环境保护应急预案范文(通用11篇)
应急救援预案指的是指针对可能发生的事故、为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。目前环境污染情况日益严重、因此、小编特意为大家分享关于环境保护应急预案范文、欢迎阅读!

环境保护应急预案 1
1.编制目的
建立健全环境污染事故应急机制、提高公司应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力、保障公众生命健康和财产安全、保护环境、促进社会全面持续发展、特制定本应急预案。
2.公司简介和污染物处理
2.1本公司基本概况
深圳艾意特电子技术有限公司宝安分公司位于深圳市宝安区沙井街道沙一村万安路长兴高新技术工业园18栋1-2层西侧、租用建筑面积1870平方米、职工总数50人;公司年生产银油通孔产品约50000平方米、银油飞线产品5000平方米、高阻产品5000平方米。
2.2污水处理设施
本公司污水处理站由深圳市罗湖长箐环保科技有限公司设计承建、污水站处理能力为20m3/d。
2.3污染物分析处理
公司污水处理站处理所产生的固体废物(污泥)对环境有一定影响的、本公司与深圳市东江环保股份有限公司已经签订处理工业废物合同、污泥由东江环保公司定期派车运走处理。
3.应急组织机构及职责
3.1设立事故现场指挥组、建立健全公司突发性环境污染事故应急组织体系、明确各应急组织机构职责。
3.2现场总指挥:总经理
3.3现场指挥:行政部
主要职责:在事故现场对有可能受到污染的物品及人员进行抢救疏散。
3.4主要负责人:刘武仕
职责:定期组织安全检查、对污水处理操作员进行安全教育、掌握安全知识;对污水处理站设备和设施及时进行监测和更新、保障处于有效使用状态;当发现污染物出现泄漏及设备出现故障后、先迅速通知总经理、到现场按自身任务迅速抢修设备及堵住污染物的泄漏。
3.5污水处理操作员:
职责:定期对设备的保养、定时定量添加药品、经常检查污泥存放处是否有外泄、保证污水达到达标排放。发现事故问题要迅速向负责人汇报、及时采取处理。
3.6后勤保障组:
负责人(刘武仕)
主要职责:负责事故得到及时抢救及设备正常运行、保护现场、协助环保部门做事故的调查工作。
4.应急响应
4.1公司行政部第一时间对突发性环境污染事故进行环境应急监测、掌握第一手监测资料、并配合地方环境监测机构进行应急监测工作。
4.2发现事故的操作人员应立即做到污水不外排再报告公司负责人、报告要求(说明事故发生的原因或设备故障的起因);现场操作人员和负责人将事故通知总经理或其它负责人、迅速对设备的抢修及做好污染物不外泄、听从指挥组统一安排部署;
4.3所有应急人员接到通知后要立即到达现场、在应急抢救过程中、本着“救人先于救物”的原则下进行、参与抢救的人员要勇敢、机智、沉着、做到紧张有序、一切行动听从指挥、有问题要及时上报指挥组。
4.4本公司已经定期的对污水处理操作员工组织过培训、使污水处理操作员工熟悉环保知识、熟知自己的.任务、在人员、电话等其它情况有变化时可以随时组织起抢救抢修队伍。
5.应急安全防护
5.1现场处置人员应根据环境事故的特点、配备相应的专业防护装备、采取安全防护措施、严格执行应急人员出入事发现场程序。
5.2符合下列条件之一的、即满足应急终止条件:
5.2.1、事件现场得到控制、事件条件已经消除;
5.2.2、污染源的泄漏已降至规定限值以内;
5.2.3、事件所造成的危害已经被彻底消除、无继发可能;
5.2.4、事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要;
5.2.5、采取了必要的防护措施以保护公众免受危害、并使事件可能引起的影响趋于合理且尽量低的水平。
6.应急终止后的行动
6.1突发性环境污染事故应急处理工作结束后、应组织相关部门认真总结、分析、吸取事故教训、及时进行整改;
6.2组织各专业组对应急计划和实施程序的有效性、应急装备的可行性、应急人员的素质和反应速度等作出评价、并提出对应急预案的修改意见。
6.3参加应急行动的部门、环境应急队伍应该及时维护、保养污水处理站设备、使之始终保持良好的技术状态。
7.宣传
7.1应加强环境保护科普宣传教育工作、普及环境污染事件预防常识、增强职工的防范意识和相关心理准备、提高公众的防范能力。
7.2加强环境事故专业技术人员日常培训和事故源工作人员的培训和管理、培养一批训练有素的环境应急处置、检验、监测等专门人才。
7.3定期组织环境应急实战演练、提高防范和处置突发性环境污染事故的技能、增强实战能力。
环境保护应急预案 2
为了有效的防止工程施工中的废水、施工垃圾等遗弃物、按规定排放及指定堆放、确保工地附近环境的保护工作、提高项目部处理环境突法事件的应急能力、更好的使环境保护应急工作按规范化操作、提高效率、便于指挥机构组织环境及各作业队、部门之间的协同作战、减少环境污染灾害损失、特制定项目部环境应急救援预案。
一、环境应急救援领导小组和管理职责:
(一)组织机构项目部成立环境应急领导小组。环境应急领导小组组长由
项目部经理担任、副组长由项目部总工、党支部书记和生产副经理担任、组员由各部门负责人组成。
组长:项目经理
副组长:项目副经理
组员:各职能部门负责人
防汛、防台应急救援领导小组办公室设在项目部安质环保部。
1、救援指挥组
组长:项目经理
组员:项目副经理、项目技术负责人
2、抢险抢修组
组长:工程部部长
组员:工程部成员
3、通讯联络组
组长:合同部部长
组员:合同部成员
4、医疗救护组
组长:财务部部长
组员:财务部成员
5、疏散协调警戒组
组长:安全部部长
组员:安全部成员
6、后勤保障组
组长:办公室主任
组员:办公室成员
(二)管理职责
1、应急领导小组:负责本单位“预案”的制定、修订;组建应急救援专业队伍、并组织预案的培训、演练和实施;检查督促做好环境的预防措施和应急各项准备工作;负责事故的控制、应急、查处等管理指挥工作。
2、救援指挥组:负责调集人员、应急物资、车辆、抢险器材;负责事故现场的指挥工作。
3、应急抢险组:主要负责事故现场的处置。根据环境污染实际情况、及时制定处理方案、有效地遏制废水、废弃物及蔓延。
4、通讯联络组:主要任务是负责向社会救援机构报警、请求提供帮助。负责事故处理中各应急队伍之间的通讯联系。
5、疏散协调警戒组:洪水发生时、以最快的方式赶到受灾地点、负责受灾地点的.人员、机械、材料等安全疏散工作、设置警戒、保证现场救援秩序井然有序;实行封闭管理、负责施工道路的管制工作、保证现场及救援道路畅通。
6、后勤保障组:接到任务后、以最有力的方式、确保应急救援车辆、物资、通讯设备、资金等物资的供应和通讯畅通;及时通知项目分部救援车辆迅速开至事故地点实施抢救工作。
二、事故可能发生区域
施工现场、生活区、新塘河、地下排污管及周边道路。
三、发生事故可能原因分析
1、淤泥排放、噪音、生活垃圾、中毒、疾病等;
2、火灾爆炸事故及油品泄露污染;
3、毒物泄露和事故性溢出。
四、预防措施
