农村雨雪应急预案（通用10篇）
在日常学习、工作和生活中，有时会突发一些难以预料的事件，为了降低事故造成的危害，常常要提前编制一份优秀的应急预案。应急预案应该怎么编制才好呢？以下是小编帮大家整理的农村雨雪应急预案，仅供参考，欢迎大家阅读。
农村雨雪应急预案 1
为做好农作物自然灾害的预防、处置灾后恢复工作，最大程度地减少自然灾害对农作物造成的损失，保障全区农作物生产安全、有序、可持续发展，现就自然灾害作如下应急预案：
一、工作原则
1、预防为主、防抗结合。加强对农作物自然灾害的监测分析和预警预报，树立农作物自然灾害可持续治理的科学发展观，增强防范能力。
2、统一领导、分级负责。在局党组统一领导下，各有关股室、乡镇农管站和农业技术人员密切配合。分工协作，各司其职，各尽其责，一旦发农作物低温冰冻雨雪灾害，能迅速采取有效措施，科学抗灾救灾，恢复农业生产。
二、编制依据
根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国气象法》、农业农村部《农业重大自然灾害突发事件应急预案》等相关法律法规和有关规定。
三、适用范围
本预案适用于全区范围内突发性低温雨雪冰冻等农作物重大灾害的预防、应急处置和灾后农业生产恢复。
四、应急组织机构
成立裕安区农业生产低温雨雪冰冻天气应对工作领导小组，由郑昌盛任组长，管兵、胡家德、刘正许、刘从武、郝小山、江治国任副组长，相关股室负责人和乡镇农管站站长为成员，负责全区农业生产低温雨雪冰冻天气防灾避灾救灾工作的组织领导和协调，下设四个工作组：
（一）信息联络组
组长：
成员：
工作职责：负责全区农业生产低温雨雪冰冻动态调查，加强与气象部门和各乡镇、街道的衔接，根据气象预测和不同季节，及时收集相关信息，做好农业生产低温雨雪冰冻天气应对工作宣传动员，提高防范意识；及时向市农业农村局及区政府报告灾情和农业生产救灾工作开展情况；负责联系各组的工作。
（二）物资供应协调组
组长：
成员：
工作职责：了解掌握全区农资经营市场情况，动员协调农资经营单位联系采购应对低温雨雪冰冻天气物资设备，保障应对低温雨雪冰冻天气防灾避灾工作物资设备供应。
（三）技术指导组
组长：
成员：
工作职责：深入低温雨雪冰冻严重乡镇、村、组，指导开展低温雨雪冰冻天气防灾避灾工作，解决改种补损出现的技术难题。
（四）核灾理赔组
组长：
成员：
工作职责：负责灾情调查统计核实和农业政策性保险查勘理赔。
五、预防预警机制
1、预警信息：主要包括气象局等部门低温、冰冻、雨雪等预警信息，全区农作物重大自然灾害发生情况。
2、信息采集：采集内容主要包括农作物低温冰冻雨雪灾害发生时间、地点、范围，农作物受灾、成灾、绝收面积和受灾面积、损失程度和已采取的对策措施等。
3、信息报送：灾害发生后，由办公室向上级人民政府和市农业农村局报告。农作物重大灾害信息应立即上报。因不可控因素一时难以上报详细农业重大信息的，应及时报告基本情况，同时抓紧核查，3日内补报详情。
六、预警发布
出现下列情况之一时，立即发布预警：
1、收到气象灾害预测预报。
2、发生其它突发性农业自然灾害的。
七、预防控制
1、不断完善农作物防灾减灾组织，落实责任制。加强宣传，强化有关单位和农民的防灾减灾意识，做到防大灾抗大灾的思想准备。
2、根据农业重大灾害的发生规律，研究制定关键时段、重点地区和薄弱环节的.农作物抗灾救灾、恢复生产措施，指导农业自然灾害多发地区的农业生产结构调整、适应性种植，提高农业生产的避灾抗灾能力。
3、组织开展农业防灾减灾技术攻关，积极培训、推广农业防灾减灾技术。
4、接到低温冻害等灾害预报后，及时与有关部门协调，立即组织、指导农民采取熏烟、喷施植物抗寒剂、覆盖以及喷灌等相应防范措施。
八、临灾和灾后的应急措施
主要采取的措施为：报告区政府请求立即做出应急处理协调关部门实施防灾预案；迅速组织力量赴现场进行调查，分析灾害发生的原因、发展趋势，为区政府决策提供准确情报，请区政府采取有力的措施发动群众开展群防群治，将灾害影响降低到最低程度。
九、应急响应
召开领导小组成员会议，研究部署抗灾应急工作，向区政府报告灾情，申请启动区应急预案；派出技术小组深入灾区调查了解灾情，指导帮助灾区开农作物救灾工作；研究提出支持灾区恢复农业生产的意见。
十、应急解除
当灾害结束，农业生产恢复正常时，应急解除。
十、附则
本预案自公布之日起生效。
农村雨雪应急预案 2
一、总则
（一）编制目的
为保证雨雪冰冻灾害应急工作高效、有序进行，全面提高应对雨雪冰冻灾害的综合管理水平和应急处置能力，最大限度地减少或者避免雨雪冰冻灾害造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保障经济社会持续健康发展。
（二）编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《浙江省气象条例》、《浙江省气象灾害防御办法》等法律法规和《乾元镇突发公共事件总体应急预案》，结合我镇实际，制定本预案。
（三）适用范围
本预案适用于本镇范围内发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响，造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的应急工作；本镇以外发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响，造成或可能造成本镇与外地重要交通运输通道中断，严重影响进出我镇人员和重要物资运输，产生重大社会影响的应急工作。
（四）分级
按照雨雪冰冻灾害影响范围和程度，分为特别重大雨雪冰冻灾害（Ⅰ级）、重大雨雪冰冻灾害（Ⅱ级）、较大雨雪冰冻灾害（Ⅲ级）和一般雨雪冰冻灾害（Ⅳ级）四级，达到相关标准之一的即为该等级的级别。
1、特别重大雨雪冰冻灾害（Ⅰ级）
（1）监测或预报全镇积雪深度在30厘米以上，或持续3天以上积雪深度超过20厘米；或者监测或预报全镇出现雨淞、冰凌直径在20毫米以上或道路结冰厚度在3厘米以上；或者监测或预报全镇最低气温在零下10℃以下。
（2）造成30人以上死亡或直接经济损失5000万元以上。
（3）造成主要道路交通中断，经抢修48小时无法恢复通行的；上述情况致使镇内外交通运输严重受阻或中断，大量旅客长时间滞留，产生严重社会影响。
（4）造成电力设施大范围破坏，全镇电网减供负荷达30%以上，对全镇电网安全稳定运行构成严重威胁。
（5）造成交通或供水、供气中断；或者造成大范围粮、油等基本生活必需品脱销，市场价格异常上涨，严重影响居民基本生活。
（6）其他造成严重社会影响，需要省、市或县政府组织协调应急处置的。
2、重大雨雪冰冻灾害（Ⅱ级）
（1）监测或预报积雪深度在20厘米以上；或者监测或预报全镇出现雨淞、冰凌直径在10毫米以上或道路结冰厚度在2厘米以上；或者监测或预报全镇持续2天以上日最低气温在零下8℃以下。
（2）造成10人以上、30人以下死亡或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下。
（3）造成主要道路中断，经抢修24小时无法恢复通车的。上述情况致使镇内或外地交通运输受阻或中断情况范围较大，大量旅客滞留，产生重大社会影响。
（4）造成电力设施较大范围破坏，电网减供负荷达20%以上、30%以下，对工农业生产和群众生活造成重大影响。
（5）造成交通或供水、供气中断；或者造成较大范围粮、油等基本生活必需品市场价格异常上涨，对居民基本生活产生重大影响。
（6）其他造成重大社会影响，需要镇政府组织协调应急处置的。
3、较大雨雪冰冻灾害（Ⅲ级）
（1）监测或预报持续2天以上积雪深度超过10厘米；或者监测或预报出现雨淞、冰凌直径在5毫米以上或道路结冰厚度在1厘米以上。
（2）造成3人以上、10人以下死亡或直接经济损失100万元以上、1000万元以下。
（3）造成主要道路受阻或中断；或者严重影响公路运输秩序，致使本镇境内外交通运输受阻或中断，旅客滞留，产生较大社会影响。
（4）造成电力设施较大范围破坏，对该区域电网安全稳定运行构成较大威胁。
（5）造成数个行政村（社区）大范围的交通或供水、供气中断；或者造成某一区域内粮、油等基本生活必需品紧俏，市场价格异常上涨，对居民基本生活产生较大影响。
（6）其他造成较大社会影响的情况，需要镇政府应急处置的。
4、一般雨雪冰冻灾害（Ⅳ级）
（1）监测或预报积雪深度在10厘米以上；或者监测或预报出现雨淞、冰凌或道路结冰。
（2）造成1人以上、3人以下死亡或直接经济损失100万元以下。
（3）造成本镇范围内某一个行政村（社区）公路或铁路运输受阻或中断，对居民出行产生较大影响。
（4）造成本镇范围内某一个行政村（社区）电力设施破坏，引发停电事故，对本镇电网安全稳定运行构成威胁。
（5）造成本镇范围内某一个行政村（社区）交通或供水中断，气源供应紧缺，或者粮、油等基本生活必需品紧俏，影响居民基本生活。
（6）其他需要应急处置的。
（五）工作原则
1、以人为本，预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为雨雪冰冻灾害应急工作的出发点和落脚点，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。
2、统一领导，分级负责。在镇政府的统一领导下，各行政村（社区）、有关单位按照职责，分工负责、互相配合，有效整合资源，实现信息共享，形成应对合力。
3、强化基层，提高能力。以应急管理"四进"工作为先导，认真抓好农村、社区、企业、学校等基层单位组织应对雨雪冰冻灾害的各项防范措施，发挥基层力量，提高基层防灾避灾能力。
