农村教师队伍现状考察报告

相关推荐

农村教师队伍现状考察报告

为了进一步，了解农村中小学教师队伍的现状，针对中小学教师的实际,卓有成效地开展中小学继续教育工作,提高农村教师的素质,提高中小学教师实施素质教育的能力和水平。为此本课题开始对堤村校区及邻近校区的农村义务教育教师队伍现状、问题和对策展开调查研究，以便更有针对性的解决农村义务教育出现的具体问题。

农村教师队伍现状考察报告

本次调查本着实事求是的原则，走访了初中、中心小学及两所村小,对中小学教师职业道德、学科基础知识、教育教学能力情况，教师数量、结构、学历情况，教师工资发放情况和教师培训情况等进行了全面的调查研究。对教师进行120人次（其中小学80人次、中学40人次）教师进行了问卷调查，得到了大量详实的、具体的第一手材料。现将调查情况报告如下。

一、农村义务教育教师队伍现状

（一）教师队伍的构成情况

1．教师队伍的人员构成

随着普及九年义务教育的不断深入，农村教师队伍的结构发生了根本性的变化，由原来的公办、民办、代课教师，变成了全部由公办教师组成的新型的教师队伍。特别是新补充的教师由受过正规的师范教育的毕业生，取代了代课教师和民办教师。

2．教师的学历构成情况

随着社会经济的高速发展，科技的进步的突飞猛进以及教育改革的不断深入，对中小学教师提出了更新、更高的要求。为了迎接新的挑战，提高中小学教师实施素质教育的能力和水平，许多农村中小学教师积极参加各种形式的进修学习，以便提高学历层次和专业素质，所以农村中小学教师的学历不断提高。

但由于教师提高学历的费用基本上是教师自己承担，而农村教师的工资还不能保证各项足额发放。同时，中小学教师教学任务较重，工学矛盾又较为突出，在一定程度上制约着教师学历层次的提高。

3．全县师范院校毕业生返乡情况

由于农村教师工资相对较低，人才交流渠道又不断的拓宽，加速了人才的流动，许多师范院校毕业生因待遇、环境及家庭等原因，离开家乡，到环境较好、工资待遇较高的地区单位工作，回乡任教的师范院校毕业生只有40%左右，特别是骨干教师流失和名校优秀毕业生不返乡任教情况较为严重。

4．对近年来返乡任教毕业生的总体印象

5．骨干教师培训情况

骨干教师是教育教学的中坚力量,骨干教师的培训是中小学教师继续教育的一部分，县教育行政部门、教师进修学校和教师任职校，都非常重视骨干教师队伍建设，采取各种措施开展培训工作。他们尽量为骨干教师成长创造条件，使一批批骨干教师脱颖而出，发挥了骨干教师的模范带头作用，提高了中小学教师的整体

接受省、市级培训的骨干教师多集中在镇中及中心校，村小的教师由于学校经费紧张，很少有机会参加高层次的培训。而他们更需要进修和接受培训。

二、主要存在的问题

1．从教师生师比例上看，村小教师多，学生少，但从学科上看由于课程门类较多，一个教师要上几门课，教师数量又不足。特别是音乐、美术合格教师严重不足。

2．从教师的年龄上看，教师年龄结构普遍偏大。原因主要是由于教师多，新毕业生进不来，年轻教师补充不上。还有个别的乡，不是教师却占教师编。

3．教师的素质有待提高。教师的师德状况还有不尽如人意的地方。主要体现在教师的修养方面，如师生关系问题，教师的行为规范问题，教师的职业道德问题等。教师的业务素质也急需提高。如在掌握现代化教育理论、更新教育观念、优化知识结构和应用现代教育手段等方面需要提高。