1、严格遵守国家有关环境保护方面的法律、法规及成都市有关环境保护的管理规定。
2、落实环境保洁责任制、所有施工现场以外的公用场地禁止堆放材料、工具、垃圾等杂物。
3、通过设隔音罩、隔音板、减震底座、尽量使用环保机具等措施、将施工期间施工机械的噪音控制在最低限度、满足国家和成都市有关规定要求。
4、淤泥和废浆定点堆放、并做到泥浆不乱溢、淤泥不乱遗。淤泥外运严格遵守市政府有关规定、运泥车一次不能装得过满、并加篷布遮盖、在出发前认真冲洗。
5、施工及生活用的废水、污水经过沉淀、初步净化后排入排污系统。
6、设专人负责垃圾清扫、堆放并纳入市垃圾管理系统。
7、对场地内需要保留的树木用围栏加以保护;开辟场地间隙种花植草、大门及围墙周围设置绿化带、使施工现场与周围环境相协调。
五、环境保护措施
1、根据本工程施工特点、进行环境因数调查并归类、分析其重要程度注明位置。
2、根据环境因数调查表、制定环境管理方案。
3、项目部设立专职环境监察人员、随时对施工队施工环境进行监察。
4、为了减少车辆对交通道路的污染、在各作业队修建清洗车辆设备、进出施工现场的车辆都必须进行冲洗之后达到要求才允许进出现场。
5、建立环境管理体系、从思想、组织、制度等方面进行保证。
6、当环境污染险情发生后、领导小组立即带领抢险队员赶赴现场、全力做好抢险工作。7、领导小组应保证抢险物质、设备、后勤供给及通讯畅通。
8、在抢险过程中、须紧急调用的物质、设备、人员和可用场地、任何单位和个人都不得阻拦或拒绝。
9、合理安排工作时间、尽量避开夜休息时噪音对环境的影响。
10、施工便道做到全部硬化、派专人对道路进行清扫。防止灰尘污染环境。
六、应急准备
项目部成立“青年突击队”、经常对突击队员进行环境应急演练和培训教育。做到有指挥、有部署、有方案分工明确实施救援。
七、应急物资的准备和检查
1、根据实际情况备足应急物资及应急资金保证。
2、根据工程实际情况备足沙袋、木材、海绵等材料放于指定地点应急备用。
3、加强对各种环境设施的日常管理、定期检查、随时保持良好状态。八、培训和演练
项目部安质部负责组织“应急预案”的培训和演练、每年进行一次模拟演练。各部门按其职责分工、协调配合演练工作。演练结束后由组长组织对“应急预案”的有效性进行评价、必要时对“应急预案”进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保存。
九、奖罚制度
1、对在环境应急中有突出贡献者由安质部写出书面材料上报项目部、项目部按相关办法进行奖励。
2、对在环境应急中不听指挥、影响应急工作顺利进行者将按企业相关制度进行追究、触犯国家法律者移交当地司法机关处理。
3、本预案执行情况由项目部安质部监督落实。凡在环境应急过程中、有失职行为或者因领导不力造成重大损失的、将依照有关规定给予处分并追究责任。
环境保护应急预案 3
一、总则
1.1编制目的
规范和强化全区突发环境事件的应急处置工作、建立健全突发环境事件应急处置体系、提高青海盐湖能源有限公司对涉及公共安全的突发环境事件的能力、维护社会稳定、保障员工生命健康和财产安全、保护环境。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品管理条例》、《国家突发环境事件应急预案》及相关的法律、法规制定本预案。
1.3事件分级
按照突发公共事件的严重性和紧急程度、突发环境事件分为特别重大突发环境事件(I级)、重大突发环境事件(II级)、较大突发环境事件(III级)和一般突发环境事件(IV级)。预警级别分别用红色、橙色、黄色和蓝色来表示。
1.3.1特别重大突发环境事件(I级)
凡符合下列情形之一的、为特别重大突发环境事件:
(1)死亡3人以上、或中毒(重伤)10人以上的环境事件;
(2)因环境事件需疏散、转移群众1000人以上的;或造成直接经济损失500万元以上;
(3)因严重环境污染使区域生态功能严重丧失;
(4)因环境污染使当地经济、社会活动受到严重影响;
(5)因危险化学品生产和储运中发生泄漏、严重影响人民群众生产、生活的污染事件;
1.3.2重大突发环境事件(II级)
凡符合下列情形之一的、为重大突发环境事件:
(1)死亡3人以下、或中毒3人以上、10人以下的环境事件;
(2)因环境事件需疏散、转移群众500人以上的、1000人以下的;或造成直接经济损失500万元以下、100万元以上的;
(3)区域生态功能部分丧失;
(4)因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响;
(5)因环境污染造成重要河流、水库及沿海水域大面积污染事件;
1.3.3较大突发环境事件(III级)
凡符合下列情形之一的、为较大突发环境事件:
(1)中毒(重伤)3人以下;
(2)因环境事件需疏散、转移群众100人以上的、500人以下的;或造成直接经济损失100万元以下、50万元以上的;
(3)因环境污染造成跨区域纠纷、使当地经济、社会活动造成影响;
1.3.4一般突发环境事件(IV级)
凡符合下列情形之一的、为一般突发环境事件:
(1)因环境污染引起一般群众性影响;
(2)因环境事件需疏散、转移群众100人以下的、或造成直接经济损失50万元以下的;
1.4使用范围
本预案适用于青海盐湖能源有限公司相关的突发环境事件的应急处置工作。
2、组织体系
2.1领导机构
2.1.1机构组成
青海盐湖能源有限公司环境保护领导小组组长由总经理才担任、副组长由项目副经理担任、由安环部成员及各施工队队长组成。
2.1.2环境保护领导小组名单及通信录
2.1.3机构职责
组织实施本预案、组织、指挥和协调环境应急事件处置;对突发环境事件及时向环保局报告;提出现场应急行动要求、协调各级、各专业应急力量实施应急救援;调动所需人力、物力以及做好其他重要的准备工作;制定现场指挥、有关专家和参与人员;对环境应急事件作出决策、并下达指令、视情况请求上级单位或有关部门提供资源支持;负责往来信息的记录、报告、通报和汇报工作;协调建立现场警戒区和交通管制区域、确定重点防护区域、协调受威胁的周边地区危险源的监控工作。
3、预防预警
3.1预防
3.1.1开展污染源调查。环境应急指挥部负责组织开展对生产、贮存、运输、销毁废弃化学品的普查、掌握存在环境污染风险的污染源和危险物、强化日常风险管理;筛选和控制对环境构成主要危害的重点污染源。
3.1.2加强环境事件风险评价和信息库建设。环境应急指挥部应加强突发环境事件风险评价管理和事故防范、处置的宣传教育。
3.1.3应急监察能力建设。环境应急指挥部应加强环境监察队伍的软、硬件建设、提高应对和处置突发性环境污染事件的能力。
3.2预测
加强风险分析和动态监测、预测、对环境突发事件做到早发现、早报告、早处置。
3.3预警
3.3.1突发环境事件所在地职工一旦掌握突发环境事件征兆或发生突发环境事件的情况、应迅速通过电话等形式向环境领导小组、环保局和上级有关单位报告环境突发事件信息。对于可能发生或已经发生的突发环境事件、环境领导小组要在立即采取措施控制事态的同时、按紧急信息报送的有关规定、在第一时间报告环保局和上级有关部门、不得迟报、漏报、瞒报和谎报。突发环境事件实行态势变化进程报告和日报告制度。
