络组：
组长：
1成员：
火险发生时，负责立即电话报告院消防安全工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视火情拨打119，告知全体在院人员，报险救灾。
（二）灭火组：
组长：
成员：
负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全院各办公室、宿舍、厨房、活动室和烤炉房等地的用电、用火安全；火险发生，立即参加救火救灾工作。
（三）抢救组：
组长：
成员：
负责做好及时送往医院的准备工作，负责火险发生时受伤人员及救火人员伤痛的紧急处理和救护
（四）紧急疏散组：
组长：
成员：
负责制定紧急疏散方案，明确各楼层逃生途径与办法指导，负责人员紧急疏散中的安全；负责逃生途径与办法的培训与指导；宿舍发生紧急情况时及时告知老人，负责老人疏散与逃生。
三、工作措施
（一）防火工作措施
1、由院领导负责本单位的消防工作，要把消防工作列入本单位的议事日程，经常对老人、员工进行消防知识教育，建立健全防火制度和安全操作规程。
2、经常进行防火教育和救灾器材技术的使用演练，适时开展防火安全大检查。相关管理人员应加强对线路检查维修，防止因线路老化或负荷加大造成短路而引起火灾事故。发现火灾隐患，要求有关部门和负责人马上进行整改。
3、配电箱、水泵房有专线联系，一旦发生火灾，水电要在第一时间内恢复使用。火灾现场要在第一时间内切断电源。
4、活动室、餐厅、浴室等人员集中的'公共场所不准超过额定人数，安全出口处应用明显标志，并保持道路畅通.。重点要害部门，必须严格防火制度，采取相应的防火措施。
5、教育老人、员工掌握一般的火灾扑救，自我保护方法。院务管理委员会应经常对老人进行教育检查，严禁在宿舍违章用电、使用蜡烛等，楼内醒目处应钉挂紧急情况疏散通道示意图
6、根据防火、灭火的需要、配置相应各类、数量的消防器材、设备和设施。
7、负责紧急疏散的同志必须接受基本灭火技术的培训，正确掌握必要的方法，切实保证逃生老人、员工的安全撤离。
（一）灭火和应急疏散措施灭火措施：
1、发现某部位起火或冒浓烟时，第一发现人要边扑救边呼叫，其它人员听到呼叫要立即报警，在向119报警的同时，要及时向院领导、值班管理员等报告。
2、在向119报警时要讲清单位、起火部位、燃烧物资、报警人姓名，并派人在路口接应和引导消防车。
3、涉火单位当事人应向火灾扑救指挥部成员报告起火部位的人员和存放物资的情况，特别要讲清火场中有无易燃易爆物品。
4、管理人员及工作人员应该正确引导撤离老人奔向疏散通道，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，统一使用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作。
5、为更好地应付紧急情况，管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。
6、对一时难以搬运的大型物件、设备等要及时采取有效措施。
7、火场中燃烧的物资中如有有毒气体，进入火场人员必须采取防毒措施。如用湿布块捂口鼻，以防中毒。
疏散中的注意事项：
1、在火场疏散中首先要重视对老年妇女及年老体弱、卧病在床的老人的援救，部门负责人要及时清点人数，要劝导火灾现场的围观人群及时离开火场。
2、在火场疏散中应尽最大可能分散人流，避免大量人员涌向一个出口，造成人员伤亡事故。
3、发生火灾后要及时开启消防通道，用于疏散人员和物资。通道被烟雾封阻时，疏散人员应及时给被困者传递毛巾、湿布条等物品，供给他们捂口、捂鼻用，并招呼大家葡匐冲出火场。
4、搬运物资过程中，凡是有毒物品或遇撞击、受热容易引起爆炸的物品，应远离火场，并派专人看管。
5、灭火结束保护现场，以便查清事故原因。
养老院应急预案 3
一、火灾事故应急预案
1.立即拨打119消防指挥中心报警，并报告乡政府及分管领导；
2.迅速切断有关电源；
3.组织人员迅速疏散院民，撤离到安全区域；
4.积极配合消防人员灭火；
5.在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。
二、食物中毒应急预案
1.发现有类似食物中毒症状时，应迅速送医院救治；
2.迅速向乡政府及分管领导汇报；
3.做好所使用的取样工作，以备卫生、食品药监等部门检验。如果食用服务中心外的食物所致，也积极配合有关部门取样检验、调查；
4.迅速排查食用致毒食物的名单；
5.做好亲属的思想工作；
6.积极配合上级有关部门调查以及事故处理等工作。
三、触电事故应急预案
如发生触电事故，应立即采取如下措施：
1.发生有人触电应马上赶到现场并切断电源；
2.在未切断电源之前，切不可用人体接触伤者，应用绝缘物体挑开线头；
3.立即进行人工急救，并通知医务人员马上进行抢救或送医院急救；
4.及时向乡政府及相关领导汇报；
5.查明事故原因并有记录。
四、治安事件应急预案
1.发现院长之间或院长与管理人员发生争吵、斗殴等现象要及时制止。如有敬老院以外的'人员介入，应先将外来人员劝离到院外。如事态严重及时报110处理；
2.制止原则：保护院民的人身安全，劝阻双方停手、住口。将争吵或斗殴的双方或一方劝离现场，有伤员则先送伤员到医院救治；
3.情况严重的应迅速报告乡政府及相关领导，由政府指派相关人员协商调解；
4.管理人员在制止争吵、斗殴双方时，切勿不能动粗、不允许恶言相劝；
5.管理人员负责查清事件原因并记录，必要时通知家属协助处理。
五、老人急症或跌倒的处理预案
1.最快时间赶到病人所在现场，判断院民的实际状态，做第一时间的救护和保护，避免院民受到二次伤害；
2.通知院务人员赶赴现场，视情况紧急处理；
3.通知院民家属；
4.若情况危急，迅速拨打急救电话120；
5.及时对此事件进行分析，如有自身原因，应及时改进，避免造成类似事件再次发生；
6.向乡政府及相关领导汇报情况。
六、其他伤害事故应急预案
1.如发生身体受到意外伤害时，应及时送伤者到医院诊治；
2.及时向乡政府及相关领导汇报；
3.迅速调查事故发生的原因并作好相关材料以备取证；
4.通知受伤者家属；
5.妥善处理事故。
养老院应急预案 4
为提高全县养老机构自然灾害应急反应能力和救灾工作整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，迅速、有序、高效地实施救助，最大限度地减小灾害造成的损失，特制定养老机构自然灾害应急预案。
一、适用范围
本预案适用于地震、洪涝、泥石流、山体滑坡、干旱、台风、冰雹等突发性自然灾害发生后的应急反应。
二、成立领导小组
成立仙游县民政局预防自然灾害应急工作领导小组，负责对全县养老机构预防自然灾害工作进行领导和指挥。应急工作小组由县民政局局长黄金茶任组长，副局长周春盛任副组长，养老和慈善事业促进股干部为成员。各养老机构要成立相应的应急工作小组，明确工作责任。
三、应急救灾流程
1、灾害发生前，应密切注意气象、地震和灾害预报部门发出的.灾情预警，及时发布预警信息，落实预防措施，加固好易发生自然灾害事故的基础设施，尽量消除灾害隐患，确保灾害损失降至最低。
2、灾害发生后，及时启动养老机构自然灾害应急预案，应急领导小组加强对自然灾害事故的领导和管理，统一指挥抗灾救灾工作，第一时间赶赴灾害现场核查灾情，参与灾情处置，做好养老机构入住人员的转移安置，妥善安排好受灾机构入住人员生活等事宜，收集汇总灾情，1小时内完成灾情初步报送，并做好灾情续报。
3、灾情稳定后，协助受灾养老机构积极争取恢复重建资金，帮助灾后恢复。鼓励社会组织、社工、志愿者等社会力量参与抗灾救灾和灾后恢复重建工作，开展心理疏导和精神慰藉，确保受灾养老机构生产生活忙恢复正常秩序。
四、保障措施
1、落实24小时值班制度。台风、汛期等灾害期间实行24小时值班人员在岗值班、领导在岗带班制度。应急小组成员保持24小时通讯畅通。
2、及时开展查灾核灾救灾工作。及时收集灾害信息，与相关部门做好对接，深入受灾现场核查灾情，形成灾情报告。协助做好受灾养老机构的抗灾救灾和恢复重建工作。
3、强化应急救援保障。做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放工作，落实好查灾核灾等应急车辆保障。保证组织落实、人力落实、应急物资落实，以最快的、最高效的办法处置事件，确保养老机构入住人员的安全。
养老院应急预案 5
一、成立检查小组
组长：
副组长：
成员：
二、检查时间
从10月8日开始，为期一个月
三、检查范围
加区范围内的养老机构和用于养老用途的宾馆、旅店
四、检查目的
通过此次检查对各机构负责人做出消防安全提示提醒，以此提高对消防安全工作的重视，深刻吸取此次事故教训，充分认清各机构面临的严峻消防安全形势，对各养老机构查隐患、堵漏洞、补短板，落实人员安防措施，制定健全合理的应急预案，提高自防自救能力。摸查清楚加区范围内的宾馆、旅店数量，做好宾馆、旅店违规招收收养老人的监管工作。在检查过程中找准薄弱环节和突出隐患，坚决杜绝监管盲区，有效预防和遏制火灾事故的发生。
五、检查内容
对养老机构等场所开展一次消防安全检查，进一步摸清底数，查清消防安全状况，抓好隐患问题整改，严禁私拉乱接电线，超负荷用电；严禁起居室、疗养室、病房内吸烟、使用明火；严禁在起居室内使用电热毯、电炉、热得快等大功率电器设备；严禁锁闭安全出口，占用、堵塞疏散通道、消防车通道；严禁在活动室、疗养室、病房外设置影响疏散逃生和灭火救援的'铁栅栏；严禁违规存放、使用易燃易爆危险品；严禁埋压、圈占消防栓，擅自停用、挂壁消防设施设备；重点检查消防配套设备是否在适用期；各机构是否有应急预案、相关制度措施等。针对加区的宾馆、旅店要统计出详细的数量，摸查清楚是否以养老用途招收老人私自经营养老机构。要将检查工作做细做严，要做好疫情防控管理下的消防安全监管工作。
在检查之后要形成隐患问题清单，做好跟踪工作，并且监督机构负责人做好日后的自检自查，形成常态化管理；要倡导各养老机构定期组织消防培训，提高工作人员的事故处置能力和所有人员的自救能力，熟练掌握日常消防安全管理流程，能够熟练操作各类消防设施器材；组织学习警示教育片等，可以更加直观的学习消防知识，提高消防意识；组织消防演练，确保为无自理能力或行动不便的服务对象的安全和撤离措施。对于宾馆、旅店要做好动态管理，定期排查，切实做好监管工作，确保疫情形势下的消防形势平稳。
养老院应急预案 6
一、活动开展前
1、文娱活动开展前需明确组织部门及组织负责人，及配合部门。
2、外出活动开展前组织部门需对出行工作人员做详细安排，机构内部针对老人风险防范措施进行相关培训。
3、活动开展前由护士对老人进行评估，根据老人的思维能力、认知能力、运动能力等，与组织部门及组织负责人共同制定适宜的文娱活动项目。