4．教师的工资还不能足额发放，影响教师的积极性。也影响师范院校毕业生返乡任教的积极性。

5. 当前，中小学教师心理压力大。

通过调查发现，当前广大中小学教师的心理压力比以前，尤其是比新课程改革未实施以前更大了，具体说来其心理压力主要来源于以下几个方面。

①.社会赋予教师的责任过多，对教师的期望值过大

②.农村中小学管理太过僵化

③.农村中小学教师工作负荷过重

④.独生子女、留守子女过多，给教学工作带来很大困难

⑤.家长的不配合

⑥.农村中小学教师自我发展机会太少

⑦.新课程改革的压力

三、解决问题的对策

1.调整农村中小学布局，优化教师年龄结构，优化教育资源

采取合村、合乡并镇的办法，适当扩大生师比，让优秀的教师工作在教学第一线，使学生受教育程度在最大限度上平等。

2.切实提高教师德师及业务素质

①加大培训的力度，研训人员要深入到最基层的学校，带去教师最需要的理念、方法等具体的东西，提高培训的实效性。

②可适当采取让县城的教师下乡执教。同时把农村教师定期送到县城较好的学校学习、实习，互相取长补短，互相借鉴。

《农村教师队伍现状考察报告》全文内容当前网页未完全显示，剩余内容请访问下一页查看。

③适当增加教育经费的投入，鼓励教师外出学习，继续深造。

3.保证教师工资足额发放

确保农村中小学教师工资发放是各级政府的责任，要认识到教师工资不能足额发放的长远的危害性，教师普遍认为实行县统筹比较好，但如果能省统筹就更好了。

4.各级政府制定相应的政策，优化管理

以保障教师工资按时足额发放为前提，建立与聘任制相适应的教师工资分配激励机制。有条件地方按照效率优先、兼顾公平的原则，采取措施和办法，对在教学管理等方面做出显著成绩和突出贡献的人员给予相应优厚的工资待遇或相应奖励，稳定农村中小学教师队伍。

农村教师队伍现状考察报告 [篇2]

XXX县地处AAA山区，面积4441.22平方公里，人口97.6万，下辖40个乡镇（现有镇18个、乡20个、民族乡2个），822个村。现有农村中小学校115所。其中，普通高中3所，中学42所、小学79所，教学点29个。寄宿制中小学校共82所。在校中小学生4.3余万名，其中普高4079人，初级中学14364人、小学25285人，其中九年一贯制学校4779人；高中专任教师329人，初中教师1776人，小学专任教师2174人。普通高中实际师生比例为1:12.3，初中实际师生比例为1:8，小学实际师生比例为1:11。几年来，全县各级党委、政府坚持科学发展观,坚持教育优先发展的原则，重视农村教师队伍建设，不断加大教育经费投入。县教育主管部门采取积极措施，狠抓队伍建设；广大教师爱岗敬业,积极进取，默默奉献；社会各方支持有力,尊师重教社会氛围浓厚，农村教师队伍建设有了长足的发展。

1、农村教师队伍结构有所改善。从年龄结构看，2017年——2011年，我县共招聘新教师158人，绝大多数都安排在农村中小学，农村教师的年龄结构和学科结构有了一定程度的改善。从年龄结构看，35岁以下教师比例平均为22.4%，小学教师35岁以下比例也达到了13.7%；从学科结构看，2017 1

——2011年，我县共招聘紧缺的英语，音乐，体育，美术教师共计82人，改善了农村教师学科结构。

2、农村教师整体素质得到提升。到2011年底，全县农村教师学历合格率高中教师92.4%，初中教师99.8%，小学教师达100%。农村高中教师中级及以上职称比例50%，初中教师中级及以上职称比例63.3%，小学教师中级及以上职称比例达79%。

3、农村教师待遇逐步提高。近年来，通过逐步落实绩效工资全县统筹，我县农村教师待遇有了新的提高，基本实现农村教师工资津贴不低于当地公务员水平。目前，全县已形成了“经费统筹、工资统发”的机制，教师工资基本实现了按时足额发放。为稳定农村教师队伍，在学校办公经费和人头经费上对农村边远地区学校进行了一定倾斜，促进了农村教师队伍稳定。

二、我县农村教师队伍建设存在的主要问题

从调查情况看，我县农村教师队伍建设存在着不容忽视的问题，主要表现在：

（一）数量不足。

按照国家规定的农村学校师生比，我县农村初中和小学是严重超编的。但是从实际教学工作测算，许多农村中小学教师工作任务繁重，还需要补充大量教师。主要原因有以下几点，

1、农村学生居住分散，学校规模小，数量多，班额小，班级多。比如XXX镇，学生数为1303人，共有各类学校7所，教学班级55个，配备教师总数为98人，如果每所学校只设1个管理及后勤人员，则每个班级平均配备专任教师只有1.6人，教学人员严重不足。这种情况在农村中小学中普遍存在。