3.3.2环境保护领导小组应加强现场信息的采集、对事件进行动态监测和评估、组织有关人员对报警事件的风险系数、发展趋势等及时分析、科学预测、提出一般处置或启动相应应急预案的建议、并按照职责及时向上级报告。
3.3.3进入预警状态后、环境保护领导小组、有关部门应当采取以下措施:
(1)立即启动相关应急预案。
(2)发布预警信息。
(3)转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员、并进行妥善安置。
(4)各环境应急救援队伍进入应急状态、环境监测部门立即开展应急监测、随时掌握并报告事态进展情况。
(5)针对突发环境事件可能造成的危害、封闭、隔离或者限制使用有关场所、终止可能导致危害扩大的行为和活动。
(6)调集环境应急所需物资和设备、确保应急保障行动。
4、应急响应
4.1先期处置
4.1.1环境突发事件发生后、要立即采取措施、控制事态发展、组织开展应急救援工作、并及时向环保局报告。同时、根据职责和规定的权限启动环境应急预案、及时有效地进行处置。
4.1.2环境保护领导小组作为第一响应责任单位、应在接到报告后15分钟内启动先期处置机制。
4.1.3环境保护领导小组根据环保局等有关单位报送的初步情况和事件级别、按照分级响应权限通知相关单位、并立即组织相关人员前往事发现场。
4.2响应程序
环境保护领导小组接到突发环境事件报告、需启动本预案时、按以下程序响应:
(1)与现场保持联系、随时掌握事态进展情况;
(2)立即向环保局报告;
(3)及时向上级环保部门报告事件基本情况和应急救援的进展情况;
(4)派出相关应急救援力量和人员赶往现场、指导现场应急救援、必要时请求事发周边地区专业应急救援力量增援。
4.3信息报送
发生突发环境事件、环保部门应在立即采取措施控制事态的同时、按紧急报送信息的有关规定、及时如实报告环保局和上级有关部门、不得迟报、漏报、瞒报和谎报。
4.4应急结束
符合下列条件之一的、宣布应急结束:
(1)事件现场得到控制、事件条件已经消除;
(2)污染源的'泄漏或释放已降至规定限值以内;
(3)事件所造成的危害已被消除、无继发可能;
(4)事件现场的各种专业应急处置行动已无积蓄的必要;
(5)采取了必要的防护措施以保证公众免受再次危害、并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。
5、后期处置
视应急事件处置需要、对突发环境事件造成伤亡的人员及时进行医疗救助或按规定给予抚恤、对造成生产生活困难的群众进行妥善安置、对经济调集、征用的人力物力按规定给予补偿。要求保险企业快速介入、及时做好理赔工作。
6、责任与奖惩
突发环境事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。对突发环境事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励。对迟报、漏报、瞒报和谎报突发环境事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职行为的、依法对有关责任人给予行政处分;构成犯罪的、依法追究刑事责任。
7、实施时间本预案自20xx年7月1日起实施。
环境保护应急预案 4
1、一般规定
成立以项目经理为组长的环境保护小组、项目经理对整个施工过程的环保工作负全责;
加强检查和监控工作。要加强检查、加强对施工现场粉尘、噪声、废气的监测和监控工作、要与文明施工现场管理一起检查、考核、奖罚、及时采取措施消除粉尘、废气和污水的污染。
加强对全体员工的环保知识教育、切实提高全员的环保意思、使之能够自觉遵守环保规定;
2、施工前环保要求
现场施工人员均经过与施工相关的安全环保专业知识培训、定期对职工进行环保法规知识培训考核、在符合安全规范要求的前提下方可以施工;
施工现场建立环境保护管理体系、责任落实到人、并保证有效运行。
对施工现场防治扬尘、噪声、水污染及环境保护管理工作进行检查。
工程的施工组织设计中必须有防治扬尘、噪声、固体废物和废水等污染环境的有效措施、并在施工作业中认真组织实施。
施工现场的施工区域与办公、生活区划分清晰、并应采取相应的.隔离措施。
施工现场必须采用封闭围挡、高度不得小于。
3、施工中环保要求
防治施工噪声污染
施工现场在施工过程中对产生噪声等的施工作业以隔音棚遮挡、实现降噪。
工程施工必须严格控制现场作业时间、早晨6点前至下午8点后、施工现场严禁施工、以防扰民。
材料和设备及机械在移动、支设、拆除和搬运时、轻拿轻放、上下、左右有人传递。
对人为的施工噪声应有管理制度和降噪措施、并进行严格控制。材料运输的车辆必须在早6点后至下午8点前进入施工现场、进入施工现场严禁鸣笛、装卸材料应做到轻拿轻放、最大限度地减少噪声扰民。
防治大气污染
拆除构筑物时、采用隔离、洒水等措施、并应在规定期限内将废弃物清理完毕。
施工现场土方作业采取防止扬尘措施。
从事土方、渣土和施工垃圾运输应采取密闭式运输车辆或采取覆盖措施;施工现场出入口处应采取保证车辆清洁的措施。
水泥和其它易飞扬的细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施。
施工现场混凝土搅拌场所应采取封闭、降尘措施。
建筑物内施工垃圾的清运、必须采用相应容器或管道运输、严禁凌空抛掷。
施工现场应设置密封式垃圾站、施工垃圾、生活垃圾应分类存放、并应及时清运出场。
施工现场的机械设备、车辆的尾气排放应符合国家环保排放标准的要求。
施工现场严禁焚烧各类废弃物。
施工现场道路指定专人定期洒水清扫、形成制度、防止道路扬尘。
防治水土污染
环境保护应急预案 5
环境污染事故是指违反国家环境保护法规的经济、社会活动及行为、以及由于意外因素的影响和不可抗力等原因造成的环境污染。我街道根据“预防为主”“以人为本”“先控制后处理”等原则制定本预案、协助区、市环保局做好环境污染突发事故应急响应、事故处理及事故原因调查工作。
一、适用范围
我街道范围内发生的突发环境事件的控制和处置行为具体包括:工业企业生产过程中因意外事故造成的突发性环境污染事故;因不可抗力(含自然原因和社会原因)而造成危及环境安全和人民身体健康的环境污染事故;因危险化学品(含剧毒品)在生产和储运中发生泄露、严重影响人民群众生产、生活的污染事故;其他突发性环境污染事故。
二、职责划分
1、环保应急领导小组主要成员及职责
组长:
成员:
主要职责:宣传上级有关突发环境事件应急工作的'方针、政策、贯彻落实上级对环境污染事故应急的指示精神;掌握有关突发环境事件应急情报信息和事态变化情况;负责办事处各部门间环境污染事件应急协调工作;负责有关突发环境事件应急工作措施落实情况、工作进展情况、信息联络、传达报送等工作;提供和解决处置环境应急所需要的人员、设备、车辆、物质等;应急处置的其他工作。
