关于房管局双拥工作班子述职报告

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关于房管局双拥工作班子述职报告

　　20XX年，在区委、区政府的正确领导下，在区双拥工作领导小组指导帮助下，我局双拥工作坚持以科学发展观为指导，立足行业特点，紧密结合实际，扎实开展双拥工作，不断提升了全区房管系统双拥工作的整体水平，为我区经济社会发展和国防现代化建设做出了积极贡献。现将我局2010年双拥工作履职情况报告如下，请予评议。

关于房管局双拥工作班子述职报告

　　一、加强宣传教育。一是坚持把国防教育纳入干部在职教育体系，大力加强对广大在职干部的国防教育，进一步强化了广大在职干部的国防观念。二是充分利用局域网、橱窗、专栏、板报等形式，广泛开展群众性的国防宣传教育，进一步扩大了国防宣传教育的影响面和效果。三是以建军83周年为契机，认真开展了以爱国主义为核心，以热爱人民军队为主题的国防和双拥宣传教育，集中宣传军政军民团结的重要作用和新时期双拥的先进事迹，扩大双拥工作在本系统内的影响。四是广泛开展了形式多样的群众性双拥文化宣传活动，采取开展主题鲜明、群众喜闻乐见的宣传教育活动，推动国防和双拥宣传教育进机关、进企业、进站所，进一步营造了军爱民、民拥军的浓厚氛围。

　　二、加强政策落实。认真落实双拥政策法规，加强双拥工作各项制度建设，将双拥工作纳入法制化、规范化轨道。着力解决了一批涉及军民最关心、最直接、最现实的利益问题，切实维护了广大军民的合法权益。同时，在全系统认真开展“关爱功臣活动”，对老战士和复转军人、伤残军人、烈属、牺牲病故军人家属进行了慰问。

　　三、加强规范管理。一是以创建新一轮全国双拥模范城活动为契机，进一步理清创建思路，把握工作重点，明确目标任务，促进双拥工作创新发展。坚持把解决军民关注的热点、难点问题作为创建活动的重点。二是切实加强组织领导，坚持把双拥工作内容列入工作计划，纳入目标考核之中，及时研究解决双拥工作中的重点和难点问题。三是全面加强了对双拥工作文件、档案资料的规范化建设和管理，规范了双拥工作军地联席会议制度、军地走访慰问制度。四是扎实开展了基层双拥活动，在全区房管系统进一步营造了双拥创建的浓厚氛围，进一步激发了参与创建的热情和积极性。

　　一年来，我局双拥工作取得了一定的成效，但我们也清醒地知道存在的问题和不足，在今后的工作中，我们将按照区委、区政府和区双拥办的安排部署，深入抓好宣传教育工作，扎实开展双拥工作各项活动，全面规范双拥工作管理，努力为推动全区双拥工作持续健康发展作出积极努力。

　　乡位于XX县中南部，属沿湖丘陵地区，国土面积93平方公里，辖11个行政村，4.2万人。共7个党总支、35个党支部，其中分别在上海、宁波、佛山、晋江、吴江、九江设立了6个流动党员支部。截止2009年6月份，全乡共1268名党员，其中农民党员939名，45岁以下党员389名，女性党员121 名，外出务工经商流动党员87名。近年来，乡党委认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，按照“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的要求，切实加强农村基层组织建设。现将我乡近两年农村基层组织建设有关情况汇报如下：