4、依靠科技，有效应对。依靠科技进步，全面提高雨雪冰冻灾害应急工作现代化水平，做到早分析、早预警，及时响应、科学处置、有效应对。加强预防和处置雨雪冰冻灾害的研究，提高科学应对水平。
二、组织指挥体系及职责
（一）指挥机构
镇气象灾害防御工作领导小组（以下简称领导小组）为气象灾害应急指挥机构。由镇长总指挥，镇党委副书记、派出所所长、人武部部长、农业副镇长任副总指挥。成员有：党政办、综治办、经发办、村镇建设办、社会事务办、农发办、派出所、城管中队、消防中队、国土所。领导小组下设气象灾害应急、人工影响天气、防雷减灾办公室，办公室设在农发办，农业副镇长兼任办公室主任。
（二）领导小组职责
负责组织、指挥和协调全镇防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾等应急工作；决定本预案的启动和结束；指导和督促应急工作组落实相关措施；承担上级主管部门和镇政府交办的其他任务。
（三）领导小组办公室职责
负责组织、协调、监督、指导全镇雨雪冰冻灾害的日常工作；组织编制全镇雨雪冰冻灾害应急预案，适时对预案进行修订和完善；负责传达领导小组工作指令，及时掌握雨雪冰冻灾害及应急工作动态；建立领导小组办公室与各成员单位间的联络机制，督促检查、协调联络成员单位及有关单位做好防御雨雪冰冻灾害应急工作，具体协调处理在实施雨雪冰冻灾害应急工作中的有关问题；组织有关部门研究会商雨雪冰冻灾害发展趋势；收集整理成员单位上报的雨雪冰冻灾害应急工作和灾情动态，对灾害损失及影响进行评估，并及时通报；拟定防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾工作新闻发布方案及内容，组织协调各成员单位新闻发布工作；组织开展雨雪冰冻灾害应急处置的调查评估工作；完成领导小组交办的其他工作。
（四）成员单位职责
按照分工，各成员单位负责职责范围内的雨雪冰冻灾害防御和应急处置工作，并确定应急工作联络员，及时向领导小组上报应急处置工作动态和灾情信息。
综治办：牵头做好应急预案实施过程中和重要应急任务的联络、协调、指导和督查工作；及时汇总各行政村（社区）雨雪冰冻灾害信息和处置情况。
党政办：负责防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾工作宣传报道的组织协调和监督管理；负责会同领导小组办公室共同拟定防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾工作新闻发布方案，组织实施领导小组的新闻发布。
派出所：维护社会治安秩序，依法打击盗窃、哄抢防御雨雪冰冻灾害物资和破坏防灾救灾工程设施的违法犯罪行为；协助有关部门妥善处置因雨雪冰冻灾害引发的事件。
人武部：组织指挥民兵参加抢险救灾；办理镇政府提出的部队支援抢险救灾行动协调、报批事项。
经发办：负责协调企业防御和抗击雨雪冰冻灾害工作，统筹安排防灾用电；负责灾区重要商品市场运行和供求形势的监控；组织协调救灾和灾后重建物资的生产和供应；负责居民生活必需品市场价格等监测，必要时采取价格干预措施，稳定商品价格，维护社会稳定。
社会事务办：负责全镇各学校防御雨雪冰冻灾害工作的监督管理；指导学校开展防灾减灾知识教育，提高师生防灾减灾意识和自救能力。
民政办：组织、协调全镇雨雪冰冻灾害的救助、救济和救灾工作，管理、分配上级救灾款物并监督检查其使用情况；组织指导和开展救灾捐赠工作。
财政所：负责防御雨雪冰冻灾害和救灾资金的筹集、下拨、监督。
村镇建设办：负责城市市政公用基础设施、城市房屋、建筑工地的防御雨雪冰冻灾害监督管理，以及受损供气供水管网的抢修。
农发办：负责农业防御雨雪冰冻灾害和灾后农业救灾恢复生产技术指导，负责组织菜篮子商品的生产和供应；做好抗灾救灾柴油安排；负责农业灾情调查核实。负责林业防御雨雪冰冻灾害和灾后林业救灾恢复生产技术指导，负责林业灾情调查核实。
城管中队：负责责任区域户外广告牌、街道树木等易造成损害的设施，落实好相关防护措施；负责道路、桥梁的除冰、除雪等其他防范工作。
国土所：负责因雨雪冰冻灾害可能引发滑坡、山体崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的监测、应急调查和灾害评估。
供电所：负责保障应急重点部门用电的供应；及时组织电力受损线路的抢修，最大限度地满足抢险救援和居民生活的电力供应。
三、预警预防行动
每年12月1日至次年3月31日为本镇雨雪冰冻灾害防御关键期。遇有特殊情况，领导小组视情宣布雨雪冰冻灾害防御关键期提前或者延长。
在防御关键期，领导小组办公室、有关成员单位建立预警预防日常值班制度。主要做好雨雪冰冻天气气象监测、预警信息收集；雨雪冰冻天气对交通运输、供电供水、农林渔业等影响信息收集；对各类信息进行汇总评估，组织有关部门研究会商雨雪冰冻灾害及其影响发展趋势，及时通报成员单位；检查、督促、协调成员单位、有关部门做好防御雨雪冰冻灾害应急工作；传达领导小组工作指令，拟定相关应急工作通告。
供电、交通、建设、农业、林业等部门，按照职责分工，建立和完善雨雪冰冻灾害应急响应和处置工作机制。加强防灾减灾人员、装备、物资、资金等管理，细化处置流程，督促有关企事业单位按照有关要求落实雨雪冰冻灾害防御措施。
（五）预警支持系统
加快突发公共事件预警信息发布系统建设，完善灾害信息综合收集评估和预警系统，提高雨雪冰冻灾害预警信息发布能力。
四、运行机制
（一）信息报告
特别重大、重大、较大雨雪冰冻灾害（Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级）发生后，镇政府应在接到受灾情况报告后2小时内将本行政区域的初步灾情上报上级部门后续灾情和抗灾救灾情况以续报方式上报部门。
（二）先期处置
雨雪冰冻灾害发生后，立即启动相应应急预案，采取应急措施，开展抗灾救灾行动。重点做好供电、通信、市政等设施维护和抢修，加强地质灾害点、易损工程的巡查，保障交通畅通安全和市场供应，加强农业减灾和卫生防疫等工作，确保社会稳定。
（三）分级响应
雨雪冰冻灾害应急工作遵循"属地为主、条块结合、分级响应"的原则，根据雨雪冰冻灾害的性质、级别和影响程度，启动相应的应急响应程序。
1、特别重大、重大、较大雨雪冰冻灾害应急响应
由领导小组办公室提出启动应急预案建议，经领导小组批准后启动本预案。
领导小组总指挥或副总指挥主持召开会议，动员部署防范和应对雨雪冰冻灾害工作。领导小组确定防御目标和重点，根据需要向灾害发生地派出工作组指导工作，组织指挥重大险情的抢险救灾工作。及时发布雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害的预报、预警，根据预案转移危险地区群众，加强对电网、通信、地质灾害隐患点等巡查，组织人力、物力抢险救灾，营救被雨雪冰冻围困群众。及时将雨雪冰冻灾害情况上报上级部门。
2、一般雨雪冰冻灾害应急响应
发生一般雨雪冰冻灾害，迅速启动相应等级应急预案，组织领导、指挥协调雨雪冰冻灾害的应急处置工作。
加强应急值守和信息收集，做好雨雪冰冻灾情汇总。密切关注天气发展趋势和灾害影响情况，掌握重要信息。必要时，领导小组召集主要成员召开分析会，研究防御重点和对策。
（四）分类响应
雨雪冰冻灾害发生时，根据雨雪冰冻天气所造成的影响和灾害类别，在领导小组统一指挥下，相关单位牵头实施相应的应急响应行动。
因雨雪冰冻灾害引起的其他突发事件，按照相关单位职责分工，在启动本预案的同时，视情况启动相应的专项应急预案和应急保障行动方案。
（五）应急处置
1、气象信息监测
继续加强雨雪冰冻天气监测，密切监视灾害性天气动向。
2、交通运输畅通
迅速组织力量对因遭受雨雪冰冻灾害中断的道路进行应急抢通和养护管理，确保交通大动脉的畅通；城管中队迅速组织开展道路除雪除冰等行动，确保镇区主要道路的通行。
3、能源物资供应
各单位密切配合，加强对外联系、横向协调和行业管理，组织协调供电、发电、石化（石油）等能源企业，确保煤炭、电力、油料等能源物资的市场供应，做好发电企业电煤供应的应急保障工作。
4、基本生活供应
加强居民必需生活品市场价格等监测，必要时，对市场价格异常上涨事件采取价格干预措施，确保价格稳定。
5、基础设施抢修
交通、电力、建设、通信等部门迅速组织应急抢修队伍，采取有效措施抢修受损设施，尽快恢复上述设施的基本功能，最大限度地满足抢险救援和居民基本生活的需要。
6、医疗卫生救护
迅速组织医疗机构的救护力量，对因灾受伤的人员进行医疗救护，为受灾临时转移安置人员和滞留旅客提供必要的`公共卫生服务，最大限度地减少灾害造成的人员伤亡，防止灾后疾病流行。
7、社会治安维护
加强执勤力量，做好社会面的控制，积极维护人员大量滞留的交通枢纽治安秩序，确保社会稳定。
8、人员转移安置
组织力量对居住在危房中的群众进行转移，及时开设避灾（避险）场所，临时安置转移群众。因雨雪冰冻灾害造成各交通枢纽人员大量滞留，要适时开设避灾（避险）场所，疏散滞留人员，同时提供必要的基本生活保障。
9、次生灾害防御
要加强监测、管理和巡查，并采取切实有效措施，防止因雨雪冰冻灾害引发交通事故、地质灾害、管网爆裂等次生、衍生灾害的发生。
（六）扩大应急
根据灾害发展趋势和应急处置行动需要，领导小组指挥、调用全镇的应急力量和资源参与应急救援。
（七）社会动员
镇政府迅速动员社会力量积极参与抗灾救灾，必要时，可依法征用、调用车辆、物资、人员等投入抗灾救灾工作。
（八）信息发布与新闻宣传
雨雪冰冻防灾救灾等信息，由领导小组审核和发布。
（九）应急结束
当雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害得到有效控制时，由领导小组办公室提出结束建议，领导小组视情况宣布应急结束。
五、后期处置
（一）救济救灾
设立灾民安置场所和救灾物资仓储，做好受灾群众安置和生活救济救助；做好救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，切实解决受灾群众的基本生活问题。
（二）医护治疗与卫生防疫
加强灾害现场消毒与疫情监控的组织和指导工作。负责调配医务技术力量，做好因灾伤病人员的后续治疗，对灾区重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫病的传播、蔓延。对因雨雪冰冻灾害导致受害人群、滞留旅客等群体性人员进行心理干预，防止灾后心理障碍的产生。
（三）基础设施恢复
电力、交通、建设、通信等部门，尽快组织力量对受损的电网、变电站、交通设施、市政设施和通信基站进行抢修，尽快恢复上述设施的正常功能。
（四）灾后重建
迅速统计和汇总灾害损失情况，加紧编制灾后重建规划和方案，尽快恢复工农业生产和群众正常生活。灾后重建原则上按原标准恢复，若条件允许，可适当提高标准重建。
（五）保险理赔
各保险企业做好灾前防灾、灾中减损和灾后赔付工作。
六、应急保障
（一）应急队伍保障
领导小组有关成员单位及时组织和成立道路抢险、电力抢修、除险加固、管网抢修、人员搜救等专业应急抢险和救援队伍，作为雨雪冰冻灾害应急处置的突击力量，确保重要应急抢险和救援行动的有效实施。
（二）资金保障
镇政府负责雨雪冰冻灾害应急处置和抗灾救灾的资金保障。
（三）通信保障
通信运营企业做好应急指挥通信保障。
（四）交通运输保障
交通部门保障人员转移以及救灾人员、物资运输和车辆调配。
（五）电力保障
供电所负责抗灾救灾方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。
（六）物资装备保障
领导小组有关成员单位，特别是交通、建设、供电等部门要按照"分级储备和管理、统一调配、合理负担"的原则，加强并督促有关企业做好雨雪冰冻灾害应急救援和抢险救灾的专用物料、器材、装备、工具等储备，开展物资装备的调查摸底，增加必要的物资装备，建立物资装备数据库和更新管理制度。
（七）治安保障
加强灾区和社会治安管理，做好重点部位的警卫和人员聚集场所秩序维护，依法严厉打击破坏抢险救灾行动和工程设施安全的行为，保证抢险救灾工作的顺利进行，维护社会稳定。
（八）避灾场所保障
确定全镇的避灾（避险）场所，设立标志，确保防灾避灾的人员转移安置需要。必要时，可依法征用学校、体育、文化等社会公共场所用于人员转移安置。
（九）医疗卫生保障
医疗卫生等部门负责灾区卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好人畜共患疾病的免疫和公共场所消毒工作。
七、监督管理
（一）宣传
充分利用广播、短信平台手段，向社会公众宣传预防和应对雨雪冰冻灾害等相关知识，提高全社会的防灾减灾能力。
（二）培训
有组织、有计划地开展防范和处置雨雪冰冻灾害的技术、服务、管理等方面的培训，提高相关应急人员的素质。
（三）演练
适时举行不同类型的防御雨雪冰冻灾害应急演习，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力，不断完善应急预案。
（四）调查评估
领导小组办公室会同有关部门，对雨雪冰冻灾害发生的起因、性质、损失、影响和预警预防、应急处置、应急保障、恢复重建等方面进行全面、深入地调查评估，总结经验教训，并将总结报告上报镇政府。
（五）奖惩
对在雨雪冰冻灾害防御、抗灾救灾工作中作出突出贡献的先进集体和个人，依据有关规定给予表彰和奖励。对玩忽职守、处置不力造成严重后果的，或迟报、漏报、瞒报和谎报重要情况或有其他失职、渎职行为的，依据有关法律法规和规定，追究有关单位和相关责任人的责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
八、附则
（一）名词说明
本预案有关数量表述中，"以上"含本数，"以下"不含本数。
（二）预案管理与更新
根据形势发展，及时修订本预案。
（三）实施日期
本预案自发布之日起实施。
农村雨雪应急预案 3
1.总则
1.1编制目的
为提高全街道应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度地减少灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国气象法》、《浙江省实施〈中华人民共和国气象法〉办法》、《余姚市雨雪冰冻灾害应急预案》等法律、法规、规章，结合本街道实际，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于本街道行政区域内低温雨雪冰冻灾害的预防和应急处置工作。
1.4工作原则
1.4.1坚持以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失，同时确保应急抢险救援人员的安全。
1.4.2坚持预防为主、防救并举的原则。各村（居、社区），有关单位要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对街道生产生活和出行造成的重大影响，结合本区域、本单位、本行业实际情况，细化应急预案，落实救灾措施，切实做到有备无患。要认真做好生活必需品的储备，采取切实可行的管理和技术措施，提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水平，避免和防止出现严重后果。
1.4.3坚持快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制，强化应急响应机制，确保能够迅速启动应急预案，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，有效将负面影响控制在最小范围，把灾害损失降到最低程度。
1.4.4坚持资源整合、信息共享的原则。各单位按照职责分工，密切配合，协同作战。要充分利用和发挥现有资源作用，对已有的各类应急处置系统进行资源整合，形成合力，提高工作效能。应急队伍、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。
2.组织指挥体系及职责
街道雨雪冰冻灾害应急组织指挥体系由街道雨雪冰冻灾害应急指挥机构、日常办事机构和各村（居、社区）雨雪冰冻灾害应急领导小组组成。
2.1应急指挥机构
根据应急处置行动需要，成立街道雨雪冰冻灾害应急领导小组（以下简称街道领导小组），统一领导，组织指挥和协调雨雪冰冻灾害应急处置行动。
2.1.1街道领导小组组成
组长：党工委书记
副组长：办事处主任
成员：街道班子成员
2.1.2街道领导小组职责
2.1.2.1根据低温雨雪冰冻灾害险情或灾情，决定是否启动或终止低温雨雪冰冻灾害应急预案。
2.1.2.2负责调集低温雨雪冰冻灾害应急处置所需的人力、物力、财力、技术装备等资源，统一指挥和组织低温雨雪冰冻灾害抢险救灾工作。
2.1.2.3指导和督促领导小组办公室开展工作。
2.1.2.4承担街道办事处交办的其他任务。
2.2日常管理机构
街道领导小组下设办公室，办公室设在党政综合办，负责综合协调和日常管理工作。
2.2.1办公室组成
办公室主任由街道办事处分管政法的副书记兼任，办公室副主任由街道办事处分管副主任兼任，设立A、B岗，办公室成员由党政综合办、人武部、农业农村办、发展服务办、城建城管办、社务办、综治办、财政管理办、应急管理所、宣传线、派出所、供电所、卫生院、电信局等单位负责人组成。
2.2.2办公室职责
2.2.2.1负责雨雪冰冻灾害动态监测和预警预报信息上报，向街道领导小组提出预案启动和终止意见。
2.2.2.2落实街道领导小组指示，组织、协调各成员单位和街道有关办（线）共同做好雨雪冰冻灾害应急处置工作。
2.2.2.3做到24小时值班，确保上情下达，下情上传，灾前及时通知全体机关人员，到岗到位，进入临战状态，并通知各村（居、社区）及有关单位安全责任人做好抗灾救灾工作。
2.2.2.4调查、综合雨雪冰冻灾害相关情况，起草有关文件和简要情况报告。
2.2.2.5负责做好应急处置工作总结评估，提议应急处置行动奖惩意见。
2.2.2.6负责街道领导小组交办的其他工作。
2.3应急工作组
根据职责分工，成立若干工作组，明确主要职责及相关人员，一旦本预案启动，立即开展有关工作。
2.3.1查灾核实组。由社务办（2）牵头，农业农村办、发展服务办、社务办（1）、城建城管办、应急管理所等参加。其主要职责是了解、收集各种灾害所造成的损失情况，派员到灾区实地查灾核实、汇总，并及时将受灾情况上报市政府和有关部门。
2.3.2应急保卫组。由综治办牵头，派出所、司法所、人武部、综合执法中队等参加。其主要职责是：组织力量抢救群众生命财产，指导、督促灾区加强治安管理和安全保卫工作，稳定社会秩序，积极预防和妥善处理突发性治安事件，加强对党政机关、金融、电力、通信等要害部门的安全保卫，严厉打击盗窃、抢劫以及哄抢抗灾、救灾物资的违法犯罪行为。
2.3.3后勤保障组。灾前准备由社务办（2）会同财政管理办牵头，发展服务办配合，做好急需救灾物资的采购；农业农村办做好应急救灾物资（工具）的储备。应急物资由纪工委牵头，社务办（2）、财政管理办参加，做好灾区群众的基本生活保障工作，包括急需物资的组织、供应、调拨和管理等工作。