2、老弱教师相对集中，新教师补充困难重重。农村初中教师50岁以上人数比例达到12%，小学更为严重，达到30%。近年来教学课程不断改革，中小学课程数目不断增加，以前从民办教师转过来的人员由于能力和年龄的原因，对于新的课程根本不能适应和胜任。这些人员又没有到退休年龄，占用大量的学校编制，使得新教师补充困难重重。

3、近年来已经进入教师退休高峰，每年退休教师都在200人左右，2017年将退休教师350人，这些退休教师绝大部分都是农村中小学教师。由于没有建立正常的教师补充机制，新的“代课教师”又在全县农村学校普遍存在，目前，这些人每月工资不足1000元，而这些资金也是学校从有限的办公经费中挤出来的。这些代课教师有的无教师资格证，加上待遇极低，严重影响了教学质量。

（二）结构不优。

我县农村小学教师以语文、数学等主学科为多，计算机、英语、音体美学科教师奇缺，近年来数理化教师也出现奇缺现象。在全县79所农村小学中，音乐、美术、计算机三科专 3

《农村教师队伍现状考察报告》全文内容当前网页未完全显示，剩余内容请访问下一页查看。

任教师只有4人，有的乡镇只有一个物理或化学教师。由于农村学校分散，成班率不高，限于配编比例，首先只能保证语文、数学等主要科目，其他科目由语数教师兼任。很多农村小学基本上没有专业英语教师，专业音美体教师更是严重短缺。有的年龄大的教师兼教体育，哨子一吹，就让学生自已玩。为了保障开设英语课，有的中心完小的一个英语教师要负责几所村小的教学，每天骑着摩托车来回跑教，被称为“摩托车教师”。

（三）素质不高。

1、知识老化。我县农村中小学民师转正所占的比例较大，他们中极少数受过专业教育，虽说有的后来通过学历补偿教育和在职培训获得了文凭，但实际水平提高不大，相当一部分教师知识结构陈旧，教育观念落后，难以适应新课改的需求和现代教学的需要。

2、教师培训落实难，效果差。新课改对教师知识更新要求高，教师培训显得尤为迫切，虽然县教育主管部门每年都有培训指标下达，但由于工学矛盾和年龄、能力、经济等各方面的原因，农村中小学教师要求参加培训的积极性不高，教师的培训往往难以落实。目前进行的远程培训方式对于这一批老教师也难以起到应有的效果。

（四）流失严重。

1、城镇化使农村地区生源的数量日益减少。由于农村 4

学校办学条件、农民工进城务工、计划生育等原因，导致大量农村中小学生向城镇流动，条件较差的农村学校生源日益减少。造成校舍、设备、师资的浪费，并形成恶性循环，生源数量和质量越来越差，教师教学难度越来越大，教师队伍的稳定性也越来越差，最后导致教师队伍水平不断下降。

2、“精英教育”陈腐观念的恶劣影响使农村教育难以得到社会认可。由于长期的历史和文化传统影响，社会观念认为读书的目的就是成为社会精英，教育的目的也就是挑选和培养社会精英，以至于应试教育的意识不仅没有消除，反而愈演愈烈。农村学校由于先天条件差，生源质量差，在应试教育唯分数论和升学率的压力下，农村教师工作压力大，效果差，难以得到社会和上级主管部门的认可，造成优质师资不断流失。3年来，流失的农村教师达到182人，这些流失的教师大部分都是业务素质好教学能力强的优秀青年教师。

3、寄宿制学校管理难度大。农村寄宿制学校的学生年龄小，最小的只有9岁，教师不仅要教学，还要担负学生生活管理任务，从早到晚全天候跟踪，责任重大；

4、留守学生问题。由于缺失家庭教育，给青少年成长造成诸多问题。全县农村学生留守儿童比例达到52.1%，问题学生多是留守儿童，管教难度大。

5、安全问题。农村学生上学、回家，大多数乘坐农用车，存在安全隐患，学校和教师忧心仲仲。

（五）农村教育经费短缺。

1、地方政府投入不足。义务教育全免费后，我县农村教育发展面临着经费严重不足的问题，大多数学校仅靠上级拨付有限的生均经费（小学生300/人，初中生500/人）维持学校的正常运转，如学校规模小、学生数在400人以下的就难以为继，而目前农村中小学规模大多数在400人以下，部分学校学生人数甚至只有100多人。维持运转相当困难。

2、学校债务沉重。普九时期，我县城乡各级各类学校为改善办学条件，顺利通过“两基”迎“国检”，投入很大，再加上受自然灾害破坏、县级配套资金不到位等因素影响，造成许多学校欠帐较多，负债总额巨大。