2、应急现场指挥组成员及职责
指挥:
成员:
主要职责:第一时间赶赴现场、指挥应急小分队处置现场、分配任务、及时疏散应急现场受污染的群众、并及时向办事处应急领导小组汇报以下情况:事故发生时间、地点、性质原因以及造成的污染范围;报告事故发生的主要污染物、污染源的数量、种类、性质及经济损失、人员受害情况等;事故危险程度、发展趋势、可控性及预防采取的措施;其他需要清楚的情况。
三、处置程序
1、迅速报告。接到突发环境事件报警后、值班人员必须在第一时间向办事处环保应急领导小组报告。对重大环境污染与破坏事故、经认定后及时向区环保局报告。
2、快速出动。接到指令后、应急现场指挥组率领各应急小组携带环境应急专用设备在最短时间内赶赴现场。
3、现场控制。应急处置小组到达现场后应迅速控制现场、划定紧急隔离区域、设置警告标志、制定处置措施、切断污染源、防止污染物扩散。
4、配合现场调查。应急处置小组要配合区环保局展开现场调查取证工作、查明事件原因、影响程度等、并负责与派出所、消防协调、共同进行现场勘验工作。
5、现场报告。应急现场指挥组按6小时速报、24小时确报的要求、负责向应急领导小组报告突发时间现场处置情况。应急领导小组根据事件影响范围、程度、决定是否立即上报并增调有关人员、设备、物质前往现场增援。
6、应急终止。只有同时实现下面三个条件、现场应急救援方可终止、应急救援队伍才能撤离:一是事故现场危险因素得到控制并处于稳定安全状态;二是事故受害人被全部救出、送到医院抢救;三是获得办事处应急领导小组的同意。
四、事件总结
应急中止后、办事处环保所要及时总结经验、吸取教训、指导突发环境事件单位查找事件原因、防止类似问题再次出现并形成系统书面材料报开发区环保局备案、为今后妥善处置突发环境事件积累经验。
五、后续处理
对突发环境事件的宣传报道要本着有利于维护社会稳定、有利于提高公众防范意识、有利于维护我国国际形象的原则、严格执行有关规定、严肃宣传纪律、努力做到及时主动、准确把握、正确引导、讲究方式、注重效果。任何人不得自行散布事故情况信息、造成严重后果的要追究其法律责任。
环境保护应急预案 6
1、总则
为了加强和规范我公司在环保设施运营管理过程中、对惠州企业环境污染事故应急预案工作管理、预防突发性环境污染事故、提高本公司处置突发环境污染事件能力、最大程度地预防和减少环境污染突发事件及其造成损失、维护本公司及企业稳定、保护环境、促进公司、全面、协调、可持续发展。
依据了《xxx环境保护法》、《国家突发环境污染事件总体应急预案》和《广东省人民政府突发公共事件总体应急预案》及相关法律、行政法规、制定本预案。
2、使用范围
本预案适用于应对本公司在运营管理中发生的废水、固废处理系统突发环境污染事故、危险化学品废弃污染事件以及各类事件应急措施。当事故超出我公司可控制能力以外时、要立即通知相关部门、由政府相关部门领导我公司进行处理。
3、应急组织机构与职责:
突发环境污染事件应急处置体系由应急领导机构、综合协调机构、专家机构和应急救援队伍组成。
领导机构
突发环境事件应由领导组负责领导、组织和协调公司运营管理中突发环境事件应急工作。企业法人或者总经理任组长、运营管理主任副组长、其他技术、生产、工程等部门主要负责人为成员、应急领导机构设在公司办公室。应急领导组负责应急指挥部日常工作;协调联络应急指挥部各部门;遇到重大突发事件时、及时了解情况、向应急指挥部报告并提出处理建议;按照应急指挥部下达命令和指示、组织协调、落实全公司突发环境事件应急工作。本司应急组成员组织图见附表。
各成员职责
应急指挥中心负责统一协调突发环境污染应对工作、各专业部门按照各自职责做好相关专业领域突发环境污染应对工作、必要时应与客户、当地政府沟通合作、寻求最适处理方法。遇到重大和特大突发环境事件发生时要马上联系当地省或市环保局、由该部门负责指导、协调、组织。
综合协调机构
突发环境污染事件应急管理领导组下设办公室作为突发环境污染应急管理综合协调机构。负责履行值守应急、信息汇总和综合协调职责、发挥运转枢纽作用。
专家咨询机构
环境应急指挥中心设立突发环境事件专家咨询机构为突发环境污染和生态破坏事件专家组、聘请有多年环保经验及相关科研单位人员组成。
主要工作为:为环境应急指挥中心决策提供科学依据做好参谋、并参与和指导突发事件应急处置工作。
应急救援队伍
应急救援的队伍由环境科组织成立、其主要只能:
(1)负责定期宣传、培训与演练环境应急领导机构及相关部门应加强环境保护科普宣传教育工作。
(2)负责专业技术人员日常培训和重要目标工作人员培训管理、培养一批训练有素环境应急处置、检验、检测等专业人才。
(3)定期组织不同类型环境应急实战演练、提高防范和处置突发环境事件技能、增强实战能力。
(4)善后处置在处理好污染、维修好设备后、组织有关专家对污染范围进行科学评估、分析最可能原因。针对于此对设备进行加装或改造避免下次有类似事件发生。
4、预防和预警
信息处理
环境应急领导组有关成员、要针对各种可能会在公司内发生环境污染突发事件作出完善预测预警机制、要按照早发现、早报告、早处置原则。
预防工作
(1)开展对产生、贮存、运输、销毁废弃化学品普查、掌握公司内危险污染源种类、危害及地区分布情况。了解国内外由于该污染而引发事件以及对应方法和现今对该污染处理技术信息、进展情况和形势动态。
(2)开展突发环境事件假设、分析和风险评估工作、完善各类突发环境事件应急预案。
预警及措施
按照突发事件严重性、紧急程度和可能涉及范围、将突发环境事件预警分为四级、预警级别由低到高、颜色依次为蓝色、黄色、橙色、红色。根据事态发展情况和采取措施效果、预警颜色可以升级、降级或解除、突发环境事件预警发布由应急领导组委任各相关部门负责人负责。收集到有关信息证明突发环境事件即将发生或者发生可能性增大时、按照相关应急预案执行。
进入预警状态后应急领导组、应当采取以下措施:
(1)立即启动相关应急预案、采取措施处理事故。
(2)发布预警公告、通知各相关部门。
(3)转移、撤离或者疏散可能受到危害人员、并进行妥善安置。
(4)指令各环境应急救援队伍进入应急状态、立即开展应急监测、随时掌握并报告事态进展情况。
(5)针对突发事件可能造成危害、封闭、隔离或者限制使用有关场所、中止可能导致危害扩大行为和活动。
(6)调集环境应急所需物资和设备、确保应急保障工作。
预警支持系统
(1)建立环境安全预警系统。建立重点污染源排污状况实时监控信息系统、突发事件预警系统、环境安全评价科学预警系统、突发事件预警信息系统。
(2)建立环境应急资料库。建立突发环境事件应急处置数据库系统、生态安全数据库系统、突发事件专家决策支持系统、环境恢复周期检测反馈评估系统、辐射事件数据库系统。
(3)建立应急指挥技术平台系统。根据需要、结合实际情况、建立有关类别环境事件专业协调指挥中心及通讯技术保障系统。
5、应急响应
