乡镇双拥工作纪实

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乡镇双拥工作纪实

漫山杜鹃红，双拥情更浓;岳西县历来就具有拥军优属的光荣的历史传统。自1992年以来，该县以落实优抚安置政策为核心，以开展双拥创模活动为载体，全县军民高扬爱国拥军旗帜，高起点、全方位、多层次、创造性地开展双拥工作，使双拥工作焕发出新的生机和活力，谱写了军爱民、民拥军、军民团结心连心的新篇章，连续五届被安徽省委、省政府、省军区命名为“全省双拥模范县”;2008年1月又被全国双拥领导小组、民政部、解放军总政治部命名为“全国双拥模范县”。无尚的殊荣饱含着各级党委政府对岳西双拥工作的充分肯定，凝聚着岳西军民血浓于水的鱼水情谊，也激励着岳西40万军民谱写红色岳西、生态岳西、宜游宜居的新岳西的光辉篇章!

强化宣传重教育转变机制增活力

岳西县首先是将双拥工作纳入全民教育体系，在全县坚持开展“五个一”双拥教育活动，全县中小学均开设国防教育课;每年表彰10名“关心国防好领导”，各级党组织也把国防教育摆上了重要位置。该县将每年的7月份定为“全县双拥宣传活动月”，充分利用电视、报刊等宣传载体，开展行之有效的宣传教育活动。除在电视上开辟《国防教育园地》，在《岳西周刊》上开设“双拥专栏”外，还制作了《红土地双拥情》、《红土新歌》等数部专题片和双拥宣传画册(光盘)20余册(盘)，编纂双拥工作文件汇编280本。

近年来，岳西县先后320余万元，建立永久性双拥宣传标牌192条(块)，全县公路沿线乡镇、村均有醒目双拥宣传标志。在县城关南园新区建有“双拥一条街”。此外，还发挥基地教育的宣传作用。大别山烈士陵园是全省国防教育、爱国主义教育和党风廉政建设基地。该县在2009年投资近600万元对陵园进行了改扩建，被国务院批准为全国重点烈士纪念建筑物保护单位，合肥工业大学将大别山烈士陵园作为大学生爱国主义教育基地。陵园建立以来，每年接待瞻观者达15万余人次以上，成为祭扫革命先烈、缅怀先烈英雄业迹的重要活动场所。

岳西县在双拥中工作突出了“三个创新”：一是创新领导机制。全县从上到下都建立了双拥工作领导机构和服务组织，实行一把手负总责，做到了人员、经费和办公场所“三落实”。二是创新责任机制。县双拥工委负责双拥组织领导工作，每年定期召开会议专题研究部署，定期开展述职点评活动，定期开展创建双拥模范单位及表彰活动。创新推出岳西双拥工作“三亲自”、“四纳入”、“三挂钩”责任机制，每年还将双拥工作作为乡镇经济社会发展目标和县直绩效目标考核内容，实行目标管理，兑现奖惩。三是创新运行机制。近年来，该县先后完善了《岳西县双拥工委成员单位职责》、《岳西县双拥工作要点》等100余部文件及规章制度，先后7次对全县双拥工作模范乡镇、单位和先进个人进行了命名表彰，推进了双拥工作规范化、制度化、社会化进程，实现了全县双拥工作与社会事业、经济建设协调发展。