2.3.4道路保畅组：由街道政法书记牵头。由应急管理所、交警中队负责制定交通疏导和联动分流方案，区域主要路口的交通秩序。综治办，派出所、人武部、综合执法中队负责区域内桥梁和路口的清雪除冰工作。
2.3.5设施恢复和生产自救组。由农业农村办、城建城管办共同牵头，发展服务办、社务办（2）、供电所、电信等部门参加，其主要职责是：指导灾区组织力量抢修受损的重要水利、电力、交通、通信、学校校舍等设施和供水、供气等市政设施，以及房屋抢险工作，帮助灾区尽快恢复基础设施功能和工农业生产。
2.3.6医疗卫生组。由社务办（1）牵头，农业农村办、发展服务办等参加。其主要职责是组织医疗防疫队伍进入灾区，实施灾区疫情监测，预防或控制传染病疫情，及时做好疫区的免疫和场所消毒工作。
2.3.7督查组。由街道纪工委牵头，组织线、财政管理办、社务办（2）等参加，其主要职责是：负责人员到岗情况、履行灾害救助职责、工作效能、救灾资金、物资使用情况进行监督检查，及时查处违反本应急预案的行为，并依法追究有关违纪违法人员的行政责任。
2.4各村（居、社区）应急指挥机构
各村（居、社区）根据雨雪冰冻灾害应急处置行动需要，依照本预案并结合各村实际情况，建立相应的雨雪冰冻灾害应急指挥机构，负责领导、组织和指挥当地雨雪冰冻灾害应急处置行动。
2.5成员单位职责
2.5.1党政综合办：负责接待上级领导、对外联络工作；汇报灾情和抢险实况，总结经验教训；负责做好街道雨雪冰冻灾害应急领导小组各成员单位及各村（居、社区）应急领导小组的协调工作。
2.5.2农业农村办：协助街道雨雪冰冻灾害应急领导小组负责人做好应急时期的面上指导工作；提供农业灾害影响信息，帮助、指导农民恢复灾后生产。
2.5.3人武部：负责组织民兵参加抢险救灾；协助街道办事处做好抢险救灾相关保障工作。
2.5.4发展服务办：负责工业企业在建工程、低洼仓库物资转移和灾后自救，商贸企业的物资转移和灾后自救，协调救灾物资采购和保险公司理赔等工作。
2.5.5社务办：教文卫线负责学校（幼儿园）的防御低温雨雪冰冻灾害工作，采取措施，保证师生安全；指导卫生院做好灾区的防病、治病和卫生防疫工作。民政线负责做好救灾物资的储备、调运、供应工作；及时掌握灾情，并向上级政府报告申请救灾补助，负责接收、发放救灾捐助款物，安排好灾民生活。
2.5.6综治办：负责处理抢险救灾的治安工作，随时掌握动态，维护交通秩序，保证抢险救灾车辆顺利通行。
2.5.7财政管理办：及时下拨抢险救灾经费并监督使用；做好后勤保障工作。
2.5.8城建城管办：做好城市道路特别是桥梁等重点交通节点的除雪除冰工作，确保城区道路畅通，做好户外广告设施监管相关工作，确保广告安全、牢固。
2.5.9派出所：负责合理安排警力做好抢险救灾期间的安全保卫工作；准备应急力量（综管员）协助受灾人员安全、快速转移和道路扫雪除冰工作。
2.5.10供电所：及时调度解决抗灾电力，抢修灾损电力设施；确保政府机关、重要部门的'正常用电。
2.5.11电信低塘支局：保障信息及时传递，抢修灾损电信设施，确保政府机关的通讯畅通。
2.5.12宣传线：及时报道应急处置和抢险救灾工作情况；负责灾害和有关突发事件预防及应急、自救、互救知识的公益宣传；利用微博、微信等媒体，快速发布灾情、救援等网民关注信息，搭建互动平台。
2.5.13纪工委：负责对人员到岗、履行灾害救助职责、工作效能、救灾资金、物资使用等情况进行监督检查。
2.5.14团工委：动员和组织志愿者队伍参加应急救助行动。
2.5.15街道卫生院：加强医疗急救工作人员配备（应急救援人员处于待命状态）；做好雨雪天气常发、频发病药品、器材和急救设备的贮备；加强与上级急救单位的协调沟通，确保急救病人及时转动救治。
3.应急预警分级
雨雪冰冻灾害预警级别,按其强度及可能或已经造成的危害程度分为四个等级：特别重大雨雪冰冻灾害红色预警(Ⅰ级)、重大雨雪冰冻灾害橙色预警(Ⅱ级)、较大雨雪冰冻黄色预警(Ⅲ级)、一般雨雪冰冻蓝色预警(Ⅳ级)。
3.1Ⅰ级红色预警（特别重大雨雪冰冻灾害）
3.1.1在本街道区域内，市气象局监测或预报预警出现雨雪冰冻灾害红色预警信号等级天气，可能直接造成人员死亡或对经济社会及群众生产、生活产生严重影响；
3.1.2已经出现特别重大等级低温雨雪冰冻灾害实况。
3.2Ⅱ级橙色预警（重大雨雪冰冻灾害）
3.2.1在本街道区域内，市气象局监测或预报预警出现雨雪冰冻灾害橙色预警信号等级天气，可能直接造成人员死亡或对经济社会及群众生产、生活产生较大影响；
3.2.1已经出现重大等级低温雨雪冰冻灾害实况。
3.3Ⅲ级黄色预警（较大雨雪冰冻灾害）
3.3.1在本街道区域内，市气象局监测或预报预警出现雨雪冰冻灾害黄色预警信号等级天气，可能造成人员死亡或对经济社会及群众生产、生活产生影响；
3.3.2已经出现较大等级低温雨雪冰冻灾害实况。
3.4Ⅳ级蓝色预警（一般雨雪冰冻灾害）
3.4.1在本街道区域内，市气象局监测或预报预警出现雨雪冰冻灾害蓝色预警信号等级天气，可能对经济社会及群众生产、生活产生一定影响；
3.4.2已经出现一般等级低温雨雪冰冻灾害实况。
4.应急准备
4.1资金准备
财政管理办要做好应对雨雪冰冻灾害的筹资工作，一旦发生雨雪冰冻灾害，要及时安排和拨付应急救灾资金，确保救灾工作顺利进行。
4.2物资储备
社务办（2）、发展服务办要做好救灾物资动态储备和生产储备工作；农业农村办、人武部要做好储备除雪除冰专用工具，抓好应急保障；应急管理所要做好应急车辆的准备；环卫所做好融雪物资和铲雪车辆的准备。
4.3应急队伍
人武部、派出所、综合执法中队要加强应急救援队伍建设，平时开展应急演练，确保抢险救灾工作顺利实施（街道应急力量见附件），战时做到Ⅳ级预警通知准备，Ⅲ级预警集中备勤。
5.应急响应
5.1应急响应行动
市指挥部启动应急响应后，街道领导小组根据情况按以下程序响应。
5.1.1查灾核实组迅速组织人员赶赴现场进一步了解情况，分析原因，掌握事态发展趋势，对收到的低温雨雪冰冻灾害信息及时进行审核。
5.1.2经审核符合雨雪冰冻灾害Ⅳ级以上标准的，查灾核实组立即电告领导小组。
5.1.3街道领导小组启动应急预案。
5.1.4预案启动后，即成立街道雨雪冰冻灾害应急指挥部，指挥部设在街道指挥室。街道雨雪冰冻灾害应急领导小组及办公室成员接到通知后一小时内到指挥部报到，并开始工作。协调街道雨雪冰冻灾害应急工作；组织会商雨雪冰冻灾害发展趋势。
5.1.2各成员单位及相关办（线）应急响应
按照街道领导小组的统一部署，各成员单位及相关办（线）立即启动相应等级的雨雪冰冻灾害应急处置预案，完成各项保障工作任务。
5.1.3各村（居、社区）应急响应
收到雨雪冰冻灾害或预警信息后，按照当地雨雪冰冻灾害发生发展情况，启动雨雪冰冻灾害应急防御、救援、保障等行动，确保雨雪冰冻灾害应急预案有效实施。
5.1.4社会公众应急响应
社会公众采取相应的自防、自救、互救等防御措施。
5.2分级应急响应
5.2.1Ⅳ级应急响应
根据指挥部意见，启动Ⅳ级应急响应。指挥部办公室发出应急响应通知。各村（居、社区）启动各自预案的Ⅳ级应急响应，实施应急行动，通知民众准备好避灾物资和2天以上的食物；每天9时、21时向指挥部报告应急行动情况，如有灾情发生，先期处置后，1小时内报告。对有重大影响的灾害发展趋势、人员伤亡、经济损失等消息，应立即报告。
5.2.2Ⅲ级应急响应
根据指挥部意见，启动Ⅲ级应急响应。指挥部办公室发出应急响应通知，提出防御灾害的目标和抢险救灾重点。各联村（社区）工作组下村（社区）指导防灾减灾和抢险救灾。各村（居、社区）实施各自预案的Ⅲ级应急响应行动；每天6、12、18、24时向指挥部报告应急行动情况。
各专业组开展应急处置行动，及时进行抢险救灾。
通知民众及时避灾。民政办做好避灾场所、救灾物资和食物供应等应急准备，转移危险地带和场所人员。
通知中小学校停课。
根据需要综合应急队伍参加抢险救灾行动。
5.2.3Ⅱ级应急响应
启动Ⅱ级应急响应，指挥部办公室发出应急响应通知，提出防御灾害的目标和抢险救灾重点。各村（居、社区）实施各自预案的Ⅱ级应急抢险救灾行动；每天3、6、9、12、15、18、21、24时向指挥部报告应急行动情况。
各专业组相关投入全部的工作人员开展应急处置和抢险救灾行动。
根据需要综合应急队伍参加抢险救灾行动；社务办（2）负责调运救灾物资和食物到避灾场所；团工委动员组织志愿者队伍参加应急救助行动。
5.2.⒋Ⅰ级应急响应
启动Ⅰ级应急响应，并向上级政府或相应应急指挥部报告，请求上级给予指导和支援，全力以赴抗灾。
5.3应急响应终止
当雨雪冰冻灾害等级解除后，街道领导小组宣布应急响应终止。
6.后期处置
6.1调查与评估
6.1.1街道农业农村办负责本区域内的雨雪冰冻灾害调查、评估工作。
6.1.2雨雪冰冻灾害调查评估结果，应在灾害结束后10日内报送领导小组办公室和上级气象主管部门。
6.1.3雨雪冰冻灾害评估结果可作为雨雪冰冻灾害救助、赔偿的依据。
6.2总结通报
雨雪冰冻灾害应急工作结束后10日内，各成员单位将本次灾害应急工作形成书面总结上报街道领导小组办公室。
7.保障措施
7.1资金保障
街道办事处将雨雪冰冻灾害应急准备和救援工作所需资金列入财政预算，妥善安排，确保应急需要。
7.2其他保障
根据办（线）职责以及街道办事处明确规定的应急保障任务，相关办（线）应建立和及时启动雨雪冰冻灾害应急处置工作所需的保障预案，确保雨雪冰冻灾害应急处置工作有效进行。
8.监督管理
8.1宣传、培训和演练
8.1.1宣传教育
各有关单位应当充分利用广播、电视、互联网等多种媒体，加大对雨雪冰冻灾害预警知识的宣传，对社会公众开展雨雪冰冻灾害预防、避险、避灾、自救、互救等知识教育。
8.1.2培训