二、活动开展中
1、老人集体室外、院外活动需由护士、护理员陪同照护，并及时观察老人病情变化，防控老人风险。
2、活动中避免出现拥挤、推搡导致意外事件发生。
三、活动开展后
1、室内活动开展后，需将老人安全护送回自住房间，并与当班护理人员做好老人交接。
2、室外、院外活动开展后，需对老人数进行清点，确认无误后方可返回。
3、老人活动返回楼层后，当班护士需再次进行人数清点，并对老人身体状况进行评估。
四、文娱活动各项风险防控
1、走失风险防控
1）室外活动组织部门需根据活动人数安排照护人员，高危走失风险老人需安排专人照护；院外活动主管部门需根据活动项目制定详细的出行活动计划。
2）外出活动老人需统一服装或佩戴老人身份信息卡，活动期间确保老人在可控视线范围内。
2、跌倒风险防控
1）活动组织部门需针对文娱活动项目进行评估，避免组织过激文娱活动，宜选择健康、消乏、怡情、养性为目的的文娱活动项目。
2）组织集体文娱活动开展前，需对场地进行评估，确保活动场地宽敞、明亮、无障碍物、无人群拥挤且设施设备性能安全。并根据活动场容量安排适宜人数参加。活动开展前机构内部需对老人进行安全宣教，指导老人着松紧度适宜衣裤和防滑鞋，必要时使用辅助用具予以支持。
3、误食/误饮风险防控
1）活动开展前组织部门需安排专人针对文娱用品进行性能检查，确保其安全性杜绝使用易燃易爆、尖锐锋利、具有化学毒性的活动用品。
2）认知障碍老人文娱活动用品严格进行筛查，杜绝使用水剂、膏剂等类似于食品的.文娱用品，准备适宜的玩具、手工用品，以免误食文娱用品细小部件。
3）活动期间需安排专人负责照护、巡查，及时发现风险。
4、突发病情变化的风险防控
1）活动开展前各机构需评估老人身体情况，如有异常者及时予以劝导，切不可强行外出。
2）外出活动需配备经验较丰富的护士、护理员全程陪同照护，以便及时观察老人病情变化。
3）机构内部根据出行人数，备适量急救设施和急救药品，以应对老人突发病情变化的应急处理。
五、应急预案
根据文娱活动中发生的风险，启动相应意外事件的应急预案处理程序：
1、文娱活动中老人发生走失，启动老年人走失防范措施及处理预案。
2、文娱活动中老人发生跌倒，启动老年人跌倒防范措施及处理预案。
3、文娱活动中老人发生误食/误吸，启动老年人误食/误吸的处理预案。
4、文娱活动中老人发生病情变化
1）室内、室外活动期间老人发生病情变化，护士立即查看评估老人病情，并予以应急处理后安抚老人情绪，推送老人回房间休息，必要时送医。
2）外出活动期间老人发生病情变化，陪同护士及时评估老人情况，并予以应急处理后安抚老人情绪，并由护士陪同及时送回机构休息或就医；情况紧急者由机构负责人或护理部长及一名护士陪同送往附近医院就医治疗。
养老院应急预案 7
为贯彻执行防汛工作“安全第一、预防为主、全力抢救”的方针，更好地应对汛期台风、暴雨等自然灾害的侵袭，确保我镇安全度汛。根据《中华人民共和国防洪法》、《上海市防汛条例》和《上海市突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和有关规定，结合新海镇的实际情况，特制定本预案。
一、总体要求
坚持对党和人民高度负责的精神，要以“实行全面规划、统筹兼顾、预防为主、及时抢险、局部利益服从全局利益”的原则，做到指挥有序、应对科学、措施有力、施救及时。实行防汛责任行政首长负责制，快速、及时、有效地处置灾情。遇超标准特大灾害时，要坚持以人为本，确保人民生命财产安全，把灾害损失降低到最低程度，提高应对防汛防台的能力。防汛主汛期间各成员单位落实24小时值班，各企事业单位必须加强值班，严格执行报告制度，做到人员到位，措施到位，保证信息畅通，以确保上情下达和下情上报。
二、组织机构
在镇党委、政府直接领导下，镇防汛防台领导小组由组长、副组长、成员组成，下设办公室。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室由镇农业发展办、镇水务所组成。防汛办主任由防汛工作分管副镇长担任，防汛办常务副主任由镇农业发展办负责人担任，防汛办副主任由水务所负责人担任。今后，领导小组如有人员变动，由相应职务人员自行更替。
三、职责分工
防汛防台工作由镇防汛防台领导小组统一指挥，实行分级分部门负责的办法。各级防汛防台领导小组、各有关部门要根据自己的实际情况制定实施方案。具体职责分工如下：
（一）镇防汛防台工作：由防汛防台领导小组组长负总责，副组长为防汛防台直接责任人，履行好分管领域防汛防台工作。
（二）镇各有关部门：负责做好本部门和本系统的防汛防台工作，并承担镇防汛防台领导小组所部署的各项任务，各部门应互相配合。
（三）镇防汛防台领导小组各成员单位：在防汛防台工作中，按各自防汛防台工作职责执行，并服从镇防汛防台领导小组的统一调度，统一指挥。各成员单位应配备第二防汛防台责任人（A、B角），两位责任人在汛期不得同时外出，第一责任人外出时，应向第二责任人做好交接工作。
（四）各成员单位职责：
各成员单位在汛期要做到各司其职，努力把职责范围内的预防措施和前期准备工作做深做细；当灾情发生时，要迅速按照本预案成立相应的工作组，根据工作组职责，调动一切可用的人力、财力和物力，确保各项抢险工作及时到位。
1、防汛物资保障由镇党政办、镇农业发展办、镇财政所负责组织并实施。主要任务落实防汛防台资金预算及使用、防汛物资的筹集储备和供应。
2、宣传发动由各居委会、物业公司负责实施。一要对居民加大宣传防汛防台基本避险常识，增强居民抗灾自救能力。二要在居民中普及防汛防台工作中应承担的义务，要通过广泛有效宣传，提升居民觉悟，使居民主动配合防汛防台各项工作。
3、镇综合行政执法队、生态保护和市容环境事务所要加强街面、集贸市场、建筑工地巡查，清除户外广告牌、店招店牌等安全隐患，督促各单位和居民落实主体责任。
4、物业公司和各居委会要在小区内对破损玻璃、阳台易吹落物品等高空构筑物进行巡查，并及时清理存在的安全隐患。物业公司和绿化公司要加强对小区下水道、道路窨井的疏通和管理，及时清除阻水物。
5、镇城市运行管理中心要在汛期对高压线附近树木开展专项巡查，对发现已经倾斜特别是靠近高压线的树木、小区及道路积水，要及时派单联系电力公司、城建中心、物业公司和绿化公司进行处理。
6、灾区安置由镇社区建设办负责组织，各居委会负责实施，当发生重大灾害时，要迅速组织对灾民的抢救、转移和安置工作。各居委会一是要做好镇政府直接管辖的一线大堤外作业、在建工地工棚居住等相关人员的撤离和安置工作；二是协助光明属地企业做好一线大堤外作业、危房简屋居住、水上作业等人员的撤离和安置工作，撤离人员要安置到各居委安置点，并提供相应的帮助。
7、安置接待由居委会负责组织并实施。跃进地区安置点为跃进居委会，并将跃进电影院作为备用安置点，新海地区安置点为新海居委会、新海二居居委会，红星地区安置点为红星居委会，长征地区安置点为长征综合活动室。另外，各居委会要充分利用区域内的卫生服务中心（分中心）、阳光之家、养老院、学校、培训基地等场所，对撤离安置点进行优化，对于60岁以上老人、妇女儿童等特殊人群要尽可能安置在较为舒适的场所，对其他撤离人员要尽可能地提供席子、薄被等辅助物品。撤离安置点要尽量选在配有空调（或电风扇）的场所，并确保安置人员密度不要过高，提升撤离人员居住的舒适度。居委会在安置人员的同时要按照疫情防控工作要求做好相关防护工作。
8、做好安置点后勤保障工作，由镇党政办、镇社区建设办共同牵头协调做好安置点的餐饮供应、车辆安排等，由镇食安办、市场所负责对各安置点的食品安全进行监督巡查。
9、治安维护由镇平安建设办负责，各派出所、社保队负责实施，镇综合行政执法队、各居委会协助。主要任务是当灾害发生时，维护社会秩序，保持社会稳定，做好危险地段、危险区域的人员撤离工作，确保人身安全。对人身安全受到严重威胁经劝导仍拒绝撤离的人员，治安维护队要实施强制性撤离。在撤离指令解除前，被撤离人员不得擅自返回，治安维护队应当配合各居委会采取措施防止人员返回。
10、医疗救护队由镇社会事业发展办负责组织，社区卫生服务中心负责实施，各居委会协助。主要任务是抢救伤员，治病救人，做好汛期的卫生防疫工作，防止各类疾病的发生和蔓延。
11、民兵应急分队由镇青年民兵突击队组成，一旦有灾情发生，根据任务需要，组织全体青年民兵突击队及时投入抗险救灾工作。
12、镇抢险队伍由镇规划建设和生态环境办负责组织，物业公司、勋海绿化管理公司负责实施，各居委会协助。主要任务是做好房屋维修、道路清障、小区排水。
13、光明集团下属各公司负责所属生产生活场所、农业大队、工厂企业、水产养殖场、一线大堤外等防汛安全和救灾抢险、人员撤离安置工作。
14、各居委会、物业公司、绿化公司，要指定专人负责信息报送工作，按照汛前、汛中、汛后分别填报《新海镇防汛防台情况首报表》《新海镇防汛防台情况续报表》《新海镇防汛防台情况终报表》。当镇防汛办要求填报《新海镇防汛防台情况首报表》后，各单位要每隔一个小时向镇防汛办报送《新海镇防汛防台情况续报表》，在防汛防台预警解除一小时内向镇防汛办报送《新海镇防汛防台情况终报表》。
15、电力、电信、广电部门做好防汛三线的隐患排查和治理，确保三线畅通。
16、其它各部门根据各自工作职责和任务，做好支援灾区工作。
四、汛期前准备工作
１、各级防汛防台领导小组、各有关部门要做好汛前安全检查，对检查中发现的问题，及时解决处理并要登记造册(附件3)。
２、光明食品集团下属各公司、镇物业公司、绿化公司及镇所属各单位要根据所辖区域的具体情况备足抢险物资和救生器材。
３、各居委会、光明属地企业、生源物业公司、勋海绿化管理公司、医院、学校、幼儿园等单位都要进一步完善防汛防台应急预案，并根据实际情况制定相关人员保护性强制撤离预案。
五、镇防汛防台工作重点
1、防止危房、简屋发生安全事故，确保居民的人身和财产安全；
2、防止小区道路两侧的行道树倒伏伤人；
3、防止居民阳台上的花盆等悬挂物品的坠落；
4、防止住宅附着物、空调架、晾衣架、太阳能热水器等坠落；
5、防止发生道路交通事故；
6、确保电力、电话、有线广播电视三线畅通；
7、保证居民住宅区内的下水道畅通，排涝泵站正常工作；
8、保证所辖区域内河道障碍物清理干净，河道排水通畅；
9、确保企业生产安全，正常运行。
六、防汛防台应急响应
当暴雨、台风等灾害天气来临前，物业公司、绿化公司要及时检查疏通地下排水管道、窨井，做好排水工作。
防汛防台突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，分为四级：即Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级四个响应等级，应对一般、较大、重大、特大突发公共事件。
（一）Ⅳ级应急响应
