学习考察外地先进经验的报告

时间:2022-08-03 19:17:27 考察报告 我要投稿
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关于学习考察外地先进经验的报告

按照市政府的部署,我们大郑镇党委政府发动机关干部在网上收集先进地区的经验做法,组织机关干部学习讨论和交流。并结合静脉园区的发展实际,带领园区领导班子成员到深圳天安数码城参观考察。大家认为,市政府这次活动设计别出心裁,用极低的成本换来很大的收获。通过活动,我们进一步开阔了眼界,明确了思路,坚定了信心。

关于学习考察外地先进经验的报告

一、先进地区的主要经验和做法

(一)青岛李哥庄镇工业兴镇、商贸促镇、人气活镇。 李哥庄镇位于胶州市东北部,总面积75平方公里,8.26万人口,辖41个村,城镇建成区面积7.4平方公里,城镇人口4.3万,城市化率达到52%。是全国重点镇、全国百强镇、全国创建文明小城镇示范点、全国小城镇综合改革试点镇。作为环胶州湾重要的节点城市,李哥庄镇在建设发展中有以下几个方面的特点:

1、工业兴镇。设立一个占地20平方公里的青岛大沽河工业聚集地,工业聚集地规划为五个区中园,区中园实行专业化发展,创办为各具特色的专业园区。全镇共有三资企业500多家,形成了建材、食品、木制品等四大主导产业,94% 1

以上的农村劳动力转移到二、三产业上来,真正实现了“农民变市民”。

2、商贸促镇。全镇共有个体工商业户3200多家, 其中90%在镇驻地,建设了香港商业街、上海华联超市、青岛利客来超市等大型商贸设施,商品交易额年达到5.1亿元,新建商业网点每年以4万平方米的速度增加,促进了城市化进程。

3、人气活镇。镇区人口增长速度每年以5000多人的速度增长。有3个村庄整体搬迁到了镇驻地,建设了十四个居住小区,入住率达到90%以上。在实现农村合作医疗保险的基础上,通过协调企业(村集体)出资或企业(村集体)、个人共同出资等办法,到2017年,全面实施了农村养老保险制度,实现人人有保障、户户都安居、村村都富裕,推进社会保障向社会福利转变。

(二)山东的农业产业化渐进式的转型升级。

山东省农业产业化经营早期大多是“龙头企业+农户”模式,后来发展到“龙头企业+基地+农户”,目前涌现出大批“龙头企业+基地+专业合作组织+农户”新形式。由于专业合作组织的介入,密切了龙头企业与农户的关系,解决了农户分散的问题,逐渐被越来越多的人所认识和接受,呈现出“企业跟着市场跑,结构围绕企业调,项目依托基地建,农民跟合作组织走”的格局。龙头企业在发展过程中,逐渐 2

成为先进要素的导入载体,农业投资的载体和转移农村劳动力的载体。现在,龙头企业对土地、资金、劳力、组织、制度等方面配合与支持的愿望越来越迫切。农民也逐渐意识到龙头企业就是市场、就是载体、就是靠山,逐渐由被动依赖转变为主动合作。村级组织及基层政府,也积极转变工作思路,在产业规划、组织协调、配套服务、政策支持等方面给予配合支持,逐步形成了“政府推动、村企互动、共谋发展”的良好互动局面。

(三)苏州市娄葑镇致力于城市功能的优化提升。

娄葑镇西邻苏州古城区,东靠苏州工业园区中新合作区。作为苏州工业园区的经济大镇,娄葑镇多年来主要经济指标年均增幅达30%左右,先后获得了江苏省农村社会经济综合实力第一镇、全国千强镇排名第5等荣誉称号。