各有关办（线）及单位要把雨雪冰冻灾害、预警知识、应急处置知识以及工作管理、救援人员上岗和其他常规性培训工作，纳入总体防灾、减灾、应急处置的培训内容，重点加强对直接从事雨雪冰冻灾害应急工作的管理和救援人员的培训。
8.1.3演练
雨雪冰冻灾害应急演练是突发公共事件总体应急演练的重要组成部分，各办（线）及单位要加强应急预案学习，积极开展针对不同类型雨雪冰冻灾害的应急模拟演练，增强应对能力，以确保雨雪冰冻灾害发生时，应急预案能发挥作用。
8.2奖励与责任追究
街道办事处对在气象防灾、减灾、救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，按照有关规定给予表彰和奖励；在应急处置中有玩忽职守，谎报灾情，失职渎职等违纪违法行为的，依据有关规定追究当事人责任。
9.附则
9.1预案管理与更新
本预案由街道应急办牵头制定，报街道办事处批准后实施。街道应急办负责预案的日常管理，并根据我街道经济社会发展状况及相关法律法规的制定、修改和完善情况，及时对本预案进行评审与修订。
9.2解释部门
本预案由街道应急办负责解释。
9.3实施时间
本预案自发布之日起施行。
农村雨雪应急预案 4
1、总则
1.1编制目的
提高低温雨雪冰冻灾害的综合防御和应急处置能力，建立健全低温雨雪冰冻灾害应急体系和运行机制，减少或控制灾害损失，维护经济社会运行秩序，保障人民生命财产安全。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规和《湖北省气象灾害预警信号发布与传播管理办法》、《荆门市突发事件总体应急预案》，结合我市实际，制定本预案。
1.3适用范围及定义
本预案适用于本市行政区域内低温雨雪冰冻灾害的应急处置工作，包括预测、监测、预警和应急响应等工作。
本预案所称的低温雨雪冰冻灾害指由低温、雨、雪、冰冻等天气现象并发引起的自然灾害。
1.4管理体制
（1）在市委、市政府统一领导下，实行综合协调、分级负责、属地为主的应急管理体制。
（2）县（市、区）人民政府、漳河新区、屈家岭管理区负责本行政区域内低温雨雪冰冻灾害应急处置工作。根据本预案，编制本地低温雨雪冰冻灾害应急预案，并报上级人民政府备案。
（3）政府有关部门按照职责分工负责低温雨雪冰冻灾害应急处置工作。
2、组织体系和职责
2.1组织体系
2.1.1领导机构
成立荆门市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部（以下简称指挥部）。
指挥长：市委常委、政府常务副市长梁早阳
常务副指挥长：市政府副市长刘克雄
副指挥长：市政府副秘书长武林
市应急管理局局长买绘宇
成员：市委宣传部、市发改委、市经信局、市教育局、市公安局、市民政局、市财政局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市住建局、市交通运输局、市城管委、市水利和湖泊局、市农业农村局、市商务局、市卫生健康委、市市场监督管理局、市文化和旅游局、市应急管理局、消防救援支队、市气象局、市供电公司、荆门石油分公司、荆门火车站等单位主要负责人，荆门军分区及荆门武警支队相关负责人。
2.1.2办事机构
指挥部办公室设在市应急管理局。办公室主任由市应急管理局局长担任。副主任由市气象局局长、市发展改革委副主任担任，各成员单位相关负责人为成员。
2.1.3县（市、区）机构
县（市、区）人民政府、漳河新区、屈家岭管理区处置低温雨雪冰冻灾害应急的组织领导、办事机构的设立参照本预案确定。
2.2职责
2.2.1指挥部职责
（1）统一领导低温雨雪冰冻灾害应急工作；
（2）决定低温雨雪冰冻灾害防御和救灾重大事项；
（3）协调相关地区、有关部门应急处置工作；
（4）决定低温雨雪冰冻灾害应急响应启动与终止。
2.2.2指挥部办公室职责
（1）落实指挥部的各项任务；
（2）执行指挥部下达的应急指令；
（3）组织协调制定具体应急措施并监督执行；
（4）组织开展灾害损失及影响评估；
（5）负责信息收集与发布；
（6）负责组织、协调、指导各成员单位及县（市、区）应急机构应对低温雨雪冰冻灾害预案的编制、演练及实施工作；
（7）负责组织、协调、指导各成员单位及县（市、区）应急机构开展应对低温雨雪冰冻灾害的案例收集、技术分析、经验交流、预防措施、人员培训等相关工作；
（8）负责组织市低温雨雪冰冻灾害应急专家组开展相关工作；
（9）负责提请市政府对在应对低温雨雪冰冻灾害及抗灾救灾工作中表现突出的先进集体和个人给予表彰和奖励，对不按照预案要求履行职能并造成严重后果的单位和个人进行责任追究和处罚；
（10）负责指挥部日常工作。
2.2.3成员单位职责
各成员单位按照部门职责，承担低温雨雪冰冻灾害的防御和应急，根据本预案建立本部门或本单位的应急预案或工作流程，并负责组织实施。
2.3咨询机构
指挥部办公室设低温雨雪冰冻灾害应急专家组。专家组负责决策咨询，提供建议，必要时参与应急处置工作。
3、预防和应急准备
3.1灾害防御规划
各县（市、区）人民政府、漳河新区、屈家岭管理区应组织开展低温雨雪冰冻灾害风险评估，编制灾害防御规划，统筹安排和综合利用应对低温雨雪冰冻灾害所必需的设备和基础设施建设，做好应急物资的准备。
3.2避难场所准备
各县（市、区）人民政府、漳河新区、屈家岭管理区应确定本地区的避难场所，设立标志，制订完善紧急疏散办法和程序，确保受到灾害威胁的群众安全、有序、及时转移到避难场所。
3.3队伍准备
各县（市、区）人民政府、漳河新区、屈家岭管理区应加强综合应急救援队伍建设，承担低温雨雪冰冻灾害应急救援任务。各有关部门应建立专职或兼职应急救援队伍。
3.4培训与演练
各县（市、区）人民政府、漳河新区、屈家岭管理区应急办应组织制定应对低温雨雪冰冻灾害的培训计划，组织开展应急处置、专业知识和技能培训。
各县（市、区）人民政府、漳河新区、屈家岭管理区及其有关部门应当组织开展低温雨雪冰冻灾害应急演练，提高应急队伍专业技能和应急处置能力。
3.5宣传
政府机关、社会团体、企事业单位和居（村）委会应组织开展应急管理法律法规和防范意识、防灾应急、自救互救等知识普及教育。教育部门应指导学校将低温雨雪冰冻灾害应急防御知识纳入教学内容。报纸、广播、电视、网站、微信、短信息及新媒体，应采取多种形式宣传低温雨雪冰冻灾害防御知识，提高公众应急能力。
4、预测与预警
4.1预测及信息报送
（1）市气象局负责在每年11月份组织低温雨雪冰冻天气会商，将会商结论报送指挥部办公室及成员单位，并定期向指挥部办公室和成员单位报送一次监测预报信息。当预报即将发生或已经发生低温雨雪冰冻灾害时，应每天向指挥部办公室及成员单位报送监测预报信息。
（2）市公安局、市发改委、市交通运输局、国网荆门供电公司、市经信局、市商务局、市农业农村局、市住建局、市城管委等部门应于11月份对本系统应对低温雨雪冰冻灾害的准备情况进行检查分析，并及时将检查分析报告报送指挥部办公室。
（3）当发生低温雨雪冰冻灾害时，市公安局、市发改委、市住建局、市交通运输局、荆门火车站、国网荆门供电公司、市农业农村局、市自然资源和规划局、市卫健委、市生态环境局、市城管委等部门，应每日向指挥部办公室提供灾情信息和应对措施建议；当低温雨雪冰冻天气引发重大灾情时，应随时提供信息。
4.2预警分级
按照低温雨雪冰冻灾害的影响范围、强度和危害程度，低温雨雪冰冻灾害应急预警分为四级：一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）。
预警分级参考《湖北省气象灾害预警信号发布与传播管理办法》中的暴雪、寒潮、霜冻、道路结冰预警信号确定。
5、应急响应
5.1应急启动
达到预警级别时，指挥部办公室组织专家组讨论。当专家组建议启动应急响应时，由指挥部办公室报指挥部研究决定。Ⅳ级、Ⅲ级由副指挥长宣布启动；Ⅱ级、Ⅰ级由指挥长宣布启动。
5.2应急响应行动
5.2.1Ⅳ级应急响应（一般）
启动Ⅳ级应急响应后，指挥部办公室实行24小时值班，并在1小时内主持会议，提出Ⅳ级应急响应行动方案。每24小时向指挥部及成员单位和市委、市政府提供一次灾害天气监测预报信息、灾情信息及应急处置情况。
5.2.1.1Ⅳ级应急响应条件
出现以下情况之一，且预报雨雪天气持续的：
（1）全市15个以上乡镇连续3天以上日平均气温≤0℃。
（2）全市15个以上乡镇24小时内降雪量达5毫米以上。
（3）全市15个以上乡镇积雪深度5厘米以上。
5.2.1.2Ⅳ级应急响应部门
市经信局、市发改委、市住建局、市应急管理局、市气象局、市交通运输局、国网荆门供电公司、荆门火车站等相关部门
5.2.2Ⅲ级应急响应（较大）
启动Ⅲ级应急响应后，指挥部办公室实行24小时值班，并在1小时内召开会议，提出Ⅲ级应急响应行动方案；密切关注灾情变化，及时收集有关信息，每12小时向指挥部及成员单位和市委、市政府报送一次灾害监测预报信息、灾情信息和应急处置情况。
参加Ⅳ级应急响应的部门应在1小时内提升响应级别，分管领导应到岗指挥，增加应对措施。
5.2.2.1Ⅲ级应急响应条件
出现以下情况之一，且预报雨雪天气持续的：
（1）全市20个以上乡镇连续3天以上日平均气温≤0℃；或15个以上乡镇连续5天以上日平均气温≤0℃。
（2）全市20个以上乡镇24小时内降雪量达5毫米以上；或15个以上乡镇24小时内降雪量达8毫米以上。
（3）全市20个以上乡镇积雪深度5厘米以上；或15个以上乡镇积雪深度10厘米以上。
5.2.2.2Ⅲ级应急响应部门
市经信局、发改委、市住建局、市公安局、市民政局、市农业农村局、市卫生健康委、市商务局、市教育局、市市场监督管理局、市应急管理局、市文化和旅游局、市气象局、市交通运输局、国网荆门供电公司、荆门火车站等相关部门
5.2.3Ⅱ级应急响应（重大）