按突发环境事件可控性、严重程度和影响范围突发环境事件应急响应分为特别重大(I级响应)、重大(II级响应)、较大(III级响应)、一般(IV响应)四级。超出本级应急处置能力时、应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。
信息报送与处理:
(1)突发环境事件报告时限和程序
突发环境污染责任部门和责任人若发现废水、危险固废处理等突发环突发环境环境污染事件后、应在1时内向环境应急领导组报告、同时向厂环境主管部门报告、并立即组织进行现场调查。紧急情况下、可以越级。
(2)突发环境事件报告方式与内容
突发环境事件报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件起1时内上报;续报在查清有关基本情况后随时上报;处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。
指挥和协调机制
(1)指挥和协调机制
环境应急指挥中心成立环境应急指挥部、负责指导、协调突发环境危险废弃物、危险化学品泄漏、废水应对工作。
环境应急指挥部根据突发废水、固废等环境事件情况通知有关部门及其应急机构、后援队伍和事件所在地生产部门调查出污染源、污染种类、物质。各部门在接到事件信息通报后、应立即派出有关人员和队伍赶赴事发现场、在现场救援指挥部统一指挥下、按照各自预案和处置规程、相互协同、密切配合、共同实施环境应急和紧急处置行动。
发生环境事件部门要及时、主动向环境应急指挥部提供应急救援有关基础资料、环保、交通、水利等有有关部门提供事件发生前有关监管检查资料、供环境应急指挥部研究救援和处置方案时参考。
(2)指挥协调主要内容
①提出现场应急行动原则要求
②派出有关的专家和人员参与现场的应急指挥部应急指挥工作
③协调各部门力量实施应急支援行动
④协调受威胁周边地区危险源监控工作、
⑤协调建立现场警戒区和交通管制区域、确定重点防护区域
废水、处理设备故障
污染事故设备故障导致废水处理系统不能正常运行、要采取应急措施
⑴废水设备处理应急措施
①处理设施因设备故障等原因、而导致废水处理系统不能正常运行、操作人员应及时报告维修部门进行抢修、并及时报告上级主管部门。
②废水处理设施出现故障时、尽量减少污染排放、使废水排放量减、同时采取人工方法进行处理。
出现超量排放时、应加大提升泵流量、同时加大曝气量、尽量使污染减少到最。
出现故障时、公司应及时向主管环境部门汇报。
操作人员应每天对设施进行检查、对出现异常现象或隐患、应及时解决或重点监视。
信息发布
根据突发环境事件分级、由各级环境应急领导组办公室负责本级突发环境事件信息对外统一发布工作。突发环境事件发生后、要及时发布准确、权威信息、让员工做好防止、准备工作。
应急人员安全防护
现场处置人员应根据不同类型环境事件特点、配备相应专业防护装备、采取安全防护措施、严格执行应急人员出入事发现场程序。
(1)应急终止条件
符合下列的条件之一、即满足应急终止条件:
事件现场得到控制、事件条件已经消除;
污染源泄漏或释放已降至规定限值以内;
事件现场各种专业应急处置行动已无继续必要;
(2)应急终止程序
①现场救援指挥部确认终止时机、或事件责任单位向现场救援指挥部提出申请;
②经过专家讨论、取得一致意见、经现场救援指挥部批准;
③现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令;
(3)应急终止后行动
①环境应急指挥部指导专家部门及突发环境事件单位查找事件原因、防止类似问题重复出现。
②环境专业主管部门负责起草特别重大、重大环境事件总结报告、于应急终止后上报。
③由应急领导组办公室组织有关专家、会同个相关部门领导人进行商讨、做出应急过程评价及应急预案。
6应急保障
资金保障
环境应急领导组各成员根据突发环境事件应急需要、提出项目支出预算报财政部审批后执行。
装备保障
应急领导机构及相关部门要充分发挥职能作用、在积极发挥现有检验、鉴定、监测力量基础上、根据工作需要和职责要求、加强危险化学品检验、鉴定和监测设备建设。
通信保障
环境应急领导机构及相关部门要建立和完善环境安全应急指挥系统。配置必要有线、无线通信器材、确保本预案启动时环境应急指挥部和有关部门及现场各人员之间联络畅通。
人力资源保障
技术保障
环境应急领导组要建立环境安全预警系统。建立环境应急数据库、组建专家组、健全环境应急机构。
定期宣传、培训与演练
环境应急领导机构及相关部门应加强环境保护科普宣传教育工作。普及环境污染事件预防常识和重要目标工作人员培训管理、培养一批训练有素环境应急处置、检验、监测等专门人才。
应急能力评价
7、后期处置
善后处理
在处理好污染、维修好设备后、组织有关的`专家对污染范围进行科学评估、分析最有可能原因。针对于此对设备进行加装或改造。避免下次有同类事件爆发。
8、附则
预案管理与更新
随着部门职责或应急资源发生变化、或者应急过程中发现存在问题和出现新情况、应及时修订完善本预案
奖励
在突发环境事件应急救援工作中、做出突出贡献个人和部门、应依据有关规定给予奖励。
责任追究
在突发环境事件应急工作中、有下列行为之一、按照有关法律和规定、对有关责任部门人员视情节和危害后果、对其甚至其部门给予行政处分;其中、对其他人员生命构成危害保留依法追究刑事责任权利。
不认真去履行环保法律、法规、引起突发环境事件;
不按照规定制定突发环境事件应急预案、拒绝承担突发环境事件应急准备义务;
不按规定报告、通报突发环境事件真实情况;
拒不执行突发环境事件应急预案、不服从命令和指挥或者在事件应急响应的时候临阵脱逃;
盗窃、贪污、挪用环境事件应急工作资金、装备和物资;
有其他对环境事件应急工作造成危害行为。
实施时间
本预案自印发之日起执行
预案解释
本预案由本公司环境应急领导组负责解释
环境保护应急预案 7
1.目的
为预防和减少烟气排放超标排放、对环境空气的影响、保证周围居民的生活健康、特制定应急预案。
2.适用范围
本预案适用于夏河安多水泥有限责任公司回转窑发生烟气超标排放事故。
3.事故类别及识别
3.1轻微超标:
日常运行过程中、工况不稳、水泵压力偏低、以及塌料所造成的短时或暂时烟气超标现象。
3.2严重超标:
指由于人员操作失误以及设备故障所造成的连续4小时烟尘严重超标现象。
4.应急机构
4.1以夏河安多水泥有限责任公司应急指挥部成员为准。
4.2职责:
1)负责对日常回转窑运行中除尘设施的运行情况及维护进行监督检查、对一些不合理或轻微超标现象等进行现场处理。
2)负责查找烟气排放超标原因、并根据实际情况及指挥部意见实施可行紧急控制方案。
3)负责对范围内除尘系统的日常运行、维护和管理。
5.事故预防措施
5.1防止回转窑烟尘超标、必须保证除尘系统各个环节均处于正常状态、任一环节出现故障都不能保证除尘系统连续稳定运行、所以、回转窑正常运行中、每小时巡回检查除尘系统必须作为一项被巡回检查的重点项目、有问题尽早发现、尽快处理避免烟尘超标事故。
5.2要保证除尘增湿塔水压及管路的畅通。链运机正常运转。减少二次污染。
5.3检修材料准备充分、必须从每个环节上重视、才能尽可能的预防烟尘超标。