娄葑镇推进城市化得益于以下四点:一是大辐射的带动。娄葑镇地处近城靠区的地理位臵,苏州的城市化进程和园区大开发、大建设的快速发展,对其产生着强大的辐射作用。二是大规划的引导。按照“先规划后建设、先地下后地上”的开发程序,做好总体规划,先后规划开发了镇区、娄东、斜塘、车坊四个分区,确保了良好的开发建设秩序,为招商引资提供了充足的载体。三是大动迁的推动。园区开发建设以来,娄葑镇共动迁农民3万户左右,大规模的农村动迁,加快推进了城市化进程。四是大建设的促成。按照城市 3

副中心的定位,高起点、高标准进行基础设施建设,先后投入近20多亿元资金,基本完成了区域主要基础设施建设,城市功能不断完善,实现了与市区、园区的无缝对接。目前,娄葑镇已从过去的农业小镇发展为二、三产为主的现代化南部城市副中心。

二、外地先进经验和做法对我们的启示

外地的先进经验和做法给我们最重要的启示有两方面,一是要确定一条符合实际的发展思路,用思路打开发展的出路;二是实行重点突破的工作方法,用重点工作的突破带动整体工作的开展。综合分析大郑镇的区位和发展基础,我们认为,大郑的发展必须紧紧围绕财政增长、农民增收,加快工业项目向园区集中,农民向镇区集中,农业向适度规模和规划区集中,形成南部工业带,中部城镇带,北部绿色经济带的发展格局,推进全镇工业化、城镇化和农业产业化进程,实现全镇经济社会的又好又快发展。

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一是以静脉产业园区为重点,推进工业化进程。园区是承载项目的载体,是产业集聚的平台。要把基础设施建设作为园区发展的前提,集中力量推进水、电、路、通讯等基础设施建设,进一步完善园区承载项目的功能。要把招商引资作为园区发展的生命线,千方百计推进项目建设。注意在“引”上下工夫,在“选”上做文章,吸引行业龙头企业到园区落户,并以龙头企业为核心,进行上下游产业招商,拉 4

长产业链,形成集群效应。

二是以大郑新城为重点,推进城市化进程。实现大郑新城和老城的有机结合,是推进地区城镇化进程的重中之重的工作。要完善配套,健全功能。加快完善路网及排水工程,搭起城市框架,快速推进给水、供电、供暖、燃气、通讯等配套工程。要有序推进居民回迁楼建设,改善居民居住条件,为居民创造宜居的生活环境,把新城建设成为园区生产生活的配套区,新农村建设的示范区。

三是以设施农业为重点,推进农业产业化进程。推进农业向适度规模经营和现代都市农业规划区集中,促进低效农业向高效农业转变,是农业产业化的必由之路。要推进设施农业基地建设。突出科技兴农、突出多元投入、突出培植龙头企业,发展集中连片的设施农业大区,凸显外向、高效、生态、观光等现代农业的特色。要推进生态环境建设。以科学合理规划为先导,抓住“六化”建设契机,对山、水、林、田、路进行综合治理,打造北部绿色经济发展带。

三、下一步工作打算及安排

(一)园区建设要实现三突破。

一是要在硬件建设上实现突破,主要抓住“一港”“一区”建设,满足园区发展的要素需求。 “一港”指的是庄河港。尽管庄河港已是国家一类开放口岸,但其经营范围仅为散杂货码头。而进口固体废物需集装箱装载或捆扎并指定

港口。从园区的长远发展看,庄河港需为进口固体废物指定港口。应将庄河港纳入大连港支线港口,完善港口功能,并将其确定为进口固体废物指定港口,并同时做好海关和检疫检验部门的工作。我们和东达集团正在做这项工作。“一区”指的是在园区内设立保税库区。保税库区是园区规划的重要内容,也是吸引企业落户园区的重要条件。设立保税库区,可以实现套期保值,使企业规避阶段性的价格波动,对降低企业经营风险,提升企业利润空间,具有十分重要的作用。我们已建议由东达集团提出意见,市政府相关部门协调,共同向上争取。同时,推进基础设施及配套建设,今年年底前,完成2平方公里七通一平和厂房主体建设,明年完成余下2平方公里的基础设施及配套建设。