启动Ⅱ级应急响应后，指挥部在1小时内召开会议，部署应急响应工作，根据需要向灾害发生地派出工作组，并向市委、市政府领导汇报应急处置情况。
参加Ⅳ级、Ⅲ级应急响应的所有部门应在1小时内提升级别，主要领导应到岗指挥，增加应对措施。
5.2.3.1Ⅱ级应急响应条件
出现以下情况之一，且预报雨雪天气持续的'：
（1）全市30个以上乡镇连续3天以上日平均气温≤-2℃；或20个以上乡镇连续5天以上日平均气温≤-2℃；或15个以上乡镇连续8天以上日平均气温≤-2℃。
（2）全市30个以上乡镇24小时内降雪量达5毫米以上；或20个以上乡镇24小时内降雪量达8毫米以上；或15个以上乡镇24小时内降雪量达12毫米以上。
（3）全市30个以上乡镇积雪深度5厘米以上；或20个以上乡镇积雪深度10厘米以上；或15个以上乡镇积雪深度15厘米以上。
5.2.3.2Ⅱ级应急响应部门
市财政局、市经信局、市发改委、市住建局、市公安局、市民政局、市农业农村局、市卫生健康委、市商务局、市教育局、市自然资源和规划局、市水利和湖泊局、市生态环境局、市市场监督管理局、市应急管理局、市文化和旅游局、市气象局、市交通运输局、国网荆门供电公司、荆门火车站等相关部门
5.2.4Ⅰ级应急响应（特别重大）
启动Ⅰ级应急响应后，指挥部在1小时内召开会议，部署应急响应工作，明确防御目标和重点；随时向市委、市政府汇报有关情况；向灾害发生地派出工作组指导工作，组织指挥重大灾情的抢险救灾工作。
所有成员单位进入Ⅰ级响应状态，各单位主要负责人24小时带班指挥本部门和本单位应急响应工作，确保与指挥部的联络畅通；应急抢险救援人员奔赴救灾现场开展救援；随时调用各种应急物资、装备、技术人员，及时补充应急物资、装备。市政府及各成员单位多渠道争取省和国家对我市低温雨雪冰冻灾害应急工作的支持。
5.2.4.1Ⅰ级应急响应条件
出现以下情况之一，且预报雨雪天气持续的：
（1）全市40个以上乡镇连续3天以上日平均气温≤-2℃；或30个以上乡镇连续5天以上日平均气温≤-2℃；或20个以上乡镇连续8天以上日平均气温≤-2℃；或15个以上乡镇连续10天以上日平均气温≤-2℃。
（2）全市40个以上乡镇24小时内降雪量达5毫米以上；或30个以上乡镇24小时内降雪量达8毫米以上；或20个以上乡镇24小时内降雪量达12毫米以上；或15个以上乡镇24小时内降雪量达15毫米以上。
（3）全市40个以上乡镇积雪深度5厘米以上；或30个以上乡镇积雪深度10厘米以上；或20个以上乡镇积雪深度15厘米以上；或15个以上乡镇积雪深度20厘米以上。
5.2.4.2Ⅰ级应急响应部门
所有成员单位
5.3成员单位职责
（1）市气象局应组织天气加密观测，增加天气预报会商次数和预报时次，及时发布气象灾害预警信号，移动气象台随时准备开赴灾害严重地区进行现场监测，每8小时向指挥部办公室报送一次最新监测和预报信息。
（2）市交通运输局应加强对辖区公路、水上交通的安全检查，按交通应急预案采取措施，保证道路畅通；协调抗灾救灾人员、物资的运输；组织并提供转移灾民所需的交通工具。
（3）市住建局应帮助和指导居民落实防冻保暖、安全用水用气的各项措施；组织检查建筑施工场所，责成建筑施工单位在灾害期间停止室外施工，妥善安置建筑民工；负责保障城市供热、供水、供气等市政设施正常运行；会同市场监管和城管部门对危房、临时建筑物、农贸大厅等场所以及广告牌匾、工地塔吊进行安全检查，及时疏散人员，防止倒塌伤人。
（4）市城管委应会同住建、公安部门组织清扫建成区范围内道路积雪、融冰化雪工作，保障城市主要交通干道通畅。
（5）电力部门加强电网系统和电力设施运行监测，电力设施抢修人员进入待命状态，必要时应组织局部除冰，及时将影响和受灾情况向指挥部办公室报告；发电企业、重要电力用户应做好燃料储备；当低温雨雪冰冻灾害造成市电网减供负荷达到事故前总负荷的20％以上，市供电公司按规定向社会发出电网停电事件预警。
（6）荆门火车站应全天候跟踪监测客流信息，6小时内组织清理铁路管辖范围内车站广场、旅客通道积雪，做好旅客防滑工作，组织好重点物资运输，做好应急运输准备工作，保证铁路畅通和运送旅客安全；准备组织铁路系统抢险救灾，作调整动力准备，随时准备运送滞留旅客，运输抢险救灾人员和物资。
（7）市发改委应组织电力调配，组织供电公司保障电力供应，确保重要部门和地区用电；组织电网企业事故抢修；组织发电厂按照电力调度命令调整发电生产；组织电力用户严格按照调度命令用电。当高速公路发生拥堵滞留情况，负责安排滞留旅客的食宿；组织做好灾区粮食市场的调控和供应工作，确保灾民基本生活所需的粮、油供应，配合财政等部门争取中央、省应急资金的支持，做好救灾资金的项目安排和组织实施；组织救援物资的生产和调运。
（8）市公安局负责监控各地治安秩序状况，维护灾区社会治安秩序；启动公路、城区交通事故易发区域交通状况的加密监测，疏导交通，适时采取交通管制；协助有关部门在灾区开展抢险救灾；严厉打击各类趁灾实施的违法犯罪活动。
（9）市民政局负责督促灾区政府做好灾民生活救助工作，保障灾民基本生活。
（10）市农业农村局负责种植业和养殖业冻害监测，指导各地做好防冻防压准备工作，指导做好大棚、养殖场畜禽房舍的加固工作；根据需要派出工作组指导各地做好防冻防压工作；随时准备派出农技人员指导农作物防冻救灾；负责掌握和核实农业受灾情况，分析低温雨雪冰冻灾害对农业生产的影响，提出措施建议；制定灾后补救措施，组织开展生产自救。
（11）市卫生健康委负责组织医疗卫生机构组建救灾防病应急队伍，随时准备赶赴现场开展医疗救援、救灾防病和卫生防疫工作；对县（市、区）卫生应急工作进行指导和援助。
（12）市商务局负责组织灾区各类生活必需品的供应，做好粮、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品市场监测，及时报告监测情况；会同发改、市场监管部门做好市场监管和平抑物价工作，维护市场稳定。
（13）市教育局负责组织全市教育系统抗灾救灾工作，指导各地教育部门和学校抗灾救灾；根据灾情调整放假时间；根据需要派出工作组指导受灾严重地区教育部门和学校抗灾救灾；动员组织学校开展除雪除冰工作，组织开展校舍教室安全检查，确保师生安全。
（14）市经信局根据突发事件情况和事发地县（市区）人民政府的请求，负责及时协助组织应急物资生产；协调和指导相关电信运营企业进行灾区受损通信设施的抢修，尽快恢复通信。
（15）市市场监督管理局负责依法严厉打击囤积货物、欺行霸市等违法经营行为，维护市场秩序；灾区流通领域商品质量监督管理，重点加强灾区食品、食用农产品以及灾后重建所需农业生产资料、建筑材料等生活生产必需品的市场管理；协助当地政府做好因灾受损市场内经营户临时经营场地安置工作。
（16）市应急管理局负责组织开展预防性检查、督查，组织协调应急救援队伍做好应对突发事件的各项准备工作；督促重点生产经营企业采取防寒防冻措施，组织抢修队伍，及时排除故障；开展安全工作的检查与监督，督促各生产、经济单位和社区落实各项安全措施。组织灾情核查和综合上报；根据灾害损失情况派出工作组指导救灾工作，协助灾区政府组织转移安置倒房和居住在危房中的群众；根据灾区需要商市财政局上报市政府后，按市政府要求及时下拨救灾应急款物。
（17）市文化和旅游局负责协调组织实施对因低温雨雪冰冻灾害滞留在景区内的游客和工作人员的救援工作，及时向本行业传递低温雨雪冰冻预警信息。保障广播、电视系统的正常运行；组织广播、电视等媒体及时播报低温雨雪冰冻灾害预警信息和抗灾救灾工作情况；组织开展灾区广播、电视系统设施恢复工作。
（18）市财政局应配合有关部门了解核实灾情，及时向省民政厅报送灾情，申请省财政救灾资金；会同有关部门提出救灾资金分配方案，报市政府审批后及时下达；督促各地财政部门迅速落实救灾资金，加强救灾资金的管理和监督。
（19）市自然资源和规划局负责加强对地质灾害重点区（点）的监测和防范，发现险情时，及时向指挥部办公室报告，根据险情变化及时提出应急对策，组织群众转移避让或实施预案规定的其他应急措施，汇同有关部门，情况危急时强制组织避灾疏散；按时统计上报有关林业受灾信息；派出工作组和专家组赴灾区核实灾情，协助指导当地政府和林业主管部门制定防御对策，协调有关部门调拨林业救灾物质和资金。
（20）市水利和湖泊局负责组织、协调、指导水利工程设施的抗灾抢险工作，加强安全检查，配合做好防冻除雪，负责灾后水利设施的修复。
（21）市生态环境局负责对灾区环境污染情况进行监测、分析并提出处置方案。
5.4社会动员与参与
（1）受低温雨雪冰冻灾害影响的街道、社区、乡镇、村组和其他区域应当按照应急指挥机构的决定、命令进行宣传动员，组织群众开展自救、互救，协助维护社会秩序。
（2）企事业单位应服从应急指挥机构发布的决定、命令，根据需要，做好本单位的应急救援工作，组织人员参加所在地的应急救援和处置工作。
5.5应急终止
低温雨雪冰冻天气过程结束，灾害已得到有效控制，指挥部办公室组织专家组讨论后提出终止建议，报指挥部研究决定，由宣布应急启动的指挥长或副指挥长发布终止令。
6、灾后恢复与重建
6.1善后处置
（1）各县（市、区）人民政府、漳河新区、屈家岭管理区和有关部门应组织力量做好低温雨雪冰冻灾害善后处置工作，修复损坏的公共设施和基础设施，恢复正常的生产生活秩序。
（2）各县（市、区）人民政府、漳河新区、屈家岭管理区和有关部门应深入开展灾害损失核定工作，制订并实施救助、抚慰、安置等善后工作计划，对征用的民用场所、设备、设施和其他物资予以恢复或适当补偿。保险监管部门应督促有关保险机构及时做好灾害损失的理赔工作。
（3）善后所需救灾资金和物资由事发地政府安排，需要上级政府支持的，可向上级政府申报。
6.2社会援助
