农村能源调研报告

按照镇党委《深入学习实践科学发展观活动实施方案》的要求，以科学发展观的科学内涵和精神实质为指导，紧紧围绕坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，结合自身分管和驻村等各项工作的深入开展，通过深入农户了解、组织村社干部座谈、相上级业务部门及技术人员咨询等形式，对我镇农村能源工作沼气池建设项目进行了调查研究，现就如何科学发展农村清洁能源，充分发挥沼气池建设项目效益浅谈几点自己不成熟的意见，不妥之处，谨请各位领导批评指正。

农村能源调研报告

一、分析全镇沼气池建设项目实施现状

近几年来我镇以实施生态家园富民计划为主线，以农村户用沼气建设为重点，以推广“三沼”综合利用技术为手段，以科普宣传和技术培训为动力，大力推进农村沼气池项目建设，截止目前，我镇现有沼气池***眼（其中，***村***眼，***村***眼），户均达到***%，其中完成“一池三改”的***户，配套完成青贮氨化池***眼，新修圈舍***座，我镇清洁能源建设工作初见成效。同时，在对全镇***个村地理位臵、海拔高度等自然条件和当地经济发展状况及群众自身素质等因素进行调查研究的基础上，结合沼气池修建标准和条

件，本人认为***等村比较适宜沼气池建设，应予以大力推广。

二、分析存在的问题及原因

虽然我镇的沼气建设取得了一定的成绩，但也存在着以下几个方面的问题：

（一）思想认识不到位。一是一些农村基层干部和群众对沼气建设的意义了解不深，缺乏建池积极性。二是有些农户有等、靠、要的思想。国家给扶持就建，不给就不愿建，给少了也不愿建，没有认识到沼气建设关系到自己的卫生环境、生活环境、生活质量的提高。三是部分农户对沼气的认识仅限于解决点灯做饭，而对沼液、沼渣的使用可以增加土壤肥力、降低生产成本、改善农产品质量等方面发挥的综合效益缺乏认识

（二）客观条件受限制。一是近几年农村许多家庭不再搞家庭养殖，沼气原料不能自给；二是由于绝大多数农村男劳力进城务工，留守的老、幼、妇没有足够的体力和精力管理沼气。我镇的沼气池建设有两个建池高峰，一是春天年后男的尚未外出，一是秋天以后打工的回来，直接反映了这个问题。经调查，许多留守的妇女觉得备料出料太麻烦，不如用煤气、电来得省事，因此积极性不高。三是我镇经济贸易发达，铁路、公路交通条件便利，中片大部分村虽然地处川区具备较好的建池条件，但是由于当地群众经济状况和生活条件较好，已用上使用更加方便的电磁炉和液化汽，对修建

沼气池积极兴不高。

（三）建设模式较单一。我镇的沼气池建设主要集中在发展农村户用沼气池项目上，而学校、宾馆、医院、商店等人群密集的地方，尤其是各种大中型养殖基地沼气建设滞后，大中型沼气工程发展缓慢。目前我镇的养殖业发展势头良好，共发展规模饲养场***个，其中存栏***头以上的猪场***个，***只以上的羊场***个，***只以上的鸡场***个，奶牛场（户）***个，这些养殖场多数集中在居民聚焦区或靠近水源的地方，污水粪便直接排放，严重污染了农田、水源，给周边群众的生产生活带来了不利的影响。例如：***

（四）服务体系不健全。目前，农村沼气池的数量不断增加，而服务人员却非常有限，导致沼气建设的后续服务严重滞后。沼气池出现不产气、漏水、漏液等现象后，农户个人不会维修，请专业人员维修麻烦，维修成本也较高，后来就干脆弃之不用了。例如：***村，建池时间比较早，技术水平有限，建好的沼气池不能产气，引发了一些群众对沼气技术的不信任，也影响了周边村庄群众的建池热情。***村沼气发展早，规模大，大多数农户都有，因早几年的建池技术已落后，夏天沼气用不完，沼液外溢，味道难闻。目前已有更新的建池技术，可以防止沼液外溢，但需对技术人员进行再培训，相应又出现培训费用负担问题。