　　一、强化责任，健全常抓不懈的工作机制。

　　1、明确思路，强化领导。一是加强领导。乡党委为加强农村基层组织建设，出台了《关于加强农村基层组织建设的工作意见》，统领全乡农村基层组织建设工作，进一步明确了我乡农村基层组织建设的总体要求。乡党委定期研究，及时解决工作中的问题，每年研究农村基层组织建设4次，并及时关注解决农村基层党建工作出现的新情况、新问题，工作做到有计划、有部署、有检查、有总结、有典型、有奖惩。二是明确责任。落实农村基层组织建设责任制，形成了乡党委书记直接抓，分管领导具体抓，班子其他同志共同参与，村级党组织贯彻落实的工作机制。明确了乡村责任人职责。即乡党委书记是农村基层组织建设直接责任人，村党支部（总支）书记作是具体责任人，对村党支部（总支）书记履行农组工作具体责任人职责情况进行考核，并把考核结果作为奖惩和评优评先的重要依据。完善了乡领导干部联系点工作制度，乡班子成员分别在年初的主题教育活动和“七一”期间到联系点上党课，并每人联系2户贫困户，班子成员把上党课情况在党委会上进行通报交流，互相促进，切实解决农组工作中存在问题，帮助指导发展农村经济。

　　2、坚持制度规范党委工作。进一步完善党委议事规则、中心组学习以及领导干部重大事项报告制度、建立健全了党政班子成员农组工作联系点、机关干部包村制度。在主题教育活动期间，通过民主生活会，班子成员结合自身实际开展了批评和自我批评，增强了班子成员之间的团结、协助，党委决策的科学化、民主化和民主集中制度原则得到了较好体现。

　　3、抓好关键，夯实基础。根据县委、县政府的总体部署，2008年2月底至4月底组织指导全乡11个村进行了两委换届选举工作，平岗村采取“直选”的办法、其他10个村“两推一选” 的办法进行。通过全乡干群的共同努力，11个村均一次选举成功，充分体现了基层民主，提高了村两委班子的凝聚力和战斗力。有5个村的老书记离任，由5个德才兼备的青年继任。全乡11个村党员参选率达91.1%，比上届高1.6个百分点，选民参选率达93.9%，比上届高2.8个百分点；只村两委人数为71 人，比上届减少14人，离任和未当选的23人，新当选的9人（其中高中以上7人、初中2人，年龄均在45岁以下），“一人兼”4人，比上届净增4人，交叉任职13人，比上届多2人，女干部15人，与上届持平，35岁以下16人，比上届多7人，平均年龄44人，比上届下降4.8岁，大专以上文化程度5人，比上届净增多5人，高中以上文化程度36人，比上届多12人。九庙村石先友、千岭村何招喜同志因威望较高，成绩突出，被选为村书记，其上任后理清思路，加大工作力度，各项工作迅速提高。为此，20XX、20XX年度“七一”受到了乡党委的表彰；张庙村金明火同志在继任书记后，大刀阔斧，履行承诺，带领广大干群修铺料长达2.1公里的雁翎水泥路；新前村桂承德同志在继任书记后，几年难而未解决的尹屋水泥路已完成；汪岭村王奠华同志带领村支两委一班人，建成了标准化的村卫生室。

　　二、依托载体，提升基层组织建设创建活动水平

　　1、规范党务、政务、村务公开。按照“六规范、一满意”的要求，乡投资2万余元新建标准化得党务政务公开栏，并聘请老干部、老党员、人大代表和政协委员为监督员，确保公开内容、程序、时间、管理等方面规范操作，阳光作业，坚持每季度公开一次。还设立意见簿，举报电话，随时接受群众监督。今年党务政务公开了2次，涉及党务内容有：特困党员 60人次，发放救灾款4500元，离任村干待遇全面落实，105人共享补助66940元，其中乡承担70%，共计46858元，村干工资标准，乡二级机构人员调整，2009年度岗位责任制，2009年度主题教育活动，村级定工干部名单，乡班子成员农组工作联系点，党员信息库建设工作，乡班子成员分工，千岭乡运行机制，土地管理工作意见，农村政策性农业保险实施细则，乡党委的“双向承诺”。同时还进一步加强了对村级公开的管理，要求做到党务、村务公开同步规划，同步实施，村村有固定的窗式公开栏，每季度更新一次内容，接受监督。村党务公开内容涉及：支村两委分工、责任包片情况、组织发展、党费收缴、双向承诺、无职党员设岗定责、“双培双带”先锋工程、特困党员慰问、离任村干等方面。