各县（市、区）人民政府、漳河新区、屈家岭管理区应依据有关社会援助制度，鼓励和动员公民、法人和其他组织提供物资、资金、技术支持和捐赠。工会、共青团、妇联、红十字会和慈善机构应组织捐赠、心理疏导等社会援助活动。
6.3调查与评估
应急响应解除后15日内，指挥部办公室组织专家组对低温雨雪冰冻灾害造成的影响进行调查、核实、评估，形成灾害评估报告并报指挥部。报告内容包括灾害损失评估、预测预报情况、救灾情况和经验教训、对应急工作的改进措施建议等。各部门应将监测资料、灾情资料、工作总结、服务材料等进行收集并整理归档。
6.4恢复重建
（1）应急响应结束后，事发地政府应立即制定恢复重建计划，迅速开展恢复重建工作。
（2）Ⅰ级和Ⅱ级低温雨雪冰冻灾害的恢复重建工作由市政府统筹安排，市政府有关部门根据受灾情况制定恢复重建计划，按有关程序报批后由事发地县（市、区）政府组织实施。Ⅲ级和Ⅳ级低温雨雪冰冻灾害的恢复重建工作由县（市、区）政府负责。
7、信息发布与新闻宣传
（1）市委宣传部负责组织或指导有关部门在第一时间向媒体发布权威信息，召开新闻发布会，向社会公众发布灾害发展趋势及防御对策等相关信息；负责舆情监控和管理，收集、跟踪境内外，加强网络舆论引导；及时向市委、市政府和省委宣传部、省委外宣办上报信息。
（2）各部门或单位内部的信息，由本部门审核和发布；重要和综合性新闻稿须经市指挥部核实后，按突发事件报道管理规定进行报道。
8、保障措施
各县（市、区）人民政府、漳河新区、屈家岭管理区和有关部门应按照职责分工和相关预案规定，切实做好应对低温雨雪冰冻灾害事件的人力、物力、财力保障，做好安全保卫、交通运输、医疗卫生、通信等工作，确保应急处置与救援工作的需要，确保灾区群众的基本生活需要，保障恢复重建工作的顺利进行。
8.1人力保障
各县（市、区）人民政府、漳河新区、屈家岭管理区和有关部门应根据本地区、本部门特点，建立健全应急联动协调机制；动员社会团体、企事业单位以及志愿者等各种社会力量参与应急救援工作。
充分发挥驻荆部队、武警、预备役部队和民兵在灾害应急中的骨干和突击作用。
各县（市、区）人民政府、漳河新区、屈家岭管理区和有关部门应当为专业应急救援人员购买人身意外伤害保险，配备必要的防护装备和器材，减少应急救援人员的次生伤害。
8.2财力保障
各县（市、区）人民政府、漳河新区、屈家岭管理区和有关部门按照现行事权、财权划分和分级负担原则，安排应急工作经费和日常工作经费，保障低温雨雪冰冻灾害应对工作的需要。对受灾害事件影响较大、财政困难的地区，由事发地政府或政府有关部门提出申请，上级财政适当给予补助，并视情况积极争取省财政支持。
对受灾害事件影响较大的单位和个人，政府有关部门应及时研究提出相应的救助措施，报当地政府批准后实施。
各级财政、审计部门应当对财政应急保障资金的使用情况进行监督管理。
8.3物资保障
政府有关部门按照职责分工，建立健全应急物资储备保障制度，完善重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送体系。低温雨雪冰冻灾害易发、多发、频发地区的人民政府应当建立应急救援物资、生活必需品和应急处置装备的储备制度。
8.4基本生活保障
各级应急和民政部门会同事发地政府做好受灾群众的基本生活保障工作，确保灾区群众衣、食、住等基本生活条件得到保障。
8.5交通运输保障
交通运输、公安等部门保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全和畅通。交通设施受损时，有关部门、单位或当地政府应当迅速组织力量进行抢修。
8.6通信保障
通信、广播、电视等有关部门组织、指导、协调低温雨雪冰冻灾害区域应急通信和广播电视保障工作，负责重大应急信息的传播。
9、表彰奖励与责任追究
对在低温雨雪冰冻灾害防御及抗灾救灾工作中表现突出的先进集体和个人，由市县（市、区）人民政府给与表彰和奖励。
对在低温雨雪冰冻灾害防御、抗灾救灾工作中有《中华人民共和国突发事件应对法》第六十三条、第六十四条、第六十五条、第六十六条、第六十七条、第六十八条规定情形的部门、单位或个人，分别依法追究相应法律责任。
10、附则
10.1预案管理与更新
本预案由荆门市人民政府办公室组织修订和更新。
10.2预案解释
本预案由荆门市人民政府办公室负责解释。
10.3预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
农村雨雪应急预案 5
依据《关于做好低温雨雪冰冻天气应对工作的紧急通知》有关规定和要求，为加强我校应对雨雪冰冻天气灾害工作的管理，及时有效的处理意外事故，最大限度地减轻因低温雨雪冰冻天气灾害造成的师生伤亡和财产损失，结合我校实际，制定本预案。
一、防低温雨雪冰冻天气灾害处理工作原则
1、预防为主，防抗结合。提高全体师生的`防范意识，落实各项防范措施，充分做好应对低温雨雪天气的物资和设备的应急准备工作和其它各项准备工作，做到早发现、早报告、早处置。
2、以人为本，学生优先。全力以赴帮助学生遇到的困难，最大限度减少灾害造成的损失。
3、统一领导，分级负责。校长统一领导全校低温雨雪天气的应急工作，各班主任负责组织实施本班内低温雨雪天气的应急工作。分工协作，相互配合。
二、工作机构及职责
成立防低温雨雪冰冻灾害应急领导小组，联合公安、交通、消防、民政、医疗卫生等有关部门组成抢险救灾工作组。
(一）天岗湖中心小学防低温雨雪冰冻天气灾害应急领导小组成员名单：
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
（二）应急领导小组职责
1、根据天气预报或遭遇灾害情况，遵照上级指令，宣布进入应急期及有关指令。
2、根据低温雨雪天气的破坏程度，果断决定学校是否停课避灾，灾后复课等指令。
3、根据防低温雨雪天气应急预案，研究部署并组织学校开展应急抢险，救灾及灾后重建等工作。
4、及时向上级主管部门报告有关低温雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。
5、随时掌握低温雨雪冰冻天气灾害发展趋势，并作出相应决策，组织工作组对灾情进行调查及处理。
6、组织宣传党和国家的防低温雨雪冰冻天气灾害科普知识，传授有关自救、互救、低温雨雪冰冻天气道路交通等安全常识。
(三）抢险救灾工作组职责
1、落实防低温雨雪冰冻天气及安全值班制度，加强对学生进行防低温雨雪冰冻天气知识的宣传教育。
2、做好学生寒假和春季学期上学的`道路交通安全宣传教育和管理工作。
3、做好对受伤教职工、学生的抢救工作。
4、搞好学校贵重物资的护卫，加强防寒、防冻、防病和治安工作。
5、做好善后处理工作，制定灾后重建措施。
三、应急行动
1、遭遇低温雨雪冰冻天气灾害事件，领导小组立即按此预案展开工作。
2、破坏性低温雨雪冰冻天气灾害发生后，学校防低温雨雪冰冻天气灾害应急领导小组办公室立即召集领导小组成员讨论、研究、部署、指挥抢险救灾工作。
3、一旦发生其它突发事件，如发生地质灾害事故，必须立即拨打119报警；发生不法分子造成严重破坏或伤害事故，拨打110报警；发生校舍倒塌、师生冻伤或食物中毒事故，立即拨打120，同时维持好现场秩序，保持通道畅通，紧急疏散学生和教职员工到安全地带，避免出现混乱状态，严防拥挤踩踏事故发生，确保师生生命安全。
四、防低温雨雪冰冻天气灾害值班制度
学校安排专人负责，切实落实防低温雨雪冰冻天气灾害及安全值班制度，保证信息渠道畅通。
五、灾情报告制度
1、低温雨雪冰冻天气灾害后，学校必须立即开展灾情调查工作，并及时如实逐级报告。
2、遭遇其他突发事件时，当事人、目击者及负责人要在第一时间里向学校报告。
农村雨雪应急预案 6
为了加强学校安全工作，保障全校师生员工的安全工作，打造和谐校园，防范雨雪天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低雨雪天气安全事故的.发生。依照上级有关要求及有关法律法规，切实从我校实际出发，制定本预案。
一、学校雨雪天气安全领导小组
组长：xx
全面负责校园雨雪天气安全工作，校园安全第一责任人。
副组长：xx
组员：
二、安全工作措施
1、当日行政值日人员全部到岗，应在放学之前半小时到达学校大门口和教学楼梯门口，引导组织学生安全有序离开教学楼和学校大门口。
2、安全领导小组有关人员到岗，遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生提前放学，并在大门口组织引导学生安全离开校园，引导家长站在大门两侧接送学生接学生。
各年级具体提前放学时间是：一年级、二年级提前20分钟，三、四、五年级依次提前10分钟。
各班接到通知后应严格执行该规定，否则追究其当事人的责任。
3、班主任及值班人员全部到岗，教学楼和大门口应分工明确，各司其责，组织引导本年级学生安全有序离开校园。
4、当日上学前如果遇暴风雪就不到校在家学习。
5、未尽事宜，以当天紧急通知为准。
农村雨雪应急预案 7
为了加强学校安全工作，保障全校师生员工的`安全工作，打造和谐校园，防范当前雨雪天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低雨雪天气安全事故的发生。根据教育部文件和区教育文件精神，切实从我校实际出发，制定本预案。
一、学校雨雪天气安全领导小组
组长：xxx
全面负责校园雨雪天气安全工作，校园安全第一责任人。
副组长：xxx
组员：各班班主任
二、安全工作措施
1、当日值日人员全部到岗，早晨7：00到校，放学之前10分钟到达学校大门口，引导学生安全有序离开教学楼和学校大门口。具体要求见值日要求。
