山东学习考察情况报告

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山东学习考察情况报告

为进一步解放思想，更新观念，学习和借鉴外地高职高专院校的先进办学经验和做法，开阔视野，拓宽思路，查找不足，激发全院干部的工作热情，推动我院教育教学工作， 8月月10日至16日，学院组织中层以上干部及有关部门负责同志共计55人，赴山东3所职业学院进行了学习考察。学习考察期间，听取了专家讲座、当地的经验介绍、查阅有关文件资料、与当地学院领导座谈交流等方式，对山东服装职业学院、青岛职业技术学院、日照职业技术学院教育教学工作的做法、经验和所取得的显著成绩颇有感触，深受启迪，开阔了视野，增长了见识，得到了极大的鞭策和鼓励，进一步增强了做好我院教育工作的信心和责任感，学习考察活动达到预期的目的。现将学习考察情况报告如下：

山东学习考察情况报告

一、感受山东3所职业学院，办学思路和改革发展力度令人震撼考察期间，考察团所到3所职业学院，无不感受到他们办学思路和改革发展力度之大，令人震撼，发人深思。概括起来，主要有以下几点：

一是干部群众的观念新、思路活。他们办学之所以能够取得成功，第一位原因就在于这些学院的干部群众观念新、思路活，能够找准自己学院的发展定位，能够在挑战中发现和抢抓机遇，他们有着超前的思维和崭新的理念，工作富有创造性。例如：山东服装职业学院在教学科研上引入美国哈弗大学的教学案例，为培养满足和适应市场需要人才，大胆进行教材改革，院领导和系领导参与36套教材编写工作，并开展大型服装表演活动，扩大了学院在社会影响，提高了学院声誉。

二是他们办学的势头猛、气魄大。无论是校园环境还是大门建设，都显得气势恢宏，发展速度之快令人惊叹。如山东服装职业学院大门两侧的大型浮雕群、校园亭台楼榭、小桥流水的园林景观，表现中华民族盛世与泰山文化的大型浮雕群，再现了自炎帝、黄帝以来十几位帝王封禅泰山的历史故事，刻画了我国56个民族绚丽多彩的服饰文化。山东服装职业学院在财政不拨款、银行不贷款的情况下，学院建设仅仅历经148天，发展速度堪称一流。

三是重视校企合作，培养人才目标明确，品牌意识强。他们坚持以服务为宗旨、以就业为导向的办学方针；实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式，瞄准市场需求进行人才培养，较好的解决了学生就业问题，同时在人才培养方面注重打出自己的品牌，培养出自己的特色专业学生，部分专业培养出的学生在市场上供不应求，扩大了学院的影响，打出了学院的品牌。如日照职业技术学院把企业引进校园，校内有较为宽松的实习场地，还将直接办校内工厂，这样就较好的解决了学生实习和就业难题，为学生就业开辟了绿色通道，也为招生工作打下了良好的基础，从而形成招生就业的良性循环。

二、学习山东3所职业学院，成功经验可资可鉴

我们应该认真吸收消化考察成果，努力在结合上下功夫，在灵活运用上下功夫，真正使学习考察成为解放思想、更新观念的过程，成为反思工作、改进工作的契机，成为加快发展、实现跨越的动力，从以下几个方面做好工作：

一是必须解放思想，实现思想新突破。超前的思想意识，赋予了他们宏大的气魄。山东3所职业学院之所以在办学保持了迅猛的势头和强大的后劲，最根本的在于他们拥有开阔的眼界，能够敏锐的发现机遇甚至主动创造机遇，能够创造性的解决办学中的各类难题。我们在工作中必须解放思想，放开手脚，迈开步子，增强加快学院发展的信心，在挑战中发现机遇，并创造性的利用机遇。我们不能照搬照抄别人的思维模式和条文，一定要灵活运作，只要有利于加快学院发展，就要大胆的闯、大胆的试，努力在挑战中抓机遇，在实干中求完善。