6.事故应急救援程序
6.1接警
6.1.1巡检工发现问题后、应立即向车间主任汇报、并由主任报告技术动力部、
如发现严重超标、应急小组到现场停止设备运行及时组织人员和材料进行抢修。同时向公司应急指挥部汇报。
6.1.2事故应急组接到总指挥命令后、应立即通知应急组成员和各专业组人员到调度室集中、并通知救护、消防、治安保卫、污染控制、环境监测等方面立即赶赴事故现场。
6.1.2如在短时间内不能处理的由公司应急指挥部协调。并由技术动力部向上级环保及有关部门汇报、进行协调处理。
6.1.3事故抢险组同时根据总指挥的指示、按国家有关规定立即将发生事故的基本情况上报给上级领导及当地有关行政部门。
6.1.4应急启动后、要求尽快作到应急救援人员到位、调配救援所需的应急资源、派出现场指挥协调人员和专家技术组赶赴现场。
6.2应急响应级别的确定
应急救援指挥部组长接到汇报后、应组织应急组成员迅速做出判断、确定警报和响应级别。下达启动应急救援预案的命令。
6.3应急启动
应急启动后要求尽快做到应急救援人员到位、调配救援所需的应急资源、派出现场指挥协调人员和专家技术组赶赴事故现场。
6.4救援行动
6.4.1现场指挥人员到达事故现场后、事故车间知情人员要立即汇报详细的事实情况。
6.4.2在运行中巡检工及现场工作人员发现烟尘轻微超标、应立即通知车间主任、检查收尘器、排除故障。
6.4.3如发现严重超标、由技术动力部汇报指挥部组织人员和材料、进行事故应急方案。
6.4.4烟气严重超标、应停止回转窑运行并按以下顺序开始检查:除尘器→收尘袋→除尘管路→增湿塔→沉淀池→水泵→空压机。发现一处有问题应及时处理、依次查到最后一个环节、直至排查并处理完事故问题。
6.4.5在事故现场抢救中、若事态扩大、抢救力量不足事故无法得到有效控制、
停止作业的情况下现场应急组及现场应急指挥人员要立即上级汇报、并请示环保部门进行协助。
6.5应急恢复
6.5.1应急救援行动完成后、进入临时应急恢复阶段、现场应急组要组织现场清理、人员清点和撤离。
6.5.2应急解除:事故应急处理完进行检修、试运行。试运行合格后应急组组长宣布应急响应结束、正式点火投入使用。应急人员撤回。
6.6应急保障要求
根据公司应急救援保障组进行相应落实。
7、附则
7.1预案管理与更新
随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善、部门职责或应急资源发生变化、或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况、应及时修订完善本预案。
7.2奖励与责任追究
7.2.1奖励
在突发环境事件应急救援工作中、有下列事迹之一的个人、应依据有关规定给予奖励:
(1)出色完成突发环境事件应急处置任务、成绩显著的、给予奖励1000元。
(2)对防止或挽救突发环境事件有功、使公司和员工的生命财产免受或者减少损失的、给予奖励5000元。
(3)对事件应急准备与响应提出重大建议、实施效果显著的、给予奖励2000元。
(4)有其他特殊贡献的、给予奖励1000元。
7.2.2责任追究
在突发环境事件应急工作中、有下列行为之一的`、按照有关法律和公司管理制度对有关责任人员进行处理。
(1)不认真履行环保法律、法规、而引发环境事件的、处以责任人100-200元的经济处罚。
(2)不按照规定制定突发环境事件应急预案、拒绝承担突发环境事件应急准备义务的、处以责任人100-200元的经济处罚。
(3)不按规定报告、通报突发环境事件真实情况的、处以责任人100-500元的经济处罚。
(4)拒不执行突发环境事件应急预案、不服从命令和指挥、或者在事件应急响应时临阵脱逃的、处以每人500-1000元的经济处罚。
(7)散布谣言、扰乱正常生产秩序的、处以责任人500-1000元的经济处罚、开除厂籍。
(8)有其他对环境事件应急工作造成危害行为的、处以责任人100-200元的经济处罚。
7.3预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
环境保护应急预案 8
一、预案目的
为保障中铁十九局集团有限公司成渝高速公路复线(重庆境)路面工程综合项目部环保安全、有效预防、及时控制和消除突发性环境污染事故的危害、确保迅速有效地处理突发性环境污染和生态破坏等原因造成的局部或区域环境污染事故、指导和规范突发性环境污染和生态破坏事件的应急处理工作、将环境污染和生态破坏事故造成的损失降低到最小程度、最大限度地保障企业利益和人民群众身体及生命安全。为防止和妥善处置突发性污染事故的发生特制定了本预案。
二、应急预案适用范围
本预案适用于成渝高速公路复线路面综合工程项目部区域内、突发的人为或不可抗力原因造成的废气、废水、固废等环境污染事件的应急救援工作。
三、编制依据
1、《环境保护法》;
2、《固体废物污染环境防治法》;
3、《大气污染防治法》;
4、《水污染防治法》;
5、《环境噪声污染防治法》;
四、应急救援组织机构、组成人员的职责划分
1、项目应急救援领导小组
组长:韩峰
副组长:
组员:
2、项目应急抢险组织机构框图
略
3、应急抢险领导小组职责
(1)组长:负责指挥协调全面的应急抢险工作;
(2)副组长:具体负责排险、抢修、救护、抢险物资供应、事故通报、疏散安置工作的组织指挥;
(3)吴云辉、郑红明、张升、杨鹏:协助副组长做好事故报警、报告、通报和事故处置工作;负责事故处置时生产系统开、停调度工作;必要时可代表组长处理相关事宜;
(4)张洪文、仲爽:负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、清除和监测工作;
(5)李贤平:负责事故现场通信联络和对外联系、接待工、车辆调配等工作;
(6)胡劲松、赵金龙、周少国、周长虹、翟新华:负责人员疏散、除险、隔离污染源等工作的组织指挥;
(7)张道远负责抢险资金的筹集和管理工作。
五、工作程序
应急抢险领导小组在接到污染事故发生的`警报后、应立即赶赴现场、应根据危害程度及范围、地形、气象等情况、组织个人防护、进入现场实施应急抢险。要尽快弄清污染事故种类、性质、污染物数量及已造成的污染范围等、经综合情况制定科学的污染处置方案、经抢险领导小组组长批准后迅速根据任务分工、按照应急与处置程序和规范组织实施抢险。
1、现场污染控制
(1)立即采取有效措施、与相关部门配合、切断污染源、隔离污染区、防止污染扩散。
(2)及时通报或疏散可能受到污染危害的单位和居民。
(3)参与对受危害人员的救治。
2、实行通道控制、防止有毒、有害物质的扩散
应急处理工作人员在污染事故处理过程中、为保障公众的健康和安全、应建议有关部门对事故现场附近和受事故影响区域的通道实行有效的人员出入控制、并在初步确定水体中污染物质的种类、性质后、建议当地有关组织果断采取有效防护措施、疏散周围群众、以便控制可能被有毒有害物质污染人数范围、并及时向上级有关部门报告。
3、现场调查
(1)污染事故现场勘察。
(2)进行技术调查取证。