当区防汛的有毒物品储存点、遇涝易损物资仓库，必须派专人值班，并采取有效措施防止物资受涝或有毒有害物品外溢造成二次灾害。物业公司、绿化公司要加强值班值守工作，组织抢修队伍，及时消除积水、树木倒伏等各种险情。
（二）指挥部发布Ⅳ级应急响应后，镇防汛防台机构负责人进入岗位，成员单位负责人进入岗位，加强值班。镇物业、绿化等部门应及时检查疏通地下排水管道、窨井，组织力量加强对河道、排涝设施的巡查，清除沟河阻水物，做到排水畅通，防止化粪池粪水满溢。并组织力量疏通积水区域的排水管道，如现有排涝设施不能满足排涝需要时，及时组织足够的临时排涝设施进行强排。地势低洼Ⅲ级应急响应
当区防汛指挥部发布Ⅲ级应急响应后，镇防汛防台机构领导进入岗位，成员单位主要负责人进入岗位。镇防汛办要掌握汛情变化，做好人员撤离的准备，组织开展防汛防台抢险和救灾工作。成员单位要按照预案和职责分工，检查落实各项防范措施，并根据镇防汛指挥部的`指令，开展防汛防台抢险应急处置工作。物业公司、绿化公司、镇生态保护和市容环境事务所、各居委会要加强对广告牌、霓虹灯、空调外机、屋顶太阳能热水器、行道树、危险房屋等检查，消除各类隐患。
（三）Ⅱ级应急响应
当区防汛指挥部发布Ⅱ级应急响应后，镇防汛防台责任人和所有单位部门负责人到岗到位。跃进居委会要立即组织一线大堤外人员进行撤离，民兵应急分队和各抢险救灾队伍集结待命。
当区防汛指挥部发布撤离命令后，各单位要立即组织所有一线大堤外、危房简屋、在建工地等危险地区的人员撤离。全镇机关事业单位人员全体到岗，除防汛办和党政办外其他所有单位部门人员到本单位部门负责人包片的居委会协助开展工作。
（四）Ⅰ级应急响应
当区防汛指挥部发布Ⅰ级应急响应后，党政主要领导和各单位全体人员到岗到位，各负有防汛防台相关职责的部门按照职责开展防汛防台工作，除防汛办和党政办外其他单位部门人员到本单位部门负责人包片的居委会协助开展工作。各居委会和各成员单位要根据上级指示及时通知区域内学校停课、企业（除关系重要国计民生的单位外）停工。全镇进行全民总动员，所有单位的一切相关物资、设备听候征用。各责任单位的领导要亲自挂帅，按各自分工、职责落实各项措施，并按照上级的指令准备各类抢险设备听候调用，以及按上级规定的时间和范围对居住在危房简屋、在建工地、一线大堤外等危险区域的所有居民组织撤离。对人身安全受到严重威胁经劝导仍拒绝撤离的人员，要实施强制性撤离。
防汛防台工作责任重于泰山。各责任单位务必把防汛防台作为一项全局性的头等大事来抓，不能有任何麻痹思想和侥幸心理，要按照本预案的要求，从各自的具体情况出发，制定和完善本单位的防汛预案。同时还要进一步发扬通力协作精神，共同努力，圆满完成防汛防台工作。
另一旦辖区内发生积水应急事件，我镇将按照制定的新海镇辖区内积水处置“六位一体法”工作法进行处置。
养老院应急预案 8
制定灭火和应急疏散预案，是为了在单位面临突发火灾事故时，能够统一指挥，及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速针对火势实施有组织的控制和扑救，避免火灾现场的慌乱无序，防止贻误战机和漏管失控，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。同时，通过预案的制定和演练，还能发现和整改一般消防安全检查不易发现的安全隐患，进一步提高单位消防安全系数。
预案的基本内容包括应急组织机构、单位基本情况、灭火和应急疏散行动方案、灭火和应急疏散计划图等。
一、制定预案的依据
1.法规、制度依据。《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、地方消防法规、本单位消防安全制度。
2.客观依据。单位的基本情况、消防安全重点部位情况。
3.主观依据。员工的文化程度、消防安全素质和防火灭火技能。
二、预案制定、演练和实施的职责
1.单位应当明确消防安全责任人、消防安全管理人、消防安全归口管理职能部门及专（兼）消防安全管理人员及其他相关人员在预案制定、演练和实施等工作环节上的职责。
2.消防安全责任人应牵头成立预案编制小组，组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，建立和保持应急准备状态，至少每年组织一次演练，根据演练情况及时对预案进行审查和修订。
3.消防安全管理人应组织员工学习掌握灭火和应急疏散预案，组织预案的实施和演练，以确保具有充足的应急反应能力。
值班领导、义务消防队员应熟悉灭火和应急疏散预案的基本内容和应急程序，并能够熟练运用。
4.所有员工都有执行本预案中明确的相关职责的义务。单位的每一名员工都应当熟悉预案中的相关内容，清楚在单位发生火灾时应履行的职责，知道自身在单位整体应急预案体系中所处的环节、应采取的行动及应发挥的作用。
三、需要掌握的单位基本情况
单位基本情况应当包括:单位基本概况和消防安全重点部位情况，消防设施、灭火器材情况，义务消防队人员及装备配备情况。
公司重点防护部位为窑炉控制室、成品包装组，一旦发生火灾可能危及人身和财产安全以及对消防安全有重大影响的部位确定为消防安全重点部位。通过明确重点部位并分析其火灾危险，指导灭火和应急疏散预案的制定和演练。
四、设置应急组织机构，明确相关职责
组织机构是为完成救援任务、实现事故应急救援目标而设置的，它是使各种职能得到落实的工具，组织机构的设置应结合单位的实际情况，遵循归口管理、统一指挥、讲究效率、责权对等和灵活机动的原则。设置机构：
1.应急指挥领导小组：指挥长：喻旭东；副指挥长：李华咏；
指挥部职责：指挥协调各职能小组和义务消防队开展工作，迅速引导人员疏散，及时控制和扑救初起火灾；协调配合公安消防队开展灭火救援行动。
2.义务消防队（灭火行动组）
组长：
成员：
义务消防队职责：现场灭火、抢救被困人员。
义务消防队可进一步细分为灭火器灭火小组、水枪灭火小组、防火卷帘控制小组、物资疏散小组、抢险堵漏小组等。
3.抢救组：
抢救组职责：引导人员抢救，确保人员安全快速疏散，对受伤人员进行紧急救护，并视情转送医疗机构。在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守，其余人员分片搜索未及时抢救的人员，并将其疏散救至安全区域。
4.安护组：
安护组职责：平扶现场人员情绪，安慰受伤人员。
5.火灾现场警戒组：
火灾现场警戒组职责：控制各出口，无关人员只许出不许进，火灾扑灭后，保护现场。
五、制定灭火和应急疏散行动方案
1.火情预想：
火情预想即对单位可能发生火灾作出的有根据、符合实际的设想，是制定灭火和应急疏散行动方案的重要依据。其内容如下：
(1)重点部位，主要起火点。同一重点部位，可假设多个起火点。
(2)起火物品及蔓延条件，燃烧面积（范围）和主要蔓延的方向。
(3)可能造成的危害和影响（如可燃液体的燃烧、压力容器的爆炸，结构的倒塌，人员伤亡、被困情况等），以及火情发展变化趋势，可能造成的严重后果等。
(4)区分白天和夜间。
火情预想，要在调查研究、科学计划的`基础上，从实际出发，根据火灾特点，参考类似案例，使之切合实际，有较强的针对性，防止主观臆断。火情预想还要通盘考虑，各种情况要互相联系，使之形成一个有机的整体。
2.火灾处置一般程序
火灾处置一般程序是灭火和应急疏散行动方案的形式要件。
(1)报警：以快捷方便为原则，确定发现火灾后的报警方式。如口头报警、有线报警、无线报警等，报警的对象为“119”火警台（“三台合一”的地区为“110”指挥中心）、单位值班领导、消控中心等。
(2)接警：值班领导、消控中心接警后，立即通知指挥部、各职能小组和义务消防队，启动应急预案。
(3)处置：指挥部、各行动小组和义务消防队迅速集结，按照职责分工，进入相应位置开展灭火救援行动。
六、灭火和应急疏散计划图
1.计划图有助于指挥部在救援过程中对各小组的指挥和对事故的控制，应当力求详细准确、直观明了。
2.灭火进攻图：标明义务消防队人员部署情况，进攻和撤退的路线，扑救假定火情可利用的消防设施、器材。
疏散路线图：以防火分区为基本单位，标明疏散引导组人员（现场工作人员）部署情况、搜索区域分片情况和各部位人员疏散路线。
七、预案的检验
预案编制后必须经过实地演练的检验方可确定。基本的检验标准是能否实现制定预案的要达到的目的，即统一指挥，紧张有序，措施到位，效果良好。
单位检验预案要纳入安全疏散时间的概念。安全疏散时间即建筑物发生火灾时，人员离开着火建筑物到达安全区域的时间。一般而言，暴露在火灾环境下的人员必须在90秒内疏散到安全区。
养老院应急预案 9
为及时、高效、妥善地处置好文娱活动突发事故，坚持以人为本，预防为主，统一领导，快速反应，依法规范，协同应对的原则。保护老人生命安全，维护院内稳定及安宁，特制定本预案。
一、文化娱乐意外的防护措施
（一）应观察文娱活动中老人的身体情况和精神状态
1、血压、血糖、心跳、脉搏、血氧、体温等日常监测指标超出正常范围，经健康管理人员判定不适宜参加活动的老人，暂缓参加集体日常文娱活动；
2、因各种原因出现悲伤、兴奋、焦虑、抑郁、愤怒等情绪或精神状态不稳定情况的老人，经管理人员判定不适宜参加活动的老人，暂缓参加集体日常文娱活动；
3、步态不稳，年老体弱的老年人限制活动场地，活动时可采用座位活动，减少站立活动，避免摔伤。
4、暂缓参加集体日常文娱活动的老人可以根据具体情况在房间由社工或或护理人员陪伴单独进行文娱活动。
5、在组织老人进行户外活动时，护理人员要时刻关注老人一举一动，发现有危险迹象立即停止，把危险尽量消灭在萌芽中。
6、活动结束时一定要带领老人有顺序地回到房间，保证老人安全。各护理班组为活动期间第一安全责任人，不得离开老人，随时掌握老人情况，一旦遇到特殊情况及时做好老人的疏散和控制，并向值班院长报告。
7、组织老人活动前，安全主管事前要对活动场所进行彻底、细致地安全检查，活动期间要有专人负责看管大门，保障出入畅通。活动场所的电器等涉及安全的`设施要有专人管理，保证正常运转。
8、每次活动参加老人超过二十人要指定主任以上领导亲自组织，配备足够的护理人员，安全主管负责活动期间安全工作。
9、在带领老人进行活动时一定要有相应的保护措施，现场要安排一名医护人员，配备急救药箱，以确保活动期间老人安全。
（二）环境要求
1、文娱活动场所的地面必须铺满防滑地胶
2、墙体拐角必须符合养老机构安全要求，做防撞保护；
3、室内设备设施边角要加装防撞缓冲条；
4、各种文娱危险物品严加保管，随时做好老年人及文娱物品的安全检查；
（三）组织结构及岗位职责
1、院长
文娱活动总负责，负责审核例行活动和专项活动方案，组织协调各部门各司其职，现场检查活动执行情况，出现意外负责现场处置，事后检讨问题，厘清责任，对相关人员进行处理，向上级和行业主管部门汇报；
2、健康管理部主任
