县信息化建设方案

随着时代的发展，信息技术已成为国民经济和社会发展的战略资源，信息化水平也已成为一个地区现代化程度的重要标志。作为社会信息化的一个重要组成部分，政务信息化建设必须进一步加快建设步伐。为明确我县政务信息化建设任务，有计划、有步骤、有重点地开展政务信息化工作，根据我县实际，特制定本方案。

县信息化建设方案

一、指导思想

以党的十六大、十七大精神为指导，围绕重点建设小康社会，建设“数字商都”这一总目标，加快政务信息化建设步伐，建立科学、规范、协调、高效的政府内部运作机制，充分整合我县信息资源，加强全县各级各部门、各单位信息网络建设，实现政府部门之间、政府企业之间、政府与社会之间的资源互通，进一步提高政府机关的工作效率和政府工作效能，努力建设公正透明、办事高效的政府。

二、基本原则

按照“统筹规划、基础先行、规范标准、资源共享、应用主导、面向市场”的建设原则开展我县信息化建设的各项工作。

（一）统筹规划、分步实施。信息化是一项长期、复杂、系统的社会工程。必须统筹规划、合理布局，减少重复建设，科学有序地推进信息化。

（二）政府引导、市场运作。充分发挥政府示范引导、组织协调和营造机制的作用，努力创造良好的发展环境，充分发挥市场导向作用，广泛吸引各方面资金、人才共同参与信息化建设。

（三）立足应用、务求实效。从实际出发，以市场需求为导向，以应用为重点，注重信息化建设的实效性。

（四）突出重点、以点带面。重点建设具有示范作用和效果明显的项目，积累经验，稳步推进信息化建设。

（五）资源共享、安全可靠。加强资源整合，促进互联互通，信息共享，采取有效措施，保障网络和信息安全。

（六）统一标准、有序发展。要以政府信息化工作办公室网络交换平台为标准，避免各自为政、各不相容。

三、总体目标

继续完善县政府门户网站建设，引入政府网站综合管理系统，形成以县政府门户网站为主，各单位二级子站和相关网页为辅的综合门户网站；形成对内沟通政府与公众，对外宣传介绍商都的信息平台；逐步建设县乡政府机关内部办公业务网，并在此基础上，待条件成熟后开通政府办公资源网，实现信息双向传递，向政务活动电子信息自动化和无纸办公迈进，初步建成“电子政府”；以市场信息为基础，以市场需求为导向，面向经济、面向社会，重点建设县域经济、乡镇发展农牧业、工业、招商引资、教育、卫生、人口与计划生育、民政、社会保障等10个数据库。

四、建设任务

（一）政府门户网站建设。加大信息整合力度，由政府信息化办公室牵头，由各单位出

资，采取政府采购方式，统一配套电脑、电脑桌等专用办公用品；与网通公司协调，为各乡镇、县直各单位全部开通互联网并统一开通专用邮箱，采取电子邮件发送形成，实现各单位信息报送网上传输。

以县政府门户网站为平台，统一规划设计、统一域名、统一服务器托管，指导有关部门建立专业网站，作为县政府门户网站的二级子站。

（1）县域经济网。由统计局和发改委承办，网页内容主要包括：国民经济和社会发展计划、规划；全县国民经济及社会发展历史年鉴、主要经济指标历史年鉴等，并链接到县政府门户网站，为领导提供科学决策支持。

（2）乡镇门户网。由乡镇筹资，在信息办帮助、指导下完成乡镇政府门户网站建设，与县政府门户网站链接，在网上发布农产品供求信息，农牧业实用技术以及上级及我县出台的一系列涉及农民生产生活的方针、政策，公开政府信息，进一步改善乡村的生产和投资环境，不断提高农业生产经营、管理水平，搞活农产品流通，加快农业结构调整，维护农村稳定，为我县经济社会又好又快发展起到巨大的推动作用。

（3）农牧业信息网。由县农牧业局筹资建设，建立“商都县农牧业信息网”，与县政府门户网站链接，并搞好更新维护。充分利用农牧业信息平台，宣传农业政策法规，发布农业企业、农产品和劳动力转移信息，逐步实现网上交易、网上转移、网上查询，促进农业和农村经济发展，并积极面向农村开发信息资源，向农民提供生产和流通服务。

（4）教育信息网。充分利用各中小学现有的多媒体教学、局域网设备，由教育局负责全面整合，建成“商都县教育信息网”，实施中学及重点中心小学上网工程，并与县政府门户网站链接，上网发布教育信息，开展教育教学活动。