　　2、推行为民办事全程代理制。乡成立了以党委书记为组长的为民办事全程代理工作领导小组，建设了标准化的为民办事全程代理服务中心，抽调专人办公，设立了涉农惠农服务岗、计划生育服务岗、合作医疗服务岗、流动党员服务岗等四个窗口，并建立了党员示范岗，制订岗位责任制，各项制度精装上墙，设立《群众意见薄》，接受群众监督，实行热情为民服务，承诺结办时限，公开办事程序，检查办事原则，争创廉洁高效，达到“岗岗人员，件件有记录”的目标，截止目前，全乡共代理各类证件一千多件，协调矛盾百余件，办结率达100%。其中涉农服务岗464件、计划生育岗423件、合作医疗岗297件、流动党员服务岗161件。全乡11个村都建立了为民代办点，做到了制度上墙、登记规范、办事快捷、简便、服务热情。新前村会计夏长明同志就是其中的典型，他为五保户老人陈的妹治理白内障四处奔波，终于使她重见光明。

　　3、加大流动党员的教育管理。建成了全方位、全过程、网络化的教育管理跟踪服务机制。开展了“四个一”服务：一人一证，《党员活动证》持证率100%；一人一责，乡领导干部负责一个流动党支部，支村两委成员负责一名流动党员；一季一访，支部每季度到外出流动党员家中走访一次；一年一问候，春节前后向流动党员寄送学习材料、一封信和贺年卡。通过对流动党员的教育管理，发挥了他们的“双培带动“作用。如乡党委驻上海党支部书记、在上海晨旺装饰材料有限公司董事长尹中良参加了上海虹口凉城街道党委的活动，在上海每年税收上缴超百万元。近年拿出20万元发展家乡经济，对家乡特困家庭进行帮扶，同时承诺在家乡开展“双百工程”，即“在家乡带领一百名青年致富，资金达到一百万元”。到目前为止，尹中良在外地开办分公司29个，其管理层干部都是宿松籍人，并带动300多不同年龄的农民在次务工，从而兑现了承诺；每年向国家纳税累计在360万元以上；同时发扬了大爱精神，向四川地震区捐款6万元，交纳特殊党费10000元，去年8月份尹中良与县政府签约在县工业园区投资8000万元新建1000万平米复合木地板项目，已于今年6月18日正式投产。

　　4、完善无职党员设岗定责。全乡11个村共设立4类18岗，充分发挥政治思想好、乐于奉献、公道正派、身体健康、有一定特长的党员作用，按“双向选择”原则“因人设岗”，全乡共有 623名无职党员设岗定责，每位上岗党员与支部（总支）书记签订了责任状，并配发上岗证，确保有岗有为，持证上岗，努力做到培训上岗，帮扶促岗，动态管岗，年度考岗。同时做到制度上墙、岗位上墙、履岗情况上墙。自竹墩村党员刘文胜担任招商环境优化岗、雨福村党员凌铁保担任村务公开监督服务岗等党员设岗定责以来，认真履职履责，充分发挥无职党员先锋模范岗位职能，深受党员群众称赞，为经济发展取得了积极推动作用。凌铁保同志还被授于XX县无职党员“设岗定责履责之星”称号。

　　5、积极开展农民“双培双带”活动。为真正把“双培双带”工作抓好抓实，根据我乡“双培双带”工作实施意见，大力营造良好的发展环境，鼓励已致富或带动能力好的党员干部示范引导到头致富，带领群众共同致富。与此同时，注重在发展能手中推优入党。我乡2008年度吸收24名党员，占发展新党员的60%。通过“双培双带”先锋工程的实施，涌现出了像宋燕平同志等一大批示范基地和示范户。宋艳平同志通过近十年的努力，创办了XX县平安特种水产养殖公司，每年可带动200多人发家致富，被授予县级示范基地和“双培双带”“双带”之星。

　　6、扎实推进“两新”支部建设。为加强基础组织建设，加强对“两新”组织的领导，我们于2009年6月份成立了两个“两新”党支部，即安庆阳光职业技术党支部和千岭乡水产协会党支部。水产协会支部是在平安公司和大赛湖公司的基础上成立的，现在正规范建设之中。

