县人大加强制度建设

我县党的群众路线教育实践活动开展以来，县人大棠委会机关支部按照县活动办的统一部署，认真开展学习教育、听取意见工作，坚持真抓实做，通过加强领导、科学部署，协同推进，有力地解决了群众反映强烈的“四风”突出问题，确保了活动实效。

县人大加强制度建设

一、制度建设情况

1、联系群众制度情况

人大棠委会机关支部把联系服务群众工作具体化。研究出台具体措施，层层分解落实任务，加大领导干部联系基层工作力度和人大对口扶贫帮困力度，围绕深入实施“十大民生工程”和解决群众反映较多的上学难、看病难、行路难以及贫困人口、低收入家庭、孤寡老人、残障人员的生产生活困难等问题开展调研视察、建言献策；围绕加大改革攻坚力度，着力解决城乡发展和区域发展不平衡中与群众利益密切相关的问题、在经济社会发展中维护群众合法权益等问题深入调研视察、献计出力。进一步解决机关人浮于事、效率不高等问题，大力加强学习型、服务型、创新型领导班子建设，全面推行机关干部直接联系服务群众工作，在提高群众工作能力中造福群众、凝聚民心。

2、加强自身建设情况

一是针对机关纪律涣散的问题，组织开展了纪律作风大整顿活动，除对上下班情况进行不定期抽查外，修订了机关考勤制度、值班制度、请销假制度等。二是针对棠委会的监督议题与民生问题贴得不紧的问题，经过调查研究，决定把全县乡镇卫生院建设、治理土壤污染防治、农产品质量安全等民生问题列入2017年监督计划。三是针对群众提出的加强预算审查监督工作的建议，今年棠委会除听取审议预算、审计工作报告外，将对民生及重点项目资金支出关键环节进行监督。

二、专项整治方案

1、人大机关群众路线专项整治方案

紧扣班子查摆出的问题、上级指出的问题、基层和群众反映的问题，建立问题台账，认真制定有目标时限、有具体举措的整改方案，明确任务书、时间表和责任人。一是针对履行职能不够到位、工作作风不够扎实等问题。将以深化“一改双优”活动为契机，以机关工作作风转变提升为重点，集中开展反对“四风”的专项治理。重点对门难进、脸难看、事难办，公-款送礼、公-款吃喝、公车私用等问题为重点进行整治。二是针对棠委会和机关工作制度不够健全问题。正在对各项规章制度进行全面清理，该废止的废止，该修改的修改，该完善的完善。初步确定需要修改完善的规章制度有：

棠委会议事规则、讨论决定重大事项办法、规范性文件备案审查办法等；需要新制定的制度包括审议意见跟踪督办制度、棠委会组成人员履职档案制度等。三是针对调查研究工作中存在的问题。拟于6月下旬召开全县人大宣传调研工作会议，深入开展大走访、大调研、大服务活动，对这项工作进行安排部署。四是针对与人大代表、人民群众联系不够紧密问题。积极开展“包联共建”活动，组织机关党员干部定期到分包村开展走访调研，现场办公，进一步密切与群众的联系。定期开展代表活动，组织开展棠委会组成人员联系人大代表、人大代表联系选民活动，并确保这项活动经常化、制度化。

2、下一阶段工作打算

按照教育实践活动领导小组和督导组的要求，下一阶段的'目标要做到“规定动作”不走样得满分，“自选动作”有特色得高分。一是继续加强学习，充分听取各方意见。要进一步优化学习方式，提高学习效果，不断将学习推向深入；采取“走下去”、“请进来”的方式广泛征求意见建议，把问题找准、找实。二是认真查摆问题，搞好谈心交心活动。严格按照活动开展的要求，机关支部书记对每一位党员写出对照检查材料，逐人审核评价签字；并与班子成员逐一谈心，班子成员之间也要互相谈心，班子成员还要分别与分管部门的同志们进行谈心，认真查摆作风方面存在的突出问题。三

是认真组织召开专题民主生活会。以整风精神开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑，又实事求是，不发泄私愤，不搞无原则纠纷，达到改进提高、团结鼓劲的目的。四是认真开展群众评议活动。通过群众评党员、党员评支部、支部评机关支部的方式，对本单位查摆问题、开展批评情况进行评议。五是加强群众联系制。每位党员领导干部联系一个村委，结对帮扶一户困难农户，积极开展大走访、大调研、大服务活动，帮助所包乡镇理清发展思路，帮助联系村委协调发展项目，加强班子建设，帮助困难群众解决具体问题。每人都要做好民情日记、拿出一篇高质量的调研报告，定期抽查评阅。六是整改落实，建章立制。重点围绕反对“四风”，建立健全制度体系，进一步完善活动开展长效机制，对公务接待制度、公务用车管理制度等各项制度进行修订完善，加强制度约束，用制度来管权、管事、管人。

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