（5）工业企业信息网。由工经委负责筹资建设，建立“商都县工业企业信息网”，与县政府门户网站链接，并搞好更新维护，作为商都县企业网络平台，吸引各企业广泛参与，发布供求信息和客户服务信息，开展网上交易，初步实现电子商务应用。

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（6）招商引资信息网。由发改委、工经委、商务局负责，对外发布招商引资项目、优惠政策、服务机构、办事程序等内容，并与县政府门户网站链接，形成我县对外招商的窗口，吸纳外来资金参与我县建设。

（7）医疗卫生信息网。由卫生局筹资建设“商都县医疗卫生信息网”，并与政府门户网站链接，在网上公布医疗卫生机构、防疫机构、预防保健机构布局、床位、设备、技术力量等情况；各乡镇医疗卫生机构、技术力量，行政村卫生室分布情况；农村合作医疗情况，为全县人民提供优质的医疗服务信息。

（8）人口与计划生育信息专网

由县计划生育管理委员会承办，在已开通的计划生育专网的基础上，制作计划生育网页，与政府门户网站链接，发布全县人口和计划生育的基本情况，各乡镇、行政村人口和计划生育基本情况主要指标，计生要情、计生服务、计生信息和计划生育责任等，提升计生管理效率。

（9）社会保障信息网。由劳动、社保、就业局共同筹资承办，建立“社会保障信息网”，与县政府门户网站链接，并搞好更新与维护。充分利用社会保障信息平台，发布全县职工养老保险、失业保险、医疗保险、就业培训等社会保障情况，宣传社会保障政策，为社会提供多种网上就业再就业便民服务，实现社会保障管理网络化。

（10）民政信息网。由民政局筹资承办，建立“民政信息专网”，与县门户网站链接，发布全县城乡低保、五保户供养、困难群体救济、大病医疗统筹等社会福利性事业和优抚、婚姻管理等方面的各项方针、政策、规章和法律、法规及发展情况，网上提供各项工作的办事流程，为广大群众提供方便、快捷的网上服务。

（二）电子政务网络建设。在2017年工作的基础上，继续加快电子政务建设，协同网

通公司，在全县各乡（镇）及县直各单位全部开通机关内部办公业务网。待条件成熟后，各机关内部办公网与县政府信息化办公室服务器进行链接，开通政府办公业务资源网。网络运行后，县委、县政府、各乡镇、县直各单位互联互通，实现发送公文、表格、会议通知以及其它办公事务信息的双向传递，逐步将县政府办公业务资源网接入全市、全区、全国办公业务资源网，实现国内政府系统办公业务的资源共享及办公业务的网上传递。

（三）农村信息化应用工程建设。结合我县农村经济发展的特点，按照需求主导、政府扶持、市场运作的方式，充分发挥农业龙头企业、农业产业化基地、农业合作组织、农村经济人等价值链的带动作用，全面推广农村信息入村入户工程。整合各类涉农信息资源建成综合性农业服务主平台。今年在东南部4个乡镇及部分行政村设立乡镇信息服务站和村信息服务室。明年在西北部的5个乡镇和部分行政村设立乡镇信息服务站和村信息服务室，5年内完成接入211个用户终端，建立农业科技信息服务网点，基本实现信息发布、信息采集互动，建成覆盖全县的网络服务体系，实现网络到乡镇、信息进农村。

五、2017年全县信息化建设工作重点

（一）政府门户网站建设

①完成乡镇门户网站建设；

②完成农牧业信息网建设；

③完成人口与计划生育信息专网建设；

④完成教育信息网建设。

（二）电子政务网络建设。

协同网通公司，年内开通财政、计生、交通、建设等30个科局的机关内部办公业务网。

（三）农村信息化工程建设。

完成大黑沙、十八顷、小海子、七台镇四个乡镇的'信息服务站和部分行政村信息服务室建设。

六、保障措施

（一）加强组织领导。在县政府信息化建设工作领导小组的领导下，政府信息化工作办公室负责全县信息化建设的总体规划、方案制定和组织实施，对各乡镇、县直各单位信息化建设工作进行指导、督促和检查。同时各乡镇、县直各单位成立相应的组织机构，明确职责，落实任务，确保信息化建设工作顺利开展。

（二）完善规章制度。在认真贯彻执行国家法律法规的同时，结合我县实际，围绕信息网络建设与管理、信息资源管理、信息工程管理、信息服务业管理、信息网络安全管理等方面，由政府信息化工作办公室统一制定全县信息化建设的政策和管理办法，并同时出台信息化建设考核办法，纳入年度目标考核范畴，确保信息化建设的健康发展。