　　7、加强村干部活动场所建设。抓好村部建设，不仅是解决基层政权形象问题，也是为群众做好服务的必要条件，也是关心到抓人心的问题。为此，我们把村部建设作为基础组织建设的重要内容来抓。去年完成了张庙、千岭两个村的新村部建设，今年又完成了毛坝、九庙两个村的新村部建设，累计投资近150万元。

　　8、全面实行“双向承诺制”。以 “双向承诺制”带动创建活动载体的深入协调开展，全乡861名党员公开承诺，承诺面达90%以上，并实行公开制度，接受群众监督，年终实行了履诺考核，771名党员的履诺制度上墙，内容上墙、考核上墙。乡党委向县委和基层党组织、基层党员、群众作出了十项承诺事项，各项承诺已全部兑现达到了预期的效果。乡党委被授予市级“五个好”党组织，真正做到了“加强组织建设、服务经济发展”，全面完成了各项工作指标。

　　20XX年举国隆重庆祝的“十八大”胜利闭幕之际即将过去。回顾这一年，我镇安全生产工作在市委、市政府及镇党委的领导下，在市安委会的大力支持和指导下，镇政府领导班子坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，从讲政治、保稳定、促发展的高度，围绕 “打好基础，抓住重点，落实责任，依法监管”的思路，真抓实干，开拓进取，勇于创新，全面贯彻落实省、市、区有关安全生产工作的要求，紧紧围绕促进经济发展和确保社会稳定的大局，努力做好安全生产工作。下面，我谨代表镇政府领导班子成员，向大家对过去一年的安全生产工作情况做述职汇报，请予以审议。

　　一、20XX年安全生产工作基本情况

　　20XX年以来，我镇以实施《安全生产法》和宣传贯彻《江西省安全生产条例》为主线，以贯彻落实国务院和省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》为契机，在加强组织领导，深化专项整治，强化行政执法，落实安全防范措施，建立安全生产长效机制等方面做出了努力，安全生产形势总体平衡。2012年1-12月全镇未发生一起因安全事故导致的非正常死亡，全镇共发生道路交通事故3宗，未造成人员死亡，受伤3人，直接经济损失1万余元，事故宗数、死亡人数、受伤人数分别比去年同期下将了40%、100%、50%，直接经济损失与去年同期相比下降了26.3%。

　　二、2012年我镇安全生产事故主要特点：

　　（一）全镇各类安全事故总体呈下降的态势。各类安全生产事故除事故在事故宗数、死亡人数、受伤人数上都有较大的下降。

　　（二）工矿商贸企业事故总体呈下降的态势。全镇工矿商贸企业事故的宗数、受伤人数较去年同期都有所下降。

　　（三）仍需继续加大对交通道路的监管力度。全镇道路交通事故造成3人受伤，事故宗数、死亡人数、受伤人数分别比去年同期下将了40%、100%、50%，直接经济损失与去年同期相比下降了26.3%。全镇仍需继续努力争取将损失降到最低。

　　（四）火灾伤亡事故。全镇未发生一起火灾伤亡事故，全镇火灾宗数与去年同期相比下降100%。

　　（五）水上交通事故比较稳定。全镇水上交通事故的四项指标均保持零的记录。

　　三、主要工作措施

　　（一）强化决策民主性和科学性，增强领导班子的凝聚力和战斗力。安全生产工作是一项涉及多条战线，多科学性，复杂化，综合性强的业务，需要较强统筹性和协调性，不是靠一两个部门就能够解决的。镇政府领导班子首先在思想上形成一致，保持和发扬全镇团结拼搏、能打硬仗的优良作风，坚持决策民主化和科学化。2012 年，镇政府领导班子在安全生产工作中，一是建立镇政府领导班子安全生产工作重大项通报机制；二是形成领导班子成员定期会议制，共同研究分析年度全镇安全生产工作的意见和计划，协调部门解决突出的安全问题；三是形成领导班子成员定期检查机制，每逢重大节假日前夕，如元旦、春节、五一、国庆等，我镇都召开相关安全工作会议，班子成员均带队到企业、工地检查安全生产工作；四是在招商引资的过程中，对危险性大、职业危害严重及重点项目的建设做到共同把关。

