粮食质量监管总结
2017年延安市粮食质量监管工作在省粮食局的领导下，全面落实科学发展观，认真贯彻执行《粮食流通管理条例》，落实粮食质量监管任务，搞好粮油检验检测体系建设和运行，克服困难，开拓进取，在粮食质量监管工作上取得了较好的成绩，现总结报告如下：
一、认真履行粮食质量监管工作职责
1、制定并出台了《延安市市级成品储备粮油暂行办法》。为了加强市级成品储备粮油管理，确保市级成品储备粮油数量真实、质量完好、储存安全。2017年四月，延安市粮食局、市财政局、市农发行联合印发了《延安市市级成品储备粮油管理暂行办法》，自2017年4月起实施。该办法规定市级成品储备粮油入库必须达到入库通知书规定等级并符合合同和国家质量控制指标标准。承储企业要按成品粮油质量、卫生等法律法规、管理办法和技术标准，定期对粮油的质量、卫生状况进行检验，保证粮油质量符合国家标准，卫生质量符合卫生标准。市储备粮管理中心负责对市级成品储备粮油的质量、数量、卫生状况进行监督检查。
2、拟对市县级地方储备粮和军供等政策性粮食的质量进行定期检测。由于我市粮油质检体系刚刚建立，市粮油质检站正在积极申请实验室资质。取得资质后，拟对全市的市县级地方储备粮油等政策性粮油的入库、出库质量进行检验，并结合粮食的春秋两季普查进行全面的定期质量检验，指导承储企业及时出库轮换，确保粮食质量完好。
二、完善粮食检验检测体系建设和质量体系的有效运行
1、逐步建立县级粮食检验机构，积极扩充粮油检验工作人员队伍。2017年，黄陵县新建了粮油质检站，属县粮食局下设的非独立性事业单位，编制3人，财政全额拨款。其他各县也正在积极争取，粮油检验机构正在逐渐增加。鉴于我市粮油质检专业人员较少，业务素质低下的实际状况，2017年3月中旬，市局主管领导亲自带队，带领质检站相关人员，亲赴河南工业大学粮油食品学院招聘了两名应往届大学本科毕业的对口专业学生，使该站质检人员的'专业知识得到了优化。在招聘专业人员的同时，我们也注重现有职工的粮油质检专业培训，截止2017年底，我市经培训已有32人取得了国家粮食局颁发的中级以上粮油质量检验员职业资格证书，其中市级7人，县级26人。
2、市县级粮食检验机构正在不断投入资金购置仪器设备和改善办公条件。在各级财政部门的支持下，2017年，延安市粮油质检站根据工作需要，为温控要求较高的仪器设备室安装了空调、温湿计等，对原结构不合理和破损的检验室进行了修缮，改善了检测环境条件。黄陵县投资8万元购置了12台粮油检验仪器设备，为县级粮油质检机构建设开了头。
3、质检体系建设和质检工作的开展。一是建立质量管理体系。我市粮油质检站于2017年底正式完成了检测室的装修、设备的安装和调试工作。2017年初，我们结合本站实际，编制了《质量手册》、《程序文件》、《作业指导书》和各类记录格式，经反复讨论并颁布宣贯执行，管理体系文件进入受控状态。二是完成了空编人员的招聘工作。根据市编委的规定，我站总编制为9人，截止2017年底，共有在职职工7名，且绝大部分是从本系统内调入的非专业人员，检验技术人才极其馈乏。2017年3月，我们从河南工业大学粮油食品学院招聘了两名应往届大学本科毕业的对口专业学生，完成了人员的招聘任务，完善了检验人员的知识结构。三是加强人员的技术培训工作。市粮油质检站职工编制满员后，工作中暴露出最大的缺陷就是原在职职工不具备粮油质检专业知识，新进人员没有质检工作经验，计量认证一度了无头绪。为了尽快化解这种窘境，我们根据年初的培训计划，结合日常工作，除对检验人员进行基本业务学习培训和管理体系宣贯外，又从市场采购各类粮油样品，组织专业人员进行反复模拟实验，提高他们的操作技能。同时，还组织相关人员参加各类专业培训。