负责从健康管理角度审核社工人员与老人相关的活动方案，提出意见；安排人员在活动期间值守，保护老人身体健康；
3、社工部
负责设计老年人例行活动方案和专项活动方案，提交健康管理部审核，根据意见修改后报院长批准并组织实施；每年出具文娱活动服务总结报告提交院长；
4、安全主管
负责检查活动现场危险因素并组织人员排除，活动进行时保证活动现场环境安全；
二、出现突发事件的应急处理办法
1、及时向领导报告事件情况以及向上级报告。
2、有序疏散人群。
3、如有老人或职工受伤，转移至安全地点后由值班医护人员进行紧急处置，如有必要通知监护人、拨打120及时送到医院救治。
4、要查明事故原因，追究相关责任人。
5、事故发生时，安全主任要迅速了解、收集和汇总事故有关情况，及时向应急现场指挥部提供各种相关信息和资料；负责与事故现场指挥人员和相关部门保持联系。
6、拉好紧戒线保护好事故现场。
7、采取有效措施，做好事故善后处理工作。
三、其他相关事项
1、坚持及时报告，即使处理制度。
2、该预案如无特殊变化，将长期作为文娱活动意外防护安全工作依据。
3、本预案从颁发之日起实施。
养老院应急预案 10
为提高全县养老机构自然灾害应急反应能力和救灾工作整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，迅速、有序、高效地实施救助，最大限度地减小灾害造成的损失，根据《咸宁市民政局养老机构自然灾害应急预案》，现制定本局养老机构自然灾害应急预案。
一、总则
（一）适用范围：本预案适用于地震、洪涝、泥石流、山体滑坡、干旱、风灾、冰雹、雪灾害等突发性自然灾害发生后的应急反应。
（二）主要职责：加强组织领导，强化工作职责，完善自然灾害应急预案的制定及措施的落实；经常性地开展安全检查，预防自然灾害事故的发生；深入受灾养老机构核查灾情；协调配合组织做好转移安置养老机构入住人员工作；协助受灾的养老机构申请恢复重建资金和应急救助资金及物资等；协助督办救灾物资的组织调拨和供应工作。
二、组织机构
成立崇阳县民政局养老机构自然灾害应急领导小组
组长：
副组长：
成员：
三、工作原则
（一）预防为主，常备不懈。经常宣传自然灾害事故的预防知识，提高养老机构管理人员及工作人员的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，严防有关安全隐患不到位等问题出现。
（二）依法管理，统一领导。县民政局、各乡镇民政办成立相应应急领导小组，严格执行国家有关法律法规，按照“属地管理”，“谁主管、谁负责”，对自然灾害事故的预防、控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。
（三）快速反应，运转高效。建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处理能力。保证救灾工作做到紧密配合、有效衔接，确保完成应急救灾任务。
四、应急救灾流程
（一）灾害发生前，应密切注意气象、地震和灾害预报部门发出的灾情预警，及时发布预警信息，落实预防措施，加固好易发生自然灾害事故的`基础设施，尽量消除灾害隐患，确保灾害损失降至最低。
（二）灾害发生后，及时启动养老机构自然灾害应急预案，应急领导小组加强对自然灾害事故的领导和管理，统一指挥抗灾救灾工作，第一时间赶赴灾害现场核查灾情，参与灾情处置，做好养老机构入住人员的转移安置，妥善安排好受灾机构入住人员生活等事宜，收集汇总灾情，1小时内完成灾情初步报送，并做好灾情续报。
（三）灾情稳定后，协助受灾养老机构积极争取恢复重建资金，帮助灾后恢复。鼓励社会组织、社工、志愿者等社会力量参与抗灾救灾和灾后恢复重建工作，开展心理疏导和精神慰藉，确保受灾养老机构生产生活忙恢复正常秩序。
五、救灾保障措施
（一）落实24小时值班制度。汛期、低温雨雪冰冻等灾害期间实行24小时值班人员在岗值班、领导在岗带班制度。应急小组成员保持24小时通讯畅通。
（二）及时开展查灾核灾救灾工作。及时收集灾害信息，向局领导、县委县政府和市局报告，与相关部门做好对接，深入受灾现场核查灾情，形成灾情报告。协助做好受灾养老机构的抗灾救灾和恢复重建工作。
（三）强化应急救援保障。做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放工作，落实好查灾核灾等应急车辆保障。保证组织落实、人力落实、应急物资落实，以最快的、最高效的办法处置事件，确保养老机构入住人员的安全。
养老院应急预案 11
为切实做好汛期全县养老机构防汛工作，确保养老机构老人和工作人员安全防汛，经研究，制定汛期全县养老机构应急预案如下：
一、养老机构防汛领导小组
组长：
副组长：
成员：机关各科室和下属各单位主要负责人
领导小组办公室设在局安全生产办公室，领导小组下设5个工作组：
1、舆情应对工作组
组长：
副组长：
成员：办公室全体成员
职责：与气象部门建立联动机制，及时向全县养老机构转发气象部门关于灾害天气的预警，提醒做好防范工作。根据灾情统计，及时向县政府汇报养老机构受灾情况。
2、灾害现场处置工作组
组长：
副组长：
成员：养老服务科、社会事务科、局机关、下属各单位年龄在50岁以下的男性工作人员。
职责：在防汛领导小组的指挥下，帮助受灾养老机构进行抢救和老人转移。
临时安置应急点：夕阳红养老院、幸福公寓养老院、县戴楼社会福利院、县政府安排的其他安置点。
3、人员急救工作组
组长：
副组长：
成员：社会救助科全体成员
县慈善总会、救助站等相关人员
职责：对于因灾导致生活困难，暂时无法得到子女及其他亲属援助的老人，给予生活救助。
4、保障协调工作组
组长：
副组长：
成员：财务科全体人员、县福利彩票销售中心工作人员、婚姻登记处全体人员
职责：根据全县养老机构受灾情况，积极协调相关单位，做好物资及相关经费保障。
5、善后处置工作组
组长：
副组长：
成员：效能科、基层政权科、社会组织科、地名办、殡仪馆、十里岗公募等相关人员
职责：及时进行突发事件调查，查明经过、原因、人员伤害情况、直接经济损失等，总结教训，提出防范和整改措施，提交事故调查报告，分析、讨论，查找应吸取的教训和总结。
二、防汛领导小组职责
坚持依法行政、依法处置，自觉维护法律法规的权威性和政策的.严肃性。要及时与气象部门联动联通，及时掌握自然类气象信息，做好预警，及时进行安全提示。对暴风暴雨等恶劣天气造成的安全事故，秉持“救人第一、科学施救”的思想，全面协调，积极处置，避免出现二次伤害事故，最大限度的减少灾害损失和不良的社会影响。
三、预案响应机制
全县养老机构出现下列情况之一的：
1、任何一家养老机构发生严重内涝；
2、任何一家养老机构因恶劣天气房屋出现倒塌的；
3、恶劣天气导致养老机构3名以上老人受伤的；
4、县政府宣布进入防汛紧急状况；
5、防汛领导小组根据情况决定启动响应机制的；
四、工作要求
1、强化组织领导。防汛工作领导小组下设各工作组要服从安排，一旦灾情发生，各工作组人员及时进入角色，按照职责做好防汛救灾工作。
2、强化应急值班。汛期民政系统要做好24小时防汛值班工作，养老机构或群众来电反映的灾情，要及时登记并向防汛工作领导小组汇报。
养老院应急预案 12
一、指导思想
为确保乡镇敬老院管理工作的正常有序开展，保障人民生命财产安全，维护服务对象合法权益，我局特建立乡镇敬老院重大人员伤亡、人员失踪、火灾、食物中毒等突发事件应急预案，使乡镇敬老院工作人员增强安全意识，明确各自职责，熟悉处置措施，及时妥善处理各类突发事件，减少人员伤亡和财产损失。
二、组织领导
乡镇敬老院负责人以下简称院长，成立以院长为组长，副院长、安全员为成员的应急预案领导小组，负责应急预案启动后的指挥调度、工作安排、决策处置等工作。
三、工作原则
1、工作人员务必随时保持通讯畅通，能够闻讯即动。
2、工作人员要服从领导，听从指挥，快速反应，临阵不乱，快速、高效、稳妥地做好安全管理工作和预案处置工作。
3、严格报告制度，切实做到早发现、早报告、早决策、早处置。
四、处置范围
乡镇敬老院内的宿舍区、食堂、活动室等范围。
五、预案措施
1、要随时应对安全管理工作过程中发生的突发事件。
2、乡镇敬老院一旦发生下述应急预案所指事件，值班人员应立即向应急预案领导小组组长汇报。
3、应急预案领导小组组长得到消息后，应迅速组织人员赶到现场展开应急救援工作，使事件的.损失和影响降低到最低程度，并在事件发生后30分钟内向主管部门报告。
4、工作人员要团结协作，经常检查所辖工作，及时消除不安全隐患，把可能发生的突发事件消灭在萌芽状态。
养老院应急预案 13
为有效防治我石头村自然灾害，避免与减轻自然灾害造成的损失，保障人民生命与财产安全，根据上级自然灾害防治方案的要求，结合我村实际，制定本预案。
一、目的
制定消防应急预案，是为了在村内面临突发火灾事故时，能够统一指挥，及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速针对火势实施有组织的'控制和扑救，避免火灾现场的慌乱无序，防止漏管失控，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
二、工作机构与职责
1.应急领导小组：负责我村自然灾害防治与应急工作指挥、组织、协调、监管。
总指挥：
副总指挥：
指 挥：塔汗 村主任
下设办公室，负责石头村自然灾害防治与应急工作日常管理工作。
2.职责分工：
（1）指挥员：分管组织、指挥、协调本辖区自然灾害群测群防与突发性自然灾害各项应急处置工作；负责自然灾害灾情报告，在强降雨期间执行“零报告制度”，并负责向石头村居民公布本预案。
（2）副指挥员负责组织抢险小分队及其人员分工；组织自然灾害临灾抢险、排险。
（3）成员负责发布本辖区地质灾害气象预警信息；负责地质灾害监测资料与地质灾害易发地段巡查资料的整理、汇总与上报工作。
（4）小组指挥员：负责组织本辖区居民小组范围自然灾害点监测与自然灾害易发地段巡查；负责临灾时组织受威胁群众撤离；负责及时向应急工作组指挥员报告自然灾害灾情。
（5）应急工作组其他成员：负责物质保障、灾民安置、救护与汛期值班等项工作。
3、石头村巡查小组：石头村两委班子、石头村居民小组、石头村志愿者组成石头村巡查小组。
三、防灾抢险
1、自然灾害点监测、易发地段巡查防灾避险。
2、预警及抢险救灾措施。
3、监测、巡查要求
4、灾后处理
四、保障措施
1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实，不断把石头村自然灾害防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道。应急领导小组、应急工作组成员、抢险小分队成员、石头村巡查小组成员于每年3月底前完成调查补充，修改本预案，并向石头村居民公布。