三、建议采取的措施和办法

（一）加大宣传力度，发挥典型示范作用。首先要培树一

批沼气池建设质量高、效益好、功能全、设施完善的示范村示范户。充分利用广播、标语、发放资料、组织学习等方式进行广泛宣传。让农民充分了解到沼气建设的综合效益、国家扶持的优惠政策以及沼气的使用、维护的基本知识和技术，使农民自觉自愿地建上沼气池，正常持续地用好沼气池。同时，要求当地驻村干部和村社干部带头建沼气池，然后在村学校、村卫生室、小卖铺等公共场所、人群聚集的地方建沼气池，农户翻盖新房时连沼气池建设一步到位，通过典型示范、以点带面，推动全镇农村沼气建设的纵深发展。

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（二）合理规划布局，创新思路建设。一是针对我镇村与村之间经济发展、自然条件和群众素质差距较大的实际情况，在年未制定建设规划和年初确定建设任务时，要结合各村当地情况有所侧重和倾斜，这样不仅可以促进全年沼气池建设任务的全面完成，而且可以在全镇，甚至全县范围内树立沼气池建设示范村社，起到以点促面的效果。例如：可以向***村倾斜。二是适时推动中型沼气工程建设。针对我镇规模化养殖场和农副产品加工厂较多的实际情况，动员和要求他们修建统一规划、设计，高标准、高质量的中型沼气，（例如：***）不但减少了养殖场和加工厂的污水、禽畜粪便乱排放污染环境的问题，而且增加了清洁能源的利用率，缓解了在居民聚焦区的养殖场和农副产品加工厂同周边群众的矛盾，促进了和谐乡镇和社会主义新农村建设步伐。

（三）丰富建设模式，提高综合效益。只有显著的效益才

是保证沼气快速健康发展的前提。要跳出就沼气论沼气的传统思路，以建设生态家园的思路来定位沼气，引导发展沼气。沼液具有很强的杀虫效果，可谓“生态农药”。用沼液培育的水果、蔬菜产量高、品质好，有很强的市场竞争力。因此，建议要把沼气建设与设施农业建设结合起来，促进我镇特色优势产业和高效设施农业发展，进一步发挥沼气为纽带的生态农业经济和社会综合效益，促进农业增效、农民增收，推进农村经济可持续发展。

（四）建立用户档案，健全服务体系。服务体系是保证沼气技术在广大农村安全使用的重要条件，沼气池的后期维护工作解决不好将直接制约农村沼气技术的推广。建议由镇、村、社三级联动，成立农户沼气协会，培养专业化的沼气施工队伍和维修服务队伍，及时为建池农户提供优质便捷的服务，走出一条以服务促进沼气建设快速健康发展的新路子。要建立完整的沼气用户档案，及时详尽地了解沼气池的建设情况、用户的使用情况，分片管理。由协会牵头，有组织、有计划地举办各种类型的技术培训，有针对性地进行日常管理，彻底解决广大农户在建池、使用方面遇到的种种困难，为建池户提供全方位的后续管理和服务。待时机成熟可采用市场化运作，对服务的农户合理收取一定费用，保证沼气使用的良性发展。

农村能源调研报告 [篇2]

一、基本情况及建设现状

盐池县地处宁夏东部、毛乌素沙漠南缘。总面积8661.3平方公里，是宁夏面积最大的县。全县辖4镇、4乡、98个村民委员会、675个村名小组，1个街道办事处，9个社区，总人口16.5万人，其中农业人口13.2万人，农村户33694户，其中常住一年以上农户19530户，占总户数的58％。农户的采暖主要以燃煤方式为主。

多年来，盐池县农村能源项目建设在国家发改委、农业部以及自治区发改委、农牧厅的大力支持下，经过各级政府和能源科技工作者的共同努力，发展较快，取得了一定成绩。2000年以来，先后集中实施了“农村小型公益设施建设农村能源项目”、