二是在项目引进上要实现突破,主要抓住“两个基地两个中心”建设,壮大园区实力。最核心的要吸引大项目、好项目落户园区,拉长产业链条。目前,国内其他园区已出现企业转移的迹象,我们要抓住这个机遇,加大招商引资力度,尽可能多地吸引企业落户园区,特别是吸引牵动力强、产业链条长的大企业。要与国家有关部委和协会联合,围绕“两个基地两个中心”开展工作。两个基地,一个是建设总部基地。将国内外有实力的大企业引到园区,企业可以将总部建在园区,将工厂放在外地或境外;另一个是再生资源科技研发基地。要与高校和科研院所联合,实施自主创新,不断开

发新技术,改进生产工艺,在吸引项目,集散货物的同时,将园区打造成再生资源产业科技研发基地。现在大连理工大学有意在园区建设再生资源产业研究所,我们和东达集团一起,正在与其协商。两个中心,一个是着手建立碳交易中心。这对园区是一举两得的好事,既可减少排放,又能形成收益。虽然国家现在还没有出台配额碳交易政策,但可以尝试自愿碳交易,这样等到国家政策一旦推出,就能顺利进行配额交易。另一个是建设再生资源文化创意中心。我们的想法是,要把静脉产业跟文化创意结合起来,赋予产品文化的内涵,提升园区的档次。要通过融合,将企业生产、宣传教育、旅游观光、文化创意融为一体,将园区打造成节能减排的宣教基地,打造成庄河、大连乃至东北地区的工业旅游基地,打造成效益好、品位高的文化创意基地,把园区建设成一个在全国独具特色的循环产业园区。目前,我们已与中国再生资源协会有色金属分会接触,要在园区建设再生金属文化创意中心。年内,有色金属分会要在大连举办静脉产业与文化创意论坛。我们还要与东达集团一起,到日本招商和考察。在做好以上工作的同时,要促进项目落地达产。2012年6月底前,已签订入园协议的10家企业全部投产;2012年12月底前,2平方公里摆满企业并保证其全部开工建设,其中50%的企业当年投产;余下约2平方公里的企业进驻率达到50%并保证其全部开工建设。

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三是在管理服务上要实现突破,主要抓住“一个机制”建设,打造良好发展环境。目前的形势对园区的发展极为有利,国际国内有原料,也有市场。在国内,国家对再生资源产业越来越重视,老牌园区和企业面临一次重新洗牌的机会,一部分企业将实行转移,寻求新的发展空间。在这样的形势下,打造良好的软环境显得尤为重要。我们现在的境况与深圳天安数码城十年前转型时颇有几分相像。我们正在研究借鉴天安数码城的运作模式,探索大连生态工业示范园区的运作模式。目前,我们与东达集团实行联合规划、联合建设、联合招商的工作机制,发挥各自职能作用,实现优势互补,共同推进园区建设发展。在此基础上,要逐步建立企业投资建设,政府管理服务,园区快速发展的园区管理体制和工作机制。

(二)城镇建设要实现两个推进。

一是推进新城基础设施建设。迅速搭建大郑新城主框架,初步完成城区主干路网建设,确保打通贯通南北的唐府大街。完成自来水主管网铺设,完善新城的基础设施建设,做好公益性配套设施建设,启动商业街和星级酒店的开发建设。分别新建两个市场和一个园区,即一个农资交易市场,一个煤炭交易市场,一个工业园区。