2、宣传到位。向石头村居民宣传自然灾害防治的基本知识，公布本预案，充分认识防御自然灾害工作的艰巨性、重要性，提高石头村民有自我防范意识。
3、措施到位。自然灾害点监测到位、易发自然灾害地段巡查到位；汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查，并向石头村居民公布。
4、物质到位。每个石头村居民小组购雨衣、手电、应急灯（具体数量由石头村组具体实际确定）等必备物质设备，并由俞厚祥保管。
养老院应急预案 14
一、消防安全工作领导组织机构
组长：
副组长：
成员：
二、消防安全工作成员的责任分工
组长负责定时召开消防安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。
副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，做好准备，保证完成各级政府领导部署的各项任务。
领导组各组员具体负责火险发生时的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。
消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散老人等工作。
（一）通讯组：
组长：
火险发生时，负责立即电话报告敬老院消防安全工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视火情拨打119，及时告知全体院民，逃离现场）。
（二）灭火组：
组长：
负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全院的用电、用火安全；火险发生，立即参加救火救灾工作。
（三）抢救组：
组长：驻院区医生
成员：
负责做好及时送往医院的准备工作，负责火险发生时受伤院民及救火人员伤痛的紧急处理和救护。
（四）紧急疏散组：
组长：
成员：
负责制定紧急疏散方案，明确各栋居住院民的逃生途径与办法指导。
三、灭火工作预案
1、发现火情，在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散，并迅速利用室内的消防器材控制火情，争取消灭于火灾初级阶段。
2、如不能及时控制、扑灭火灾，在场人员要立即采取措施妥善处理（如切断电源等），防止火势蔓延。
3、在场人员要以最快的.方式向领导组成员汇报，尽快增加援助人员，协助救火。
4、领导组成员接到报告后，要立即到达火情现场，并视火情拨打“119”报警求救。
四、逃生预案
1、火情发生后，按照灭火预案，管理人员及各工作人员要立即通知领导小组领导，尽快增加援助人员，如发生重大火情，同时向“119”报警，并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人员撤离。
2、管理人员及工作人员应该正确引导撤离院民奔向疏散通道，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，统一使用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作。
3、为更好地应付紧急情况，管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。
4、紧急疏散的负责同志必须接受基本灭火技术的培训，正确掌握必要的方法，对行动不便的院民及时安排人员帮助其迅速转移，切实保证逃生院民的安全撤离。
养老院应急预案 15
为切实做好我院地质灾害的防范工作，确保地质灾害（滑坡、泥石流、崩塌）发生时，能够及时有效地组织抢险救灾，根据国家有关法律条例的规定，结合我院的实际情况，特制定本应急演练预案。
一、地质灾害抢险工作方针
地质灾害工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针。
二、领导成员及职责
1.如发生地质灾害和出现严重地质灾害险情时，长沙县浩民养老服务中心立即成立地质灾害抢险救灾指挥领导小组。
组长：
副组长：
成员：全体工作人员
领导小组主要职责：根据地质灾害险情或灾情，决定是否启动本预案；统一指挥和组织地质灾害抢险救灾工作；执行区地质灾害抢险救灾指挥部下达的地质灾害防治救灾任务。
2.领导小组下设综合协调组、现场抢险组、引导老人疏散组、治安保卫组、各工作组组成及主要职责：
1）综合协调组：由院长负责。
主要职责：调查、核实险情或灾情，组织险情或灾情监测和评估，预测灾害发展趋势和潜在威胁，提出应急防范对策、措施。负责协调、落实并督促、检查各项应急工作；有关信息收集、汇总上报和现场联络等工作。
2）现场抢险组：安全管理员负责。
主要职责：组织抢险救灾队伍和必要的设备，抢救被压埋人员；根据实际情况，及时组织受到地质灾害威胁的.人员财产转移到安全地带，情况紧急时，强行组织避灾疏散。
3）引导老人疏散组。由副院长负责、护理员协助
主要职责：负责清点老人人数并组织老人有秩序避难。
4）治安保卫组：由门卫、护理主管、财务负责。
主要职责：迅速组建现场治安队伍，维护养老院治安和道路交通秩序，组织现场保护，疏散受灾区域内无关人员，保证抢险救灾工作顺利进行。
3.担负地质灾害抢险救灾任务的工作人员，必须服从区地质灾害抢险救灾指挥领导的统一指挥和调度。
三、险情汇报和抢险处理程序
（一）险情汇报
一旦发生地质灾害或者有地质灾害险情，养老院要坚持昼夜24小时值班制度。发现灾情须向当地政府和防汛抗洪抢险工作小组或民政局值班人员汇报，同时立即启动应急避险预案。
（二）抢险处理程序
1、当地质灾害险情发生时养老院防汛抗洪抢险工作小组根据险情拟订抢险方案、采取必要措施，并指派工作人员在第一时间奔赴现场、其他各组按照职责开展工作。
2、当重大险情发生时我院地质灾害抢险协调领导小组协调各成员单位协同行动。
3、转移信号、路线及地点当险情发生时，由养老院向全体人员发出险情信号，并按指定的线路、地点进行紧急疏散，确保全体人员生命安全。
养老院应急预案 16
一、指导思想
以十九大精神为统领，围绕“零事故、无伤亡、保平安”的目标，坚持“预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力杜绝或减少养老机构安全隐患等突发事件的发生，把损失降低到最低限度，为我镇经济社会发展创造一个安全、卫生、和谐的服务环境。
二、工作原则
（一）坚持以人为本，牢固树立“安全无小事，责任重泰山”思想，生命安全高于一切的原则，稳定压倒一切的原则。
（二）坚持谁主管，谁负责的原则，预防为主，积极处置的原则。
（三）坚持积极主动、协同配合和及时、合法、公正处理的原则。
三、应急组织
（一）成立应急指挥领导组织。
指挥长：
副指挥长：
成员：
（二）成立三个应急小组
组长负责组织协调本组相关工作。
四、工作要求
（一）对养老机构工作人员、服务对象进行安全、自救自护教育，牢固树立安全责任意识，切实提高服务人员和住院老人的安全防护意识与能力。
（二）完善风险防范制度及重大安全事故第一时间（事故发生后2小时内）报告制度，定时定期对养老机构进行安全巡查，做到及时发现、及时报告、及时处理，确保养老机构各项工作的顺利开展。
（三）突发事件应急预案启动的条件和报告时限。
1.凡造成1人以上人员伤亡、1万元以上财产损失的或造成3人以上健康危害的，都应在第一时间报乡镇人民政府、街道办事处，并启动突发事件应急预案，同时在2小时内上报市民政局。
2.凡造成3人以上人员伤亡、5万元以上财产损失的或造成5人以上健康危害的，立即报告乡镇人民政府、街道办事处，并启动突发事件应急预案，同时在1小时内上报市民政局。市民政局核实突发事件后4小时内上报衢州市民政局。
五、突发事件应急处置
（一）火灾事故应急预案
一旦养老机构内发生火灾事故时，立即采取如下措施：
1.立即向119消防指挥中心报警，并报告乡镇政府、街道办事处和民政部门。
2.迅速切断有关电源，隔离或搬运易燃易爆物品。
3.迅速抢救受伤人员和疏散危险区人员，撤离到安全区域。
4.迅速组织人员积极配合消防人员灭火。
5.在进行灭火的同时，采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。
6.灭火后，查明事故原因，制订和完善防范措施，并形成文字汇报材料上报。
（二）食物中毒事故应急预案
一旦发现食物中毒现象，立即采取如下措施：
1.发现院民有类似食物中毒症状时，应迅速送医院诊治。
2.迅速向乡镇人民政府、街道办事处，市场监督管理局和民政局报告。
3.做好所食用食物取样工作，以备市场监督管理局检验。如是食用养老机构外食物所致，也应积极配合有关部门取样。
4.迅速排查食用致毒食物的名单，并检查中毒人员的身体状况。
5.做好家属的思想工作。
6.积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。
7.查明事故原因，制订和完善防范措施，并形成文字汇报材料上报。
（三）触电事故应急预案
一旦发生触电事故，立即采取如下措施：
1.发现有人触电马上赶到现场并切断电源。
2.在未切断电源之前，切不可用人体接触伤者，应用绝缘的物体挑开线头。
3.立即进行人工急救，并通知医务人员马上进行抢救或送医院急救。
4.查明事故原因，制订和完善防范措施，并形成文字汇报材料上报。
（四）治安案件应急预案
1.发现老年人之间或者老年人与养老机构以外的人员发生争吵、斗殴等现象及时制止。如有养老机构以外的人员介入，应先将外来人员劝离养老机构。如事态严重及时报110处理。
2.制止原则：保护老年人的生命和身体安全；劝阻双方住手、住口；将争吵或斗殴的双方或一方劝离现场；有伤员则先送伤员去医院救治。
3.迅速报告乡镇人民政府、街道办事处，由乡镇人民政府、街道办事处指派相关人员协助调解。造成人员伤亡的，同时报告市民政局。
4.工作人员在制止争吵、斗殴时，切记不能动粗，不允许恶言相劝。
5.养老机构负责保存监控记录，查清事件原因并记录，必要时通知家属协助处理。
6.治安事件处理结论及时保留存档，并报送市民政局。
（五）老人意外事故应急预案
1.最快时间赶到病人所在现场，判断老年人的实时状态，立即采取有效的救护和保护措施，避免老年人受到二次伤害。
2.立即通知医务人员赶赴现场。
3.若情况危急速打急救电话120。
4.尽快通知老年人的.家属，同时做好其他五保老人的思想稳定工作。
5.及时对此事件进行分析，自查养老机构自身管理原因，查漏补缺，并立即进行整改，避免造成类似事件的再次发生。
6.查明事故原因并形成文字材料，上报市民政局。
（六）其它事故应急预案