二是要注重办学质量和办学特色以及校园文化建设。

首先，注重办学质量，以质量求生存。要在管理体制、师资队伍建设上狠下功夫，长期实行院领导目标责任制、中层干部竞争上岗制、教职工聘用制等，不断激励学院教职工强大的凝聚力和旺盛的进取精神。同时重点进行师资队伍建设，注重教学水平、科研成果、人才培养质量，打造优秀教学团队、注重培养名师和名生，这样才能使学院立于不败之地。

其次，注重办学特色，以特色求兴旺。要立足市场需求和自身实际，立足社会发展需要，把握培养高技能人才这一基本方向，选准人才培养的突破口，构建个别专业为龙头、部分热门专业为重点、相关专业协调发展的专业体系，努力打造“重点专业”、“精品课程”，以特色的教学，培育出特色的专业和特色的学生，这样才能满足多元化社会需求，实现学院跨越式发展的兴旺之路。

再次，注重校园文化建设，走文化强校之路。山东服装职业学院的校训、校歌、校服以及学习用品、教学与生活用具，校园的建筑、道路、绿地、景观、设施等，无不尽显山服特色的文化和理念。每年一届的校园文化艺术节，让学生们在娱乐中增长才干，定期举办的专业性大型赛事（服装模特大赛、职业技能大赛等），让学生们在比拼中得到锻炼，形成了自己亮丽的特色品牌。实践证明校园文化越强的学校，师生员工对这种核心价值观的信仰就越坚定，对学校的认同感和凝聚力就会增强，由此产生的行为方式也会趋于一致和自觉。校园文化代表了一种被学校大多数人所认可的核心价值观念，它是一所学校的思想旗帜，对人的培养具有巨大的影响，文化校园能够哺育高素质优秀人才。我们地处七朝古都，有着开展校园文化建设的便利条件和优势，在学生管理上，我们应当充分发挥和利用一切可以利用的条件和优势，不断开展积极向上、丰富多彩的校园文化活动，培养学生观察力、想象力和创造力，彰显学生昂扬向上的精神风貌和勇于开拓进取的创新意识，同时使学生形成某种特长爱好，增进其社会实践活动的才干，为学生就业打下良好的基础。

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短暂的考察学习，却给了我很多深刻的启示和美好的回忆，我会以此为动力，不断鞭策、激励自己奋发向上，努力做好本质工作，为学院的发展做出自己的贡献。

报告人

2017年8月24日

山东学习考察情况报告 [篇2]

为学习借鉴先进地区发展旅游业的成功经验,加快推进我县旅游产业发展，2011年4月25—27日，副县长高有才率旅游局、旅游发展有限公司和财政局有关人员一行九人，先后实地考察了枣庄市的微山湖湿地红荷旅游区、台儿庄古城和沂水县的天然地下画廊等主要景区。期间，并就旅游体制、组织建设、市场营销等问题与两地旅游主管部门召开了座谈会，就旅游业发展思路与经验进行了深入交流与探讨，现将情况汇报如下：

一、基本情况介绍

枣庄市、沂水县两地政府通过大手笔开发、大力度建设、大市场营销，以超乎寻常、咄咄逼人的发展态势，仅用几年的时间就快速成长为山东省乃全国都有一定影响力的旅游目的地。

（一）枣庄“实践”

枣庄市近年紧紧围绕“一大战略、三大战役”这一工作重点，以“大旅游、大产业、大发展”为目标，把握旅游业发展规律，发挥政府主导的作用，强化责任意识，创新工作思路，坚持体制机制改革，强力推进枣庄二日游，成功开创了政府培育市场、市场拉动消费、消费带动投资、投资助推转型的“枣庄实践”旅游发展模式，助推转方式、调结构、城市转型进程。

2017年枣庄市共接待国内外游客1409万人，同比增长36%；旅游综合收入83亿元，同比增长41%，旅游收入和人次继续呈大幅增长，真正实现了“旅游促进发展，发展反促旅游”的良性循环。

（二）沂水“黑马”