“农村户用沼气综合利用模式建设项目”和“农村沼气建设国债项目”，大力发展清洁能源生产模式。截止2017年底，我县户用沼气覆盖8个乡镇92个行政村603个自然村，累计建造户用沼气达到11477户(座)，推广太阳灶13000台，分别占目前农村常住一年以上农户数的58.8%和66.6%。累计建太阳能暖房6650㎡，累计推广太阳能热水器1080台。

二、存在的主要问题

我县农村能源建设虽然取得了一些成绩，但与科学发展观的要求和新农村建设的任务以及广大农民群众的企盼相比，还有很大差距，在具体工作中，还存在着一些需要解决的问题。

一是农村常住户逐年减少，户用沼气建设和太阳灶的投放趋于饱和。近年来，随着农村社会的变化，80％以上的青壮年农民进城照顾子女上学和外出打工，整村有家没人的村庄各乡镇普遍存在，既使有人也是老弱病残，就连已经建好的户用沼气和

太阳灶也没人管没人用，给农村能源项目整体推进带来了很大难度。

二是户用沼气利用率不高，影响群众建设积极性。近年来，随着城市化发展步伐的加快，农村常住人员的减少及产业化的'发展，农户生猪养殖量逐年降低，甚至纯粹不养猪，同时盐池地区没有养殖黄牛的习惯，致使沼气池建成启动后使用不久，因发酵原料不足，无料可投，造成产气量小，甚至不产气，无法再利用。加之科学技术进步，电炊普遍进入农村千家万户。因此，造成广大农户逐步对沼气和太阳灶的利用放弃，不能发挥应有的效益。

三是沼气建设的补助标准还不能适应发展的需要。近年以来，我县一些乡镇，建好一户“一池三改”的沼气需要近5000元的投资，而国家每户只补助资金1200元，地方应配套资金基本不能落实到位，农户筹资数额较大。从目前调查看，80％左右的农户对投资大，效益低的户用沼气项目建设

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积极性不高。

四是目前我县太阳能开发利用处于自发状态，缺乏统一规划和有效推动。。

三、加快农村能源建设的建议

推进农村能源建设，是经济社会发展的必然趋势，是增加农民收入，提高生活质量，保护生态环境，推进新农村建设，构建和谐社会的重要内容。

一是大力推广太阳能热水器项目。太阳能热水器的方便使用随着近几年来的发展，越来越得到人们的认可，就在冬季寒冷的地区也能得到充分应用。既能解决广大农民长期在家不能洗浴，又能解决农户的炊事生活用能等问题。随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的环境问题及其诱因逐渐为人们所认识，“低碳经济”这一概念开始进入人们的视野。人们在大力的发展太阳能产业。

二是要在推广太阳能热水器的基础上，以户为

单元配套供暖系统。利用太阳能集热器和风机盘管配合供暖，可实现分室供暖，自动恒温供暖、即开即热、关闭时无热损、自动防冻，一切实现智能化控制。睛天，该供暖系统利用太阳能集热器吸收的能量，完全供50㎡左右的房间全天取暖。阴天，点燃配套的辅助锅炉或利用做饭的同时，可互补太阳能集热器能量，以达到供暖目的。供暖节能率可达到85%以上。同时还可解决一年四季生活用热水。

三是加大生物质采暖炊事两用炉推广力度。随着新农村和移民新村的建设，新村群众搬进了质量一流、装修一新的新居。由于冬季单户采暖设施配套滞后，出现冬季农户一家人挤住在小库房或厨房内以解决取暖和节约用煤的现象。2011年，发改局会同农牧局能源站深入调研，引进试安装一批生物质采暖炊事两用炉。经试用，两用炉燃烧半个小时后，试点户家近106m房子室内气温明显回升，暖气片烫手，各个房间均恒温，达到了前所未有的效果。其次，两用锅炉一般安装在厨房或其他房间，确保了客厅、卧室2

等不受烟灰污染，实现了干净卫生。客厅、卧室没有了过去的炉子，代替为美观大方的暖气片，提升了群众生活质量。第三，燃料来源广。该锅炉可以燃烧媒体、秸秆、废旧皮鞋、破纸箱等，可降低农户采暖成本，减少一些垃圾污染。