1.如发生身体受到意外伤害时，应及时送伤害者到医院诊治。
2.保护好现场，采取有效措施防止事态进一步扩大。
3.及时向管辖乡镇政府、街道办事处或市民政局报告。
4.通知受伤害者的家属，妥善处理事故。
5.迅速调查事故发生的原因，并做好有关记录和汇报材料，上报市民政局。
（七）应急电话
急救中心：120
报警：110
火警：119
六、主要处置措施
（一）养老机构内发生突发事件后，立即启动相应的突发事件应急预案。
（二）及时向乡镇人民政府（街道办事处）、市民政局报告情况，并做好稳定工作。
（三）保留第一手资料（原始记录、照片、监控图像等），保护现场或保留物样，不擅自为事故定性。写出事件报告，分别报送乡镇人民政府、街道办事处，市民政局和相关部门。
（四）召开老年人以及相关人员会议，通报事件经过，并进行安全再教育。稳定老年人情绪，做好事故后稳定和秩序维护工作。
（五）养老机构工作人员必须坚守各自岗位，要加倍安排夜间的值班人员，进行夜间巡查；未经允许，不得擅自发布误导信息，共同做好维护稳定工作。
（六）认真分析事故发生的原因、责任以及所产生的后果，全面排查安全隐患和制度及措施漏洞，进行必要的整改和完善，避免类似事件的再次发生。
七、本预案自制定之日起实施。
养老院应急预案 17
一、适用范围
本预案适用于我乡敬老院安全生产突发事故的预防、预警、应急准备和应急响应等工作。
二、工作原则
1、预防为主。加大安全知识宣传力度，细致排查各类突发事故隐患，采取有效的预防和控制措施，最大程度地减少突发事故的发生。
2、依法管理。严格执行国家有关法律法规，坚持“党政同责、一岗双责”、“管行业必须管安全”的原则，依法开展安全生产突发事故预防及应急处置工作。
3、属地管理。按照分级负责、属地管理以及“谁审批、谁负责”的原则，认真开展突发事故应急处置工作。
4、快速反应。建立预警和处置快速反应机制，制定安全防范预案，在突发事故发生时，立即进入应急状态，启动预案，在乡政府统一领导下，果断采取措施，在最短时间内控制事态，将危害与损失降到最低程度。
三、应急组织体系及职责
为了切实加强敬老院的安全保障，特成立敬老院安全事故应急指挥部。
指挥长：
副指挥长：
成 员：
下设办公室（乡民政所），由邓文雄任办公室主任，办公室负责组织协调工作及处理应急指挥部日常事务，电话：xx
1、乡应急指挥部主要职责：
(1)在乡党委、政府的领导下，组织、指挥、协调有关单位和人员参与应急响应行动，下达应急处置任务。
(2)加强与上级相关部门的联系，及时报告、通报有关情况和信息。
(3)研究解决突发事故中的重大问题。
2、应急指挥部各工作组职责：
指挥部下设联络协调组、现场处置组、后勤和善后工作组、事故调查组，具体职责分工如下：
(1)联络协调组由乡分管安全工作领导、乡党政办、乡民政办等人员组成，负责安全生产突发事件的接警报告，并在第一时间报告指挥部主要领导；负责按程序向上级有关部门报告；负责快速组织有关人员赶赴现场实施救援抢险，并做好各组的协调工作；负责建立和收集整理安全生产突发事件的资料档案。
(2)现场处置组由民政分管领导、乡民政办、乡安办和指挥长指派人员等组成，负责快速组织应急人员和有关抢险物质，指挥抢险人员紧急施救、控制险情，力争将事故损失降到最低限度；负责现场安全管理。
(3)后勤和善后工作组由指挥长指定的乡领导、乡财政所等人员组成。负责救援物资和事故应急期间全体参加人员的后勤保障工作，负责协调办理事故有关善后处理工作。
(4)事故调查组由乡纪委书记、乡民政分管领导及乡纪委等人员组成，负责按照国家的.有关法律法规，做好整个事故的调查和处理工作。
四、预防和预警机制
（一）预防预警信息
敬老院应做好应对突发事故的思想准备和组织准备，加强日常管理和监测，注意日常信息的收集与传报，对可能发生的涉及安全生产的预警信息进行全面评估和预防，制定有效的监督管理责任制和预防应急控制措施，尽可能做到早发现、早报告、早处置。
（二）预防预警行动
1、敬老院应建立必要的预警和快速反应机制，加强事前的监督检查。定期演练应急预案，磨合、协调运行机制。
2、敬老院需制定必要的日常安全管理工作方案、安全责任制度，强化日常人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。
（三）安全隐患摸排
开展敬老院安全隐患日常摸排管理，做好以下几点。
1、建材安全:人员宿舍、作隔热保湿层，地面、墙面是否采取无障碍措施，建筑物是否属危房，服务场所周边是否存在地质安全隐惠，文体娱乐场所使用是否安全有效等。
2、消防安全:责任制是否落实、责任人是否明确，建筑消防设施设置是否完整好用，消防通道、疏散通道和安全出口是否畅通，应急照明和疏散指示标志、灭火器材是否完好有效，防排烟风机等设备是否处于自动位置，防火巡查制度及每日巡查记录是否严格落实等。
3、电气安全：电器产品的安装、使用和电气线路的敷设是否规范，是否定期维护保养，检查是否符合技术要求，燃气是否泄露，有无违规用火用电现象等。
4、食品安全：食品是否定位摆放、分类存放，食品原料是否腐烂变质或有毒，生与熟、成品与半成品食品是否分开制作或存储,是否有留样柜并坚持食品留样制度，炊事人员是否办有有效健康证件等，食材采购、食材出入库、食品留样等是否记录留痕。
5、人身安全：是否与老人签定入院供养协议，是否有身体健康情况评估资料,供养对象外出、回院是否有监护人接送，是否严格履行出入院登记手续，是否有围院挡墙、大门，管护人员是否坚持24小时值班值守，是否有值班记录等。
6、其它安全：老人居室内是否有如电热毯、烤火炉、电插壶、电饭煲等大功率用电器，是否私藏管制刀具、有毒物质、易燃易爆易引发火灾等危险品，是否在寝室内吸烟、酗酒，厨房刀具是否专人保管，是否有监控等物防技防措施。
五、应急保障
（一）信息保障
建立、健全并落实突发事故信息收集、传递、处理、报送各个环节的工作制度，完善已有的信息传输渠道，保持信息报送设施性能完好，确保信息报送渠道的安全畅通。
（二）人员保障
乡相关站所应根据突发事件具体情况，在应急指挥部门的统一指挥下，组织人员开展应急处置工作。
（三）宣传、培训保障
加强敬老院突发事故预案的普及工作，宣传突发事件的预防、避险、自救、互救等常识，依靠民政系统干部职工和服务对象有效预防突发事故发生和减轻因突发事故造成的损失。
六、应急响应和处置
（一）应急预案启动
乡应急指挥部办公室接到安全生产突发事故报告后，应立即报告应急指挥部，应急指挥部根据事件的性质和严重程度启动应急预案。
（二）指挥和处置
1、应急指挥部根据安全生产事故的具体情况，成立联络协调组、现场处置组、后勤和善后工作组、事故调查组等，开展应急救援协调处置工作，并及时向乡党委、政府报告救援工作进展情况和其他有关信息。
2、突发事故应急救援以敬老院的自身应急力量为主，乡上相关单位及人员在接到事故信息和指挥命令后，要立即赶赴现场，在现场应急指挥部的统一指挥下，按照预案职责分工和处置规程，密切配合，相互协作，共同实施应急救援行动。
3、现场应急指挥部根据实际需要，向乡党委、政府申请支援，由乡党委、政府协调有关部门组织力量进行支援。
七、后期处理
1、应协调会同相关部门开展突发事故伤亡人员的医疗救治和善后处理，协调处理好突发事故的经济补偿，协调组织对突发事故的社会救助和灾后重建工作。
2、根据事件暴露出的有关问题，进一步修改和完善有关防范措施和处置预案。
养老院应急预案 18
一、总则
1.编制目的
为做好突发性水旱灾害事件的预防和处置工作，保证抗洪抢险、抗旱救灾有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障社会稳定和经济社会全面、协调、可持续发展，制定本预案。
2.制定依据
制定本预案的依据是《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国抗旱条例》、《国家防汛抗旱应急预案》和《安徽省抗旱条例》、《安徽省实施<中华人民共和国防洪法>办法》、《安徽省突发公共事件总体应急预案》、《安徽省防汛抗旱应急预案》、《六安市突发公共事件总体应急预案》等有关法律法规和相关预案，制定本预案。
3.适用范围
本预案适用于本镇范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置。突发性水旱灾害主要包括：洪涝灾害、山洪灾害、台风暴雨、干旱灾害、供水危机以及由地震、恐怖活动引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等次生衍生灾害。
4.工作原则
防汛抗旱实行人民政府行政首长负责制，统一指挥。分级、分部门负责。公众参与，军民结合。防汛抗旱工作实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。坚持依法防汛抗旱，以人为本，科学防控，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益，以防洪安全和城乡供水安全、粮食生产安全为首要目标。
抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大限度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。
二、组织指挥及职责
（一）组织机构（机制）
1.镇组织机构（防汛抗旱指挥部）
政委：
指挥长：
常务副指挥长：
副指挥长：
成员：
指挥部下设办公室，设在镇应急所、镇水利站，由杜世平兼任办公室主任，邵波、陈诚、邵良宽、张广能、项德祥同志负责办公室日常工作。
2.村（居）组织机构（领导组）
成立以村（居）书记为组长，其他“两委”成员和振兴专干为成员的防汛抗旱领导组。
3.实行领导联系指导村（居）防汛抗旱机制
（二）工作职责
1.镇防汛抗旱指挥部工作职责
（1）政委、指挥长负责全镇防汛抗旱领导和统一指挥工作。
（2）贯彻落实市、区防汛抗旱指挥部有关防汛抗旱工作的政策、法规、制度和指令，及时掌握全镇汛情、旱情、险情、灾情并组织实施防汛抗旱、抗洪抢险和救灾工作中的重大问题，统一调控和调度全镇水利设施的水量，灾前灾后各种应急抢险、工程实施修复、生产救灾等工作，做好有关协调工作。
（3）指挥本镇防汛抗旱调度和协调工作；根据预警需要，发布人员撤离命令；出现汛情、旱情、险情、灾情立即召集指挥部成员制定处置对策，调集抢险救援物资器材，请示上级政府和防汛防旱指挥部调用抢险救援队伍及物资支援。
（4）指挥日常防汛抗旱值班、巡查检查等工作，指挥镇、村两级抢险救援队伍应急突发情况处置，指挥各部门、各单位开展防汛抗旱工作。
2.镇领导分工负责村（居）机构职责
指挥负责的村（居）防汛抗旱、应急抢险、转移安置、救援等工作。
3.村（居）工作职责