二是推进老城区开发建设。以大郑村为中心,在现有小城镇建成区基础上,进行老城改造和拓展,发掘老城区的商

业价值和市场潜力,年内预计完成商品房开发5万平方米。年内要力争完成潘店、银窝、郭屯等7个村新农村整村上楼工程,打造全市新农村建设的示范区。

(三)农业产业化建设要打造一个基地。

即打造以生态庄园为主的绿色果蔬基地和生态观光基地。以葛炉生态农庄和富阳现代农业科技生态园为模本,按照都市型现代农业的标准规划建设大郑北部地区,努力把大郑镇打造成绿色果蔬基地和生态观光基地。葛炉生态农庄全面完成水、电、路、亮化、绿化等基础设施配套工程,规划建设好温室有机蔬菜区、陆地有机树莓区、水果采摘区、休闲垂钓区和接待服务区等五大功能区,努力把农庄打造成现代农业的典范。富阳农业科技生态园要稳步推进,按照规划,建成“酒庄服务区”、“水上休闲运动区”、“都市农业区”、“植物园休闲疗理养生园”、“民俗风情区”五大板块,具备“生态建设、商品生产、休闲旅游、文化教育、观光娱乐、产品贸易、示范辐射”等多重功能。全镇每个村每年都要新上1—2个农业产业化项目,并与村干部报酬挂钩,以此推进绿色果蔬和生态观光基地建设。

关于学习考察外地先进经验的报告 [篇2]

为进一步加强我局党建工作力度,拓宽工作思路和视野,学习外地先进地区党建工作的先进经验和有效做法,提高我局党建工作水平,我随局党委书记路满仓等一行十二人于8月13日至25日外出考察学习,沿途先后走访了乌海、阿拉善、西宁、兰州、南昌等供电公司,了解了内电公司所属企业和区外同行业企业党群工作现状及其管理方法,并与当地供电企业的党群工作者进行了交流探讨,现将考察学习情况报告如下:

一、学习考察的目的和意义

这次学习考察的目的是:了解不同地区供电企业党群工作现状与管理方法,学习和借鉴先进地区好的工作经验,从而检视自身的优势与不足,创新思路和工作方法,不断提升工作水平。考察学习采用现场参观、查阅资料、对口-交流、集中座谈等方式进行。本次学习考察的时间虽然较短,但目的明确,内容丰富,重点突出,取得了良好的效果。

我们在深切感受差距的同时,也认识到,只要我们能够正视自身的不足,学习新的理念,拓宽工作思路,我们就能发挥自己的潜能。在今后的工作中扬长避短,创新思路和工作方法,不断提高工作水平。

二、学习考察的基本情况

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通过学习考察,深切感受到五个供电公司在党群工作中各有特色,如乌海电业局开展党政共建、党政交叉任职;兰州供电公司开展的“六好党支部建设”活动得到了国网公司的好评;南昌供电公司开展的“四项措施”稳步推进党员“一带二”心桥工程,在党员教育管理上收到了良好的效果。他们的具体做法:

1、积极构建党建工作网络,有效地实现了党建格局区域化。 阿拉善电业局因基层单位较远,利用网络提供的信息资源内容丰富、覆盖面广,速度快、更新性较强的优势,将传统的灌输和说教式的工作方式,由浏览者本人选择自己选需的内容进行学习。在内容上多层次、多角度的大量文章和图文并茂的各种资料,不同层次的职工在同一时间里都可以找到适合自己的内容,在大量的学习资料之间,穿插一些生动健康的娱乐内容,使职工能够轻松地浏览和学习,在潜移默化中接受教育。这种做法,加快了党建工作的节奏,提高工作实效性,同时 在一定意义上克服了党建工作影响面小的弱点,企业可以及时了解和掌握职工的思想动态和热点问题,从而能够有的放矢,对症下药,有针对性的开展工作,避免了泛泛的倡导和说教,增强了党建工作的灵活性,使其更具实效。

2、深入开展党政共建,强化协调一致,在动态中紧密结合。 乌海市电业局在党建工作中,注重党政工作在操作上衔接, 班子成员严格落实交叉任职制度,对党务和行政工作做到同规划、同布臵、同检查、同考核,实现了党政工作的完全对接,避 2