四是适度推进太阳灶的投放规模。近年来，我县经过多渠道的争取到了太阳灶的投放项目，截止目前，全县已累计投放太阳灶达13000余台，70％以上的农村常住户家家都拥有一台太阳灶。为此，应整合资金，加大太阳能热水器以及配套供暖系统的推广力度。

农村能源调研报告 [篇3]

为了全面了解和掌握我区农村清洁能源建设的基本情况及面临的困难，探索农村清洁能源建设的途径和方法，加快我区社会主义新农村的建设步伐。我区***办公室结合10月份***的审议议题，协同***的同志于9月下旬就我区的农村清洁能源建设进行了广泛深入的调研，现将有关情况报告如下：

一、我区农村清洁能源建设的基本情况

1、领导重视

近年来，区委、区政府对清洁能源工作很重视。我区于2002年11月将能源办独立为副科级事业单位，2003年5月成立了以区长为组长的***区能源建设领导小组，2004年8月又根据工作需要把能源办升格为正科级单位，更名为能源生态办。在区财力较为紧张的情况下，每年安排10万元专项资金用于农村清洁能源建设。

2、措施得力

区委、区政府为了将清洁能源建设工作落到实处，采取了多项举措。一是与各乡、镇签订责任书，确保任务到位、责任到位。二是定期举办沼气建池培训班，并成立了两个乡

级能源建设技术服务站。三是选择有建池条件、村班子战斗力强、农户建池积极性高的村办示范点，带动其他农户建池。四是加强质量管理。区能源办对新建沼气池在进料前进行统一试压、检查。五是统一验收。每年年底由区农办牵头，组织大家及相关部门的领导和干部统一上门验收。

3、成绩突出

近年来，农村清洁能源建设在区委、政府的正确领导和各部门的大力支持下，清洁能源工作健康有序进行。截止2017年底，我区共建农村户用沼气池1454口，约占农户总数的12%；推广使用太阳能热水器260台，每年节约用电近10万度；建集约化养殖场沼气工程2处，养殖小区2个，联户沼气12处；新建中南家禽批发市场、市第十一中学污水净化池3口，池容共120立方米；推广沼气生态农业2500亩，采取“猪—沼—果”（粮、菜、鱼、花、果）的农业循环生态模式。

4、成效明显

随着我区能源建设的推广，沼气、太阳能越来越多地被广大农户接受，清洁能源建设的成效日益明显。一是优化了农村用能结构。目前，我区已有近1600户农户使用沼气，每年可节约标准煤1200吨，减少薪柴消耗3000吨，在一定程度上缓解了我区农村生活用能的供需矛盾。二是增加了农民收入。一口8立方米的沼气池正常产气后可年产沼气400立

方米左右，基本能够满足沼气用户做饭、洗澡、照明等所需，不但节约了大量劳力，而且户平年均还可节支800元以上，沼液、沼肥可节约农药化肥支出100元。同时，通过沼液、沼渣的综合利用，还可提高农作物10%－20%产量和带动养殖业增收100－200元，农户可增收节支600元。三是改善了农村生态环境。据测算，一口沼气池每年可替代薪柴2000公斤，使3.5亩林地得到保护，减少水土流失4.5吨。我区现有沼气一年可使5000亩林地得到保护，减少水土流失6500吨。同时，通过建沼气池，部分村民搞了“一池五改”，强化了废物的利用和处理，居住环境明显改善。四是发展了农业循环经济。随着农村沼气的推广，农民积极探索以“猪－沼－果（菜、粮、鱼、化、果）”等为基础的农业循环生态经济发展模式，走出了以沼促种养业，以种养业促沼，实现了种养业良性发展的路子。高崇山镇长木村通过兴建沼气池，既科学有效地利用畜禽粪便生产了能源，又将沼液用于种植无公害

蔬菜、水果和养鱼，取得了很好的生态、经济和社会效益。

我区的清洁能源建设以沼气建设为载体，以生态家园为主线，有力地推进了新农村建设的步伐，出现了高崇山镇长木村、火车站乡莲荷村、石桥乡白马村等新农村建设亮点，我区的清洁能源建设也先后被评为省、市农村能源建设先进单位。

