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烟草专卖安全工作汇报
一、基本情况

1、明确安全目标
年初,我们制定了省局安全工作要点,要求各单位落实任务并结合实际分解目标,制定措施。一是把预防事故作为安全工作的主要任务,认真落实防范措施,从春节起逐步推行“钥匙上缴”工程。二是通过专项整治、查处事故,推动建立安全生产的长效机制。三是从基础制度、“三同时”、安全检查、隐患整改、危险源、交通车辆、两烟仓库等方面来抓规范管理。四是省局与20个直属单位法人代表签定了《安全生产责任状》,把安全管理与事故控制共同列入经济运行考核,建立了严格的安全问责。
2、完善安全制度
今年我们继续完善省局安全管理制度,制定印发了《生产经营现场安全检查表》、《省局(公司)重特大生产安全事故、自然灾害应急救援预案》等5个规章制度,推动了安全检查标准化,基本建立了全省烟草商业应急救援框架体系。
3、强化安全检查
为确保全年各个重要时期的安全生产工作,省局发文对全行业安全保卫工作进行统一部署,同时,省局组织两次全省性安全大检查,全年共查出各类事故隐患3083条。检查方式实行“三个结合”:单位自查与省局检查相结合,全面检查与重点抽查相结合,明查与暗访相结合。印发两份通报指导安全工作。
我们对两个复烤企业开展锅炉、压力容器专项安全检查,共查出42项问题。针对蚌埠储运公司地下消防管网、黄山疗养院宾馆锅炉等存在的隐患,下发了两份重大隐患通知书,并督促其整改,杜绝了重大事故的发生。
国家局组织的安全检查组认为安徽省局领导重视安全工作、基层单位安全基础扎实有效。
4、突出安全教育
“职工安全教育年”活动是今年全行业安全工作的重头戏。现代安全不仅仅是前院站岗放哨,后院防火防盗。现代安全管理是经济社会发展的一门重要学科,其中安全教育就是现代安全管理的一项重要内容,职工安全意识的提高,事故应急能力的增强均与安全教育的成败休戚相关。为此,省局安委会决定开展以“安全第一,关爱生命”为主题的全省烟草商业“职工安全教育年”活动,并制订印发了活动方案文件,并提出具体要求,列入检查和考核内容。
首先,活动的大幕在提高领导干部和安全干部的安全管理水平和业务素质层面拉开。4月份,我们在人劳处、培训中心的支持下,组织举办了两期安全管理资格证书培训班。参加培训的
194人有省局主要领导、分管领导和有关处室负责人,各直属单位主要和分管安全工作领导,安保部门负责人、专职安全员和部分车队长。培训课程内容严格按照地方安监部门要求,所有参训人员学满课时后,实行闭卷考试,获得了持证上岗的资格。
其次,抓职工的安全教育。活动方案规定所有新职工进入行业,必须进行不低于20学时的岗前安全教育;所有职工各岗位安全教育和安全培训,不得低于60个学时。
据统计,本次活动累计共召开“职工安全教育年”活动专题会议363次,参加会议16439人次;组织开展国家安全生产法律法规的教育培训440次,参加教育培训26001人次;组织学习烟草行业有关安全生产的管理规定537次,参加学习29551人次;组织开展安全专业知识教育培训439次,参加教育培训18105人次;组织开展安全知识考试或竞赛179次,参加考试或竞赛13706人次;组织各种应急预案实战演练122次,参加各种应急预案实战演练6490人次;组织播放安全警示教育片203场;报刊、网络发表安全文章824篇;悬挂安全宣传标语、横幅1148条;各单位“职工安全教育年”活动人均学时基本达到60学时。从统计数据不难看出,本次“职工安全教育年”活动具有氛围大营造、活动大容量、职工大参与的“三大”特点,有效的推动全行业安全文化建设。#url# 论文网
5、创新安全制度
安全是管理,管理的任务就是创新。在继续执行上岗证、“两证一单”、“五不准”、车辆统一集中定点定位停放、车辆运行过程控制、车辆检修、黑名单和交通黑点预警、设置减速带和警示装置、雨雪雾天气安全行车提醒和驾驶员安全例会等制度的同时,我们统计分析了“十五”期间的车辆事故,发现5年时间发生的事故,有60%的是管理上的原因。除掉这60%,道路交通死亡事故指标是控制在省政府下达的万车死亡指标范围内的。分析触动了我们,今年我们探索完善推行了车辆“钥匙上缴”管理制度,要求各类车辆在不影响生产经营的情况下,必须实行节日化、周末化、常态化的钥匙上缴,并对因为上缴钥匙过程中可能会发生的问题进行了预警。车辆“钥匙上缴”工程得到了国家局的肯定,并作为国家局266号文件的重要制度内容在全国烟草行业推广执行。
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针对聘用驾驶员流动性过剩,我们一直强调上岗证发放是杜绝事故的源头。全年对机关和20个直属单位准备招聘的313名驾驶员,分23批次进行了上岗证考试工作,其中不合格41名,淘汰率为13.1%。