　　（二）狠抓安全生产基础工作和责任制的落实。做好安全生产基础工作是搞好安全生产的前提和保障，也是促进安全生产责任制落实的基本条件。2012年我镇主要抓好以下工作：

　　1、与各有关部门、村居委会、学校、企业签订《安全生产责任书》，明确了责任和事故控制指标。根据《九堡镇安全生产责任制考核办法》，我们对各有关单位、部门安全生产责任人进行责任制考核。

　　2、定期、不定期组织召开安全生产工作会议，协调解决日常安全生产工作中的问题。

　　3、抓好安全生产检查和隐患治理工作。2012年镇政府组织开展了50次安全生产大检查和专项检查。对全镇企业及个体商铺、集贸市场、学校及森林进行了细致的检查；并对多家“三小场所”进行了排查。发现存在隐患的，立即发出整改通知，并要求限期做出整改。同时，镇政府还建立了安全生产隐患举报制度。

　　4、重视安全生产宣传教育和培训工作。多次派人参加安全生产监督、管理的业务培训镇安全办全体工作人员都通过安全资格考试，获得注册安全主任证书；2012年派发安全知识宣传图片、宣传单1万多张，交通安全宣传单6000多张，投入资金2万多元。

　　四、存在的问题

　　当然，我们也清醒地看到，我们工作也仍然存在一些困难和问题：

　　（一）部分企业员工的安全生产意识较为淡薄，职业技能低下，在工作过程中自我保护能力较差，时有违章作业、盲目蛮干现象发生。

　　（二）企业员工的劳动保护措施得不到落实，仍存在劳动工作场所环境差，劳保用品未能发放的现象。

　　（三）外来人员不断增多，镇内交通特别是九堡圩、石螺岭显得有些拥挤，交通安全形势有待改进。

　　五、今后努力方向

　　（一）进一步落实完善安全生产工作责任制。各村（居）委会、各企（事）业单位、各中小学校都要按镇政府的要求，继续签订安全生产责任书，确保安全生产责任制落到实处。

　　（二）加大安全生产宣传力度，提高全民安全生产意识。安全生产是事关人民群众生命财产安全的大事，也是维护社会稳定的一件大事。认真宣传和贯彻落实国家和省市区关于安全生产的各项方针政策，抓好各项安全整治措施的落实。各企业、中小学校要采取各种形式，广泛深入地开展各项安全生产宣传教育活动，全面提高全镇干部职工群众的安全意识和自我保护意识。

　　（三）根据谁主管，谁负责的原则，抓好各类安全生产检查工作。各职能部门要切实履行责任，各司其职，各负其责，通力合作，做好各项专项检查工作。要组织开展建筑工地安全施工的专项整治工作，要加强对工厂企业安全生产的监督检查工作，要加强对油站、公共娱乐场所的消防专项整治，要继续开展对“三小”场所的安全检查整治，继续做好各中小学特别是私立学校的安全保障工作。

　　（四）广泛开展安全生产技能培训工作，实行持证上岗制度。在企业中推行注册安全责任制度，全面提高各企业管理人员的安全生产意识和安全生产技能，建立一支政治素质硬、技术全面的安全生产管理队伍。

　　（五）帮助企业健全各项安全管理制度，加大事故处罚力度，妥善处理好各类劳资纠纷案件，减少群众上访事件的发生，积极做好事故善后处理工作，维护社会和谐稳定，确保企业健康运转，努力推进我镇的经济和社会各项事业全面发展。

　　20XX年，我镇政府领导班子成员在安全生产工作上做的一些工作，取得了一些成效，但也存在不足。我代表镇政府领导班子真诚地希望考核小组的各位领导多提宝贵意见，我们一定虚心接受，认真总结，在今后的工作中，我们将以科学发展观为指导思想，认真贯彻落实党的十八大精神，力争把安全工作做得更好，为打造平安和谐九堡作出更大努力。

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