全县安全工作汇报
今年以来，县政府在县委的正确领导下和县人大棠委会的监督、支持下，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，进一步增强“红线”意识和“底线”思维，以开展“安全生产主体责任落实年”活动为主线，夯实基层基础、强化宣传培训、突出隐患治理，全面落实各项工作措施，确保全县安全生产形势持续稳定。
一、主要工作开展情况
上半年，全县共发生安全生产事故6起，同比下降50%，死亡2人，与去年同期持平，全部为生产经营性道路交通事故。
（一）加强领导，层层落实责任。县政府始终坚持把安全发展作为第一要务，及时调整了县政府安委会组成人员，定期召开政府常务会议研究安全生产工作，建立了由县政府主要领导主抓，分管同志具体抓，其他班子成员“一岗双责”协助抓的工作体系。全面落实“镇街属地责任，部门监管责任，企业主体责任”，层层签订责任书、承诺书，明确了175家重点执法检查单位和5项随机抽查事项清单，建立了检查对象和执法人员名录库，并对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业企业实行安全生产承诺制，确保了安全生产工作统一领导、统一部署、统一推进。
（二）强化执法检查，狠抓隐患排查整治。一是开展企业主体责任落实情况执法检查。按照“企业自主查隐患、部门抓监督”的
工作机制要求，县安委会办公室组织各级各部门各单位抽调业务骨干和安全专家，对本辖区、本行业领域的企业主体责任落实情况进行了全面检查，共检查生产经营单位2620家次，对企业及时下达了《自查自改指令书》，要求企业在规定期限内做好自查自改工作，并将自查情况录入安全生产综合监管系统。二是扎实开展“大快严”集中行动。设立了“大快严”集中行动联席会议办公室，并成立了22个行业工作组，共组织检查企业2136家次，排查一般隐患7575项，已整改隐患6513项，整改率85.98%；重大隐患9项，全部整改完毕。三是严格落实安全生产包靠督查。由相关部门牵头的13个督查组，采取明察暗访和“四不两直”形式，对各镇街和重点行业、重点领域、重要部位安全生产工作进行专项督查，上半年共检查企业465家次，排查隐患1330处。
（三）打牢监管基础，强化保障能力建设。一是加强监管队伍建设。县政府根据工作需要及时调整充实了安监工作人员，县安监局编制由31人调增到44人，安全生产应急救援指挥中心编制由6人增加为14人，并将县、镇两级安监人员的监管监察岗位津贴列入工资统发，安监队伍工作积极性得到提升。二是健全完善网格化实名制台账。对全县高危行业企业及规模以上企业逐一明确部门监管责任和镇街属地管理责任，生产经营单位内部逐级落实监管和岗位责任。目前共有870家生产经营单位纳入网格化实名制台账。三是扎实开展安全生产标准化规范化创建。全面推进各行业企业标准化达标工作，目前全县已有652家企业通过标准化验收。
（四）创新监管方式，完善监管工作机制。一是扎实推进安全生产风险管控和隐患排查治理两个体系建设。县政府成立了专门组织机构，印发了工作实施方案，13个镇街和安委会有关成员单位集中组织开展了重点部位评估摸底工作，并指导企业全方位、全过程地排查可能导致事故发生的风险点，“一企一册”建立各自台账，定期对照检查，目前已基本形成公共区域安全生产风险源名册。二是积极推动安全生产监管系统平台建设。对重点生产经营单位进行全面排查，全面采集、录入重点行业企业危险因素、操作规程、应急救援、职业健康等基本信息以及监管部门审批服务、执法检查等基础数据，330家重点企业已全部录入安全生产监管系统平台并投入具体应用。
（五）狠抓教育培训，提升企业安全素质。一是强化两高“法释”的宣传贯彻。印制发放“法释”单行本和挂图 3000余份，举办了一期500人参加的专题讲座，邀请市安全生产专家对企业安全生产主体责任落实和“法释”有关内容进行专门讲解。二是强化企业从业人员安全知识和技能培训。积极开展形式多样的事故预防、应急避险、自救互救、职业防护等宣传培训活动。督促企业全面开展“内训师”培训，由生产经营单位选择部分责任心强、专业素质高的职工进行重点培训，提高企业自身内训能力。三是加大安全生产信息公开力度。通过安全生产预警平台、报刊、电台、电视台等渠道，经常性地发布安全生产工作动态和典型经验，曝光违法行为。
（六）突出重点领域，深化隐患源头治理。一是狠抓危险化学
品安全监管。对全县所有危化品企业，进行全面排查和重点督查，每季度一次聘请省、市安全专家逐一诊断。同时，积极开展危化品企业评级评价，根据安全生产条件情况划分为4类管理，对相关手续不齐全、安全生产条件差、现场存在重大安全隐患的化工企业进行引导退出或关闭。二是狠抓非煤矿山攻坚克难。以地下矿山为重点，扎实推进“三项监管”和五项执法活动，加大对提升、通风、电气、采空区、巷道、采掘、排水等系统的检查，共检查企业70家次，排查整改隐患130余处。三是实行烟花爆竹“星级管理”。对批发企业和常年销售业户达不到“二星”管理标准的，坚决不予办理经营许可证。扎实开展烟花爆竹百日安全专项整治行动，共检查企业150余家次，排查整改隐患210余处。
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