2、安全领导小组有关人员及时到岗，遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生按时放学，并在大门口、教学楼等区域引导学生安全离开校园，引导家长站在大门两侧接送学生接学生。
3、班主任课间加强巡视，确保学生课间不追逐打闹，确保课间活动安全。遇紧急疏散时，在班级内疏散学生，各司其责，确保本班学生安全有序离开班级。
4、各班主任利用电话等通讯手段，要求家长教育孩子在上学途中注意安全，确保上学放学途中不出意外。
5、安全领导小组组织人员清扫校园内主要路段的积雪，对校园校舍安全隐患及时进行排查，发现问题立即上报，及时整改。
6、未尽事宜，以紧急通知为准。
农村雨雪应急预案 8
1、目的
通过制定和落实雨雪天应急防范预案,确保雨雪天设备运行正常,顾客安全。
2、适用范围
适用于物业服务范围内的公共区域(各主力店以外)。
3、职责
3.1物业经理或现场最高主管负责统筹预案落实工作。
3.2工程部负责设备紧急维修和应急保障。
3.3安保部负责现场安全防护和秩序维护工作。
3.4客服部负责监督保洁保障和事故善后协助处理。
4、工作程序
4.1雨天应急处理
4.1.1雨天保洁在各大门内铺放防滑地垫防滑,并在开业前铺放完毕,突发性下雨在15分钟内铺放完毕,雨停地干后立即收回放置保洁工具房,第二天清洗晾干。
4.1.2南北大厅各增派保洁员1-2名保洁地面,同时增派1人发放伞套,增加干拖把5-10把及刮水器4把备用,同时配备好回收伞套之容器。
4.1.3在南北大厅及南北广场放置小心地滑牌,提示告之,遇明显积水处,待雨后及时清扫。
4.1.4客服管理员及保洁主管不间断巡视各门厅卫生情况。
4.1.5工程人员定期巡视易漏水点察看情况,遇有渗漏及时处理。
4.1.6各门岗保安根据天气情况及时通报客服增加照明,在必要时,协助保洁进行伞套发放工作。
4.1.7遇有雨量大,严重积水现象,安保、客服(保洁)全力配合工程维护设备和抢排水。
4.2雪天应急处理
4.2.1早7:30,在南、北广场扫出主通道并铺设防滑地垫(南广场可不放置地垫,但必须扫出主通道),放置小心地滑牌,在北广场台阶上作防滑处理并不间断保洁,各主要行人通道、员工出入口等处亦须扫出通道。
4.2.2保洁在各大门内铺放防滑地垫防滑,并在开业前铺放完毕。突发性下雪在15分钟内铺放完毕,天晴地干后立即收回放置保洁工具房,第二天清洗晾干。北广场地垫晚间不迟于22:00收起。
4.2.3南北大厅各增派保洁员1-2名保洁地面,增派1人发放伞套,增加干拖把5-10把及刮水器4把备用。
4.2.4雪天气温较低可能结冰情况下,事先准备盐,撒放于外围及停车场车道,以防结冰。
4.2.5在南北大厅放置小心地滑牌,提示告之。
4.2.6客服管理员及保洁主管不间断巡视各门厅卫生情况。
4.2.7中雪及以上降雪可根据实际情况封闭北广场,留出中间通道及两侧台阶通道,同时做好防滑和提示工作;亦可根据情况封闭顶层停车场并做好通告和提示工作。
4.2.8工程人员定期巡视易漏水点察看情况,遇有渗漏及时做应急处理。
4.2.9各门岗保安根据天气情况及时通报工程增加照明。
4.2.10各部于雪天后积极参与积雪清除工作。
4.3雨雪天后保洁及时安排南北门厅机洗、上油。
4.4相关部门及时关注天气预报,做好相关准备。
4.5雨雪天一旦发生意外按照《意外伤害保险理赔处理程序》处理。
农村雨雪应急预案 9
为了保证恶劣天气下应急处置高效、有序进行，全面提高应对水平，发挥最大潜能抗灾救灾，确保储备仓库、储备物资、职工生命财产安全。结合本单位的实际情况，特制定本预案。
一、组织机构
成立江铃物流有限公司重大气象灾害应急处置领导小组，领导小组全面负责单位抗灾救灾的组织领导工作。其成员组成为：
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
领导小组办公室设在综合管理部，任办公室主任，负责日常工作。领导小组下设抢险救灾组、人员救护组、后勤保障组，安全保卫组、通讯联络组，各自担负抗灾救灾的具体工作。
（一）抢险救灾组：具体负责现场抢险救灾工作。
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
（二）后勤保障组：负责抢险抗灾期间的后勤物资保障工作。
组长：xx
成员：xx
（三）人员救护组：负责抗灾救灾期间人员受伤时的急救工作。
组长：xx
成员：xx
（四）安全保卫组：负责抗灾救灾期间的安全保卫工作。
组长：xx
成员：xx
（五）通讯联络组：负责向当地有关部门、联防单位联络，请求增援。向各小组传达应急领导小组的`指示精神。事故结束后向当地政府有关部门和上级部门上报有关材料。
组长：xx
成员：xx
三、适用范围
气象灾害，是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、连阴雨、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾、龙卷风等天气气候事件影响，造成或者可能造成储备仓库和储备物资损失、职工伤亡的气象灾害。在本单位开展气象灾害应急工作，应当遵守本预案的规定。
四、灾前准备
及时与当地气象部门取得联系，了解灾害性天气情况，及时获取当地的灾害性天气预警,做到有备无患。
（一）对库区、货场排水系统进行检查清理，疏通涵洞，确保涵洞、水沟畅通无阻。
（二）检查仓库、站台库，采取必要的预防措施，确保仓库、物资安全。
（三）检查专用线路基、护坡及周界围墙，发现问题要及时整改。
（四）对电力线路、通讯设备进行检查，发现问题及时解决或采取应急措施。
（五）对办公楼的避雷装置、配电、供水设施、车辆等进行检查，发现问题及时整改。
（六）做好抢险救灾物资和生活物资的储备。
（七）加强安全保卫工作和巡逻工作，发现险情，立即向上级报告并组织人员进行抢险。
五、抢险救灾
（一）在上班期间，职工或巡逻人员发现灾情应及时向应急领导小组报告，领导小组接到报告后，应立即启动本预案，发布有关禁令，动员全体干部职工紧急行动起来，积极投入抢险救灾。同时领导小组应及时报告当地政府相关部门和管理局。
（二）在下班后、双休日、节日期间，值班巡逻人员发现灾情应及时报告应急领导小组，领导小组接到报告后，一方面命令值班领导立即启动抗灾救灾预案，组织在处人员对灾情进行抢险；另一方面立即安排车辆，组织不在单位值班人员赶赴单位，进行抗灾救灾。
（三）受灾现场指挥人员、救灾人员必须坚守岗位并及时向领导小组汇报灾情，接受指令，协调和指挥抢险救灾工作。
（四）对压坏的仓库屋面要及时组织修复，使物资受损降至最低限度。
（五）对突发灾情，在岗人员没有接到相应指令，一定要坚守工作岗位，并根据灾情情况采取相应的抢险保库和自救措施。
（六）灾情特别严重，抢险救灾力量有限时，应及时向当地有关部门取得联系，争取支援。
（七）抢险救灾中如遇人员受伤时，应立即进行救护并送就近医院救治。
（八）加强日常的治安管理和保卫工作。
六、善后工作
（一）做好受伤人员和家属的安抚和慰问工作。
（二）及时动员全体人员恢复生产，做好受损工程的修复。
（三）做好其它善后处理工作。
七、奖惩
（一）参战人员表现突出的由单位给予表彰或向上级请功嘉奖。
（二）抢险救灾中无故不到场，不服从命令，不听从指挥，临阵脱逃者视情节轻重以予经济、行政处罚，直至追究法律责任。
八、预案制定与解释部门
本预案由安全管理部编制、修改和释义，本预案自颁布之日起执行。
农村雨雪应急预案 10
近期，受强冷空气影响，我市将持续出现低温雨雪冰冻天气。根据省安委会办公室、省应急管理厅《关于做好低温雨雪冰冻天气应对工作的紧急通知》及省教育厅相关通知精神，我校高度重视此次低温雨雪冰冻天气可能带来的危害，密切关注天气变化情况。
为提前做好雨雪冰冻天气应急准备工作，及时处理好学校突发情况，及时启动应急响应，保障在发生恶劣天气期间确保师生的安全，特制定本预案。
一、工作原则
归口管理，分级负责。增强忧患意识，确保一旦发生雨雪冰冻等恶劣天气，能够有效组织，高效运转，临危不乱，将灾害造成的`损失降到最低程度。
二、工作小组
成立学校雨雪冰冻天气应急工作领导小组
三、工作职责
接到临灾警报后，“雨雪冰冻天气应急工作领导小组”负责部署校区救援工作；校后勤保障部门立即进入临战状态，及时、有效、果断地协同各年级组开展防灾、抗灾、救灾工作；其他部门需做到准确、及时、详细掌握灾情的情况以及发生变化情况，并根据上级要求及时总结、报送相关材料。
四、工作要求
1.应根据本预案的要求，认真落实工作职责。
2.在接到预警信息后，应立即组织人员进入临战状态，充分做好抢险救援的各项准备工作，保证应急小组、抢险人员、相应物资及时到位。
3.严格执行24小时值班制度，确保通信联络畅通，一旦发生严重雨雪冰冻灾害和突发事件情况，要及时上报。
五、实施办法
1.后勤部门制定应急值班值守制度，并报备上级主管部门。
2.政教部门利用各种宣传渠道，提醒学生注意上下学交通安全，提醒家长选择合适交通工具接送学生，提醒师生减少室外活动，防止师生滑倒摔伤；
3.后勤部门组织开展校园校舍安全排查工作，包括教学用房、围墙、厕所、体育设施、供电设施设备等，要全面排查，做到不留死角，并根据排查情况，采取有效措施，及时清除安全隐患；组织人员及时清理学校大门入口处和校园主干道、教学楼大厅的积雪，对主要通道铺上草毯和麻袋做防滑措施；在积雪过多的地段，拉上警戒线，做好行人禁止通行安全提示。
4.后勤部门、物业安保部门备齐应急雨雪冰冻物品，雪铲、麻袋、草毯、除雪专用大扫把等，校医务室要备齐常用药物。
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