免了工作中的盲区。在工作安排上既有经营工作指标又有党务工作要求,实现了生产经营、工作目标的一致性;在布臵落实上,党政领导各有侧重,要求的工作目标和承担的责任是同等的;在检查考核上,不论是党务工作还是行政工作都同检查、同考核,存在问题党政领导都要承担相应责任。党务工作根据行政工作提出的“5216”目标开展“34567”(以“四个保障”为核心,深入开展“五个一”和“六热爱”,企业文化“三创新”,思想工作“七个与”)。行政每年在预算时就提供每名党员经费300元,为开展活动提供保障。党务工作者则做好调查研究和宣传教育工作,创办《乌海供电报》、建立党建网页,使党务工作与企业的中心工作始终相辅相成,协调一致。

3、贴近实际,贴近用户,加强行风建设,提升优质服务水平。兰州供电公司坚持“优质、方便、规范、真诚”的供电服务方针,积极探索拓展服务领域,延伸服务内涵。从客户最关心、反映最强烈的难点、热点问题入手,在管理、技术、思维、手段等方面实现人性化便民服务,配备了移动变压器、移动发电机、带电作业等措施,简化报装程序,实现“企业内转外不转”。全面开通“95598”服务热线,形成全天候服务体系,最大限度地满足客户个性化、高层次需求,客户足不出户,只需拨打该电话,就能办理业扩报装、故障报修、电费查询、投诉举报等业务。与物价部门沟通制定了有偿和延伸服务收费价格,为客户提供多功能、全方位、环境优美、设施齐全、手段先进的营业场所,优化

服务流程,理顺服务环节,缩短服务时间,提高工作效率和职工队伍素质,树立良好的企业形象。

4、创新工作载体,实现党建活动形式化。乌海电业局开展“党员挂牌”活动,将党员照片按部门统一制作上墙公示,由各支部分3个档次每2月进行1次考核,并作为年底评先依据,目标是“党的牌子挂起来,党员身份亮起来,党的形象树起来,党的旗臶飘起来”,通过一年多的实践,有效地发挥了党员的先锋模范作用。 兰州供电公司制定了“党员考核手册”,每名党员1册,对照标准就学习、工作、生活及重大事项等情况进行评比并登记,记录党员的各项表现和贡献,将党员表现情况定期向其所在单位党组织反馈,有效地实现了党员教育管理规范化。

三、考察收获

通过此次考察使我收获很大,主要有:一是解放思想、转变观念、开拓了视野,坚定了我们发展的信心;二是在今后的党建工作中看到了我们在思想上、观念上和发展上的优势与不足;三是寻找我们自己在发展中的不足之处,明确下一步努力的方向。

1、进一步加大党建工作力度,健全党建工作机制。提升党支部的职能,充分发挥其领导核心作用,借鉴外地经验,深化党政共建活动。

2、以建设和谐型企业为目标,弘扬电力企业优秀文化。党组织要当好企业先进文化的倡导者,就必须坚持两手抓、两手硬,切实加强精神文明建设和企业文化建设。结合企业实际,以人为

本,发挥团队精神,并适时学习借鉴外地先进企业文化建设的成功经验,致力于培育富有时代精神和鲜明个性特色的文化。大力培育“勤俭、廉洁、拼搏、创新”的企业精神,塑造企业形象。开展职工喜闻乐见和健康向上的文体娱乐活动,充分发挥企业文化的导向、凝聚、约束、激励等作用,以增强企业的凝聚力和向心力。

3、进一步加强党员管理教育,以先进模范典型人物作示范,提高广大党员干部的业务素质,全面完成各项工作任务。

4、深入推进示范创建工作,全面提升党建工作水平。进一步强化党建在全局工作的重要地位,积极营造良好的工作环境,要围绕企业的生产经营等中心工作来开展,对职工做到化解矛盾,理顺情绪,多办实事,凝心聚力,鼓舞干劲,对领导班子要协调好各种关系,发挥班子的整体功能。积极营建良好的党建工作环境,不断创新工作载体,为实现全局三年发展战略目标的实施,党政领导齐抓共管,共同努力,全面完成各项工作目标。

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