(3)配合环境监测部门采取污染跟踪监测、直至污染事故处理完毕、污染警报解除。
六、应急救援保障
(一)内部保障
为能在污染事故发生后迅速准确、有条不紊的处理事故、尽可能控制波及范围和减少事故造成的损失、平时必须做好应急救援的准备工作、落实岗位责任制和各项制度、具体措施有:
(1)落实应急抢险组织、抢险领导小组成员和抢险专业队伍应按照专业分工、本着专业对口、便于领导、便于集结和开展抢险的原则建立组织、落实人员、每年初要根据人员变化进行组织调整、确保救援组织的落实。
(2)按照任务分工做好物资器材准备、如:必要的指挥通讯、报警、抢险等器材、上述各种器材由物质、办公室专人采购、保管、并定期检查、保养、使其处于良好状态。
(3)定期组织抢险训练和学习、各队按照专业分工每年训练一次、提高指挥水平和抢险能力。
(二)外部救援
事故发生后、应急抢险领导小组根据现场情况、在自身救援条件受限、无力控制事故现场时、应及时向政府有关部门求援、由相关政府职能部门组织专业抢险救援力量参加抢险救援。
(三)医疗保障
应急过程中如出现人员中毒或受伤、可就近送至医院救治或及时与医疗单位联系、组织现场救治、也可送至现场指挥所指定的医院、医疗单位救治。应急终止后根据实际情况组织转院或继续治疗。
七、报警和通讯联络方式
项目应急抢险救援联络工作由项目部办公室负责。应急抢险救援联络电话如下:
a)项目部应急联络电话:xxxx。
b)向上级报告。项目经理应根据事故等级、在规定时间内向上级有关部门(集团公司、有限公司、指挥部、业主、政府等)报告。
c)对外应急求救
公安警力求救电话:110;
火警支援求救电话:119;
医疗急救求救电话:120
八、事故发生后注意事项
(1)稳定职工情绪、要求各类人员不得以个人名义向外扩散消息、以免引起不必要的混乱。
(2)如有中毒或受伤人员亲属探视、由办公室做好思想工作和接待工作。
(3)事故发生后、要维护正常的工作和生活秩序、做好中毒或受伤人员的思想稳定工作。
九、事故应急抢险救援程序的终止
1、应急抢险救援终止
当事故现场势态被完全控制、确信已消除毒物扩散污染的根源、警戒区内无毒害危险时、伤员撤离现场后、由事故现场总指挥确定并宣布应急救援工作结束。
2、报告和发布信息
由通讯联络人员通知本单位各相关部门、以及事故发生时所涉及的周边社区、人员发布危险解除的信息、若事故发生时有请求政府协调的程序时、由指挥人员向上级主管部门和当地人民政府报告、危险解除。
十、应急培训计划
1、应急救援人员的培训:
本预案制订后实施前、所有应急抢险救援领导小组成员、各专业救援队成员应认真学习本预案内容、明确在抢险救援现场所担负的责任和义务。由应急救援领导小组对抢险救援专业队成员每年进行一次应急培训、学习抢险救援专业知识和有可能出现的新情况的处理办法。参加应急抢险救援的每个人都应做到熟知抢险救援内容、明确自己的分工、业务熟练、成为重大事故应急抢险救援的骨干力量。
2、员工应急响应的培训
由应急抢险救援领导小组对所有员工每年进行一次应急响应培训、了解事故应急预案响应条件、能够在现场第一时间做出判断事故大小、是否符合事故应急预案响应条件、以便下步工作的顺利进行。
3、员工应急响应知识的宣传
根据有可能出现的环境污染事故情况、印制宣传材料、向员工发放、了解相关的应急响应知识。
环境保护应急预案 9
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规、国家标准为依据、正确应对突发性环境污染、生态破坏等原因造成的局部或区域环境污染事故、确保事故发生时能快速有效的进行现场应急处理、处置、保护厂区及周边环境、居住区人民的生命、财产安全、防止突发性环境污染事故发生、制度适合本厂区的环境污染事故应急预案。
一、指导思想
应急救援预案的指导思想:体现以人为本、一旦发生突发事故、能以最快的速度、最快的效能、有序地实施救援、最大限度减少对环境的.影响。
二、适用范围
本厂区突发环境污染事故、包括废水、废气、危险废物事故排放等对河水造成污染、对当地大气环境造成污染、对厂区员工或周围居民的生命已经或可能造成重大影响的环境污染事故。
本预案适用于在本厂区范围内人为或不可抗力造成的废水、废气、固废(包括危险废物)、破坏事件、因自然灾害造成的危急人体健康的环境污染事故等。
三、危险辨实与评估
厂区如发生环境污染事故、从物质的属性上分主要有污水、大气。从事故的类型分主要有危险品泄露、火灾、废水事故排放、大气事故排放等。
最易发生环境污染事故的单位是化学品存储区、轻柴油储罐、生产区、废水处理区等、是防范事故的重点区域。人的操作失误、防护不力、管理措施不到位和工作场所的设备设施存在隐患是造成事故发生的主要原因。
四、指挥机构、职责和分工
(一)指挥机构
1、专项指挥部:组建一个针对环境污染事故的专项指挥机构。
2、现场指挥机构:机构内含现场指挥机构、负责环境污染事故应急指挥工作。
总指挥:
副总指:
成员:
3、日常应急救援办公室:负责应急救援的日常工作。
组长:
成员:
4、物业管理(行政):协助事故报警及事故处理工作、包括保卫治安、医疗、消防、物质供应等。
组长:
成员:
5、应急救援专家组织。
6、根据发生事故的特点、组建应急救援专家组、由应急处理工作领导小组办公室负责组建。
组长:
成员:
环境保护应急预案 10
突发环境事件指突然发生、造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害、有重大社会影响的涉及公共安全的环境事件。突发环境事件具有突发性、公共性、危害性、事件的多变性和多样性等特点。近年来、随着我国工业的迅速发展、突发环境事件呈高发态势、特别是由于化学品泄露而引发的环境污染事故发生频率增加。分析原因主要是因为我国生产型的企业中有众多落后的手工作业的小企业、在生产过程中企业管理松弛而造成跑、冒、滴、漏现象十分普遍;多数企业重生产、轻安全、重经济利益、忽视安全管理的理念也是酿成重大环境污染事故的温床;同时由于没有系统的防范和应急措施、发生事故后往往手忙脚乱、不知所措、不能及时最大限度地降低损失。因此、为有效降低突发环境事件的发生、最大程度地保障人民的生命健康和财产安全、维护社会稳定、化工企业依据企业具体情况而编制有针对性的、可操作性的、不断完善的环境应急预案是十分迫切的、是环境应急管理的重要手段、是有效降低突发环境事件发生的'重要措施。
一、环境应急预案编制的原则
根据《突发环境事件应急预案管理暂行办法》规定、环境应急预案的编制应符合以下几点原则:
(1)符合国家相关法律、法规、规章、标准和编制指南等规定;
(2)符合本地区、本部门、本单位突发环境事件应急工作的实际;
(3)建立在环境敏感点分析基础上、与环境风险分析和突发环境事件应急能力相适应;
(4)应急人员职责分工明确、责任落实到位;
(5)预防措施和应急程序明确具体、操作性强;
(6)应急保障措施明确、并能满足本地区、本单位应急工作要求;
(7)预案基本要素完整、附件信息正确;
(8)与相关应急预案相衔接。
二、环境应急预案编制的内容