沂水县旅游资源体量小，历史人文文化底蕴不足，2002年前没有一个A级景区，沂水被专家定位为弱势资源区。2003年，沂水县委、县政府在充分调研市场的基础上，全力把旅游业作为全县主导产业来抓，仅仅7年多时间，沂水旅游从无到有，从弱到强，沂水旅游一跃成为山东县域旅游经济最活跃的地区。现拥有4A级旅游景区6处，3A级旅游景区3处，构建了“地质奇观观光、地域文化体验、休闲度假”三大旅游产品体系，形成了独特的“沂水旅游现象”，被誉为山东旅游的一匹“黑马”。

2017年，沂水旅游实现了360万的客流量，32亿元的旅游总收入，其中景点门票收入1.8亿元，以全省第一的成绩荣获“山东省旅游强县”称号，并在2017年中国城市建设峰会获得“中国最佳红色生态旅游资源城市”的荣誉。

二、考察体会与启示

通过三天时间的考察学习，所见、所闻、所感，可以说收获颇丰，触动很大。枣庄市和沂水县在旅游业起步阶段以清晰的思路、超强的力度、风行的效率给我们留下了极其深刻的印象。

（一）大领导上阵。枣庄市、沂水县旅游业发展最大的特点就是领导高度重视。市（县）委、政府两个一把手是旅游业发展的引路人和重要推手，不管主要领导怎么变迁，班子怎样调整，县委、政府发展旅游业的思路始终不变、决心始终不改、力度始终不减，坚定不移地把旅游业放在第三产业的龙头地位，坚定不移地把旅游业做大、做强、做精。凡涉及旅游的事情，主要领导亲自抓，事必躬亲。

（二）大部门配合。枣庄市在发展旅游业过程中突出了政府主导职能，旅游部门在很大程度上享有政府合理配置资源的行政优势。旅游局升格为旅服委（旅游工作服务委员会），市长任主任，旅游局局长任秘书长。并成立了“枣庄市两日游”工作委员会，涉及到旅游各项管理职能的建设、林业、水利、交通、国土等十几个部门及景区所在的行政管辖区主要负责人均为成员单位，大力推行旅游产业一体化管理，实行“旅政合一”的大部门管理体制。真正做到政令畅通、步调一致，从而为旅游产业持续、快速、健康、有序发展奠定了坚实基础。

（三）大气魄规划。旅游规划的好坏直接关系着景区的成败。枣庄市、沂水县旅游开发建设之初，规划直接定位在国内一流、国际知名的高端旅游产品，他们在原先低水平开发的基础上，邀请相关专家对旅游产品重新进行定位，高起点编制控制性规划和深度开发规划。所有旅游开发建设项目，必须严格按照规划实施，不准随意改动。正是他们在景区规划上的超前性、专业性、权威性，才使得景区始终处于高水平、高起点的发展轨道上。

（四）大手笔建设。枣庄市、沂水县在道路基础建设上，优先考虑旅游道路的大建设，所有进出景区的道路要宽敞明亮、快速通畅。在景区开发建设上，枣庄市集政府、大型国企和招商引资等多种办法聚集财力，重点打造台儿庄“运河古城”和微山湖湿地红荷旅游区，一期投资10亿元全部到位，总投资预期将超过30亿元；沂水县先期吸引民间资本投入旅游大开发，整合各类项目资金，采取滚动投入的办法，先后累计投入9亿多元进行了高标准的景区配套设施建设。

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（五）大投入宣传。打造精品景区和提供优质服务是实现旅游产业快速发展的基础，宣传营销则是实现这一目标的强有力保障。在宣传促销上，枣庄市政府每年投入不少于5000万元巨资，在央视、省台卫视、人民日报、国家旅游报等各大媒体上进行品牌形象宣传，并开辟了旅游市场营销方法的先河，按照招商引资的工作要求，把锁定的66个目标市场层层分解到各部门，明确任务指标，年终一票否决制；沂水县采用政府和企业合力的宣传模式，即政府每年拿出500万元宣传专项经费，企业除上缴3%的营业税外，另配套2%的资金，由旅游主管部门统一做品牌形象宣传。