（三）加大宣传、培训力度。利用各类新闻媒体，大力宣传信息化建设的功能和优点，努力营造加快全县政府信息化建设的舆-论氛围；强化全县网络管理人员和网络信息员培训工作，使他们在短期内掌握互联网应用的基本知识，计算机应用基本知识，网页制作与管理知识和信息收集、发布方法。

县信息化建设方案 [篇2]

卫生信息化工作是推进医改的重要支撑保障手段，也是深化医改的标志性工作。为了贯彻医改精神，落实医改工作任务，按照《中医医院信息系统基本功能规范》、《中医电子病历基本规范（试行）》等文件要求，结合医院实际，制定本方案。

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一、建设目标

强化医院管理，优化工作流程，规范工作行为，提高运行效率，突破管理难点，借鉴先进经验，促进医院发展，建设基于医院信息平台的以中医电子病历为核心的应用系统，最终建成数字化医院。努力建设有机整合医院业务信息和管理信息，以病人为中心，以优质、高效、低耗为目标，实现医院所有信息最大限度的采集、传输、存储、利用和共享，实现医院内部资源的有效利用、业务流程的最大优化。

二、建设思路

按照“整体规划，分步实施，积极稳妥，注重实用”的建设思路，充分利用医院现有的资源和自身条件，与有较强实力的公司长期全面合作，因地制宜、不断创新，积极采用新技术、新方法，控制风险，提高建设成效。

三、建设策略

采取“高效建设，持续完善”策略，力求用较短时间、较少投入建立比较完善的信息化体系，在以后的建设过程中持续和稳步推进流程改造、优化医院运作模式、提高医院绩效水平，实现信息化体系的不断完善、提高和发展。

四、实施步骤

计划完成时间2011年8月—2012年11月,本项目主要更新现有信息系统并增加住院医生工作站和中医电子病历等，改造网络及机房，并做好相应科室信息系统配置，添置相应硬件设备。

1、建设步骤

第一阶段：方案制定阶段。2012年7月底完成方案的制定。

第二阶段：实施准备阶段。2012年8月确定软件功能需求并联系现用医院信息系统软件开发公司；9月根据软件的需求确定硬件的采购及机房及网络改造。

第三阶段：软件开发测试阶段。2012年9月完成医院人员软件的操作培训、模拟测试及功能模块的完善。

第四阶段：2012年9月30日完成本期软件上线。

第五阶段：本期验收阶段。2012年11月完成本期软件的验收。

2、建设改造内容

（1）硬件建设内容

（2）机房改造内容

根据《中华人民共和国国家标准电子计算机机房设计规范》对我院电子计算机机房进行设计确保电子计算机系统稳定可靠运行及保障机房工作人员有良好的工作环境。

A、设置异地容灾机房。

B、配备空调，可以使用温湿度感应点设备。

C、供配电：使用UPS并要考虑承重问题。

D、消防：电子计算机主机房、基本工作间应设二氧化碳或卤代烷灭火系统。

E、安全:监控及门禁（磁力电动门）。

（3）网络改造内容

新增网络设备

使用带光模块的交换机：机房至门诊、机房至住院部共3个。

（4）软件建设内容

新增住院医生工作站、中医电子病历系统、物资管理系统等。

六、项目投资

项目总投资预计50万元。

资金来源为上级拨款和本院配套。

七、项目建设措施

（一）加强组织领导。本方案的实施要在医院领导的指导和全力支持下进行，依靠广大职工，成立以主要负责人为组长的信息化建设

领导小组，设立专门工作机构，明确责任，抓好落实。

（二）统一思想认识。医院将信息化建设作为一项重要工作来抓，给予人力、物力、财力和智力支持。高度协调，相互配合，共同参与，集思广益。进一步完善和深化方案，进行任务分解，落实到人，执行到位。充分利用各种形式、各种会议进行宣传发动，抓好职工培训，提高对信息化建设工作的认识，统一思想，统一步调，充分调动职工参与的积极性。

（三）抓好项目落实。进行统一规划，做到高起点建设，达到前瞻性与开放性要求；各部门努力优化各项工作流程，克服局部困难，积极适应改变；快速推进，迅速形成工作能力。同时要积极开展培训，培养信息化建设骨干力量，全院干部职工积极参与，建立起规范、高效、富有前瞻性的信息工作体系。

总之，我院将在进行信息化建设过程，严格落实有关政策要求，积极参与医疗改革，以病人为中心，严格按照确定的实施方案，认真组织实施，统筹规划，突出重点，确保取得实效。在实施过程中及时督导检查，认真总结经验，将医院信息化建设工作稳步推向前进，达到流程优化、管理规范、运行高效、病人满意的目的，促进医院又好又快发展。

二O一二年七月二十七日

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