（1）汛（旱）前开展检查，检查水库水塘河流、防汛抗旱救援人员队伍、物资储备，发现薄弱环节，明确责任、限时整改。要求建立防汛、抗旱台账：分辖区建立涉及全镇：<1>30座小(II)型水库，<2>5条河流（张家店河、思古潭河、张母桥河、洪石河、杭淠主干渠），<3>4个山区村（将军山、高山、长冲、陈河）山坡住户，<4>小(II)型水库主坝下游毗邻住户，<5>沿河5条河流两边的村（居）极易内涝和围困的住户，<6>辖区内严重居住危房（特别五保户、困难户、留守老人危房）和散乱污小企业危房，<7>农业领域有人居住的`简易搭建板房和危房，<8>建筑工地简易板房和高空广告牌及杆线、围挡等公共设施，<9>农业大棚、圈舍等基础设施。
（2）各村（居）会同镇应急、水利、自然资源、住建、民政、农技、畜牧、交通、电力等部门针对辖区内涉及的危险区域类型制定防汛抗旱应急预案和应对措施。
（3）负责汛前汛期隐患排查、巡查和涉及危险区域的重点人群第一时间转移安置（集中安置在村部、学校、卫生室等安置点）。
（4）各村（居）针对辖区内危险区域类型明确责任人负责。
4.镇直相关单位职责
人武部：负责组织民兵队伍参加防汛抗旱、抢险、救灾工作。
水利站：负责协同村（居）和镇领导分工负责村级30座小（II）型水库落实“三措施（监测预报、调度方案、应急预案）一要害（行政责任人、巡查责任人、技术责任人）”和河长行政责任人做好隐患排查、巡查、应对隐患处置、水位监测、指挥部办公室等防汛抗旱工作。
自然资源中心所：负责并协同4个重点山区村（将军山、高山、长冲、陈河）山坡住户排查和防山体滑坡转移安置工作。
规建办：负责并协同村（居）建筑工地简易板房住人安全和转移及高空广告牌、公共设施隐患整改、警示标识工作；负责指导灾后房屋鉴定、重建规划等工作。
农技、畜牧、林业：负责统计掌握农业洪涝、旱灾情况；负责农业生产救灾指导和技术服务，做好灾后农业生产自救和生产恢复工作；负责并协同汛期村（居）在经果林、稻田养虾、养殖场、木材加工厂等农业领域住人简易板房、危房转移安置；及时做好防汛抗洪所需毛竹、杉木等的调拨和供应工作。
应急所：负责并协同村（居）涉及工业企业住人简易板房人员安置转移、防汛救灾工作；监督、指导和协调汛前安全生产工作；负责汛期安全生产亡人事故的调查处理和统计，及时负责受灾统计上报。
民政办：负责并协同村（居）针对五保户、低保户危房排查及人员安置转移，汛期涉及敬老院、民营养老院、幸福院老人安全工作；对受灾群众实施救助安置。管理、分配救灾款物并监督检查其使用情况。
党政办：负责协助指挥长、常务副指挥长协调督促落实各项防汛抗旱工作，并做好后勤保障。
中心学校：负责中小学校、幼儿园在汛期学生上学、校车、校园安全和校园周边群租房防汛安全工作。
供电所：负责汛期电力设施隐患排查和损毁抢修工作，保障电力设施安全运行。
交通：负责并协同村（居）在汛期重点危险区域桥梁、路段警示标示和恢复畅通工作。
三、物资准备
（一）镇政府
1、重大防汛物资：与安徽天越建设工程有限公司、安徽国稳建筑劳务有限公司签订3台挖机、3台铲车和5辆运输车，确保汛期应急抢险和救援。
2、一般防汛抗旱物资：镇政府投入约5万元集中采购：铁锹40把、铁镐20把、雨衣40套、胶鞋40双、救生衣40套、手电筒50盏、绝缘手套10副、编织袋1000条、救生绳200米、机动橡皮艇1只。确保物资专室存放，及时开展应急抢险和救援。
3、生活物资：镇政府日常储备生活必需物资矿泉水100箱，方便面30箱，并与镇世纪联华一百超市签订意向协议书，保障应急期间生活物资供应。
（二）村（居）
准备常规物资：雨衣、胶鞋、手电筒、救生绳等其他必要防汛抗旱生活物资，确保物资专室存放。租用转移车辆，设置临时安置点（村部、学校、卫生室等场所），明确10人以上抢险或人员转移队伍。
四、组建应急队伍
1、群众抢险队（50人）：与六安市鸿富建筑工程有限公司签订意向合同组成群众抢险队伍在重点领域发生险情时由政委或指挥长统一调遣。
2、镇村干部抢险队（62人）：分片指挥，以工作片片长为队长。组建由工作片领导、联村干部和村（居）干部构成的应急队伍，共同开展工作片辖村在汛（旱）期重点村重点领域抢险救援工作。（陈河工作片19人、埠塔寺工作片25人、施桥工作片18人。分片名单及手机号码附后）
3、机动抢险队（18人）：组建政府机关工作人员为机动队伍，由政委和指挥长统一调遣。（名单、手机号码附后）。
五、成立防汛抗旱应急工作组
（一）人员转移组：按照政委和指挥长统一指挥，分片分村转移沿河内涝人员、山区山坡防滑坡住户人员和涉及农村居住严重危房、农业领域设施居住严重危房、散乱污小企业居住严重危房的人员。施桥片：（组长：李涛，成员：施桥工作片队伍）；陈河片：（组长：刘佼佼，成员：陈河工作片队伍）；埠塔寺片：（组长：张莉，成员：埠塔寺工作片队伍）。
（二）水利及交通设施抢险组：按照政委和指挥长统一指挥，组织抢修全镇辖区内30座小(II)型水库的溃坝、4条河流2条干渠的溃堤和交通领域桥梁、重点路段的冲毁及山体的滑坡。组长：李涛、杜世平、刘志明，成员：专业队和安徽天越建设工程有限公司、安徽国稳建筑劳务有限公司相关人员。
（三）现场管控组：负责人员转移过程中、以及安置点现场秩序管控。组长：廉清、陈来军，成员：派出所民警和城管工作人员。
（四）医疗卫生保障组：负责汛期卫生防御和突发性医疗救助工作。组长：张莉、茆云龙，成员：卫生院、计生办、村（居）卫生室工作人员。
（五）灾情统计组：负责全镇因汛（旱）受灾情况统计上报。组长：舒贵斌、邵波，成员：应急所、镇直相关单位负责人、村（居）负责人。
（六）信息收集、宣传组：负责防汛抗旱信息收集上报和宣传工作。组长：魏晓茜，成员：李昂、耿良婷、张园园、李苗苗。
（七）后勤保障组：负责安排被转移人员的基本生活和所有参与防汛抗旱人员生活保障。组长：杜世平，成员：党政办、村（居）相关人员。
（八）安置点服务组：负责在镇内易受灾村的安置点工作（陈河村陈家河学校、栗树村村部、岗店村岗店小学、河口村老村部），并做好安置点的生活保障、卫生服务等工作。组长：邵波，成员：党政办、民政办、村（居）相关人员。
六、监测预警机制
（一）山洪灾害监测预警。易发山洪、泥石流、滑坡等灾害山区的行政村，镇自然资源中心所必须确定村（居）相关责任人监测预警，一旦可能发生险情，立即上报镇防汛抗旱指挥部和相关责任人落实转移人员。
（二）水利工程监测预警。水利站和相关行政责任人对30座小(II)型水库和4条河流2条干渠等防洪工程管理应当建立日常巡查制度与安全监测监管制度。
（三）沿河住户内涝监测预警。村（居）对4条河流2条干渠沿线极易内涝村庄和住户明确相关责任人落实监测预警，一旦可能发生险情，立即上报镇防汛抗旱指挥部和相关责任人落实转移人员。
（四）危旧房屋监测预警。村（居）对有人居住的危旧房屋必须确定相关责任人监测预警，一旦可能发生险情，由相关责任人落实转移人员。
（五）台风灾害监测预警。镇防指办根据区水文、气象部门的台风预报及时对台风影响情况进行预警，应加强值班，跟踪台风动向，研究防御对策，明确防御重点。
（六）干旱灾情预警。镇水利站、各村（居）根据辖区内水库、水塘、河流储水情况及气象情况，掌握实时旱情，并预测干旱发展趋势。针对干旱灾害的成因、影响范围及程度，采取分段供水、调拨用水等措施。
七、应急响应
镇防汛抗旱指挥部根据特别重大、重大、较大、一般灾害分级，启动相应的Ⅰ级（红色）、Ⅱ级（橙色）、Ⅲ级（黄色）和Ⅳ级（蓝色）应急响应行动。
（一）Ⅰ级应急响应行动。当出现特别重大灾害（接到强台风警报，强降雨和超汛情警报、发生特大干旱且预报未来一周无透墒雨）时，实施Ⅰ级应急响应行动。
1、镇、村干部深入工作一线，重点安排好转移人员及生活；组织强化抗旱工作，统一调度和管理现有水资源，特殊情况下采取送水方式保障群众用水；
2、抢险队伍快速反应抢险；
3、对各类住人危房、沿河内涝村庄、防山体滑坡住户进行“联防”巡查和转移；
4、及时上报汛情、旱情、工情、灾情、民情等防汛抗旱动态信息。
5、镇村保持24小时信息畅通，及时宣布汛（旱）灾情，维护社会秩序。
镇政委和指挥长部署防汛抗旱抢险工作，根据有关预案转移危险地区群众，加强水库、重要堤防、地质灾害隐患点、危旧房巡查，营救被洪水围困群众；调拨供水方式，调拨防汛抗旱物资。
（二）Ⅱ级应急响应行动。当出现重大灾害（接到进入紧急防汛防台指令和发布暴雨或台风警报、发生严重干旱且预报未来一周无透墒雨）时，实施Ⅱ级应急响应行动：
1、抢险应急队伍集结待命，抢险物料、机具等准备就绪；
2、开展建筑工地、易涝点安全排查，适时停工和撤离人员；
3、汇总上报汛（旱）受灾情况、人员转移，抢险队组织、防汛抗旱物资、避灾场所使用等情况。
镇政委和指挥长部署防汛抗旱抢险工作，根据有关预案转移危险地区群众，加强水库、重要堤防、地质灾害隐患点、危旧房巡查，营救被洪水围困群众；调拨供水方式，调拨防汛抗旱物资。
（三）Ⅲ级应急响应行动。当出现较大灾害（接到上级防汛指挥部发布防汛防台指令和正式发布暴雨或台风消息；发生中度干旱且预报未来一周无有效降雨）时，实施Ⅲ级应急响应行动：
1、广泛告知气象信息，提醒群众和有关企业做好防汛抗旱准备；
2、各水库巡查责任人将洪涝灾害可能明显影响地区的水库水位降到规定水位以下；
3、做好各类危房、小（II）型水库、河流、山体滑坡、户外设施的检查巡查和加固措施，并做好人员转移撤离准备工作。
镇政委和指挥长部署防汛抗旱抢险工作，根据有关预案转移危险地区群众，加强水库、重要堤防、地质灾害隐患点、危旧房的巡查；调拨供水方式，调拨防汛抗旱物资。
（四）Ⅳ级应急响应行动。当气象通告可能有大暴雨或台风影响、发生轻度干旱且预报未来一周无有效降雨时，实施Ⅳ级应急响应行动：
1、密切关注台风、降雨天气动态；
2、组织对水库、河流巡查防守，疏通渠道并对各类危房、山体易滑坡点等进行检查；
3、对有关农业生产进行合理安排，做好作物抢收、自提供水、落实农业大棚防汛抗旱措施。
Ⅳ级可视同Ⅲ级预警。
八、预警解除
镇防汛抗旱指挥部当接到上级有关部门的预警信息或立足本镇实际，及时发布解除预警和人员撤退信息。未接到解除预警和人员撤退信息确保在岗在位。
九、后期处置
镇成立救灾指挥部，负责灾害救助的组织、协调和指挥工作。根据救灾工作实际需要，各部门配合参加防办日常工作。
（一）善后工作。发生水旱灾害后，由民政办负责受灾群众生活救助，做到及时调配救灾款物，组织安置受灾群众，做好受灾群众临时生活安排，负责受灾群众毁损房屋的恢复重建补助，切实解决受灾群众基本生活问题；由卫生部门负责调配医疗防疫技术力量，抢救因灾伤病人员，对疫区进行消毒处理，对灾区重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫病传播、蔓延；由水利站负责在汛期结束或洪水退去后，组织人员做好水毁修复前期工作，提出水毁修复计划，抓紧组织实施，力争在下一次洪水到来之前恢复主体功能；由应急所负责受灾情况统计上报以及相关事故的调查、处理、报告，由农综站、中心学校、国土所、建设所等相关部门做好恢复生产、校园复课、房屋重建等工作，确保在灾情后群众生产生活有序进行。