二、当前我区清洁能源建设存在的问题和困难

1、宣传发动不够深入扎实，农民参与清洁能源建设的积极性不高。表现在：一是农民对农村清洁能源建设的内涵缺乏全面了解，知之甚少，误认为搞清洁能源建设就是建沼气池，忽视农村现有的种植业、养殖业和水利等资源的综合开发利用，沼气潜力挖掘不够。二是补助标准不一，影响农民的积极性。当前，农村沼气国债项目国家补助标准为1200元/口，我区对于户用沼气补助标准为800元/口，农民自建沼气只在政策上给予支持。由于补助标准较低，在具体的项目安排和实施上很难协调和统一，基层干部和农民普遍存在等待、观望的心理。部分农民还存在政府要我建而不是我要建的思想。

2、农民环保意识比较淡薄，存在忽视环境保护和清洁能源建设的现象。农村基本上没有环保基础设施，生产和生活用水存在清污合流，产生的污水绝大部分排入河道和土壤，污染了生活环境和农业生态环境。生活垃圾多数采取简单的淹埋或焚烧方法进行处理，达不到无害处理标准要求，塑料包装和废弃农膜产生的“白色污染”、焚烧秸杆造成的大气污染等对环境构成很大的威胁。如云水铺乡的胜利村，由于前些年大力发展牲猪养殖业，猪粪、猪尿水等废物只有15%左右通过建沼气池得到充分利用，尚有85%左右的废物流入土

地和河里，形成严重的污染带。

3、对能源建设重视不够，农村清洁能源建设进展缓慢。一是缺乏长期规划与近期目标，布局不够合理，重点不够突出。二是区乡镇财政安排投入农村清洁能源建设经费少，有的乡镇即使安排了资金，也未做到专款专用。三是抓清洁能源建设力量不足、人员少、技术力量薄弱，服务跟不上，全区至今没有一个网点配备钢模具，进出料等维修设备。四是发展不够平衡。全区已建成的沼气池1454口，有的乡镇有500多口，有的乡镇只有几十口，尚未形成规模，因而立项争取资金难，发展缓慢。

4、客观制约因素多，推广普及有难度。一是能源建设与农业生产以及农业产业结构调整的关系处于既相辅又相成，既相成又相反的矛盾统一之中。建成一口沼气池，必须养也只能养三五头牲猪。少了，沼气池建不成，多了，能源消化不了，与规模化的养殖产业存在内部矛盾，生态农业与养殖产业难以兼容。二是沼气能源建设存在许多技术性难题。夏天沼气过剩，冬天沼气短缺，养猪较多的沼气用户能源用不完，养猪少的农民沼气供不上。对已建成的沼气清洁能源维护管理和技术服务滞后，对沼气的延伸开发利用尚未启动，充分发挥沼气能源的作用不够。三是主管部门由于受资金、人员、技术等因素的制约，主要精力停留在抓户用沼气上，

对如何综合开发利用农村现有的种植业、养殖业、水资源、内生物质能、太阳能、风能、微水能、地热能等资源，尚未深入研究和作出具体的安排部署。四是按照沼气国债项目“一池五改”建设要求，除国家补助资金外，农户户平还需投入3000至4000元以上，对我区大多数还不富裕的农户来说，想建还不敢建。

三、大力推进我区清洁能源建设的意见和建议

1、切实加强农村清洁能源建设的宣传教育，提高广大农民参与清洁能源建设的自觉性。

大力推进农村清洁能源建设是建设社会主义新农村的重要内容，也是促进社会和谐健康发展的要求；是改善农村生态环境的最佳切入点，也是落实科学发展观、建设小康社会的客观要求。一是要深化农村清洁能源建设重要性的认识。加强农村能源基础设施建设，推进节能降耗，是建设节约型社会的需要。各级党委、政府要从贯彻落实党中央的战略部署、改善农村生态环境、转变农村生活方式、提升农村生活质量的高度；从预防疾病传播、保障农民身心健康、提高农民素质的高度；从充分利用农村现有资源合理开发、促进农村经济快速发展的高度，加大农村清洁能源建设宣传教育力度。二是要加大舆-论宣传教育。积极引导和启发广大农民爱护环境、节约能源、优化生态，充分发挥农民参与清洁能源