针对于化工企业的环境应急预案编制的内容应包括:
(1)总则:包括编制目的、编制依据、适用范围和工作原则等;
(2)应急组织指挥体系与职责:包括领导机构、工作机构、地方机构或者现场指挥机构、环境应急专家组等;
(3)预防与预警机制:包括应急准备措施、环境风险隐患排查和整治措施、预警分级指标、预警或者解除程序、预警相应措施等;
(4)应急处置:包括应急预案启动条件、信息报告、先期处置、分级响应、指挥与协调、信息、应急终止等程序和措施;
(5)后期处置:包括善后处置、调查与评估、恢复重建等;
(6)应急保障:包括人力资源保障、财力保障、物资保障、医疗卫生保障、交通运输保障、治安维护、通信保障、科技支撑等;
(7)监督管理:包括应急预案演练、宣教培训、责任与奖惩等;
(8)附则:包括名词术语、预案解释、修订情况和实施日期等;
(9)附件:包括相关单位和人员通讯录、标准化格式文本、工作流程图、应急物资储备清单等。
三、编制环境应急预案时的注意事项
1、提高预防意识、防患未然是编制预案的目的
通过制定化工企业突发环境事件应急预案、主要可以起到以下两方面作用:
(1)总结以往经验和教训、明确化工企业潜在的环境风险源、并针对重点风险源点提出相应的预防思路和办法;
(2)在突发环境事件发生后、应急预案可保障应急救援的及时出动、并采取正确应急措施、防止突发事件的蔓延、从而减少人员伤亡、降低对环境的污染和危害。因此、提高预防风险意识、强化预防突发事件的应急措施、从事后处置为主转向预防为主、预防与处置相结合的全过程管理、最大可能地减少突发环境事件的发生。
2、认真剖析企业情况、突出风险识别与分析是编制预案的前提
突发环境事件应急预案编制时、编制人员应到生产现场进行实地勘察;同时要认真并仔细观察企业所在地地理位置、周围环境状况。详细了解企业的生产工艺、环保设施及其运行状况、辨识原材料、辅助材料、中间产品、副产品、最终产品及危险物质的数量等于或超过临界量的单元及生产过程中产生的危险废物、分析企业内部可能潜在的环境风险源等、拍照记录重要、重点部位。根据企业自身实际情况收集完整的、有效的图件、详细的和基础数据资料、包括:企业地理位置图、厂区总平面布置图、生产工艺图、生产用原材料及存储情况、污(废)物产生及排放情况、污(废)物处理设施设计资料、排污许可证、应急组织人员的分工安排及应急物资储备情况等。
3、责任明确、分工合理是编制预案的保障
应急预案编制过程中、应对组织机构分工明确、责任落实到个人。若应急人员的职责发生改变或岗位人员发生变动、可及时调整应急人员的职责分配、形成各司其职、各负其责的管理工作格局;其次、应立即上报上级政府部门、由上级的政府部门全面协调、借助社会广大的力量、启动应急互助机制、发挥企事业应急队伍在区域联防和救援互助中的重要作用。
4、针对性和可操作性强的应急措施是编制预案的核心
化工企业环境应急预案中所涉及的应急措施、应是建立在前期风险源分析的基础上、编制突发事故现场应急的方案和详尽的操作程序、只有这样该预案才具有针对性和可操作性。
环境保护应急预案 11
为有效防范突发环境事件的发生、及时、合理处置可能发生的大、特大环境污染事故、保障人民群众身心健康及正常生产、生活、按照《绩溪县人民政府突发公共事件总体应急预案》要求、根据本镇实际、制定本预案。
一、指导原则
重大突发性环境事件的处理、实行统一领导、指挥、调度、政府部门及时配合的管理机制。根据事件类别、事态发展情况实行四级重大突发性环境事件的报告、控制实施依法管理和处置统一指导、分级管理、并按照以人为本、科学施救、平战结合、预防为主、系统联动、科学应对的原则进行。
二、事件分级
根据突发环境的严重性、紧急程度和影响范围、突发环境事件分类四级、重大环境事件(I级)、重大环境事件(II级)、较大环境事件(Ⅲ级)一般环境事件(IV级)四级。
三、组织机构及职责
1、组织机构
(1)领导机构
成立金沙镇突发性环境事件应急领导小组、组长由副镇长王以新担任、成员由镇经发办、党政办、财政所、镇直单位、各村组成、对事件负总责。领导小组下设办公室、办公室设在经发办、电话:
(2)指挥中心职责
分四级设置突发性环境事件应急处指挥系统。事件发生、事发地村负责人报告金沙镇突发性环境事件应急处置指挥中心。指挥中心视危机情况启动应急方案、负责对本行政区域环境污染与破坏事故进行紧急响应、当发生重大、特大环境事件由镇长担任总指挥、成员由预案涉及部门组成、并及时上报市、县环保局、并请求技术支援与设备、人员上的支持。
一般、较大突发性环境事件由副镇长王以新担任总指挥长、成员由预案涉及部门组成、涉案企业领导或技术负责人列席、并及时报告市、县环保局、必要时请求技术支援。
2、领导小组办公室职责
(1)在镇突发性环境事件处置领导小组的`统一领导下、具体落实突发事件应急领导的组织和实施。组织有关部门按照应急预案得要求迅速启动现场应急救援工作、力争将损失降到最低程度。
(2)根据预案实施过程中存在的问题和危机的变化、及时对预案进行整理、修订、补充和完善。
(3)根据危机状态、统一部署应急救援预案的实施工作。对发生事件采取紧急处理措施。
(4)保持整个应急预案网络通信畅通、随时根据环境时间发展情况报告事故现场态势。执行环境污染与破坏事故报告制度。
(5)进行事故调查处理工作、做好稳定社会秩序和伤亡人员的安抚工作、适时发布公告、将危机的原因、责任及处理决定公布于众、接受社会监督。
四、应急响应的程序
1、分级响应原则
按照环境事件造成的污染与破坏严重程度和影响范围、按特别(I级响应)、重大(Ⅱ级响应)、较大(Ⅲ级响应)、一般(Ⅳ级响应)。自动生成金沙镇突发性环境事件应急处置指挥中心。相关职能部门、按照各自职责开展应急处置工作。根据现场实际情况响应等级升级或降级。
2、信息报送程序与制度
镇政府接到突发环境事件报警后、在1小时内向县应急领导报告、并在应急领导小组的直接指挥下开展应急处置工作。根据应急工作需要、请求上级环保局支援。对污染源警戒区域进行污染跟踪、每24小时向应急小组报告一次突发性事件发展状态和下一步对策、直至突法事件消失。
3、处置措施
(1)危险化学品个及废弃化学品污染事件的处置、按《金沙镇危险化学品事故应急救援预案》组织实施。
(2)其他事件的处置、按以上预案执行。
4、新闻报道
按照及时主动、准确把握、正确引导、讲究方式、严格把关的原则来进行突发性环境事件的报道工作。
五、应急结束
经现场监察组连续根据监察和现场检测组跟踪监测、环境污染消除或污染源已得到有效控制、环境监测组连续跟踪监测、主要污染已达到国家规定标准的前提下、指挥中心可根据专家组意见、经请示领导小组签定同意、发布应急工作结束。
【环境保护应急预案】相关文章:
环境保护应急预案03-29
关于环境保护的应急预案11-23
街道环境保护应急预案11-23
企业环境保护应急预案11-23
环境保护应急预案(集合)10-22
环境保护应急预案7篇03-29
环境保护应急预案精选7篇04-21
环境保护应急预案(7篇)03-29
环境保护应急预案(通用7篇)03-29