6、重视过程管理
为进一步规范建设项目安全设施竣工验收工作和加强建设项目安全设施“三同时”管理工作,我们结合国家局文件,制定了相应的管理办法和细则,组织有关具备一级资质的安全评价机构对阜阳、池州、宣城、淮南、安庆的物流中心仓库进行了安全评价。并提出安保部门必须对工程的安全生产实行全过程控制,必须监管到位,必须认真执行省局相关规定,必须与施工单位签定安全协议。
7、推行现代管理方法
《职业安全健康管理体系》是国家局从起强力推行的一项工作,目的要求全行业建立科学、严密、高效的现代安全管理体系,促使安全管理水平得到实质性提升。我处为使“贯标”工作落到实处,推行这种现代管理方法,组织贯标单位对相关内容进行培训学习。试点单位合肥、滁州两家市局已顺利通过职业安全健康管理体系认证,亳州市局正在开展“两标一体”的贯标工作。
安全保卫工作特点要求我们必须长期在基层和生产经营现场。今年以来,我们有40%时间在基层检查,了解掌握基层单位安全管理状况,督促整改,60%时间处理面上工作,建章立制,建档析案,掌握安全新动态,戒备突发事件。现在处务管理不断规范,做到制度成册,资料入档;现场检查有记录,事故调查谈话有笔录,反馈有文字,整改有追踪。安全工作有证可查,有据可考,管理程序形成闭环。
二、存在问题
1、车辆安全形势依然严峻
全省开始实行“一库制”配送,线路整合后,复杂路面情况增多增长,公务和专卖稽查车辆随意性大,聘用驾驶员流动性过剩,安全管理手段落后,安全意识和安全素质参差不齐,事故发生概率增加。特别是各项管理制度执行力度的强弱与否是今后一段时期安全事故的主要诱发源因。
2、消防安全形势依然严峻
行业的消防安全环境总体有较大改善,但是,今年以来消防安全形势陡然严峻,暴露出消防安全管理的漏洞。由于历史遗留的问题,消防设施未能跟上行业发展步伐,各类火灾隐患仍然普遍存在:有的单位库区消火栓缺口大,消火栓部分破损严重或水压不足无法使用;有的单位利用建筑防火间距和消防车通道充当临时停车场;有的单位消防设施先天不足,采用大量可燃材料装修,缺乏应配置的自动报警和自动灭火设施,安全疏散通道不符合要求。种种迹象表明,我们需要加大火灾隐患排查整改工作力度,增强消防安全意识。
3、执行力亟待强化
当前,安全工作不是制度层面的问题,而是操作层面的问题。现在我们部分单位安全管理制度还不能很好的落实,“先生产后安全”这种错误观念,时不时在一些领导身上出现,职工自我安全防范能力不够,引发安全事故隐患顽症还没有从根本上消除。
三、工作计划
太阳每天都是新的,安全工作只有起点没有终点,安全管理只有更好没有最好。我们决心以科学发展观为指导,认真贯彻落实问武局长8月17日关于安全工作“责任意识、精细管理、全员安全意识”三点谈话精神,坚持“一个方针”,锁定“双控目标”,强化“三项责任”,提高“四种能力”,把安全工作继续抓紧抓好,为行业发展创造稳定的环境。
1、坚持“一个方针”。始终牢记和遵循“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,做到“为之于未有,治之于未乱,防患于未然”。
2、锁定“双控目标”。严格控制事故起数和控制死亡人数,确保行业长期处于稳定的态势。
3、强化“三项责任”。#url# 强化政治责任,从事关烟草行业形象,事关维护广大员工根本利益的高度来对待安全工作;强化发展责任,把安全管理作为行业最好的管理、最强的竞争力和最大的效益;强化法律责任,严格遵守法律法规,全面履行法津、法规赋予的安全管理职责。
4、提高“四种能力”。一是提高调查研究的能力。紧贴安全管理的热点、难点、疑点问题,深入调研,从根子上查原因,管理上找不足,机制上拿对策,为全系统安全生产管理提供正确的导向和思路。二是提高综合防御能力。继续完善安全组织协调、安全工作机制、安全文化建设、安全技术防范、安全应急救援五大支撑体系,努力实现安全生产的长效管理;三是提高管理创新能力。要继续更新观念,与时俱进,不断寻求安全管理的新模式,通过创造性的工作来挖掘潜能,打造烟草行业安全工作更多的亮点工程、精品工程。四是提高预控监
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控能力。将“监控法”渗透、辐射到行业的所有方面,实行静态监控与动态监控相结合,有形隐患监控与无形隐患监控相结合,密织监控网络,做到疑似必查,安全监管不留盲区死角,暗淡刀光剑影,远去鼓角争鸣,为安徽烟草商业企业赢得一份可贵的安宁。
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我们紧紧围绕省局生产经营目标,安全工作重点抓好以下几个方面:
1)继续深入抓好安全教育、业务技术培训,使安全活动平衡深入发展,提高职工的安全知识和安全意识,用先进的技术和标准来提高安全保障。
2)全面完成《职业安全健康管理体系》咨询、认证工作,使行业的安全生产管理工作向制度化、规范化方向发展。
3)培育企业安全文化,营造良好安全氛围。安全文化是安全管理上的“德治”,我们将大力塑造烟草员工安全信念的自导力、安全道德的自律力、安全心理的自激力,一旦三者形成合力就能对行业员工精神动力和精神状态产生持久的影响,营造出良好的安全氛围,持续增强企业的凝聚力和竞争力。
4)抓好事故预防,特别是车辆安全专项整治,我们要常抓不懈,毫不放松,强化车辆“钥匙上缴”、车辆定点定位停放制度,加大夜间督查力度,防止出现虎头蛇尾现象。
5)总结巢湖市局安全互保联保责任制经验,并向全省各直属单位推广。
烟草专卖安全工作汇报 [篇2]
2011年上半年安全管理工作开展顺利,安全形势较往年好转,管理局面紧张有序,重点管理突出,责任目标明确。无特重大安全责任事故发生。整体工作主要从三个方面来进行总结分析,一是安全管理工作发展的趋势与基本状况;二是安全管理中存在的基本问题;三是下半年工作主要措施与重点。具体如下:
一、安全管理工作发展的趋势与基本状况
1.目标清晰,责任明确
重点把工作责任与目标作为工作的重点之中,签订《安全管理目标责任书》并逐级分解,逐个落实到人,明确目标,严格考核。目前,《安全管理目标责任书》签订落实率100%。
2.健全机构,梳理体系
按照安全工作需要,结合生产运营状况,2011年3月21日梳理安全管理机构,设定安全管理委员会和执行委员会,划分责任,明确职责。其次,结合各部门实际情况,督导落实各级安全生产管理机构调整和安全管理员配置问题,重点岗位安全管理员配置率100%;二是修订、梳理、完善制度,规范隐患管理,治理隐患。
3.监督检查,落实成效
安全隐患整改问题比较尖锐,要针对性,重点隐患,重
点管理,制定应急措施,确保安全。
上半年对相关单位和区域进行了安全专项检查3次,发现隐患5多余项,下发隐患整改通知书5次,现场隐患整改5多项,监督整改率100%。
4.措施有效,保障安全
(1)风险控制有效,遏制事故发生。根据行业特点采取有效措施落实各成员企业控制机制,梳理并修订安全岗位操作流程、工作职责、识别现有风险因素,制定风险控制计划,掌控隐患、减少事故,约束指标,对安全生产工作绩效实施量化考核。二是梳理并制定各工种类安全培训教育课件,实施强化员工责任、安全意识,有效地推动了安全生产。
(2)主动开展专项活动。结合市局相关要求制定了专项活动开展计划,召开了活动动员启动大会,部署了具体活动事项,并逐级层层分解指标,逐级签订,量化考核,划分区域,明确责任,把指标纳入日常管理,定期检查,安全隐患做到及时整改,有效整改,将风险降低最低程度,确保安全。
(3)为贯彻落实安全生产月活动,按照省市局的要求,制定了“安全生产月”活动方案,成立了领导小组,在6月紧紧围绕“治理隐患、防范事故”为主题,以不同的载体亮点,把问题反思持续改进、自查自检问题整改、普及全员安全知识、开展了应急演练和培训工作作为开展活动的关键环节,把“安全生产月”工作落到实处。
(4)为进一步做好县局安全生产工作,保障公司业务的正常开展,促进社会的和谐稳定,根据市局安全工作会议精神,结合县局生产经营和安全工作实际,制定了活动开展方案,成立了领导小组,实行了双岗制,并部署了详细的工作计划。
5.强化措施,务实管理
重点明确安全管理基础工作,切实落实市局指示精神及风险控制措施。把危险源辨识、风险预控作为工作且入点,一是首先落实安全管理人员深入一线安全检查、督导、问题整改。规范制度规范化、标准化、体系化。二是深入开展贯标工作,规范安全管理日常工作,主要包括工作总结、分析、计划、例会、基础档案、基础工作、隐患管理、问题整改、教育培训、检查、事故管理等管理与上报工作。
三、下半年工作计划
针对上述存在的问题,强化管理监督、检查力度,提高整体管理水平,并侧重抓好以下几点:
1. 巩固、发展、提高“风险控制措施”成果。
11月份30日前,强化风险控制措施经验共享,落实责任与监督,完善各项安全管理制度,努力实现全年安全工作目标。
2.以安全专项治理检查工作为重点,强化隐患整改。 9月30日前,认真抓好各项现场安全检查,做好隐患整
治工作,严格要求,严格管理,规范推广基础管理,促进集团安全运营。
3.加大安全生产宣传教育和培训力度。
8月30日前,深入持久地开展各种形式的生产宣传教育工作,要以对安全生产的方针政策宣传和教育为重点,努力提高职工的安全、技能素质。
4.以绩效考核为牵引,落实指标。
12月30日前,完成年终目标考核,落实指标,评比先进,实施表彰。
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