优抚对象总关情夯实基础抓落实

在落实优抚安置政策落实上，岳西县注重创新岳西特色，积极实现“四个目标”。一是兑现群众优待政策。在坚持“四统一”、“五做到”的基础上，又创新建立了“全县统筹、财政统付、八一统兑”的优待工作新机制，并在全省率先实行城镇义务兵优待。4年来，全县共优待各类优抚对象3852人(户)，兑现优待金375.6万元，下拨解“三难”经费512万元和拥军优属保障资金120万元，确保了优抚对象生活高于当地居民平均生活水平。二是兑现国家抚恤补助政策。坚持“再穷不能穷优抚对象，再苦不能苦革命功臣”的原则，逐级建立了优抚经费自然增长机制，推进了优抚经费全部实行社会化发放，4年共发放定恤定补款3560万元。三是全面兑现优抚医疗保障政策，建立起优抚对象医疗保障新机制。自2009年起为全县3110名重点优抚对象统一办理参保参合手续，实现了大病医疗救助“一站式”结算服务，共兑付医疗补偿金473万元;创新实施了“重点优抚对象济困工程”，筹集资金100万元，缓解了2000名重点优抚对象医疗难;我县优抚医疗保障工作为全省优抚医疗保障工作提供了成功经验，先后有45个县、市、区来我县参观学习，得到了民政部优抚安置局领导的充分肯定。四是全面完成兵员征集、退伍安置任务。4年来共征集输送优质兵员503名，兵员数量质量得到了切实保障;自2002年开始，城镇退役士兵安置工作在全省率先推行自谋职业、货币化安置，被评为全省安置工作先进单位。全县共接收退役士兵393人，其中安置城镇退役士兵146人，兑现自谋职业一次性经济补助金、待安置期间生活费和培训费526万元，城镇退役士兵自谋职业率达97%，安置率达100%。同时做好农村退役士兵的人才开发使用工作，有192名农村退役士兵被推荐安排到村“两委”、民营企业和外地企业工作。退伍军人刘磊热心公益事业、乐于奉献的事迹被全国30多家媒体宣传报道。与此同时，军队离退休干部的政治经济待遇全面落实，军休干部王仲学多次被评为全盛全国-军休先进个人。

为解决优抚对象“生活难”，该县结合整村推进扶贫开发工程，安排435名干部职工与435户优抚对象结对帮扶，帮助优抚对象开展技术培训，变“输血”为“造血”，提高优抚对象自身生产技能。全县300多个农村专业经济协会，为优抚对象新建茶叶、茧桑等基地8万多亩，使1287户低收入困难优抚对象走出贫困。同时，该县每年还结合重大节日为优抚对象开展送温暖活动，4年来累计达8400余次，办实事、好事3万余件，参加人数达6万余人(次)。为解决优抚对象“住房难”问题，组织实施了优抚对象危房改造工程，共为3000户优抚对象改造危房37万平方米。县委、县政府还积极支持部队建设，先后投入资金1300多万元新建了人武部办公楼、消防大楼，改扩建了武警营房，整修了民兵训练基地，帮助部队改善了办公、训练和生活条件。每年“八一”及春节期间，该县四套班子主要领导亲自到驻岳部队和部分优抚对象家中走访慰问，倾听他们的意见和建议。

无私奉献显忠诚甘洒热血铸造丰碑

岳西县驻岳部队官兵视驻地为故乡，积极参与地方建设，服务当地群众，主动承担急难险重任务，为地方的经济社会发展做出了积极贡献。谱写了一曲曲军民和谐曲。县人武部通过开展扶贫“四百工程”、建立了“十大基地”，使10万多群众从中受益。省军区专门在岳西召开了“扶贫参建”现场会，推广岳西经验。4年来，县武警中队、消防大队先后出动2400余人次，参与茅山沥青池救援、“9.2”特大洪灾抢险、“7.10”叶畈堤坝决口抢修、“6.17”重大交通事故救援等应急抢险任务。与县直十多个部门结成共建单位，积极参与社会救助和公益活动，受到驻地群众的广泛好评。每年清明节，驻岳官兵都到烈士陵园义务植树，建起了“军民共建林”。与此同时，驻岳官兵还深入乡村街道为群众送温暖、做好事。“救死扶伤，情深意重;人民卫士，舍己救人;忠诚义胆战火魔，人民信赖子弟兵……”，一面面火红的锦旗，充分展示了驻岳官兵的无私奉献和舍己救人的高尚品质，赢得了党和人民的高度赞扬。

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