（六）大品牌战略。2017年12月24日，沂水县成立了“山东亲情沂蒙旅游集团”，是全省第一家整合政府控股旅游企业和民营旅游企业资源重组成立的县域民营旅游集团，也成为沂水县整合产业优势，借力智库机构、资本市场，实现跨越式发展的新起点和切入点，集团公司计划三年运作上市。

（七）大人才使用。沂水县目前旅游局在岗25人，其中科级干部6人，近期，编委又决定为旅游局增加10个事业编。另外，县委、县政府还高薪从外地聘请一批旅游管理人才。

三、我县旅游产业发展的建议

旅游业是产业关联度高、带动性强、发展潜力大的综合性产业，很多地区已经把旅游产业升级作为当地的重要支柱产业，作为推动地区物质文明和精神文明同步快速发展的一个重要载体来抓。随着旅游市场竞争日益激烈，我县旅游业必须高度定位，找准着力点，采取切实有效的措施强力突破，才能实现超常规、跨越式发展。我县旅游资源整合以来，虽然旅游经济各项指标呈快速增长，但发展后劲不足，存在产品不够硬、基础设施差、服务不完善等现实问题。为此，借鉴枣庄市和沂水县的经验和作法，建议我县在以下几个方面加大工作力度。

（一）统一认识，高效发挥旅发委调度作用

旅游业发展牵涉交通、城建、林业、土地、环保、公安等相关部门，需要高度统一认识来解决旅游发展中遇见的实际困难。枣庄市、沂水县近几年来的快速发展，归根结底得益于市（县）领导和各级各部门的重视和支持，得益于体制的大转变和认识的大提高。

建议定期召开旅游发展工作协调会，高效发挥旅发委的调度指挥作用，协同各相关部门，营造好旅游发展环境。同时，增加旅游局编制（现有编制5人，其中后勤2人），充实旅游业管理人员力量，共同推进旅游事业健康发展。

（二）编制规划，形成较为完善的规划体系

旅游规划对旅游业的发展具有重要的先导作用。旅游规划在实体性、强化性和运筹性等不同层面经历了复杂的发展过程。我县旅游资源丰富多彩，拥有“红、皇（黄）、绿”三色旅游板块。随着旅游市场需求的不断变化，过去的整体规划已显得不合时宜。

建议尽快形成旅游发展战略规划、旅游产品规划、旅游功能分区与建设规划、旅游景区设计方法、旅游市场分析与营销对策规划等一个完整体系。

（三）优化环境，完善旅游基础设施建设

整体环境打造与旅游业良性发展是密不可分的。城市环境、道路交通等旅游基础设施建设滞后，餐饮住宿、娱乐购物等配套服务体系不完善，目前是我县旅游发展面临的两个主要问题。

建议用二年的时间，拓宽前往景区的循环通道，实现路面硬化、黑化、美化；用三年的时间，完善旅游沿途城镇配套功能建设和环境美化，彻底改变旅游沿途城镇脏、乱、差现象。

（四）创造条件，强力推进旅游业招商项目

我县社会影响力大、知名度高，交通便捷、资源丰富，旅游项目招商具有很多优势，然而近几年大型旅游招商项目难以落地，究其原因，还是由于思想不解放，政策不优惠所致，相对招商力度大的区域政策，我们的优惠政策已失去了吸引力。

建议制定一套有利于旅游项目招商的优惠政策，吸引大型项目落户，用项目促发展，用发展保经济，从而实现我县旅游经济又好、又快发展。

（五）政策扶持，加大对旅游业引导性投入

加快旅游业发展离不开政策的扶持，在吸引民营资本和社会资本的同时，要加大政府对旅游基础设施引导性投入。

建议逐年增加旅游发展专项资金，每年按地方财政收入的增幅递增专项资金，主要用于旅游形象宣传、旅游公益设施建设和重大旅游促进活动的组织及及重点旅游项目的引导性投入

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