3、经费拨付滞后。上级经费的拨付往往要到期末才能到位，而学校却在开学之际需要开支的项目较多，因而影响了教学工作。

三、加强农村教育发展的几点建议

我国是一个农业大国。农村教育事业的发展，关系到国家的兴旺发达、民族的兴衰成败。百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。因此，加强农村教育工作，着力抓好农村教师队伍建设，是贯彻落实科学发展观，坚持教育优先发展方略、均衡城乡发展的具体要求，是建设社会主义新农村、抓好惠民工程的重要任务。为此，建议：

（一）、稳定农村教师队伍。

1、创新农村教师评价机制。建立健全符合农村中小学实际的教师考核机制，采取差别化评价的方式肯定农村教师的工作，调动他们的工作热情和积极性。逐步弱化分数论和升学率对教师的评价，使农村教师的教育工作得到认可。

2、增加和优化农村中小学生源。在重点高中招生政策中适当采用划区分指标的方式鼓励学生向生源地回流，减少优质生源向城镇的盲目流动，增加农村中小学的生源数量，提高生源质量。

3、严把教师入口关，今后招聘教师，要从实际出发，注重培养和选用本土人才，优先录用师范毕业生，进一步优化农村教育队伍。切实落实新招聘教师在农村服务的最低年限制度，制定鼓励新教师长期在农村中小学工作的政策。

（二）、建立均衡城乡师资的全新机制。

1、根据农村中小学的实际核定编制。农村中小学校小、散、多，成班率不高，在教师的配备上要给予优惠。要根据农村学校的教育教学实际重新核定编制，并根据减员情况定期补充农村教师。对于不能胜任教学、年纪偏大的教师可以制定政策让其提前离岗休息，或者调剂到乡镇一级的政府或“七站八所”工作，福利待遇不变，以空出编制补充新教师。

2、建立合理的教师流动制度。教师流动可实行类似球员的“转会费”制度，在目前不可能控制农村教师流向收入高、条件好的城镇学校和县区学校的情况下，允许流出学校 7

向流入学校收取一定的培养费，切实保障农村中小学的利益。今后，县城学校要自行从毕业生中招考教师，尽量少从或不从基层选调-教师。缓解农村学校教师严重不足的现象。

3、研究城乡教师岗位强制性轮换制度实施的可能性。教师在一所学校的任教时间达到一定年限时，可以在县级范围内进行强制性轮换，逐步弱化教师向县城等条件好的学校流动的愿望，以从根本上均衡城乡学校的师资差异，实现城乡教育的均衡化发展。

（三）、切实提高农村教师教师待遇，鼓励优秀教师在农村从教。

1、弱化重点学校的观念，均衡城乡学校差异。要研究标准化学校建设的可行性，使城镇和农村学校硬件设施达到相同的标准，促进农村教育均衡发展，使农村孩子也能得到优质教育。政府的教育经费应主要投入薄弱农村学校，并在生源流动和经费投入上限制县城优质学校的盲目无序扩张。

2、强化落实农村学校教师物质待遇。要制定吸引教师到农村任教的配套办法，提高农村教师的津贴、补助标准，对在一线工作的农村教师工龄15年以上的，可考虑提高一到两级工资待遇；对在条件艰苦地区任教的，要采取发放生活、交通补贴等特殊政策，稳定教师队伍；

3、大力增加对农村优秀中小学教师表彰的力度和范围，提高农村教师的荣誉感和价值感。对农村教师职称评聘采取 8

更加优惠的办法，吸引更多的人投身农村教育，使之愿进来、稳得住、长得高。

基础教育是崇高的社会公益事业，是保障社会公平的最后底线。搞基础教育不是办企业，不能把市场经济中办企业的那一套用在办基础教育上。在基础教育中一定要坚持公平第一，效率让步的方针。否则，如果任凭占尽天时地利的优质城镇学校盲目扩张，任凭精英教育的思维不断强化，农村教育将不可避免的走向边缘化和荒漠化，农村弱势人口也将不可避免的永远留在社会的最底层而没有翻身的机会。在中国这样一个农村人口占多数的农业大国，势必造成城乡之间社会成员的割裂与板结，从而形成社会持续动荡的根源。 9

【农村教师队伍现状考察报告】相关文章：

农村家庭教育的现状调研报告（精选11篇）08-11