2017年3月份，质检站派出两名职工参加国家计量科学院在西安举办的内审员培训，使他们对《实验室评审准则》有了初步的了解，并取得了内审员合格证书；2017年7月我们邀请了原子吸收分光光度计等大型设备生产厂家的工程师来我市粮油质检站对检验人员进行操作培训；9月初，我们又派两名职工参加了全省粮油质量检验员知识培训，并通过考试取得了中级检验员职业资格证书，目前专业技术人员全部达到了持证上岗；9月底，通过市局主要领导亲自出面协调，省粮油质检所派出两名工程师，在咸阳专门为我市粮油质检站就气相色谱仪、紫外可见分光光度计、酶标仪等大型仪器进行培训，达到了该站人员对现有设备全部熟练操作的目标，为该站计量认证全面通过打下基础。四是积极参加上级业务部门举办的能力验证，寻找机会进行实验室间检测比对。2017年11月，该站主动参加了省质量技术监督局举办的质检机构能力验证考核，验证项目为小麦粉中灰分的含量，结果为合格。实验室间比对工作，主要是2017年10月，我们从省粮油质检所带回了其已经检测过了小麦粉、大米和食用植物油各一个样品及其检测结果，用这三个样品对本站检验人员进行检测能力考核。11月，我们从市场购买了小麦、小麦粉、油菜籽、菜籽油四个样品各两份，将其中一份送省粮油质检所检验，并对我市粮油质检站出具检验报告，我们组织人员对另一份进行检验，并与省所的检验结果进行比对，检验人员收益很大，大大提高了检验人员的检验水平。五是质量管理体系有效运行。2017年初该站质量管理体系文件颁布后，在全体职工中开始宣贯。结合实际工作我们做了反复的修改，重新确定了各工作室的职责职能，明确了各工作人员的岗位。除管理人员已固定外，专设的岗位有：样品接收员1名，检验人员4名，后勤服务人员2名，内审员3名（兼），质量监督员3名（兼）。各工作人员严格按照质量管理体系规定的职责和程序开展工作，质量管理体系运行正常。
4、积极开展实验室资质认定的申报工作，接受资质认定现场评审。2017年初，我们就着手申报实验室资质认定的申请，但由于当时专业技术人员短缺严重，申报的检测项目无法确定，经反复推敲修改，于2017年5月省质量技术监督局正式接收了质检站的申报资料，7月份由专家评审了本站的管理体系文件。11月20日省质量技术监督局正式向该站签发了《实验室资质认定受理决定书》，11月28日至29日正式派专家评审组到现场对本实验室进行评审，评审结论为基本符合，但需复核，复核期限为1个月，目前整改工作已全面完成，实验室资质认定工作进入最后审批阶段。
三、存在的问题和2017年监管工作设想
2017年我市粮油质量监管工作在全体职工的共同努力下，基本完成了各项目标任务。但我们明白，我市粮油质量检验人员的检测能力和经验还很有限，计量认证的领域还远远不能满足全市粮油检测工作的需要，质量监管人员培训工作还很不到位，经费的严重不足大大限制了粮油质量监管工作的发展，这都有待于我们在新一的年里不断改进、提高和完善。一是依照程序向国家粮食局递交申请，按照区域站的考核标准对我市粮油质检站进行考核，争取将我市粮油站列入国家粮食质量检测机构，成为国家局挂牌的粮食质量检验站。二是力争在年底之前有市粮油质检站向省质量技术监督局申报一次检测项目的扩项工作，扩项的范围主要是粮油卫生指标的检测，扩展我市粮食质量监管范围。三是积极安排职工参加粮食质量监管工作业务培训，确保2017年粮食质量监管工作有序进行。四是定期由市粮油质检站对地方储备粮、军供粮等政策性粮食质量的进行检测，为粮食行政管理部门的质量监管工作服务。五是与编委等部门协调，争取增加我市粮食专业人员编制，充实粮油质量监管工作力量。
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