（二）总结评估。镇防办应针对当年防汛抗旱工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析和评估，提出改进意见，必要时引进外部评价机制，征求意见和建议，以利于提高防汛抗旱工作水平。
养老院应急预案 19
一、成立养护院安全事故应急领导小组
领导小组下设办公室，负责突发安全事故的应急处理工作。
领导小组：
组长：xxx副组长：xxxx
成员：xxx xxxx xxxx（门卫）
办公室电话：
应急联系电话：
二、预案适用范围及启动条件
本预案适用于以下情况：
1、区级（含）以上政府部门检查；
2、院内发生意外伤害事故并可能造成大出血、骨折、昏迷及其他严重人身伤害、伤亡的情况；
3、院内发生刑事、治安案件；
4、发生群体性（3人及以上）传染病或中毒症状；
5、遇台风、飓风或大暴雨等自然灾害、地质灾害等情况；
6、发生可能造成经济损失1万元以上，或其他性质严重、产生重大影响的事故。
三、安全事故责任及处理程序
1、安全事故实行养护院一把手负责制。
2、应急领导组组长为养护院安全事故应急处理的`主要负责人。
3、应急领导小组组长可以随时在董事会旗下系统内调集人员、物资及交通工具。
4、养护院发生突发安全事故后，发现人即第一责任人，必须在第一时间内向应急领导小组组长及副组长报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。在院领导未到达现场前本着“先控制、后处置、救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指挥现场在院老人及职工离开危险区域，保护好贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，做好善后处理工作。
5、应急领导组组长接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向董事会汇报，在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。
6、董事会接到报告后，根据事故大小，及时向区民政局及养老办汇报，并赴现场指挥抢救及善后处置工作。
7、对各个环节缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以处罚，造成严重后果的将移交司法机关追究其刑事责任。
四、安全事故应急预案、
（一）火灾安全事故
1、养护院行政院长要定期检查消防设施、火险隐患情况，加强对有关人员的教育培训，防患于未燃，警钟长鸣。
2、发现火警苗头应立即呼救（发现者是第一责任人）并组织指挥现场救灾，报告养护院负责人。
3、若发现重大火警时，应立即呼救、并立即拨打或托人拨打119报警电话。
4、迅速疏散在院老人及职工，撤离到安全区域。
5、积极配合消防人员灭火，在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。
6、情形严重的，应在第一时间向李沧区民政部门报告。
7、应急领导组组长接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向董事会汇报，在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。
8、董事会接到报告后，根据事故大小，及时向区民政局及养老办汇报，并派工作组赴现场指挥抢救及善后处置工作。
（二）食物中毒安全事故
1、应加强厨师及帮厨的食品安全教育工作，力争做到从业人员持证上岗。
2、严格把关食品原料的进货渠道，做到卫生、安全、可靠。从业人员必须规范操作顺序，定期进行自查整改。
3、发现在院老人及职工有类似食物中毒症状时，必须立刻报告护士或医生，迅速联系本院医务人员，按照指示处理，紧急情况下先就近送医院诊治。
4、护士须做好所食用食物取样工作，以备卫生部门检验。
5、若事故严重，应迅速向当地民政局及卫生防疫部门报告。
6、应急领导组组长接到事故报告后，在第一时间及时向董事会汇报，在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。
7、董事会接到报告后，根据事故大小，及时向区民政局及养老办汇报，并派人赴现场指挥抢救及善后处置工作。
（三）外来暴力侵害安全事故
1、养护院如有未经允许强行闯入者，应及时联系公安人员将闯入者驱逐出住处。
2、发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应及时报警110、120请求援助。
3、对受伤在院老人、职工及时救治。
4、若事故严重，应迅速向当地民政局汇报。
5、应急领导组组长接到事故报告后，在第一时间向董事会汇报，在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。
6、董事会接到报告后，根据事故大小，及时向区民政局及养老办汇报，并派人赴现场指挥抢救及善后处置工作。
五、其他突发性安全事故
按照本预案第三条规定处理。
六、本预案从发布之日起执行。
由xxxx养护院负责解释。
养老院应急预案 20
一、火灾处理和人员疏散应急预案
1、发现火警警报后：利用就近电话迅速向院领导汇报；相关人员同时立即检查各楼层、房间；确定火势大小，如起火范围不大，应立即用灭火器自行灭火。并随时注意火势有无扩大可能。同时安抚好在院长者。
2、如火灾涉及范围较大，迅速向119报警，报警时务必说清地址，并组织人员疏散；对于不能行走的病人，采用抬、背、抱等方式转移。
1、灭火：
（1）在扑救中，参加人员必须服从现场护士的指挥，沉着、机智、正确使用灭火器材，做到先控制、后扑灭。
（2）对于在燃烧中会产生有毒气体的物品，扑救时应采取防毒措施，如使用氧气呼吸面罩，用湿毛巾、口罩捂住口鼻等。
2、疏散：
（1）、本着长者优先的原则，员工有责任引导病人向安全的地方疏散。疏散通道被烟雾所阻时，应用湿毛巾或口罩捂住口鼻，身体尽量贴近地面，匍匐前进。
（2）、禁止使用电梯，防止突然停电造成人员被困。疏散通道口必须设立哨位指明方向，保持通道畅通无阻。
（3）、长者转移完成后工作人员清点人数，并上报领导。
注意事项：
1、火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的`前提下进行。
2、火灾第一发现人应判断原因，立即切断电源。
3、火灾发生后应掌握的原则是边救火，边报警。
4、人的生命是最宝贵的，在生命和财产之间，首先保全生命，采取一切必要措施，避免人员伤亡。
二、电梯意外事件应急预案
紧急情况的处理和救援措施
（1）人员被困轿厢
电梯因停电或发生故障而停在非平层区域造成人员被困时，应首先安慰被困人员，确定轿厢位置，同时迅速联系物业，救出被困人员。
（2）其它紧急情况
当电梯出现其它的严重故障或紧急情况时，应迅速停止电梯的使用，及时通知物业维修人员对电梯进行全面检查，未排除故障的不得投入使用。
应急流程
1、首位发现电梯故障的员工，立即与护理组联系，告知故障电梯
2、情况，护理组立即向被困人员说明救援正在进行，同时安慰被困人员，提供心理支持，建议他们站在电梯后部。
3、定期与电梯内人员联系，告知救援进展情况。
4、故障解除后，故障电梯应经检测才准再次使用，未启用前应有停用标牌。
5、根据规定，记录事件发生和救援的详细经过。
6、如被困人员中有身体状况差或病情不稳定由护理组长立即汇报院领导并组织急救。
三、地震应急预案
1、出现震感时首先要准确判断是否为地震，以免造成人混乱。
2、地震发生时照护人员组织长者自我掩护，如桌子、椅子、床等的下面都属比较安全隐蔽处。用随手物件护头和捂住口鼻，以免砸伤或被泥沙烟尘呛住；
3、组织长者尽快离开房间，不可轻易再进房内，以免震动造成房屋坍塌伤人。
4、被困时保持镇静，保存体力，待外面有动静时再大声呼救或敲击。
5、长者转移完成后工作人员清点人数，并上报领导。
四、停水、停电等异常情况处理预
1、发现情况立即做好长者解释工作，院办公室明确原因，积极处理。
养老院应急预案 21
为提高全县养老机构自然灾害应急反应能力和救灾工作整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，迅速、有序、高效地实施救助，最大限度地减小灾害造成的损失，特制定养老机构自然灾害应急预案。
一、适用范围
本预案适用于地震、洪涝、泥石流、山体滑坡、干旱、台风、冰雹等突发性自然灾害发生后的应急反应。
二、成立领导小组
成立仙游县民政局预防自然灾害应急工作领导小组，负责对全县养老机构预防自然灾害工作进行领导和指挥。应急工作小组由县民政局局长黄金茶任组长，副局长周春盛任副组长，养老和慈善事业促进股干部为成员。各养老机构要成立相应的应急工作小组，明确工作责任。
三、应急救灾流程
1、灾害发生前，应密切注意气象、地震和灾害预报部门发出的灾情预警，及时发布预警信息，落实预防措施，加固好易发生自然灾害事故的基础设施，尽量消除灾害隐患，确保灾害损失降至最低。
2、灾害发生后，及时启动养老机构自然灾害应急预案，应急领导小组加强对自然灾害事故的.领导和管理，统一指挥抗灾救灾工作，第一时间赶赴灾害现场核查灾情，参与灾情处置，做好养老机构入住人员的转移安置，妥善安排好受灾机构入住人员生活等事宜，收集汇总灾情，1小时内完成灾情初步报送，并做好灾情续报。
3、灾情稳定后，协助受灾养老机构积极争取恢复重建资金，帮助灾后恢复。鼓励社会组织、社工、志愿者等社会力量参与抗灾救灾和灾后恢复重建工作，开展心理疏导和精神慰藉，确保受灾养老机构生产生活忙恢复正常秩序。
四、保障措施
1、落实24小时值班制度。台风、汛期等灾害期间实行24小时值班人员在岗值班、领导在岗带班制度。应急小组成员保持24小时通讯畅通。
2、及时开展查灾核灾救灾工作。及时收集灾害信息，与相关部门做好对接，深入受灾现场核查灾情，形成灾情报告。协助做好受灾养老机构的抗灾救灾和恢复重建工作。
3、强化应急救援保障。做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放工作，落实好查灾核灾等应急车辆保障。保证组织落实、人力落实、应急物资落实，以最快的、最高效的办法处置事件，确保养老机构入住人员的安全。
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