建设的主体作用，把农民主体作用具体化，落实到行动中，让群众去做群众的工作,让群众去办好群众的事情。三是要采取多种形式,在全社会广泛开展农村清洁能源建设和环境道德、生态环境警示教育活动，宣传党和国家关于环境保护、节约资源的方针政策、法律法规，宣传农村清洁能源建设的重大意义，努力增强各级领导和广大农民参与清洁能源建设的自觉性和责任感。

2、切实加强农村清洁能源建设的领导，加快农村清洁能源建设步伐。

推进农村清洁能源建设，重点在基层，关键在领导。一是要建立领导责任机制。各级党委、政府要按照科学发展观的要求，坚持执政为民，以人为本，把推进农村清洁能源建设列入重要议事日程，明确专人负责抓，成立专门机构协调指导抓，区能源生态办具体抓，乡镇安排专干经常抓，按照“区指导，乡（镇）主抓，村实施”的原则，建立逐级抓落实工作机制。二是要研究制定出农村清洁能源建设整体规划。按照“科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导、逐步到位”的原则，制定出农村清洁能源建设长远规划和近期目标。三是要搞好办点示范工作。通过典型示范引导农民，让农民看得到，感受得到农村清洁能源建设的益处，从而激发农民参与清洁能源建设的主动性。四是要结合农业结构调整，深

入开展环境优美村、户创造活动。按照“一户一个庭院、一池沼气、一栏家禽、一片果园、一口池塘”、“五个一”模式，大力发展生态农业和有机农业。

3、切实加强农村清洁能源建设的投入，营造良好的发展条件。

推进农村清洁能源建设重点在发动，关键在投入。一是要加强农村清洁能源建设的技术投入。要积极组织和发动专业技术人员深入农村、深入农户，实行面对面，手把手的技术指导。通过采取办学习班、上辅导课、个别指导、办点示范等形式，传授农村清洁能源建设技术，避免盲目操作、造成人力、物力、财力的浪费。二是要鼓励农民积极投入。引导农民发扬艰苦奋斗、自力更生精神，自觉投资投劳，开展互帮互助、村民-联建、合力共建活动。三是积极向上争取投入。充分利用当前国家重视农村沼气的有利时机，精心编制清洁能源建设项目，千方百计争取上级投入。四是加大财政投入。按照“存量适度调整、增量重点倾斜”的原则，不断增加农村清洁能源建设的投入。区直机关各部门要实行对口联系，挂点支持农村清洁能源建设。五是积极争取社会投入。加快推进农村小型基础设施产权制度改革，鼓励社会资本积极投资开发农村资源和农村基础设施建设，形成全社会关心、支持农村清洁能源建设的强大合力。

4、切实拓宽能源建设思路，大力推进农业结构调整和生态农业。

要把农业产业结构调整、生态农业与能源建设作为三位一体的整体，统筹考虑，统一安排。一是积极推行沼气能源的合作化，要利用乡邻亲情与利益机制相结合的办法，使一户到几户实行能源合作化，同建沼气同用沼气，解决有气的用不完、无气的用不上的情况，改变沼气“自产自销”的“自然经济”状态。当前，要采取强有力的措施，切实解决养殖业大户产生的废物污染农村生产和生活问题。二是要积极与高等院校和科研机构联系，解决沼气的生产、储存与使用等技术性问题。对养殖规模大已形成产业的村庄或乡镇，可以考虑建立沼气“生产车间”，包装立项，作为招商引资的项目实行对外招商，推进沼气能源的商业化与市场化，形成“城市用煤气、农村用沼气”的能源建设的城乡结构。三是着眼生态农业，延长沼气能源建设链条，大力发展蔬菜水果等种植业，以沼气能源作为中间链条，形成养殖业—沼气能源—生态农业格局，把养殖业的废物用来发展沼气，把沼气处理后的废物用来发展生态农业，形成良性循环，从而切实落实科学发展观，促进社会主义新农村建设。

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